防溺水工作实施方案

防溺水工作实施方案（精选43篇）

　　通过普及防溺水知识，提高公众的防溺水意识，可以有效地减少溺水事故的发生，为自己和周围的人提供安全保障。下面是小编帮大家整理的防溺水工作实施方案（精选43篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　防溺水工作实施方案1

　　为弘扬“生命至上、安全第一”理念，推动防溺水工作体系化制度化，进一步压紧压实责任，严格落实各项防范措施，全力做好防溺水工作，确保广大群众生命安全，根据上级工作要求，结合我镇实际，制定以下工作方案：

　　一、工作目标

　　坚持“防为主、防为上”，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，紧扣“隐患排查、联勤联动、宣传引导、应急处置”四大环节，全面清查消除辖区水域各类安全隐患，加大重点水域周边巡逻防控力度，广泛开展防溺水宣传教育活动，提高民众自我保护能力，健全完善应急处突机制，提升溺水事故紧急救援能力，严防溺水亡人事故发生，确保群众生命安全。

　　二、工作重点

　　（一）全面排摸隐患。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，各行政村、各相关职能科室要对游泳馆、池塘、河流、水库等开展一次拉网式安全隐患大排查，对问题隐患实行挂图作战，清单销号。全面摸清辖区水域分布以及戏水娱乐场所情况，结合近年溺水事故数和游泳人数等实际情况进行风险评估，加强重点防控，确保安全提醒到位、安全防范到位、救护设施到位。

　　（二）加强巡防力度。各行政村、镇属单位、职能科室要加大重点时段、重点水域巡防频率，积极组织党员干部、村联防队员、专职网格员、教师等各方力量，在午后、傍晚等游泳高峰时段，开展危险区域巡逻，做好群众劝阻、安全提醒等工作。

　　（三）开展宣传教育。各行政村、镇属单位、职能科室要及时组织开展防溺水专题教育，特别是针对外来务工人员等重点人群，要通过各种途径、方式加强防范宣传。学校要深入做好学生的安全教育活动，进一步加强与家长的`沟通联系，督促家长切实履行对未成年人的监护职责。

　　（四）完善安全设施。全面摸清水域周边安全警示牌、防护网、水上救护设备存放点等安全设施情况。加大经费投入，对设备老旧、破损或者缺失的，要及时进行更换安装，消除溺水安全隐患。

　　（五）提升救援能力。要进一步完善应急处置方案，健全联防联动机制，加强救援力量，开展专业培训，备足救援物资器材，充分做好处置溺水事故各项准备，确保第一时间进行有效处置，最大限度防止溺水死亡事故的发生。

　　三、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年8月1日前）。组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。建立溺水事故三级警示教育制度，出现溺水事故的`，所在行政村组织专题教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治阶段（20xx年8月1日至8月31日）。对水域所属单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，做到底数清、情况明。对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况，对排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施予以整治，做到“整治一个、销号一个”。

　　（三）常态化巩固阶段（20xx年9月1日—10月30日）。组织开展问题隐患整治回头看，确保隐患清零，巩固成效。认真总结梳理有效措施和成功经验，进行归纳和提升，完善相关的规章制度和管理流程，形成长效机制制度，进一步提升防溺水工作规范化、科学化、专业化水平。

　　四、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。各相关科室、行政村要站在以人为本、生命至上的原则，切实把预防溺水工作摆在更加重要的位置。各行政村、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实确保工作抓紧、抓实、抓出成效.

　　(二)强化措施,加强督查。各相关科室、行政村要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

　　(三)加强协作，落实责任。相关科室要加强协调配合齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制，各相关科室、行政村要按照工作要求，切实落实管理责任加强信息损送,不得有情不报和缓报，凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的将严肃追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案2

　　为全面加强我县水利系统防溺水安全管理工作，有效防范溺水事故发生，根据预防中小学生溺水新十条措施任务清单和防溺水八项工作机制要求，结合我县水利系统实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　常态化开展防溺水检查行动，不断健全防溺水工作联防联控体系，着力强化河流、水库、水利在建工程等处的安全管理，有效解决水利行业防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚决遏制溺水事故发生。

　　二、组织领导

　　防溺水工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、工作措施

　　（一）开展风险排查。各乡镇水利站要加强易发生溺水事故的重点水域、水库和山塘的安全管理工作，针对前期摸排建立的危险水域台账开展再排查工作，要对县域内的河流、水库、在建涉水工程等溺水易发区域实现全覆盖，重点针对县内6座小（一）型水库、44座小（二）型水库，19座水电站。根据天然水域特点和人员活动情况，将水域划分为溺水高、中、低风险区域,报县水利局备案。并根据排查结果建立风险隐患清单，详细做好排查台账记录。各涉水工程建设单位要对在建涉水工程开展全覆盖排查，建立在建涉水工程溺水隐患点清单，确保溺水隐患点应纳尽纳。

　　（二）加强隐患治理。各乡镇水利站要进一步压实属地管理职责，针对河流、水库、在建涉水工程等危险水域要按风险级别进行分级分类管理，建立责任体系，明确水域管理责任人，严格落实防溺水“三个一”（一幅标语、一个警示牌、一套简易救生器材）设施和“一线一栏”（在临水岸边喷涂黄色警戒线，在公共活动水域设置防护围栏）设置，对未设置或未按规定设置的，要及时整改到位，并定期检查已设置的警示标识、隔离防护设施和救生圈、长绳、救生杆等应急救护设施，确保应急救护设施设备在关键时刻“拿的出，用得上”。针对在建涉水工程，各乡镇要会同行业主管部门督促自己管理的项目建设单位积极开展自查自纠，对具备条件消除的要制定隐患整治方案，明确整治措施、整治时限及整治责任人，采取必要措施及时消除工程溺水隐患；对暂时无法消除隐患的`区域，列为中、高风险水域进行重点管控。

　　（三）加强巡查联防。将防溺水工作作为日常巡查的一项重要内容，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。强化重点时段的巡查监管，节假日、暑期、高温天气等重点时段，要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实巡查责任、加密巡查频次、加大巡查力度、做好巡查记录，一旦发现游泳、戏水等危险行为，要进行快速制止并劝离。要充分发挥水库防汛“三个责任人”、镇村河长、巡河员的重要作用，在做好日常值班值守和河道巡查的同时统筹开展重点水域防溺水巡查和劝导工作。

　　（四）加强宣传教育。将防溺水宣传作为水利安全生产中的重要环节，纳入“安全生产月”、中小学暑假等重点时段和日常安全生产宣传之中，在河流、水库大坝、在建水利工程、临近村庄的水域等重点区域，充分利用横幅、海报、流动宣传车等多种宣传方式，大力宣传防范中小学生溺水知识、常识，形成人人参与、共防共管的工作格局。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，认真组织。各乡镇水利站、二级机构和局属各有关股室要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立与健全协同联合检查、信息传递等工作机制，推动全县水利系统防溺水工作扎实有效开展。

　　（二）强化措施，加强督查。防溺水工作专班要加强督查检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。各乡镇水利站和各水利工程管理单位要建立工作方案和应急预案，细化工作措施，加强日常管理，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

　　（三）加强协作，强化责任。各乡镇水利站和局属各有关股室要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，坚持落实防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。对不认真履行防溺水职责，导致发生重大溺水事故的，将严肃追责。

　　防溺水工作实施方案3

　　为切实保障广大青少年儿童生命安全，根据上级有关精神和我镇实际，特制定本防溺水工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护线，最大限度减少溺水事故发生，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安许家湖”的目标。

　　二、工作重点

　　坚持“安全第一，预防为主”，紧扣“学生管理、宣传引导、隐患排查、联勤联动、应急处置”五大环节，落实属地管理责任，强化学生网格化管理，广泛开展防溺水宣传活动，全面排查消除辖区水域各类安全隐患，加大重点水域周边巡逻防控力度，提升溺水事故紧急救援能力，严防溺水亡人事故发生，保障广大青少年儿童生命安全。

　　（一）强化学生管理

　　1、村居实行网格化管理。以村居（社区）为单位，按照住址相近的原则，组建学生网格管理小组，每个小组学生不多于10人，对农村、城乡接合部初中段及小学高年级学生、留守儿童等群体要重点关注。网格长由村委会派任、管理，可由村“两委”成员、党员、村民代表、家长志愿者或老教师等担任。具体负责防溺水工作提醒，及时制止学生私自靠近水域等行为，对不听劝阻、警告者，第一时间告知家长和包保老师。对监护人缺乏监护能力的，由所属村居（社区）组织附近村民、志愿者等成立互助小组等群众组织，加强相互帮扶和监督提醒。

　　2、教育部门实行包保责任制。切实加强学生教育管理，中心校班子成员包学校，学校班子成员包年级，年级主任、班主任包班级，教师包学生。各学校班主任、教师要认真落实学生请假、缺勤学生追踪报告、班级安全信息员等制度。加强家校联动，学校、教师和学生家长通过电话、微信等多种方式，及时沟通信息，发现事件苗头及时处置并第一时间报告，纳入校规校纪处理和学生综合素质评价。成立学生防溺水“联防小组”，建立相互提醒机制，对同学私自下水和到危险水域玩耍行为，及时制止并向家长、老师报告。

　　3、重点关注特殊群体。民政所、扶贫办、工会、团工委、妇联等部门和组织重点加强对留守儿童、孤残儿童等特殊群体关爱，充分发挥“五老”、青年志愿者等组织作用，实行结对陪护帮扶，协同做好防溺水工作。

　　（二）强化宣传教育

　　宣传办、广播站、各村居（社区）要充分利用广播喇叭、宣传海报、新闻媒体、政务网站、微博、微信公众号等宣传平台，采用悬挂宣传标语和播发防溺水教育专题片、公益广播、滚动字幕等形式，开展安全教育和预警提示，营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围。

　　各学校要深入开展防溺水安全警示教育“十个一”集中活动及通过“1530”等形式常态化专题教育，确保未成年人做到“六不两会”（不准私自下水游泳、不准擅自与他人结伴游泳、不准在无家长或老师带队的情况下游泳、不准到不熟悉的水域游泳，不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不准不会水性的学生擅自下水施救，会相互提醒、劝阻并报告，会基本的自护、自救方法）。广泛采用家访、电话、短信、微信等家校沟通方式，提醒警示家长（监护人）切实履行监护责任，不断增强防溺水安全意识。

　　（三）全面排摸隐患

　　按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，各村居（社区）和教育部门、安监办、水利站、农技站、乡建办、旅游办、综合执法等部门要对辖区内的河流、水库、塘坝、汪塘、大口井、矿坑等所有水域进行全面的安全隐患大排查，建立水域管理台账。定期进行巡查，对问题隐患实行挂图作战，清单销号。全面摸清辖区水域分布以及戏水娱乐场所情况，结合近年溺水事故数和游泳人数等实际情况进行风险评估，加强重点防控，确保安全提醒到位、安全防范到位、救护设施到位。

　　（四）加强联勤联动

　　1、完善安全设施。继续加大资金投入，安装高空瞭望探头及绊线报警设备，建设防溺水智能化系统，切实发挥“技防”作用。各村居（社区）要全面摸清水域周边安全警示牌、防护网、水上救护设备存放点等安全设施情况。加大经费投入，对设备老旧、破损或者缺失的，要及时进行更换安装，消除溺水安全隐患。

　　2、履行部门责任。应急办、水利站、国土所、农技站、乡建办、旅游办、县综合执法、镇执法办等部门按照工作职责，积极主动对河流、水库、汪塘、大口井、矿坑、废弃矿井等进行全面排查和定期巡查，明确每处水域的责任主体，督促水域管理单位配齐警示牌、安全隔离带、防护栏、求救电话等安全设施，配备专职管理人员。

　　3、加大巡防力度。各村居（社区）、相关站所要加大重点时段、重点水域巡防频率，积极组织党员干部、村联防队员、专职网格员、教师等各方力量，在中午10:00以后至晚上19:00等游泳高峰时段，开展危险区域巡逻，做好群众劝阻、安全提醒等工作，建立巡查台账。需要设置劝导站的地方要设置劝导站，由村里安排专人进行值班。

　　（五）提升救援能力

　　要进一步完善应急处置方案，健全联防联动机制，加强救援力量，开展专业培训，备足救援物资器材，充分做好处置溺水事故各项准备，确保第一时间进行有效处置，最大限度防止溺水死亡事故的发生。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的'群众路线的高度，切实把未成年人防溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立未成年人防溺水工作领导小组，各村（社区）、各相关单位要建立健全组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

　　（二）强化措施，加强督查。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，各村（社区）、各相关单位要认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保有宣传标语、有警示标识、有救援设备、有人员值守、有视频监控、有工作台账、有温馨提示、有围挡隔离。学生村居网格化组长要切实发挥作用，各村（社区）要建立健全巡河队伍人员台账、水域管理台账、网格化管理台账、未成年学生台账、重点群体管理台账等。镇考核办将不定期对各村、各单位的工作落实情况进行考核督导。

　　（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村（社区）、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案4

　　为全面做好防溺水工作，保障学生生命安全，进一步推进平安仁义建设，结合我镇实际，特制定本工作实施方案。

　　一、指导思想

　　践行"人民至上，生命至上"理念，按照"属地管理、分级负责、失职追责、积极预防、依法处置"的原则，进一步巩固"三定五防"工作机制，健全"政府主导、部门协作、社会参与、家校联防"责任体系，有效防止学生溺亡事故发生，持续打好"防溺水人民战争"，为建设"五个耒阳""四个仁义"贡献力量。

　　二、组织领导

　　为加强对仁义镇防溺水工作的统筹和领导，决定对仁义镇防溺水工作领导小组进行调整，调整后的领导小组名单如下：

　　组长：

　　常务副组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、工作措施

　　一是全面宣传，营造氛围。督促辖区内中小学校通过多种方式严格落实防溺水"两严禁"，确保防溺水安全教育扎实有效，达成"四不"（不敢、不愿、不想、不会）目标。利用"村村响"广播、宣传车、悬挂横幅、张贴宣传标语等各种形式实行辖区宣传全覆盖，同时印发《关于打好全市"防溺水人民战争"的倡议书》，营造人人参与、个个知晓的"防溺水人民战争"浓厚氛围。

　　二是全员教育，入脑入心。各学校要在每天课间操、上下午最后一节课下课前，对学生进行防溺水宣传教育；课间操、中午和下午放学时，学校广播要播放防溺水相关知识。有条件的学校，每天要播放防溺水警示片；每周利用主题班会循环开展"两严禁"宣传教育活动；建立留守儿童、贫困家庭学生、孤儿、单亲家庭学生等特殊群体档案，开展关爱帮扶活动，每月至少开展一次家访活动。节假日放学前进行防溺水专题教育，与家长互动沟通，并向家长发送安全提示。暑假期间，各校班主任每周要向学生家长发送2次以上防溺水温馨提示，督促家长加强防溺水安全教育，提醒家长切实履行监护责任。

　　三是全体参与，广泛动员。各村要积极发挥村党支部战斗堡垒作用，村组干部主动带头参与防溺水工作；动员"湾村明白人"、"五老"、水库（塘）管理员、热心群众、森林防火员参与，组建巡河巡塘队、应急救援队、重点水域盯守队，对辖区重点水域实行"三定"（定人员、定时间、定水域）全面盯守；以湾村、屋场为单位，对节假日在属地生活的'学生进行统一登记造册、跟踪管理，尤其要对留守儿童、孤儿等特殊人群进行点对点管护帮扶，实行党员干部包干负责制，包干到人。同时发挥暑期返乡大学生中的共产党员、共青团员先锋模范作用，以村组为单位开展喜闻乐见的夏令营、文体培训、作业辅导等活动，加强对留守儿童的关心和看护，当好防溺水工作的监督员；动员村组居家男女老少关心关注湾前屋后水域，发挥邻里守望互助作用。学校要将游泳课程纳入校本课程，强化防溺水安全知识教育和游泳技能培训。

　　四、工作要求

　　1.高度重视，认真组织。各村各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。各学校要通过家访、家长会、手机短信等形式，反复提醒家长切实履行监护责任，切实加强孩子的日常安全监管，全力保障孩子的生命安全。

　　2.强化措施，加强督查。各村盯守员要按时守时对重点水域进行盯守，不留盲区。镇防溺水办要对水域盯守员在岗情况进行巡查，发现问题，要求村立即整改，同时将盯守员在岗情况纳入村年度考核范畴。由镇纪委牵头，镇防溺水工作领导小组办公室配合，对各村防溺水工作人员在岗、警示牌和水障设置、隐患整改等情况进行督查，并将督查整改情况纳入各村年度绩效评估考核内容。在防溺水重点防护期，原则上每周督查一次。对落实防溺水工作不力的乡镇（街道），第一次全镇通报批评；第二次由镇领导约谈村主要负责人；第三次直接移送镇纪委进行事前倒查问责。如因工作不到位，发生学生溺水事故，从严从重追究相关责任人的责任。

　　3.加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患。党委政府定期召开防溺水工作会议，分析研判防溺水工作形势，总结经验，查找不足，不断开创工作新局面。大力表彰辖区防溺水优秀盯守员及工作人员，给予精神和物质奖励，营造良好的工作氛围。

　　防溺水工作实施方案5

　　为切实做好学生防溺水和校园安全稳定工作，有效防范意外事故发生，保障学生安全和校园安全，特制订本方案。

　　一、工作目标

　　强化学校宣传教育，确保学生安全防范意识入脑入心；压实家庭校外安全监管责任，防范监管失职引发溺水事故；压实部门监督责任，确保工作落到实处；压实属地管理责任，健全防溺水措施，提高安全防范能力。

　　二、组织领导

　　为切实推进学生防溺水专项整治工作，成立鸭池镇学生防溺水安全工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、工作任务

　　（一）强化学校宣传教育。中心校要督促全镇各级各类学校（幼儿园）结合实际，认真制定防溺水专项整治行动方案，广泛开展防溺水宣传教育，按“一查”“二会”“三有”“四知”“五一”“七不”要求，有针对性地开展防溺水宣传教育及排查整治行动。

　　一查：各学校认真对校园及周边河流、池塘、河沟、山塘、水库、小水窖、小水池、雨污收集池等水域设置的警示牌、防护设施、救援设施等开展排查，建立排查台账，并及时将存在的隐患上报领导小组办公室。

　　二会：通过宣传，教育学生学会基本的应急自救与求助，学会报警方法。

　　三有：一是校园醒目处张贴有防溺水宣传标语（电子显示屏有宣传防溺水警示语）；二是校园安全宣传栏（橱窗）有图文并茂的防溺水宣传内容；三是每日放学前有播放防溺水安全教育提示语音。

　　四知：各校园通过QQ、微信工作群等方式，每周至少向家长或监护人推送一次防溺水宣传知识，提醒家长做好校外监管，孩子离开自己视线（外出）要知去向（去哪里）、知同伴（和谁去）、知内容（去干什么）、知归时（什么时候回来），压实家庭校外安全监管责任，切实保障孩子安全。

　　五一：一是每周召开一次防溺水安全主题班会，二是每年办一期防溺水主题宣传教育专栏，三是每期张贴一份班级防溺水倡议书，四是每年向家长推送一封防溺水宣传信（收回执），五是每年签订一份学生校外安全监管承诺书（与家长或监护人签订）。

　　七不：加强宣传教育，教育学生不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救，不在上放学途中或节假日到河边、水库、池塘等戏水。

　　（二）落实学校看护责任。中心校要督促各学校严格落实请销假制度，每节课实行“课课清”，加强对学生的出勤管理，对缺课的学生要查明原因，及时与家长取得联系，严防学生在校期间外出游泳要建立午间教师值班制度，加强学生营养餐后、午间休息时间段的监管严防意外溺水事故发生。

　　（三）落实家庭监护责任。中心校要督促各学校与家长或监护人签订安全承诺书，由家长承诺按“七不”要求做好宣传教育，按“四知”做好孩子的安全监管，压实校外安全监管责任，严防溺水事故的发生。

　　（四）落实部门监管责任。

　　安监站：负责对发生学生溺水安全事故突发事件的应急处置工作，接到学生溺水事故后，及时组织消防、公安等救援单位，第一时间赶往现场开展救治工作，按程序及时向区委、区政府报告。

　　水务站：加强监管，督促社区、学校按照属地管理原则，设置校园周边山塘、水库、河流等危险水域警示牌、安全隔离带、防护栏等，落实包保责任人，切实做好安全防范。

　　农业服务中心：督促社区迅速对水产养殖场所开展拉网式排查并形成工作台账，对存在安全隐患的危险水域，要制定切实有效的工作措施和整治方案，及时消除隐患。

　　村建站：加强对建筑工地全面排查，特别是基坑、水池和管沟等易积水区域的排查，设置警示牌、安全隔离带、防护栏等设施。加强对建筑工地人员的出入管理，禁止无关人员，特别是中小学生进入工地施工作业区。指导各建设单位做好建筑工地内安全标识和提示，及时回填工地开挖的基坑等易积水区域。

　　中心校：督促指导全镇各学校（幼儿园）通过主题班会、放学前“一分钟”安全提醒等方式，大力开展预防学生溺水的安全宣传教育；在暑假、中秋、国庆等节假日离校前，对学生进行集中溺水防范教育；全面提升学生的`溺水安全防范意识，严防溺水事故发生。通过QQ工作群、微信工作群等媒介，向学生家长（监护人）推送《防溺水宣传视频》《防溺水致家长的一封信》，增强家长（监护人）校外监管责任意识；通过与家长签订《校外安全监管承诺书》，压实家长校外安全监管责任。

　　社事办：统筹做好未成年人的关爱保护及救助工作。

　　镇团委：组织防溺水宣传志愿服务活动，做好未成年人关爱保护，未成年人的父母或者其他监护人发现未成年人前往水域、河流、水库等危险水域游泳的，应当及时制止劝阻，配合做好保护工作，维护未成年人合法权益。配合开展家庭教育工作，为家庭教育提供社会支持。

　　镇妇联：积极开展家庭教育宣传工作，做好未成年人关心关爱工作，为家庭教育提供社会支持。配合民政等相关部门做好未成年人关爱救助保护工作。

　　（五）落实属地管理责任。各社区、各部门要针对突出溺水风险，在摸底排查基础上履行好统筹协调职能，健全政府领导、部门协作、社会参与的工作机制，落实安全监管防护、巡查检查和隐患治理责任部门和责任人形成工作合力。从制度建设、工程措施、巡查管理、应急救援等方面强化预防。一是把防溺水作为巡河巡塘的重要内容。各社区要结合巡河巡塘等重点内容，主动开展防溺水工作的宣传、劝导工作，及时协调和督促处理发现的问题；社区要高度关注辖区内青少年人员流动情况，加强防溺水宣传，加大重点水域及溺水易发区域的巡查频次；要发动当地寨老、热心人士参与到日常巡查工作中来，及时发现和制止涉水不安全行为；要严格落实护河员制度，按要求定期开展巡逻巡查，对重点区域要指派专人看管。二是采取工程措施降低溺水风险。对人员易进入游泳、嬉戏等涉水危险区域，具备条件的采取安装围栏、铁丝网等方式物理隔离，禁止人员进入；对经常存在人员游泳行为且具备条件的小溪流、小河沟深水区域，采取砂石回填减小水深，降低溺水风险；对施工、采石等形成的水坑，要督促责任单位及时排水、回填；对消防水池、污水池、景观水池等生产生活配套设施，要设置明显的安全警示标志，安装围栏、加装盖板等，防止人员掉入。三是加强宣传。各社区要通过“村村响”大喇叭方式，将夏季预防学生溺水倡议书语音进行反复播放宣传，提醒家长加强对孩子的监管、时刻关注去向，严防意外发生。四是做好应急处置。各社区落实好值班制度和信息报告制度，及时、准确上报突发事件情况。发生溺水事故，要第一时间科学施救，尽最大努力搜救失联人员，抢救受伤人员，确保各类突发事件及时高效处置。

　　（六）落实暑期安全防范。中心校要落实学生暑期包保，扎实开展家访活动，压实暑期家长监管责任。一是要落实学校领导包保班级、教职工包保学生的暑期学生安全包保责任制，确保不漏一班，不漏一生。二是在暑假期间，学校要利用“万名教师大家访”活动为契机，开展一次家访活动，通过家访了解学生暑期学习生活状况，加强心理异常、留守儿童、单亲家庭等特殊群体学生家长的沟通联系，提醒家长履行假期监护责任。三是在暑假期间，通过短信、电话、工作群等方式，每周向家长（监护人）推送一次安全提示，提醒家长做好孩子校外安全监管。

　　四、工作步骤

　　本次学生防溺水专项整治工作从即日起至20xx年11月30日结束，分三个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段

　　全镇各级各部门、各学校（幼儿园）结合自身实际，明确职责任务，细化整治措施，全面部署学生防溺水专项整治工作，迅速将学生溺水的危害性广泛告知学生、学生家长（监护人），在全社会形成强大舆论氛围，争取群众和社会各界支持，为整治工作创造良好社会环境。中心校要严格按照相关要求指导全镇各学校（幼儿园）于7月15日前开展一次学生家访活动，确保覆盖到每一个班级、每一名学生，重点向学生家长（监护人）宣传溺水安全防范知识，提醒学生家长（监护人）做好学生暑假期间校外安全监管，并与学生家长（监护人）签定《毕节市七星关区暑期学生交接管理承诺书》。

　　（二）排查整治阶段

　　1.深入开展危险水域隐患排查。各社区要对江河、湖泊、水库、水产养殖场以及农村山塘、水窖、水池、鱼塘等涉水场所开展拉网式排查形成台账加强监管。对存在溺亡安全隐患的危险水域，要制定切实有效的工作措施和整改方案，迅速启动整改工作，落实安全监管防护、巡查检查和隐患治理责任单位和责任人，确保危险水域该封闭的要坚决封闭；不能封闭的，设置明显安全警示标志，定期巡查检查；对重点区域要指派专人看管，防止无关人员靠近。

　　2.深入开展危险水域巡查检查。镇、村两级河湖长要结合巡河巡湖重点内容，主动开展防溺水工作的宣传、劝导工作，及时协调和督促处理发现的问题；村级河湖长要高度关注辖区内青少年人员流动情况，加强防溺水宣传，加大重点水域及溺水易发区域的巡查频次。要发动当地寨老、热心人士参与到日常巡查工作中来，及时发现和制止涉水不安全行为。

　　3.深入开展防溺水安全宣传教育。中心校要督促全镇各学校（幼儿园）充分利用校会、国旗下讲话、主题班会、班级QQ群、微信群等媒介做好防溺水安全宣传工作。各社区要充分发挥乡村大喇叭作用，特别要关注农村留守儿童等重点群体，采取进村入户等方式，开展宣传，做到全覆盖，确保家喻户晓、人人皆知，提升群众的安全意识和防范能力。

　　（三）巩固提升阶段

　　各社区、各学校、镇直各有关部门要对专项整治工作成效、经验以及发现的深层次问题进行认真总结，开展整治情况“回头看”，对未完成的整治任务要盯紧落实，确保整改到位。要坚持和发扬整治工作中好的经验做法，进一步固化和完善预防学生溺水安全管理工作机制，健全完善防溺水隐患动态排查治理机制，持续巩固整治成效。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，迅速行动。各社区、各学校、镇直各有关部门要充分认识到学生防溺水工作的重要性和紧迫性，把学生防溺水安全工作摆在突出位置，切实提高学生防溺水安全教育与管理工作的认识，全力抓好学生防溺水安全工作。

　　（二）畅通信息，杜绝事故。防溺水重要时期，各社区、各学校、镇直各有关部门要严格落实值班值守制度，特别是严格执行节假日领导带班制度。强化危险水域巡查提醒，确保各项措施落实到位严防学生溺水伤亡事故发生。

　　（三）压实责任，严肃追责。各社区、各学校、镇直各有关部门要严格落实“党政同责，一岗双责，失职追责”责任制，科学部署、细化措施、落实责任，切实把学生生命安全放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。发生学生溺水事故的，将实行责任倒查，对因工作未开展、责任不落实、制度不健全、教育不到位的，将严肃追究相关人员责任。

　　防溺水工作实施方案6

　　为切实保护广大群众的生命安全，扎实做好我镇预防青少年、儿童等各类人群溺水工作，有效减少溺水事故，维护社会稳定和谐，结合我镇工作实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　把做好防溺水工作作为当前一项重要工作来抓，坚持生命至上、安全第一、预防为主，切实把防溺水工作做深、做实、做细，保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

　　二、组织领导

　　为加强对全镇预防溺水工作的组织领导，镇政府成立防溺水工作领导小组，镇政府分管领导担任组长，各村（社区）、学校负责人为成员，统一组织、指导和协调全镇预防青少年儿童溺水各项工作。各村（社区）、学校要成立相应领导机构，主要负责同志亲自过问，分管负责同志要具体抓落实，确保防溺水各项工作措施落到实处。

　　三、工作目标

　　以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，杜绝伤亡事故的发生。

　　四、工作职责

　　（一）中小学要进一步强化防溺水宣传教育，将防溺水安全教育列为学校安全管理的工作重点和重要议事议题，在暑假期间通过开展家访和在校园网、公开信、家长工作微信群等平台，广泛深入宣讲防溺水安全知识，明确防溺水要求，增强学生及家长安全风险意识，压实家长暑期等假期的安全监护责任。

　　（二）派出所要发挥公共安全职能的主力军作用，有针对性地加强对危险水域的联防联控;依法依规处置不履行监护职责、造成中小学生幼儿溺水伤害事故的监护人。

　　（三）住建部门要加强对建筑工地水池、水坑的监管，督促及时回填危险水池水坑，无法及时回填的要设立警示标志和防护设施。

　　（四）镇农办、农林水服务中心要根据职责加强对山塘、水库、河流、湖泊、养殖渔塘等水域的监管，督促责任主体单位在水域重要入口等地段设置防溺水安全警示牌、防护栏等措施，并安排专人加强巡查，发现险情，及时妥善处置。

　　（五）镇卫生院组织医护人员、家庭医生深入校园、社区、村庄开展防溺水公益宣传教育和应急救援技能培训，同时开通溺水急救绿色通道，尽最大努力救治溺水者。

　　五、主要任务

　　（一）加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的.沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村要动员群众百姓关注屋前屋后水域管理，发挥邻里守望互助作用，并通过广播、家访电访、发放《防溺水安全宣传手册》等措施，强化所辖区域防溺水氛围的营造，进一步增强中小学生特别是留守儿童及其家长防溺水安全警示意识及应急自救互救能力。

　　（二）全面排查安全隐患。各村按属地管理原则，对辖区内的沟渠、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，查看辖区内重点水域是否按规定树立防溺水警示牌，设置安全隔离带、防护栏等设施设备，对不符合规定的水域及时向镇政府和上级水利部门汇报。在有条件的水域两岸可以配备杆、绳、圈等救生工具。

　　（三）强化队伍管理。建立“防溺水安全员”花名册，根据水域分级分类管理情况，制定重点水域盯守、巡查工作表。各村要成立主要负责人为组长，班子成员为副组长，退休老党员、老同志、水塘水库管理员、河湖长、责任心强的群众以及森林防火员、志愿者等为组员的防溺水工作巡逻队，定时不定时分组分批次分时段对辖区重点危险水域进行巡防巡查，及时制止无监护人监管下的青少年儿童在水边游玩、下河玩耍、捕鱼等行为，发现险情及时妥善处置或报警求救。

　　（四）强化重点人群监管。各包村干部要联合各村干部以村为单位，对在属地过暑假的学生进行统一登记造册、跟踪管理，尤其要对留守儿童要进行点对点管护帮扶，严防溺水事故发生。

　　六、工作要求

　　（一）提高站位，认识到防溺水工作的重要性、紧迫性。当前，已进入暑假，气温不断升高，学生到野外水域游泳、捕鱼、戏水等现象不断增多，溺水风险不断增大，溺水事故进入易发期、高发期，防溺水工作进入特别防护期和关键期。

　　（二）加强领导，高度重视。各中小学校、各村、各单位、各部门要站在以人为本、生命至上的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆在重要位置，建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织,认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

　　（三）加强协作，强化责任。各中小学校、各村、各单位、各部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题。按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案7

　　为深入贯彻落实《江西省预防溺水管理暂行办法》，结合水利部门职责，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持“以人为本、生命至上”的原则，着力解决防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，切实履行水利行业监管责任，坚决有效防范溺水事故的发生，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、实施时间

　　“水美家安—全民防溺水”专项行动时间：5月1日至10月底期间。

　　三、组织领导

　　按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的`安全生产监督管理总要求，经研究，决定成立县水利局防溺水工作领导小组，指导督导全县水利行业防溺水工作。

　　领导小组名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、主要工作

　　（一）全面排查摸清重点危险水域底数。各地各单位要在6月6日上午下班前，完成对管理权限内水域的安全隐患排查及上报，做到“三个一律”，即对2018年以来发生过溺水事故的水域、容易下水的地点和危险积水坑地，一律进行勘察并形成危险水域清单。

　　（二）全面摸排所辖区域视频监控探头底数。各地各单位要在6月6日上午下班前完成对所管理权限内水域视频监控探头底数的摸排及上报。

　　（三）抓紧防溺水“四个一”工程建设。各地各单位要抓紧在管理权限内的重点危险水域，开展防溺水“四个一”（一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一对毛竹杆）工程建设，6月20日前完成。要坚持因地制宜、简朴实用的原则，决不允许搞“高大上”的花架子和“一刀切”的形式主义。

　　（四）强化防溺水巡查检查。各地要建立防溺水巡查制度，落实巡查责任人，（6月6日上午下班前完成所管理权限内水域巡查统计工作及上报），将巡查工作落地落实，要紧盯重点时段、重点水域、重点人群加密巡查，做到巡查有图片、有记录、有人签字。各单位要加强与当地村（社区）沟通对接，明确监管区域与职责，避免防溺水监管“盲区”，形成工作合力。县水利局将适时结合水利综合督查、安全生产检查，开展全县水利行业防溺水工作的监督检查，重点检查各地工作的开展情况，包括“四个一”工程建设、管理机制及巡查开展等方面。

　　（五）加强防溺水宣传。各地各单位要依托网站、微信群、QQ群、微信公众号等媒介，采取集中宣传和日常宣传相结合的方式，开展防溺水知识宣传，特别是要让水利系统干部职工及家属受到教育，主动远离危险水域，增加防溺水技能。各单位通过巡查、进社区等途径，利用广播喇叭宣传防溺水相关知识。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。开展“水美家安—全民防溺水”专项行动，是县委、县政府紧扣当前形势任务需要推出的“我为群众办实事”的具体举措，各地各单位必须提高政治站位，坚决克服畏难情绪，勇于担当，切实把防溺水工作作为本单位的头等大事来抓，细化工作措施，做到守土有责，守土尽责，尽最大努力预防或减少溺亡事故发生。

　　（二）明确任务、落实责任。各地各单位要加强与牵头部门、有关乡镇（街道）沟通对接，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，明确“四个一”工程建设任务，落实监管责任。各相关股室要结合各自业务工作，开展防溺水工作调度与督查，开创水利行业齐抓共管良好格局。

　　（三）追责问责。建立防溺水事故责任追究制度，对因防溺水重点水域摸排不清、“四个一工程”建设不到位、巡查落实不到位等而导致发生溺水事故的，将严肃追究相关人员责任。

　　（四）强化工作信息报送。各地各单位要成立防溺水工作专班，于6月6日上午下班前将联络员名单报我局监督股，并于每月28日前报送工作开展情况。各地各单位要认真总结经验做法，并及时上报。

　　防溺水工作实施方案8

　　为切实做好我镇预防溺水事故发生工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本、生命至上，切实增强防溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安望城”的目标。

　　二、目标任务

　　宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制溺水事故的发生。

　　三、组织领导

　　经党政会议研究决定成立望城镇防溺水工作领导小组，成员名单如下：

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　四、工作职责

　　各村（社区）各有关部门要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防溺水事故工作。

　　村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制，主要责任人为各村（社区）书记，一旦出现问题，将进行严肃问责。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村（社区）宣传标语不得少于5处；各村（社区）制定防溺水工作应急方案、应急队伍、值班表，每天安排一至三名干部、两名志愿者对水塘、水库进行巡逻，并做好巡逻路线图、巡逻记录，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；村（社区）防溺水工作应急队伍及值班人员电话公布在显著位置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排；在所有水塘、水库落实“四个一”，即一根竹篙、一根救生绳、一件救生衣、一个警示牌（在面积大的水塘，设置多块警示牌）；重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；村（社区）与留守儿童家庭的家长签订责任状，并安排专门的村（社区）干部进行对接，进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。

　　中心学校：及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的`安全宣传教育，一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语，显示屏滚动播放防溺水安全知识，营造浓厚的校园内宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；二是发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求，并与学生家长签订防溺水工作责任状；三是认真开展安全警示教育活动，特别是下午放学前安全警示教育（“六个不”)必须落到实处，教育学生一律不准私自下水游泳，不准擅自与同学结伴游泳，不准到无安全保障的水域玩耍，不准在无家长陪护的情况下游泳，严防溺水事件的发生，学生阅读“六个不”并进行摄像；四是上课期间，学校各班主任、任课老师在课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。

　　派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。

　　镇安监站：重点是水库等重点水域在极端气候条件下的现场监督检查。将预防溺水事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。预防防溺水事故是各村（社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防溺水工作摆上更加重要的位置。镇党委政府成立以党委书记、镇长为双指挥长，安全生产分管领导为常务副指挥长，其它分管领导为副指挥长，学校校长、镇派出所、镇行政执法办、镇社会治理办、镇卫生院、镇农业农村办、村（社区）负责人为成员的防溺水工作领导小组，各村（社区）、各相关单位要建立健全防溺水工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

　　（二）强化措施，加强督查。预防溺水事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

　　（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（社区）、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案9

　　为了做好20xx年防溺水工作，确保学生生命安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，结合我校实际情况，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实市、县相关文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大学校安全管理工作，完善各项措施。利用防溺水安全活动月，开展一系列安全教育活动，确保学生生命安全。

　　二、组织机构

　　成立学校防溺水工作领导小组。

　　组长：

　　成员：

　　三、工作目标

　　以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

　　四、主要任务

　　各班要开展以围绕“杜绝溺水事故”为主题的预防溺水教育活动，要以学校周边的水域为重点，切实做好以下几项工作：

　　（一）加强领导，把各项安全措施落到实处。全体教职工要切实提高对做好防溺水事故重要性的'认识，认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题。要成立相应的防范小组，制定工作方案，签订安全责任状，明确具体工作责任。对因老师不重视，工作措施落实不到位而发生事故的，要追究其责任。

　　（二）突出重点，开展以“杜绝溺水事故”为主的各类安全隐患专项治理活动。各班要认真开展对学生安全教育活动，消除各种隐患，以防溺水、防火、防电等一系列事故为主题。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除班内或活动区域安全隐患和不安全因素。

　　（三）完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制。各班要结合实际情况，制定出具体的、切实可行的防范措施，对学生进行严格的管理。

　　1、认真落实上课期间每一节课的点名制度，对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向。不得随意停课和提前放学。

　　2、认真做好节假日、学校放学期间安全的教育与管理，要积极争取学生家长及社会力量的支持和配合，严防学生溺水、交通伤亡事故的发生。同时，要认真落实节假日期间的值班制度。

　　3、要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。

　　（四）加强宣传，不断提高师生安全意识。要利用黑板报、班会、广播等各种形式，对学生进行反复多次的游泳安全教育；要组织学生认真学习教育部组织编写的《中小学生安全须知》、《中小学安全教育指导丛书》等有关安全知识，广泛、深入地对学生进行安全教育，积极宣传，营造氛围，进一步增强安全意识。

　　防溺水工作实施方案10

　　为深入践行以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，严防溺水风险和事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　通过健全防溺水工作体系，全面排查重点水域溺水风险和隐患，着力解决防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚决做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、安全评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖，全面落实防溺水各项工作措施，有效减少我镇溺水事故的发生。

　　二、组织领导

　　为强化对防弱水工作的领导，经研究，特成立香坝镇20xx年防溺水工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、工作内容

　　（一）加强重点水域风险隐患排查。各村（社区）、单位、学校要迅速对江河、水库、水产养殖场以及农村山塘、水池、鱼塘等涉水场所开展拉网式排查，排查后一一登记造册，建立风险隐患点档案台账。水务中心及相关单位要组织力量分别检查辖区内和管辖范围内所有的重点领域、重点河段、重点水域的防溺水安全警示标识牌、防护栏等安全防护措施及救生竹竿应急救援设施是否设置放置到位，全面排查存在的问题和风险隐患，并建立工作台账。

　　（二）把防溺水作为巡河巡库重要内容。各村（社区）、单位、学校要结合防溺水重点内容，主动开展防溺水工作的宣传、劝导工作，及时协调和督促处理发现的问题；镇村两级河长要高度关注辖区内青少年人员流动情况，加强防溺水宣传，加大重点水域及溺水易发区域的巡查频次。要发动各村（社区）驻村干部、村干部到日常巡查工作中来，及时发现和制止涉水不安全行为。

　　（三）采取工程措施降低溺水风险。对人员易进入游泳、嬉戏等涉水危险区域，具备条件的采取安装围栏、铁丝网等方式物理隔离，禁止人员进入；对经常存在人员游泳行为且具备条件的小溪流、小河沟深水区域，采取砂石回填减小水深，降低溺水风险；对施工、采石等形成的水坑，要督促责任单位及时排水、回填；对消防水池、污水池等生产生活配套设施，要设置明显的安全警示标识，安装围栏、加装盖板等，防止人员掉入。

　　（四）加强水上生产经营活动的安全监管。督促运输船舶等水上生产经营者严格落实安全生产有关法规，按要求配齐救生设施设备并指导乘客规范使用，严厉打击水上安全违法违规行为，严防因船舶等翻沉造成人员溺水。

　　（五）突出防范学生溺水事故。各村（社区）、单位、学校要在其管辖范围内的`各水域处设立醒目的警示标志，加强日常巡查。各村（社区）要在暑假期间会同团委、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立暑期安全对接机制和安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好学生放学后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。

　　（六）全面开展防溺水警示宣传教育。要统筹做好重点水域的防溺水安全宣传工作，综合运用多种方式发布警示信息，通过微信公众号、LED显示屏播放，利用微信工作群要多频次宣传安全提示及视频。要充分发挥村级大喇叭作用，开展大喇叭讲案例，通过近期溺水事故案例引起家长警觉。特别要关注农村留守儿童等重点群体，采取进村入户等方式，加大力度开展宣传，做到全覆盖，确保家喻户晓、人人皆知，提升群众的安全意识和防范能力。

　　（七）健全完善防溺水联防联控机制。各村（社区）、单位、学校要落实本辖区内所有排查登记建档的重点领域、重点河段、重点水域的巡查巡防责任，排查易发多发溺水事故点的水域管理责任是否落实到位、是否安排落实专门人员开展巡查巡防与值守工作；实行本辖区内所有排查登记建档的重点领域、重点河段、重点水域巡查巡防工作“包干制”“责任制”，落实巡防巡查责任、安排人员对本辖区内所有排查登记建档的重点领域、重点河段、重点水域等进行常态化日常巡查巡防，做到重点水域全覆盖、重点时段全覆盖（学生上放学时间、周末、节假日、暑假）、常态化经常性开展工作，做到有专门人员值守、有巡查巡防工作记录和图片。要健全政府领导、部门协作、社会参与的工作机制，形成工作合力。同时，落实好值班制度和信息报告制度，及时、准确上报突发事件情况。发生溺水事故，要第一时间科学施救，尽最大努力搜救失联人员，抢救受伤人员，确保各类突发事件及时高效处置。

　　（八）齐抓共管形成合力，常态化抓好防溺水工作。镇学区办要督促指导未放假学校采取主题班会、家长会、校园广播、墙绘、板报等多种形式，已放假学校通过班主任、教师采取家访、电话沟通、微信群提醒等形式，做好对家长、学生的“一对一”防溺水教育宣传全覆盖工作；加强对农村留守儿童的关心关爱，认真落实家访等家校联系制度。

　　四、工作要求

　　（一）周密部署。各村（社区）、单位、学校要加强对防溺水工作的组织领导，明确工作要求，认真研究和分析本地防溺水工作面临的形势和存在的问题，总结溺水事故的深刻教训，推进防溺水工作常态化开展，切实维护人民生命财产安全。

　　（二）落实责任。各村（社区）、单位、学校要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，完善工作机制，层层压实责任，将工作任务逐一进行分解细化，确保各项工作落实到人，一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。

　　（三）强化保障。各村（社区）、单位、学校要把防溺水工作纳入当前重要议事日程，守土有责、守土尽责，不折不扣落实好各项防范措施，及时解决工作中存在的问题。

　　防溺水工作实施方案11

　　为有效防范溺水事故发生，结合我县水利行业实际，制定本工作方案。

　　一、组织机构

　　为加强防溺水工作的组织领导和工作协调，成立辰溪县水利局防溺水工作领导小组，成员名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员

　　二、工作目标

　　常态化开展防溺水检查行动，不断健全防溺水工作联防联控体系，着力强化水库（水电站）、山塘、河湖管理，有效解决水利行业防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节坚决遏制防溺水事故发生。

　　三、工作职责和任务

　　（一）加强工程项目日常管理。按照“管行业必须管安全”原则和“属地管理”原则，加强对县域内河道（溪）、水库、山塘（水坝）、在建工程项目（洞坑）、水电站、河道采砂点等水利工程的监管，及时增设安全警示标牌和安全防护设施，结合水利工程（水库等）防汛责任人落实责任制。其中水库、山塘由水旱灾害防御中心负责督促各乡镇农业综合服务中心做好落实；县域内河道（溪）由河湖事务中心负责督促各乡镇河长办做好落实；水电站由水利水电质量与安全中心负责督促各乡水电站做好落实；河道采砂点由水利综合执法大队负责督促各企业做好落实；在建工程项目由水利工程规划建设中心负责督促各参建单位做好落实；其它站室根据各管辖业务督促落实，并做好防溺水安全知识教育工作。

　　（二）加强水域隐患排查和治理。全面开展水域安全隐患排查，局属各单位要开展一次水域安全排查，对所有水库、山塘、县域内河道（溪）、水电站大坝、河道采砂点、在建水利工程等水域进行排查，完善排查记录表，落实隐患整改措施。（责任单位：水旱灾害防御中心、河湖事务中心、水利水电质量监督管理站、安全生产监督管理站、水利综合执法大队、水利工程规划建设中心）

　　（三）加强全县水域安全巡查。督促各乡镇河长办和水利工作站加强本辖区水域特别是重点水域的`安全巡查，建立日常巡查机制，每天中午、放学时段不少于两次，及时消除安全隐患等。（责任单位：水旱灾害防御中心、河湖事务中心）

　　四、工作要求

　　我县气候炎热，河流水面多，涉水临河学校多，要充分认识防范防溺水工作的重要性、紧迫性，局属各单位和机关各股室在做好业务工作的同时也要互相配合，合力推进防溺水工作。

　　防溺水工作实施方案12

　　为弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安流湖建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据区委关于开展预防溺水事故全民大行动的要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职免责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。

　　二、组织领导

　　成立防溺水工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、职责分工

　　（一）社会治理办公室：

　　（二）派出所：加强巡查防控，按照“属地管理”的原则，严格落实巡查防护措施，要组织民警开展辖区水域常态化巡查管控，确保一旦发现群众特别是青少年儿童在不适宜游泳的危险水域游泳，及时规劝制止，避免溺水死亡事故；加强宣传教育，要组织民警深入中小学校、社区、工厂等单位，采取民警授课、媒体宣传、张贴警示标语等多种形式，开展全方位溺水防范安全宣传活动；布设“四个一”工程，在重点水域附件配备救生衣、救生圈、保险绳、救生杆“四个一”工程水中救援的必备器材，确保发生溺水险情时，能以最快速度开展救援和打捞；现场抢救勘查，接报溺水警情，处警民警要以最快速度赶赴现场，开展救援和打捞，对溺水死亡事故，及时对现场进行勘查勘验，确定死亡原因。

　　（三）党建办：利用广播、宣传车、横幅、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。

　　（四）流湖中心小学、流湖中学及义渡中学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《致家长的一封信》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。

　　（五）镇行政执法办：负责组织行政执法队员在巡查走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。

　　（六）村、街道：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关部门在可能溺水的'山塘、水库等水域设置警示标志，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行责任人包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。

　　四、工作重点

　　突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及水域周边居住人员；把牢5月至10月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的鱼塘、水库等危险水域。

　　（一）全面排查整治隐患。村（街道）按属地管理原则，对辖区内的山塘、水库、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。

　　（二）大力开展防范宣传。流湖中心小学、流湖中学及义渡中学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村、各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对来流湖务工及返乡人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。

　　（三）着力形成工作合力。城管、村（街道）要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。

　　（四）大力提升救援能力。各村（街道）各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因行动不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。

　　五、工作步骤

　　（一）动员部署阶段

　　召开全镇预防溺水工作推进会，组织开展预防溺水宣传活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治阶段

　　按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实巡查责任，对巡查的每一处水域要标注具体巡查人和巡查时间，写明巡查情况。

　　（三）常态化巩固阶段

　　按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。镇预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。

　　六、工作要求

　　（一）高度重视，认真组织。镇属各部门、村（街道）要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。

　　（二）强化措施，加强督查。镇属各部门、村（街道）要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

　　（三）加强协作，强化责任。镇属各部门、村（街道）要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局.流湖镇各部门、村（街道）要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案13

　　为从源头上防范化解中小学生溺水风险，进一步落实长沙市深入推进防范学生溺水工作16条工作措施，进一步健全、固化联防联控工作机制，从源头上防范化解中小学生溺水风险，有效遏制溺水伤亡事故发生，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　坚持生命至上、安全第一，深化安全教育，督促提醒家长履行好学生校外安全监护责任，努力从源头化解发生中小学生溺水事故的风险。联合各方加强水域隐患排查治理，落实重点危险水域管理措施，完善部门、属地、学校和家庭“四方”责任体系，力争实现辖区内未成年人溺水事故零发生的工作目标。

　　二、主要工作措施

　　（一）组织机构

　　顾问：

　　组长：

　　副组长：

　　领导小组办公室下设公共服务办，周双宇任办公室主任，邓丽负责处理防溺水工作日常事务。

　　（二）时间安排

　　即日—12月31日进行。

　　（三）职责分工

　　1、落实安全责任。按照《长沙市深入推进防范学生溺水工作16条措施》,落实省委教育工作领导小组《关于落实暑期防溺水20条工作措施通知》和湖南省防范学生溺水工作责任清单,全面压实部门、属地、社会和家庭“四方”责任。

　　2、加强水域排查。落实“河长”制安全管理责任，建立辖区水域分布情况档案。组织各相关权属单位和责任单位,在易发生溺水事故的水域设立防溺水警示牌（含应急及举报电话）,配好救生杆（绳、圈）等救护工具,在危险区域设安全隔离带、防护栏等，建立防范设施配备清单；对辖区内水域的安全隐患适时开展全面细致的排查，做到排查一处整治一处，做到不留死角。

　　加强游泳馆摸底和管理，要求配备救生员、救生设备，并在开放时间内有专人值守、专人救援和救护，做好水池消杀工作。

　　3、组建巡逻队伍。组织巡防人员落实辖区安全巡查，并督促社区负责组建防溺水巡守队伍,安排防溺水值班巡逻；6-10月,每日10:30-19:30在重点水域“一日三巡查”,并建立巡查台账；督查桑德湘江公司在经常有人下水的区域设立固定盯守点,聘请专职人员盯守加强日常巡逻、劝阻和管护措施，对私自下水行为进行劝阻；实行水域“网格化”管理,以社区为大网格、居民小组为中网格、网格员管理区域为小网格,以网格为单元,将监管任务明确到具体责任人；完善相关资料。

　　4、开展帮扶机制。建立单亲、留守、进城务工人员随迁子女等特殊家庭孩子台账，并明确帮扶与安全监管责任人,使特殊群体在假期间得到有效监管。

　　5、建立举报机制。街道设立举报电话（举报电话见附件2），凡接到举报并核实学生私自下水游泳，家长监管责任不到位的，由学校提供名单给居住社区，社区对家长进行训诫，并张贴公示。

　　6、加强全域宣传。利用宣传车在户外进行广播宣传，对小区广场集中展示防溺水宣传展板，对重点人群以及人员密集场所通过发放防溺水宣传手册、海报、易拉宝、建微信群等形式进行广泛宣传。各社区利用社会实践活动，开展《暑假第一课》进行防溺水教育，发放宣传手册，将《防溺水致家长的`一封信》送达家长，并回收和妥善保管回执（回执上必须有家长签字）。重点关注特殊群体宣传，确保不漏一人，确保有家长反馈。

　　三、工作要求

　　1、做到履职尽责。各社区要按照属地管理原则，明确辖区内管理责任，认真安排部署预防溺水教育措施，逐项抓好落实。相关办所要把预防学生溺水工作做细、做实，做到人员保障到位、职责履行到位，实现防溺水工作扎实开展，实现辖区安全和谐稳定。

　　2、确保常态长效。要充分认识防溺水工作的长期性，积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。

　　3、加强督查督导。街道将对相关办所、各社区开展防溺水工作情况进行督促、检查，健全制度，加强管理，发现问题及时整改，消除隐患。

　　4、严格责任追究。对因责任不落实，隐患排查和整治不全面，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案14

　　为切实加强防溺水安全教育和管理工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　牢固树立“生命至上、安全第一”理念，坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，构筑安全防护防线，坚决遏制各类溺水伤亡事故发生。

　　二、工作目标

　　建立健全学校、家庭、政府、社会“四位一体”预防溺水事故工作体系，全面防控，做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”目标。

　　三、组织领导

　　为强化对中小学生防溺水安全工作的组织和领导，经镇党委政府研究，决定成立泉交河镇中小学生防溺水安全工作领导小组，具体成员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、工作重点

　　突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童及外来人员；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。

　　（一）全面排查隐患，落实整改措施

　　各村（社区）、各部门单位要严格按照属地管理原则、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，迅速组织防溺水工作“回头看”行动，由分管领导带队迅速对本辖区内山塘、水库、水坝、河流、水凹、水池、下水道、水井等危险水域开展安全隐患排查，全面查找隐患，确保不留死角、不漏一处，将排查发现的安全隐患汇总建立台帐，交镇领导小组办公室，要坚持“边排查、边整改”的原则，发现一处、整改一处，在有可能发生溺水事故的危险水域设立完善防溺水安全警示标志、安全隔离带、防护栏等安全设施。在完成本辖区管理水利工程自查整改的基础上，加强与农业综合服务中心、自然资源和生态环境办、社会治安与应急管理办等部门以及水库、湖泊、池塘和建筑工地管理者、权属人联系，主动配合相关部门完成本辖区管理隐患的排查和治理工作。要确定1名联络员，迅速将《危险水域巡查表》、《巡查排查表》在7月25日前填报，具体为各部门单位、村（社区）的直接报送至镇领导小组办公室、各学校（幼儿园）报送至镇中心校党总支，再由镇领导小组办公室逐一汇总筛查并交办相关责任部门整改落实。

　　（二）强化宣传教育，提升安全意识

　　各相关部门单位及各学校（幼儿园）要积极配合广泛开展全镇中小学生防溺水工作的宣传教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村（社区）、各有关部门单位要组织力量，通过林翼故里泉交河微信公众号、“村村响”广播等设备每天播放学生防溺水安全公益广告和音频，在主要公路、进村入组路口悬挂学生防溺水警示横幅，利用宣传栏、电子显示屏、家校通、微信群等宣传阵地开展学生防溺水安全教育，普及防溺水知识，增强自救互救与自我防护能力，使防溺水常识深入人心、家喻户晓。

　　（三）加强联防联控，形成工作合力

　　各有关部门单位要按照职责分工切实落实所辖水域安全管理责任、结合防汛抢险队伍建设，配备必要的救援器材，满足水上救援需要，在水库、河道等重点水域的易下水位置，以及沙坑、池塘等危险水域摆放绳索、竹篙、救生衣、救生圈等简易救生物品，做到发现险情能及时施救；要积极取得社会力量的支持和帮助，成立防溺水应急救援队伍，制定应急救援预案，开展救援演练，加强学校周边、村民服务中心附近、未成年人喜欢玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的`重点水域和工程管理区域的巡查值守，发现学生在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内游泳、戏水要及时进行劝导、制止；要加强暑假期间与家长联系，督促学生监护人落实监护职责，切实承担起学生暑假期间脱离学校监管后，特别是和同学、朋友结伴外出游玩时的看护责任，建立健全家庭、学校、乡镇、村(社区)和社会各界齐抓共管的管理机制，构筑学生溺水防控网。

　　（四）完善应急机制，提升救援能力

　　进一步完善应急处理机制，制定应急预案，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因行动不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事故。

　　五、工作步骤

　　（一）动员部署阶段

　　召开全镇预防溺水工作推进会暨全民动员会，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治阶段

　　按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。

　　（三）常态化巩固阶段

　　按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。镇中小学生防溺水安全工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。

　　六、工作要求

　　（一）高度重视，认真组织

　　要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇各部门联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。

　　（二）强化措施，加强督查

　　要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

　　（三）加强协作，强化责任

　　各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案15

　　为保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，切实做好我镇青少年防溺水事故发生工作，根据上级有关精神和结合我镇工作实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本、生命至上，切实增强预防青少年溺水事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

　　二、组织领导

　　成立棠浦镇青少年防溺水工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、工作职责

　　1、大力宣传，树牢全社会水域安全防范意识。

　　各村（居、社区）要认真开展预防青少年溺水宣传活动。在进村路口以及重要地段悬挂和张贴防溺水宣传标语，通过广播、微信、短信等多种形式，大力宣传普及水域安全和防溺水知识，提高人民群众和学生的防范意识和自我保护能力。预防宣传工作做到全覆盖，无遗漏，无死角，营造全镇共同开展防溺水工作的浓厚氛围。

　　2、细致摸排，落实各类水域安全防范措施。

　　要做到隐患水域排查全覆盖，加强本辖区内河道、水库、山塘、水坑等的排查，采取措施，消除隐患。督促所有水域责任主体建立防护设施，设立警示标牌，配备救生器材，落实管理责任。小型水库在值班房要配备救生衣、救生圈、救生绳、竹竿等设备。

　　3、加强巡查，坚决消除各种安全隐患。

　　要按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，积极组织协调相关涉水区域的监管人开展防溺水巡查工作，对事故易发、多发区段开展集中整治，落实防护措施，禁止任何人在相关涉水区域下水游泳、嬉水玩耍及逗留。对发现的'不安全涉事人员进行劝阻及教育，并在值班记录上填写防溺水巡查工作开展情况。

　　4、齐抓共管，全面建立健全工作机制。

　　各村（居、社区）要建立巡查机制，在其管辖范围内的各水域地段落实专人巡查。要建立安全家访机制，开展关于青少年安全教育监护责任的家访，突出抓好学生周末、节假日及暑期等脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，督促家长落实好监管责任。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水事故发生是各村（居、社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。要站在以人为本、生命至上的高度，切实把预防青少年溺水工作摆上重要位置。镇政府成立青少年防溺水工作领导小组，认真部署、强力推进工作落实，确保工作成效。

　　（二）强化措施，加强督查。要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

　　（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题。要加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案16

　　为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安万庾建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据上级会议精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。

　　二、组织领导

　　成立镇防溺水工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：

　　三、职责分工

　　1.中小学校校门口、主要街道路口、农贸市场等人群密集场所要张贴、悬挂防溺水安全宣传标语和横幅。

　　2.万庾中学：开展防溺水安全警示教育“十个一”行动（看一次防溺水教育专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文、开一次主题班会、 开一次家长会、搞一次演练、做一次家访）；暑假期间，广泛开展家访活动，利用学校公众号、家长微信群、QQ群、短信等方式，每天推送防溺水宣传警示内容，不断强化学生和家长防溺水安全意识。

　　3.“村村响广播”每天要提醒教育3次以上，通过案例警示学生及家长、村(社区)要以留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女等群体为重点，开展防溺水教育宣传。

　　4.建立健全“镇干部联村(社区）、村干部联水域”的联点工作责任制，双休日与节假日做到放假不放松，联点干部要每周开展2次以上防溺水教育宣传。驻村工作队要积极参与防溺水宣传、巡查，督促落实相关措施。

　　5.在易发溺水事故重点水域(河湖、塘坝、水库、沟渠、溪流、鱼塘、水坑等)的危险区域立好防溺水警示牌，必要区域设立安全隔离带、防护栏，配好救生杆、救生圈、绳子或竹竿、木棍等适用的救生工具。

　　6.以村(社区)为单位，组织村干部、驻村辅警、网格员和志愿者等人员，每日午后至傍晚在重点水域组织“一日三巡查”，确保警示牌、隔离带等防溺水措施落实到位。

　　7.团委、妇联等群团组织要发挥自身优势，发动广大人民群众主动参加治安巡逻、防溺水宣讲等志愿活动，组织志愿者结对帮扶农村留守儿童，做好监护教育工作。积极开展丰富多彩的活动，加强留守儿童防溺水安全教育。

　　8.村（社区）要因地制宜组建应急抢救队，充分发挥村组干部联络渠道作用，发生意外事故后，要第一时间通知抢救队赶赴现场，并在30分钟内报告镇人民政府。

　　9.水域产权单位、管理机构、生产经营单位、行业主管部门要严格落实防溺水主体责任，建立健全防溺水责任制度，配齐配足相关抢救设备，确保将防溺水责任落实落细到人到时间。

　　10.完善管理台账，建立巡查台账、留守儿童台账，对辖区内河流、湖泊、水库、池塘、沟渠、水井、蓄水池、积水坑、废弃矿井等所有危险水域进行全面排查并逐一建立台账，确保一村（社区）不落、一坑不漏，明确每处水域的责任单位、责任人、巡查人和联系方式。

　　四、工作重点

　　突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童。把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的`暑期时间段；守牢易发生溺水事故的山塘、水库、河湖等危险水域。

　　（一）全面排查整治隐患。各村（社区）按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。

　　（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村（社区）、有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强防范宣传。

　　（三）着力形成工作合力。各村（社区）要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。

　　（四）大力提升救援能力。各村（社区）、有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，压实责任。村（社区）党组织书记对本村（社区）防溺水工作负总责，学校（幼儿园）党组织书记和校（园）长对全校防溺水工作负总责，各村（社区）、有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。

　　（二）强化措施,加强督查。各村（社区）、有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

　　（三）加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各村（社区）、单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案17

　　为进一步加强全镇中小学校学生的安全管理，经党政联席会研究，决定在全镇范围内组织开展20xx年疏堵结合防溺水工作，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　坚持“预防为主，源头治理，属地管理，分级负责”的原则，按照“边排查，边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查治理，深入开展疏堵结合防溺示范区创建作，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防线，有效防止溺水事故，坚决杜绝较大及以上学生溺亡事故发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。

　　二、组织领导

　　为推进疏堵结合防溺水工作落实，经研究决定成立苏仙区许家洞镇20xx年疏堵结合防溺水工作领导小组，具体名单如下：

　　顾问：

　　组长：

　　成员：

　　三、开展时间

　　每年夏秋两季。

　　四、工作步骤

　　1.宣传发动阶段（6月30日前）

　　6月1日前要结合相关会议精神组织辖区内中小学校（幼儿园）、村（社区）、召开中小学生防溺水专题会议，制定具体实施方案，迅速落实各项工作。6月15日前各村（社区）、学校要将疏堵结合防溺水工作实施方案上交镇政府防溺水办公室。要广泛运用现代化宣传教育手段，通过宣传标语、QQ群、微信群、广播、短信平台、发放宣传单、《防溺水致家长的一封信》等形式进行提醒和告诫，普及有关安全知识，强化防范意识，提高学生的自救能力。各村（社区）、组（居民小组）要相应召开防溺水工作会，提醒家长重视对孩子的防溺水管控工作，防止孩子到山塘、水库、河流等非专门场地戏水游泳，防止孩子私自在水田、水沟、水塘等场地摸螺蛳、抓鱼等，坚决杜绝意外事件发生。各学校要结合实际，对学生防溺水工作现状进行一次分析研判，有针对性地开展防溺水宣传教育活动，提升学生防溺水安全意识。各中小学要广泛运用现代化宣教手段，开展好千师访万家活动，落实防溺水“十个一”教育宣传，要组织学生及家长观看宣教片，普及防溺水“七不两会”安全知识，全面营造疏堵结合防溺水工作的良好氛围。

　　2.隐患排查整治，联防联控阶段（7月1日—10月30日）

　　全面排查可能发生溺水事故地点，对存在的隐患立即进行整治，并设置安全警示牌和防护设施；要加强建筑工地形成的水池、水坑的管理，督促业主及相关单位对这些危险水池水坑及时予以处置。要在山塘、水渠、河道、水库等事故多发地设立醒目警示标志、设置救生器材（一杆一绳一圈一哨等救援物质）、设置防护栏（防护网）等，加强安全防范措施；组织人员在重点山塘、水渠、河道、水库等处进行排查巡逻，切实加强安全防范工作，不放过任何一处溺水隐患；对排查中发现的`安全隐患，督促落实整改，确保不留下安全隐患，并于6月28日前将村（社区）重点水域摸底情况表》上交至镇政府防溺水办公室。

　　村（社区）与学校相互配合，摸清村（社区）辖区内脱贫户、留守儿童、父母离异、性格顽皮、性格孤僻、游泳爱好者、暑期返乡高中生、大学生人员等重点人员底数并建立台账，建立网格化包保责任体系，责任到人，包保到户，并于4月28日前将村（社区）防溺水重点人员摸底情况表》上交至镇政府防溺水办公室。

　　各学校要加强对学生在校期间的教育管理,落实教师值班（查班）制度，做好学生在校期间的监管；各村（社区）要切实承担起辖区内安全责任，组织防溺水义务巡逻队，做好中小学生防溺水日常巡逻巡查工作，尤其是做好学生上放学临水路段和节假日（双休）期间辖区内水域巡逻巡查工作，切实抓好学生在校外溺水的防范工作，督促山塘、水库、河流等水域管理者落实好防溺水的相关措施。

　　3.健全长效机制阶段（11月—12月）

　　各村（社区）及各学校要深入分析辖区内全年疏防溺水工作，总结提炼各地在工作方面的好经验、好做法，建立管当前、管长远的制度，形成制度成果，有针对性的制定防控措施，构建防控长效机制。要进一步完善疏堵防溺水联防联控机制，要以村为单位建立以村干部、党员干部、“一村一辅警”、防弱水巡逻员及志愿者人员为主的巡查队伍，制定防溺水巡查安排表，坚持每天下午2点至7点时段在重点水域开展日常巡查，及时提醒和制止青少年儿童玩水、戏水等危险行为，确保青少年儿童远离危险水域，杜绝溺水事故发生。

　　五、工作措施

　　1.强化日常监管，防范学生溺水事件。镇防溺水工作领导小组统筹调度，组织相关部门对各村（社区）及各学校及校园周边可能发生溺水事故的水塘、水库、河流等进行安全综合检查，发现安全隐患立即整改，防止学生发生溺水事件；学校要密切与家长联系，开展教师家访活动、召开家长会，敦促家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的假期（双休）安全监管职责。对留守儿童，学校要给予更多的关爱和爱护，采取适当方式与家长取得联系，督促家长或其他监护人履行好监护职责。

　　2.认真落实安全管理责任制。明确村（社区）、各部门职责，组织对水库、河道、塘堰坝、水电站、水闸、渠道及水井等水利工程，全面摸底排查，以村（社区）为单位建立台帐，明确责任主体，落实安全管理责任制。对河道、水库等水域工程，要按照工作职责，建立完善安全责任制；对水电站、水闸、渠道、塘堰坝、水井、水窖等水利工程，落实安全管理责任人，由管理单位或管理人负责日常管理。

　　3.进一步压实“九长”防溺水工作职责。一是区长。总体调度、督办全区防溺水工作；二是局长。教育、公安、应急、自然资源、交通、市场监管、住建、水利、城管、卫健、文旅广体、农业农村等科局局长落实本行业领域及部门防溺水职能职责；三是镇长（街道办主任）。对本辖区内防溺水负总责；四是校长（园长）。对本校师生落实防溺水安全教育负总责；五是师长。结合教育教学落实防溺水宣传教育职责；六是村长（社区主任）。负责组织义务巡逻队负责本辖区内水域巡逻巡查；七是组长（居民小区）。负责进家入户宣传防溺水工作；八是河长（库长）。按照一河一制、一库一制每天中午、下午至少巡逻4次以上；九是家长。落实家长对孩子防溺水第一责任人制度，切实落实家长对孩子的监护职责，防范中小学生防溺水事件发生。镇里明确领导班子成员分别兼任本地学校特聘安全副校长，村（社区）党支部书记（主任）兼任本村（社区）小学特聘安全副校长，统筹抓好疏堵结合防溺水工作。

　　4.督促提醒有关部门加强重点水域安全巡查。要主动作为，落实中小学生防溺水牵头部门职责，建立部门、村（社区）、村民小组合作工作机制，完善水利工程日常巡查制度，制定应急救援预案，开展救援应急演练。学校要主动针对事故多发地段和时段逐级落实重点水域安全监管巡查防控责任，村（社区）加大可能发生溺水事故的隐患和危险区域的巡查排查力度，发现安全隐患，及时进行处理；义务巡查人员发现在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内未成年人游泳、戏水要及时进行劝导、制止，全力预防溺水事故的发生。尤其要在前期全面排查的基础上，重点对学校周边、村庄附近、学生上放学路上、未成年人喜欢玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的重点水域和工程管理区域加强安全巡查，有效排除潜在的各类危险因素和隐患。

　　5.严格落实学生防溺水“六不准”和“安全教育每日五分钟”提醒制度。各学校要从学生溺水安全事故中汲取教训，结合本校实际，迅速开展有针对性的防溺水安全警示教育。要利用新闻媒体、校园网、校园广播、宣传栏、班团（队）活动等传统载体以及微信群、QQ群、短信、微博、微信公众号等新媒体，宣传介绍防溺水安全常识，教育学生落实好教育部防溺水工作“六不准”（不私自下河游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）,努力提高学校防溺水安全教育实效。各地各校要严格落实“安全教育每日5分钟提醒”制度，每个教学日都要在上午、下午放学前的两个5分钟进行安全提醒，强化防溺水的“六不准”等安全知识灌输，做到常提醒、常招呼、不间断。要将防溺水教育纳入课堂教育，覆盖到每一位学生，做到有教学计划、教学记录，有学生的反馈作业。

　　六、有关要求

　　1.加强领导，提高认识。各村（社区）、各相关部门、各学校要高度重视，充分认识当前加强预防中小学生溺水工作的必要性和紧迫性，防止克服麻痹松劲思想，切实增强工作的主动性和责任感。

　　2.加强督查，严格问责。镇防溺水工作领导小组对村（社区），采取专项督查和重点督查相结合的方式，对责任制及工作机制落实情况、隐患排查和整改情况、工作台帐建立情况等进行督查。督查情况纳入综治考评和安全生产工作考核内容。同时严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺水事故的，依法依规追究责任。

　　3.加强协调，狠抓落实。学生防溺水工作是一项系统工程，需要社会各界、各部门共同努，全面落实学生防溺水工作监管责任，合力推进学生防溺水工作，为学生的平安健康成长保驾护航。

　　防溺水工作实施方案18

　　为进一步推进平安诗洞建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，坚持人民至上、生命至上的理念，按照县委、县政府的工作部署，结合诗洞镇实际，现制定以下工作实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本、生命至上的原则，牢固树立坚持以人民为中心的发展思想，把维护社会安全稳定摆在首要位置，完善各项工作措施，确保人民群众生命安全。

　　二、工作目标

　　按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持预防为主、源头治理，全面履行教育、管理、监护责任，逐步健全完善防溺水长效机制，坚决遏制学生溺水事故的.发生。

　　三、组织领导

　　为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究，成立“诗洞镇防溺水工作领导小组”，组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、工作内容

　　坚持安全第一，突出重点，预防为主。

　　一是进一步抓好安全隐患排查化解，突出水边、路边、山边、坡边等重点地段，突出周末、假期、汛期等重点时段，突出上学路上、放学途中、课外户外等重点环节，突出交通、水利、地灾隐患点等的重点设施，全面组织开展安全隐患排查，强化安全管理，有效化解风险。

　　二是进一步强化学校安全教育和安全管理，把安全知识融入课堂教育和日常管理。

　　三是进一步加强宣传思想引导。丰富宣传手段，开展形式多样的宣传活动，引导广大青少年儿童珍惜生命、远离危险，提升安全自救能力。

　　四是进一步压紧压实责任。严格落实部门属事、学校主体和家长监管责任，强化督导检查和精准指导，把工作责任明确到事、落实到人。

　　五是进一步完善联防联控机制，充分发挥工、青、妇和村、社区等作用，健全部门联动、家校联动、社会联动机制，整合力量，营造全社会齐心协力防溺水的良好氛围，提升预防溺水事故工作实效。

　　五、工作措施及实施时间

　　（一）动员宣传阶段

　　1.镇党委、政府召开防溺水专题工作会议，制定防溺水工作方案和应急预案。（20xx年7月15日前）

　　2.各村（居）召开防溺水专题工作会议，邀请中小学老师到每个自然村召开家长、学生大会，宣传教育防溺水知识。制定《防范学生溺水工作方案》，列表列出各自然村会议计划召开时间、会议召集人（村干部）、参加人员（老师）。

　　3.中小学组织开展“千师访万家”活动，对每位学生家庭的走访做到全覆盖，派放《致家长的一封信》，同时签订安全责任书。

　　（二）排查整治阶段

　　1.镇政府组织派出所、安监所、水管所、村（居）委会、学校等单位和部门，对可能导致发生溺水事故的地点（场所）进行一次排查，全面检查水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况，对排查出的问题要建立工作台账，并且及时设置警示标识。（20xx年7月16日前）

　　2.各村（居）委会联合学校老师开展一次溺水隐患排查活动，对辖区内危险隐患点进行排查登记，彻底消除防溺水工作的盲点和死角。在水塘、水库、水电站、江河等易发溺水地点设置安全警示标志，在溺水“黑点”地段设立安全隔离带、防护栏，增设救生圈、救生杆等简易救生设备设施。（20xx年7月16日前）

　　（三）常态巩固阶段

　　1.各村（居）委会加强常态巡查。成立联防联巡小组，大村及社区不少于8名，小村不少于5名。紧盯暑假、国庆和学生上放学等时间节点，对辖区内的山塘、鱼塘、水库、水电站、江河等危险水域进行巡查，发现有中小学生游泳要及时制止并告知家长和学校共同教育。

　　2.学校加强宣传监管。国旗下讲话和主题班会须有包括预防学生溺水知识等在内的安全教育内容。建立请销假登记制度和家长联系制度，切实负起安全管理主体责任，加强在校学生的日常管理。每周末向学生家长至少发送一条包括预防溺水在内的安全提示信息（暑假期间每周至少一次）。

　　六、工作要求

　　（一）提高政治站位，深化思想认识。加强校园及社会少年儿童安全防护工作是全社会的共同责任。各村、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，迅速行动起来，落实各项工作举措，建立健全资源共享、信息互通的工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。

　　（二）加强督查指导，落实隐患整改。镇纪委将不定期开展防溺水“明察暗访”联合督查行动。严明倒查问责，因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

　　（三）加强应急值守，畅通信息报送。各村（居）要认真落实应急值守各项制度，确保联络畅通，发现有溺水情况发生时，第一时间向镇驻村领导班子汇报，并立即赶赴现场进行救援。

　　防溺水工作实施方案19

　　为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，结合我镇工作实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。

　　二、组织领导

　　成立镇防溺水工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成 员：

　　三、职责分工

　　（一）综治办：负责协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。

　　（二）党政办：利用广播、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。

　　（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。

　　（四）各中小学、幼儿园：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《告家长书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。

　　（五）水利站：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。

　　（六）自然资源土所：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。

　　（七）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

　　（八）各行政村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。

　　四、工作重点

　　突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来湖江务工、旅游的外来人员；把牢7月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。

　　（一）全面排查整治隐患。各村按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。

　　（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对来湖江务工、旅游的'外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水主题宣传，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。

　　（三）着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。

　　（四）大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。

　　五、工作步骤

　　（一）动员部署阶段

　　召开全镇预防溺水工作部署会，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治阶段

　　按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。

　　（三）常态化巩固阶段

　　按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。镇预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。

　　六、工作要求

　　（一）高度重视，认真组织。各村各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。

　　（二）强化措施，加强督查。各村各有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

　　（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局.各村各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案20

　　为弘扬“人民至上，生命至上”的理念，推动防溺水工作体系化制度化，进一步压紧压实责任，严格落实各项防范措施，全力做好防溺水工作，确保广大群众生命安全，根据上级工作要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持“防为主、防为上”，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，紧扣“隐患排查、联勤联动、宣传引导、应急处置”四大环节，全面清查消除辖区水域各类安全隐患，加大重点水域周边巡逻防控力度，广泛开展防溺水宣传教育活动，提高群众自我保护能力，健全完善应急处突机制，提高溺水事故紧急救援能力，严防溺水亡人事故发生，确保群众生命安全。

　　二、工作重点

　　（一）全面摸排隐患。各村（社区）、镇级各单位要对本辖区内池塘、河流、水库等开展一次拉网式安全隐患大排查，对问题隐患实行挂图作战，清单销号。全面摸清辖区水域分布以及戏水娱乐场所情况，结合近年溺水事故数和游泳人数等实际情况进行风险评估，加强重点防控，确保安全提醒到位、安全防范到位、救护设施到位。

　　（二）加强巡防力度。各村（社区）、镇级各单位要加大重点时段、重点水域巡防频率，积极组织镇村干部、派出所民警、村联防队员、专职网格员、公益性岗位人员、教师等各方力量，在午后、傍晚等游泳高峰时段，开展危险区域巡逻，做好群众劝阻、安全提醒等工作。

　　（三）开展宣传教育。各村（社区）要及时组织开展防溺水专题教育，特别是针对外来务工人员等重点人群，要通过各种途径、方式加强防范宣传。学校要深入做好学生的安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，督促家长切实履行对未成年人的监护职责。

　　（四）完善安全设施。要全面摸清水域周边安全警示牌、防护网、水上救护设备存放点等安全设施情况。加大经费投入，对设备老旧、破损或者缺失的，要及时进行更换安装，消除防溺水安全隐患。

　　（五）提高救援能力。要进一步完善应急处置方案，健全联防联动机制，加强救援力量，开展专业培训，备足救援物资器材，充分做好处置溺水事故各项准备，确保第一时间进行有效处置，最大限度防止溺水死亡事故的'发生。

　　三、组织领导

　　为强化组织领导，集中力量统筹推进全镇防溺水工作，经研究决定成立正直镇20xx年防溺水工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署阶段。组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。建立溺水事故三级警示教育制度，出现溺水事故的，所在行政村组织专题教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治阶段。对水域所属单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，做到底数清、情况明。对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患排查情况，对排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施予以整治，做到“整治一个、销号一个”。

　　（三）常态化巩固阶段。组织开展问题隐患整治回头看，确保隐患清零，巩固成效。认真总结梳理有效措施和成功经验，进行归纳和提升，完善相关的规章制度和管理流程，形成长效机制制度，进一步提高防溺水工作规范化、科学化、专业化水平。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各村（社区）、镇级各单位要站在以人为本、生命至上的原则，切实把预防溺水工作摆在更加重要的位置。各村（社区）要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导机制，认真部署、强力推进工作落实并确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

　　（二）强化措施，加强督查。各村（社区）、镇级各单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

　　（三）加强协作，落实责任。相关职能办公室要加强协调配合齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制，各村（社区）、镇级各单位要按照工作要求，切实落实管理责任加强信息报送，不得有情不报和缓报，凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的将严肃追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案21

　　为坚持“人民至上，生命至上”理念，全面贯彻落实中央及省、市关于做好中小学生防溺水工作的部署要求。结合我县实际，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　提高政治站位，强化政治意识，压实工作责任，坚持以人民为中心，守住安全底线，维护校园安全稳定，促进社会和谐发展。

　　二、工作目标

　　在县委、县政府的坚强领导下，多部门联动，遵循“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，建立健全我县预防中小学生溺水联防联控工作机制，织密中小学生防溺水防护网，杜绝中小学生溺水事故发生，保障中小学生生命安全。

　　三、组织机构

　　为扎实有效做好此项工作，特成立中小学生防溺水工作领导小组，成员名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室在县教育局，负责领导小组日常工作，龙江波同志兼任办公室主任，具体负责中小学生防溺水工作的组织实施、统筹调度、监督管理、督促指导等工作。

　　四、工作步骤

　　（一）宣传动员阶段

　　各乡镇（街道）和成员单位要召开学生防溺水工作推进会，组织开展学生防溺水宣传活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善学生防溺水专项治理工作联动机制，形成全员共同参与、齐抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治阶段

　　按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属单位、责任人、基础设施及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行拉网式检查，逐一建立台账，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况，并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好“五张牌”（禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌）设置工作，做到排查一个、整治一个、销号一个。

　　（三）常态化巩固阶段

　　按照职责分工，严整改、抓落实，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡逻巡查。成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查问责，并将防溺水工作纳入平安创建和年度综合考核内容。

　　五、工作措施

　　（一）加大宣传引导，营造浓厚氛围。县教育局和学校要采取有效措施，将防溺水安全教育纳入日常教育教学内容，提高学生盲目施救安全意识和防护能力。各学校要紧紧围绕“预防溺水事故”这一主题，深入开展“六个一”活动（开展一次防溺水国旗下讲话、组织一次防溺水演讲比赛、出一期防溺水黑板报、上一堂防溺水主题班会、召开一次家长防溺水监护责任会议、与学生及家长签订一份防溺水安全承诺书）。学校要严明学生请销假制度，加大学校值班人员日常巡查力度，严防学生在校期间私自下水游泳、戏水，预防溺水事故的发生。要摸清学生上下学途经路段的水情特点，有针对性地提请有关部门和乡镇党委政府、村（居）委会在重点水域和危险路段采取防范措施。相关部门、属地政府和村（居）委会要根据自身职能职责完善防护措施、合理设置警示标识标牌，通过多渠道、多形式加大学生防溺水宣传，形成浓厚氛围，强化对农村学生、留守儿童特别是男学生等重点群体的防溺水安全教育。

　　（二）加强联防联控，细化工作措施。各乡镇（街道）和成员单位要认真研判防溺水形势，认真安排部署，扎实开展工作，建立完善属地党委政府主责、部门各司其职、社会参与，形成齐抓共管的联防联控工作机制和有效工作措施。各乡镇（街道）要印制《预防学生溺水安全警示公告》张贴在乡镇（街道）和村寨组醒目处，组建巡查志愿队，协同乡镇和村（居）委会人员参与，进行巡查监管，定时巡逻，对下水游泳的人员进行制止，积极预防溺水事故发生。加强重点水域防溺水安全提醒提示标牌设置及配备防溺水器械（救生衣、救生圈、长竹竿、救生绳）等救援设备。要督促学生家长履职尽责，引导学生家长增强责任意识，加强对学生离校期间的.监管，严防学生溺水事故的发生。

　　（三）压实工作职责，强化监护管理。各乡镇（街道）和成员单位要细化工作，明确职责，分解任务，确保工作有人管、有人抓，落实点面结合，具体到点到人，压实工作责任。学校和村（居）委会要督促家长履行好监护人职责，发挥监护作用，让学生做到“七不两会”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不私自到江河、湖泊、水库、堰塘、溪沟边玩耍；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。会相互提醒、劝阻并报告；会基本的自护、自救方法）。监护人做到“四个知道”（知去向、知同伴、知内容、知归时）。特别是对父母或监护人外出务工的留守学生，要落实安全监护责任人进行监管，形成家校协同，社会与家庭共管，人人参与的工作局面。

　　六、工作要求

　　（一）高度重视，形成合力。各乡镇（街道）和成员单位要认真履行职责，进一步增强学生防溺水工作责任感、紧迫感和使命感，做到预防为主、及早预警和及时干预。要建立健全学生防溺水工作机制，加强工作衔接配合，强化沟通协作，形成合力，筑牢学生防溺水防线。

　　（二）加强协作，狠抓落实。各乡镇（街道）和成员单位要各司其职、密切配合，全面落实学生防溺水工作责任，合力推进学生防溺水工作。围绕学生零溺水死亡目标，建立并落实好联席机制，研究防范学生溺水重点问题和应对举措，分解工作任务，压实工作责任，确保各项工作有力有序有效开展。

　　（三）强化督查，严肃问责。要将学生防溺水工作纳入平安建设和年度综合考核，并作为绩效考核的重要内容之一。同时，要把该项工作纳入督查督办工作内容，要不定时不定期开展督查，加大督查惩处力度，对因工作不落实、措施不到位，对重点水域安全隐患排查整改不到位、防护措施不落实、应急救援不及时导致学生溺水身亡，以及迟报、漏报、谎报、瞒报学生溺水死亡事故信息的，依法依规追究相关单位和责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案22

　　为有效预防河口镇未成年人溺水事故的发生，进一步加强各村（社区）、学校安全管理工作，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，我镇坚持政府负责、属地管理、家校共建、社会协同、综合治理的原则，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本、生命至上，切实增强预防未成年溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，为进一步筑牢安全底线，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安河口”的目标。

　　二、目标任务

　　宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标，全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制未成年溺水伤亡事故的发生。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各村（社区）、学校、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，组建防溺水安全巡逻队伍，加强对辖区内河流、水库、山塘等防溺水重点水域进行周排班巡逻，采取综合措施，实现日常巡查全覆盖，抓好贯彻落实，及时发现、劝阻青少年儿童游泳戏水行为。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力，形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

　　（二）进行隐患排查。镇应急管理办公室要定期组织与相关部门单位同各村组（社区）干部对辖区内水域开展安全隐患排查工作，检查辖区水域及周边是否设立明显警示标志，防护设备、救护设施是否完好，建立辖区重点危险水域台账（含水域数量、水域包保责任人和联系方式等），对辖区内水域统一编号，落实所有人、管理人或承包人责任，确保辖区内危险水域无监管盲点。

　　（三）加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的'监护和教育。各村（社区）要在本辖区内主要道路和村组（社区）悬挂防溺水宣传标语横幅，充分利用村（社区）广播、村村响、流动宣传车等宣传平台经常性开展防溺水安全知识宣传。进行入户走访，广泛、深入地对广大中小学生、家长进行防溺水相关宣传教育，提醒未成年不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。

　　（四）建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查，认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村、学校、有关单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报，如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。

　　防溺水工作实施方案23

　　为认真贯彻落实市委、市政府关于野外防溺水安全工作的指示要求，深刻吸取“8.21”龙游县溺水事故教训，举一反三，疏堵结合，有效遏制溺水事件发生，结合我县实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立健全政府属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的长效工作机制，完善场所设施，落实安全标准，提升防范能力，有效防止溺水事故发生。

　　二、计划举措

　　（一）夯实游泳池建设管理

　　1.加强管理现有游泳场馆。对我县现有的公共游泳池（馆）按照《浙江省公共体育设施管理办法》进行规范化管理，确保“应开尽开”。鼓励社会力量加大对自身游泳场馆运营管理，不断提升游泳场馆服务水平。

　　2.加快建设公共游泳池。持续推进一场两馆（体育场、体育馆、游泳馆）建设，到20xx年，完成我县标准游泳馆建设运营。

　　3.规划布局公共水域游泳场所。充分利用现有水域资源，打造公开水域游泳胜地。梳理全县各地水域条件，在20xx年底前，率先打造至少1个公开水域游泳场所，优先选环境优美、水流平缓、水温适宜、易下水、安全性高、群众聚集度大的区域，规划建成公开水域游泳场所。按照先建后补原则，到20xx年，各乡镇（办事处）至少拥有1个小型公开水域游泳场所。

　　（二）强化宣传引导力度

　　1.加强宣传教育。开展形式多样的宣传活动，积极组织防溺水宣讲进社区、进农村、进校园等活动，广泛宣传防溺水安全知识，提升群众安全意识。加强校园宣传，通过开展防溺水手抄报、黑板报，签订防溺水承诺书等方式，持续向全县学生和家长普及防溺水安全知识，强化“六不准”（不准私自下水游泳、不准擅自与他人结伴游泳、不准在无家长或老师带队的情况下游泳、不准到不熟悉的水域游泳、不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳、不准不会水性的学生擅自下水施救）。绘制全县域游泳场所分布图。

　　2.强化管理引导。以活动、赛事等形式，引导群众到游泳场馆进行游泳活动。规范公开水域游泳场所运营。各游泳场所配齐设施设备，设置公开水域标识、标语和高音喇叭、救生器材、视频监控等；强化日常监管，设定开放时段，指定专人负责安全劝导事宜。按照属地管理原则，对公共水域游泳场所以外水域，设立警示标识，张贴宣传标语，设置防护设施，配备救生器材。

　　3.强化安全监管。常态化开展公开水域、游泳池等安全隐患排查，重点检查警示标识、宣传标语、救生器材、防护设施等，及时发现并消除各类安全隐患，防范溺水安全事故发生。组建由村社网格员、平安巡防员、安全监管员、志愿者等组成的巡护队伍，开展拉网式排查、常态化巡查。

　　4.强化能力提升。加强公安水上专业力量建设，强化派出所水上救援、深水救捞等专业装备保障，配齐救生圈、救生衣、急救包等警用救生装备和救援器材，提升水面搜救、水域救援、快速处置能力。大力推进社会力量救援队伍建设，组建1支社会救援队，加强救生员、安全员、管理人员等游泳场所人才队伍建设，推动社会搜救队伍和志愿者参与防溺水巡逻、劝导和救援工作。定期面向居民开展救生、救援知识培训，常态化组织开展安全监管和劝导。提升中小学生游泳技能，在中小学校开设游泳（急救）课程，探索将游泳项目纳入体育中考必考项目，促进中小学生游泳达标全覆盖，力争小学毕业生100米游泳成绩达到3分3秒，初中毕业男生达到2分40秒、女生达到3分。

　　三、保障措施

　　（一）健全工作机制。建立以分管副县长为组长，县府办相关副主任、县文广旅体局、县教育局主要负责人为副组长，县级相关单位和各乡镇（办事处）分管负责人为成员的开化县防溺水工作领导小组。定期召开联席会议，分析研判防溺水安全形势，找准薄弱环节和问题短板，研究针对性对策措施，压实责任。各乡镇（办事处）也应建立健全相应工作机制。

　　（二）强化节点推进。暑期是溺水事故高发时期，各相关部门要强化沟通协作，积极开展防溺水安全宣传活动和专项督查检查行动，提高市民安全意识，强化相关场所、企业责任落实，及时化解各类安全风险。各乡镇（办事处）要履行属地责任，排查分析易溺水区域和人群，落实落细各项工作措施，加强游泳场所建设和管理，倒排计划、明确节点，确保完成相关公开水域和游泳池的建设任务。

　　（三）开展督导检查。组织开展防溺水工作的督查检查。对未按期完成工作任务的，要予以通报批评；对安全责任制落实不到位的，防护设施、救生器材和警示标识等设置不完善的，要督促责任单位立即整改；对安全管理不到位、安全隐患排查不力，存在重大安全隐患问题的单位，要采取约谈、停业整顿等措施；对应急救援不及时，迟报、漏报、瞒报溺水死亡事故的.，要对相关单位和责任人依法依规进行处理。

　　（四）加大资金扶持。将防溺水经费列入县级财政预算，用于游泳场所建设、应急救护和防护设备设施、安全巡逻服务等防溺水工作保障。

　　（五）预判法律风险。组建游泳场所法律风险研判工作团队，研判游泳场所中各方主体的法律责任以及在游泳活动中可能存在的法律风险，特别是公开水域游泳的安全责任问题，制定溺水事件的应对处置预案。

　　（六）创新建管模式。研究出台相关政策，鼓励国资公司和社会力量参与游泳场所的建设和运营，积极培养专业化的体育场馆、公开水域游泳场所运营团队。

　　防溺水工作实施方案24

　　为有效防范溺水事故的发生，切实保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，结合我镇实际，制定防溺水工作实施方案。

　　一、指导思想

　　牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，按照"属地管理、分级负责、失职追责、积极预防、依法处置"的原则，进一步织密织牢安全"防护网"，扫除监管"盲区"和"死角"，最大限度避免溺水事故发生。

　　二、工作目标

　　以不发生造成人员伤亡和财产损失的`溺水事故为目标，加强对全镇青少年儿童的防溺水教育，督促配备安全巡视员和义务监督员，落实防护措施，坚决杜绝溺水事故发生。

　　三、职责分工

　　1、各中心校要把防溺水宣传列入安全教育内容，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强学生、家长、教师的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法；加强家校联动，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。

　　2、水利站要督促各村河湖长加强巡河的范围和频次，一旦发现有青少年儿童在河边、沟边逗留、玩耍，及时进行劝离。

　　3、各村要严格落实属地管理责任，把预防青少年儿童溺水工作列入重要工作内容，加强防溺水工作的宣传教育，及时组织对辖区内水域进行隐患排查，在可能溺水的湖泊、河道、水渠、坑塘等水域设置警示标志和救生器材。对近年来有溺水事故发生的危险水域，除配备警示标志和救生器材外，还要加强日常巡查检查，同时要做好应急救援准备工作，确保发生紧急情况能够有效处置。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各有关单位要充分认清青少年儿童防溺水工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，制定具体可行的工作方案,迅速推动预防溺水工作扎实有效开展。各村要建立巡查记录，形成台账备查。

　　（二）强化协同配合。青少年儿童防溺水工作是一项系统工程,涉及面广、关联度大。各有关单位要及时加强沟通,建立健全相关机制和制度，凝聚青少年儿童防溺水工作合力，为落实预防青少年儿童溺水各项工作提供有力保障。

　　（三）加强宣传引导。各有关单位要大力宣传,努力营造防溺水浓厚气氛,全方位加强对青少年儿童防溺水安全教育,提高青少年儿童安全意识和自救自护能力,特别要做好留守儿童外来务工人员子女、单亲家庭子女等重点学生人群的安全教育。

　　（四）建立包保机制。建立镇防溺水工作包片包村机制，明确包保责任。全面摸清辖区各类水域数量，建立辖区水域权属主体责任清单，明确权属主体，确定每个水域看管责任人。

　　（五）加强督查考核。镇安监办将把青少年儿童防溺水工作纳入年度安全生产考核内容，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成严重后果的，将依法依规严肃追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案25

　　为切实加强防溺水安全教育和管理工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级要求，结合我街道实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实中央、省、市关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，构筑安全防护防线，坚决遏制各类溺水伤亡事故发生。

　　二、工作目标

　　坚持预防为主，建立健全学校、家庭、社会、党政部门“四位一体”防溺水事故工作体系，切实看牢中心学校幼儿园学生，把牢每年4-10月高温酷暑、溺水事故高发时段，守牢易发生溺水事故的危险水域，做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”目标。

　　三、工作重点

　　（一）强化隐患排查。各社区按属地管理原则，对辖区内的江河、溪流、水库、塘坝、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，强化对重点时段、重点水域和事故多发区域的看护巡查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。

　　（二）强化宣传教育。中小学（幼儿园）要开展安全教育活动，加强与学生家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责，要组织开展防溺水主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。各社区、学校（幼儿园）要组织力量，通过各种途径加强对外来人员防溺水工作的防范宣传。

　　（三）强化部门联动。严格落实区防溺水工作“九长”（区长、局长、乡<镇>长、校<园>长、班长既班主任、村长即村主任、河<库>长、组长、家长）责任制。建立上下联动、横向到边、纵向到底的防溺水工作责任网络，把“九长”摆在学生防溺水的“前线”。各社区、部门站所要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的`高度，主动履责，整合力量，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，提升防溺水事故工作实效，做到资源共用、信息共享。

　　（四）提升救援能力。进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，提升救援能力。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事故。坚决防止因行动不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（4月）。召开防溺水工作推进会暨全民动员会，组织开展防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防溺水事故宣传教育。健全完善防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治阶段（5月-8月）。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。加强留守儿童在家时段安全防护，坚决防范溺水事故发生。

　　（三）常态化巩固阶段（长期）。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。街道纪工委要开展常态化督查，落实"一事故一核查一通报"制度，严格执行倒查问责机制，将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立赫山街道预防未成年人溺水安全工作领导小组，由街道党工委书记张平安与党工委副书记、办事处主任刘伟任组长，分管领导温建勋任常务副组长，其他班子成员任副组长，社会事务办、社会治安和应急管理办、农业综合服务中心、党政办、党建办、纪工委、综合行政执法大队等相关内设机构以及各社区、各学校（幼儿园）负责人为成员。领导小组办公室设社会事务办，温建勋任办公室主任，李庆、曹凡、易理顺任办公室副主任，陈建章任专干。领导小组办公室具体负责日常的防溺水工作。各成员单位按各自职责切实有效开展中小学校幼儿园学生防溺水工作。

　　防溺水工作实施方案26

　　为切实加强全区水利行业防溺水工作，严防溺水事件发生，保障人民群众生命安全，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　通过排查整治水利行业存在的防溺水安全隐患，健全防溺水工作体系，着力解决防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚决遏制群体性溺水事件发生。

　　二、组织机构

　　为切实做好防溺水工作，决定成立防溺水专项行动领导小组，领导小组名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、职责分工

　　（一）木厂所、河道管理所负责排查各自所辖的河流、渠道、水库、涵闸、泵站等安全隐患及设置警示标志和防护设施。

　　（二）各项目法人单位、机关相关股室负责在建项目和管理辖区内防溺水隐患摸排及警示标志设置，指导施工企业加强现场安全监督，尤其注意施工范围内积水深的`基坑，防范外来无关人员和中小学生进入作业区。

　　四、工作措施

　　（一）开展宣传教育。通过广播、条幅等开展多种形式的安全教育宣传，在河道、水库的醒目位置设置警示牌，对周边居民进行宣传，提醒学生家长强化对孩子的防溺水教育，注意对孩子加强管理与监督，防止青少年儿童私自下水。同时普及预防溺水常识和溺水救护方法等各类安全知识，切实提高青少年的自我防护意识，营造全社会参与防溺水工作的良好社会氛围。

　　（二）排查整治隐患。各有关单位在接到本通知之日起，要迅速行动起来，对全区水利行业所辖水域进行全面排查，能整改的要马上整改，一时不能整改的要下发责令整改通知书，明确责任人和整改时限，按相关规定设立安全警示标志标牌及救生装备。确保不留死角、不漏一处。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各单位要高度重视学生防溺水工作，组织开展防溺水专项工作，按照职责分工，落实防溺水各项工作措施，确保防溺水工作深入开展、取得实效。

　　（二）加强监督巡查。建立健全安全巡查机制，对溺水事件多发期、节假日、高温天气、主汛期等重点时段及重点河段、隐患水域实施全方位管理。安排人员进行日常巡查，规范值班值守，明确责任人、责任河段，增加巡查次数，对发现的问题进行梳理核查，建立巡查记录台账，严防溺水事件发生。

　　（三）完善基础设施。各单位要在所管辖的水域、水利建筑工地内配备警示标语、标牌、护栏、救生圈、救生绳、救生竿等。尤其是对渠道节点、涵闸、泵站、淠河、丰乐河上的险工险段处，河道采砂点和龙潭河水库进行全面检查，对老旧破损的安全警示牌要及时更换。

　　（四）强化信息报送。一旦发生溺水事件，要按照规定程序报告，对迟报、漏报、瞒报的，按照有关规定追究相关人员责任。

　　防溺水工作实施方案27

　　为有效防范学生溺水事故，确保学生生命安全，维护社会大局和谐稳定，党工委、办事处决定在全街道范围内组织开展学生防溺水专项治理工作，特制定本工作方案。

　　一、明确治理工作要求

　　坚持预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”，落实“边排查、边整改”工作要求，加强防溺水日常管理和隐患排查，深入开展学生防溺水专项治理工作，在党工委、办事处的统一领导下，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防护线，有效防止学生溺亡事故发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。

　　二、构建严密工作体系

　　（一）成立工作领导小组。防溺水工作事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，做好学生防溺水工作意义重大。党工委、办事处成立了学生防溺水工作领导小组，由党工委书记王海军任政委，办事处主任谢巍巍任组长，党工委副书记李家豪任常务副组长，党工委委员、人大联络工委主任欧阳礼，党工委委员、政协联络工委主任谢东，党工委委员、纪工委书记贺华，党工委委员刘宏学，党工委委员贺晖，办事处副主任黎家陛，办事处副主任杨雁媚，一级主任科员李书华任副组长，党政综合办公室、基层党建办公室、社会治安综合治理和应急管理办公室、自然资源和生态环境办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会事业综合服务中心、农业综合服务中心、政务服务中心、综合行政执法大队、退役军人服务站、派出所、司法所、财政所、四医院、廖田卫生院、联合学校、市管所、市监所、向阳桥交警中队、团工委、妇联、各村（社区）等单位主要负责人为成员，领导小组办公室设社会治安综合治理和应急管理办公室，由党工委副书记李家豪兼任办公室主任。

　　领导小组要督促相关部门及村(社区)积极履职，定期研究部署防溺水工作。

　　（二）构建联防联控机制。各村（社区）、相关单位要协同配合，联防联控，共同抓好学生防溺水工作。按照属地管理原则，各村（社区）要建立健全辖区河流、水库及堰塘等水域安全管理制度，明确防范水域，落实防范责任。各村（社区）要完善安全设施，加强现场管理，严防失管失控发生溺水事件。财政所要加强防溺水工作经费保障。社会治安综合治理和应急管理办公室、综合行政执法大队、派出所、司法所、四医院、廖田卫生院、联合学校等部门要积极配合实施学生溺水事故救援及善后处置工作，维护治安秩序。社会治安综合治理和应急管理办公室、农业综合服务中心、社会事业综合服务中心等部门要督促相关村（社区）和单位在矿区、施工工地等涉水危险生产区域及水库、塘、流经人口密集区域的河段等重点水域和溺水多发地设置安全警示标牌及防护设施，加强日常管理，并督促施工企业回填危险水池、水坑等。宣传办、联合学校要加强学生游泳安全和防溺水安全公益宣传。团工委、妇联、社会事务办公室、联合学校等要组织各类志愿者结对社区随迁子女、农村留守儿童及监护存在困难的家庭，加强安全教育和关爱帮扶。社会治安综合治理和应急管理办公室、综合行政执法大队、派出所、司法所、四医院、廖田卫生院、联合学校等部门要加强协调联动，强化事故处置和善后，形成强大合力。宣传办、派出所、联合学校等部门要加强舆情应对，及时准确发布信息，积极回应社会关切。司法所等部门要协助调解因学生溺亡事故而引发的矛盾纠纷，防止造成不良影响，确保社会大局和谐稳定。

　　（三）组建防溺水专项工作组。由街道办事处牵头组织成立学生防溺水专项工作组，同时承担街道学生防溺水工作领导小组办公室职责。专项工作组具体负责分析研判全街道防溺水工作形势、总结工作经验并形成调查报告、向领导小组提出合理对策和建议、组织对全街道学生防溺水工作进行督导考评。

　　三、构建严格责任体系

　　建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的学生防溺水责任体系，压紧压实属地管理责任、联合学校宣传教育主体责任、村(社区)的日常防控责任，以及家庭监护责任。

　　（一）落实属地管理责任。各村（社区）要切实履行属地管理职责，配合相关部门对水库、河道、塘堰坝、水电站、水闸、渠道及水井、水窖等水利工程进行全面摸底排查，以村（社区）为单位建立台账，明确责任主体，按照管理权限，落实安全管理责任制。相关部门要督促指导各村（社区）、相关单位或管理人建立安全巡查制度，做好安全警示标志标识设置、救援器材和队伍配备、防护设施建设等工作。

　　（二）落实学校宣传教育主体责任。联合学校要加强对学生防溺水的宣传教育，落实防溺水教育“六个一”，即看一次专题片、唱一首歌、上一节课、贴一张挂图、写一篇作文、发一封信。夏秋季节定期开展主题班会、家长会和校园集中演练活动；在每年雨季、汛期及春秋季开学初集中开展教育活动。

　　（三）落实村(社区)日常防控责任。充分发挥基层干部、党员和人民群众的作用，弥补学生在放学后、双休日及节假日期间脱离学校监管的短板，织牢基层日常防控网络。各村（社区）要落实“四个一”，即发一份警示公开信(辖区内人手一份)，立一块安全警示标牌(每一处危险路段及水域均设立)，组建一支防溺水巡逻队(以村（社区）为单位，队员由可由党员、组长及相关志愿者组成)，兑现一个奖励(见义勇为奖)。

　　（四）落实学生父母或其他监护人监护责任。加强对村（居）民群众的宣传教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。家长及监护人要切实履行对子女的主体监护责任，了解掌握学生防溺水“六不”要求，即不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的.水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会正确的自救和救人方法。

　　四、强化重点保障机制

　　（一）建立奖励激励机制。由街道办事处牵头，设立青少年工作奖励基金会，将防溺水工作列入奖励内容。对在学生溺水施救中涌现出的见义勇为人员给予奖励，弘扬社会正气。同时，各村（社区）也要安排专门资金用于防溺水宣传教育、隐患排查等工作。

　　（二）建立事故处置联动机制。成立由街道办事处牵头，社会治安综合治理和应急管理办公室、社会事务办公室、综合行政执法大队、派出所、司法所、四医院、廖田卫生院、联合学校等部门共同参与的学生溺亡事故处置团队，提高处置学生溺亡事件的能力。建立信息互通机制，畅通信息传递渠道，确保第一时间反应处置。要提升应急救援能力，加大对溺水救援队伍专业技能培训力度，确保一旦发生溺水事件，能快速反应，高效施救。要提升事故处置能力，做到第一间介入，及时、认真地做好调查硏究和分析鉴定工作，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理得当，共同做好善后处理工作。

　　（三）完善责任倒查机制。街道办事处建立防范学生溺水事故责任倒查机制，成立责任事故调查组，由纪工委牵头，对因工作落实不力、措施不到位造成学生溺亡的开展调查，按照有关规定追究相关责任人的责任。

　　防溺水工作实施方案28

　　为贯彻落实上级关于做好预防学生溺水工作的部署要求，杜绝学生溺水事故的发生，进一步推进平安沽河建设，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“谁主办、谁负责”的原则，坚决落实“一岗双责”，建立和完善政府属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的长效工作机制，最大限度减少学生溺水事故发生，全力实现“零溺亡”目标。

　　二、组织领导

　　建立沽河街道预防溺水事故工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、职责分工

　　（一）各新村、自然村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行全面排查，准确掌握本辖区内水域基本情况和管理单位（或责任人）情况，及时上报街道预防学生溺水工作领导小组办公室。配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；利用广播、板报、标语、明白纸等形式宣传预防学生溺水的安全知识，教育引导家长增强安全风险意识，认真履行未成年人“法定监护人”的主体责任和法定义务；实行村干部包片制度，成立村级救护队，加强协调配合，逐项落实防范措施，加强现场管理；在周末、节假日等重点时期和水深0.5米以上的重点水域，组建专职巡视、救生队伍，配备安全监督管理员，建立健全水域日常巡查制度和监督看护制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。对留守、单亲、智障、残疾等特殊学生要特别关注，釆取一定形式给予关心关爱。定期检查预防学生溺水预案、安全监督管理员、安全设施、安全警示牌等落实情况。

　　（二）学校：完善各项规章制度，建立预防学生溺水工作网络体系，成立以校长为第一责任人的预防学生溺水工作领导小组，明确各部门、各岗位职责；校长要与班主任、教师签订预防学生溺水教育责任书，将预防学生溺水教育责任分解到每一位老师；将预防学生溺水教育纳入安全教育课程计划，针对学生生理、心理特点，通过主题班会、宣传栏、专题报告、案例警示等方式，深入开展以“珍爱生命、远离危险”为主题的.预防溺水专题教育；上好“三堂安全课"，即全体教职员工参加的安全部署课、全体学生参加的安全教育课、全体家长参加的安全提醒课，强化教职员工责任意识、学生安全意识、家长监护意识；开设游泳课程，加强学生游泳技能培训，提高学生自我防护意识和紧急避险能力；通过致家长的一封信、召开家长会以及家长群、手机短信等形式，提醒并指导学生家长做好孩子安全监护，增强家长特别是外出务工家长的安全意识和监护责任意识，督促家长密切配合学校，切实履行监护责任，共同做好放学后、周末和节假日期间学生的安全工作；建立留守、单亲、智障、残疾等特殊学生台账，做出关心关爱工作计划，明确要求；提前安排好假期教师家访活动计划，明确家访内容，对留守、单亲、智障、残疾等特殊学生增加家访次数。积极创造条件，增设游戏室、图书室等适合少年儿童活动的场所，有效做好组织引导，丰富学生放学后和节假日的生活。

　　（三）班主任、教师：把预防学生溺水安全宣传教育落实到班级和每个学生,强化对未按时到校学生的情况报告制度，建立和完善上学放学、周末、节假日提醒制度；在寒暑假前进行专题安全警示教育，明确要求学生不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施 和救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不擅自下水施救、学会基本的自护自救方法等，教育和引导学生自觉远离危险水域；加强学生防溺水自救和互救知识教育，提高学生基本自护、自救和逃生能力，教育学生发现他人溺水时，不盲目下水施救，及时向成人呼救、打110电话报警求救；开展假期中家访活动，对学生安全提出要求,督促家表履行好监护责任，防止孩子发生安全事故；对留守、单亲、智障、残疾等特殊学生要增加家访次 数。

　　（四）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。

　　（五）宣传办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，做好有关青少年及儿童人身安全的宣传报道工作，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，营造全社会参与预防学生溺水工作的良好氛围。

　　（六）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩，会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

　　（七）农办、水利站：加强对水利工程管理范围内的重点水域日常管理，设置安全围挡、警示标识，合理布设救生物品。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。负责所管辖水库的安全监管，切实落实人员值班，加强巡查巡防并建立联网监督模式和通报制度，及时发现劝阻学生私自玩水和游泳行为，并通知学生所在学校、村庄等单位，督促家长（监护人）提高安全意识，履行监护责任。加强对农田建设项目重点区域安全防护情况的检查，了解安全运行状况，认真查找问题，做到即查即改。

　　（八）行政执法中队、国土所、建委：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼釆取安全防护措施，及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。做好矿山地质环境治理，加强积水矿坑监管，督促指导矿山企业做好安全生产的宣传、警示和防护工作。

　　（九）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

　　（十）妇联、工会、机关工委、团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育，指导学生学习和掌握正确的自救、施救常识。

　　（十一）应急办：加强应急值守工作，对接报的较大溺水事件信息，及时向市政府报送，调度相关救援力量进行应急救援。

　　四、工作安排

　　（一）动员部署阶段

　　召开沽河街道预防学生溺水工作联席会议，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。对辖区内水域进行全面排查，建立水域台账及水域隐患整改台账，对辖区内所有水域安装警示牌及必要的防护设施。将市预防学生溺水工作领导小组制作的“预防学生溺水安全广播”发到各社区党群服务中心和自然村，督促村庄利用周末节假日进行广播。教育部门督促指导学校加强对在校学生、幼儿的防溺水安全教育。

　　形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治阶段

　　对排查出的水域安全隐患进行整改，做到每一块水域必须有警示标识、宣传条幅、救生设施、包联责任人，包联责任人每天不间断进行巡逻。督促村庄通过书写标语、悬挂条幅和安全广播等形式，加大预防学生溺水宣传力度,办事处与各个相关职能部门签订预防学生溺水责任状。教育部门督促指导学校，通过进行防溺水主题班会、假前三堂课、教师安全包联、观看预防学生溺水安全教育警示片、学生进行安全承诺宣誓签字、学生进行溺水模拟体验演练及召开家长会、印发致家长一封信等方式，进一步提高师生安全意识和家长的安全监管责任意识。办事处成立日常巡查队伍，对村级防溺水措施落实情况进行检查。

　　迎接莱西市预防学生溺水工作领导小组和青岛市督查组的防溺水督查，对督查发现的问题进行整改。

　　（三）常态化巩固阶段

　　各职能部门按照职责分工，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查，落实各项防范措施。

　　防溺水工作实施方案29

　　高温酷暑时节，溺水事故易发，为切实做好高温期间溺水安全风险防范工作，有效遏制溺水事故，保障广大人民群众的生命安全，维护社会和谐稳定，结合松雅湖国家湿地公园实际情况，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　巩固拓展公园涉水区域排查整治工作成果，常态化开展预防群众溺水行动，健全完善防溺水工作机制，加强公园水域安全管理及监督检查，集中整治防溺水工作中存在的突出问题，强化薄弱环节，坚决遏制群众溺水事件发生。

　　二、组织领导和职责分工

　　（一）组织领导

　　为确保防溺水工作的有序开展，成立松雅湖生态新城发展中心防溺水工作领导小组，由党组书记（主任）担任组长，各分管副主任担任副组长，各部（室）负责人为成员。领导小组办公室设在综合协调部，由分管副主任兼任办公室主任。各部室根据各自职责，明确分工，形成齐抓共管、相互协同、配合密切的工作局面，有序做好预防溺水事故相关工作。

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（二）职责分工

　　各部门要切实提高防溺水工作重要性认识，落实防溺水工作措施，完善安全保护屏障。

　　综合协调部：负责传达学习省市县关于安全生产的重要文件；协助领导开展安全生产检查；组织防溺水应急救援演练；组织游泳协会开展专题调度会；联合公安、行政执法等部门对违规涉水人员开展联合执法。

　　湿地公园管理部：负责松雅湖水域管理，排查整治溺水隐患，落实网格化管理；督促公园服务外包公司开展防溺水巡查值守、管控台账、信息报送；完善公园防溺水警示牌的设置；加强公园内防溺水宣传教育工作；组织服务外包公司开展防溺水救援演练。

　　办公室：负责防溺水工作期间宣传报送、信息归口报送、舆情管控；保障防溺水工作实施经费；加强职工家庭防溺水安全教育；督查各部室、责任单位防溺水专项工作落实情况。

　　规划建设部：负责督促在建项目区域企业落实防溺水主体责任。

　　产业招商部、投资发展部：负责动员发展中心“文明创建”志愿者、“星锋”志愿者和其他志愿服务组织，广泛开展预防溺水安全宣传教育活动，配合开展防溺水等安全知识普及活动。

　　三、工作内容及具体安排

　　1.加强宣传教育。将防溺水工作宣传作为安全生产重要组成部分，在重点时段和日常安全生产宣传中通过公园电子显示屏、宣传栏、公园环湖音响进行防溺水工作宣传，普及防溺水知识。组织人员持续开展防溺水事故宣讲活动，组织游泳协会等游泳爱好者召开专题调度会，发放禁止游泳一封信。

　　2.完善设施设备。完善公园内现场警示标识，防溺水语音播报，不断提醒，及时劝阻下水野泳事件。现场配备足够的应急救援物资，包括救生衣、救生圈、绳索等，并根据实际情况做好救生物资设备维护和补充。

　　3.升级监控系统。完善升级公园监控中心预警系统，确保能第一时间发现靠近水边的'人员，通过环湖音响喊话并第一时间通知安保巡逻组进行现场疏导进行劝离水域。

　　4.强化值班值守。按照“三管三必须”“属地管理”原则，压实安全监管责任，做好防溺水工作。公园服务外包公司要落实常态化现场巡逻，对园区实行24小时值班值守，对公园内重要区域（闸口、浅滩等易下水点、易发生溺水事故的区域）、重点时段（早上4点-7点，晚上5点-10点）、重点人群安排专人跟进值守，开展溺水事故隐患排查工作，及时发现潜在安全隐患，第一时间劝离在水中游泳、野钓的群众，坚决防范溺水事故发生。

　　5.加强应急处置。压实经营单位安全主体责任，强化安全教育培训和实操演练。成立应急救援队伍，全面提升溺水突发事件的应急处置能力。各部门要制定应急预案，建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，完善救援救治保障措施。一旦发生溺水事故，责任部门领导第一时间赶赴现场，协调有关部门做好救援，配合有关部门对事件进行调查，并按规定报送事件信息。

　　6.开展志愿活动。积极开展防溺水志愿活动，征集志愿者充当安全员加入防溺水宣传及现场巡查队伍，动员起全社会的防溺水力量，加强对重点时段，重点区域的志愿者宣传。

　　7.强化部门联动。加强公安、应急、行政执法、属地镇街等单位强化联动机制，定期组织召开工作协调会议，在安全隐患共巡查、涉水事件共处理、执法行动共发力上深化合作，增强工作效能。

　　8.严格督查考核。按照党组及文件要求，对防溺水工作值守巡查开展督查，加强对公园外包公司履职监督，严格对落实防溺水工作不到位的责任人员严格追责问责。

　　四、工作要求

　　1.加强组织领导，确保工作有力推动。防溺水工作关系到广大人民群众的生命安全及社会和谐稳定，责任重大。各部室、责任单位要进一步提高政治站位，成立防溺水专项治理的组织机构，加强工作统筹协调，加大专项经费投入，确保工作有力推动。

　　2.始终绷紧安全弦，确保责任再压实。各部室、相关责任单位要立刻行动起来，要高度重视、落实责任，按照“属地管理、分级负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，落实责任，措施得力，管理到位，做好防溺水各项管理和应急准备工作，确保责任再压实，措施再强化，工作再精准。

　　3.加大宣传力度，确保筑牢防溺水安全防线。要广泛利用各种宣传媒介，宣传防溺水安全知识和自救互救技巧，提醒教育广大学生家长和群众增强安全防范意识。

　　防溺水工作实施方案30

　　为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据市、县防溺水工作会议精神并结合我县文旅广体行业实际，特制定工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持预防为主、源头治理，分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，确保我县文旅行业领域不发生溺水事故。

　　二、组织领导

　　成立中方县文化旅游广电体育局防溺水工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室由副局长杨忠兼任办公室主任，负责协调防溺水各项工作，安全专干梁亨凯负责办公室日常事务。

　　三、工作重点

　　（一）是加强宣传教育

　　按照　“谁主管谁负责”的原则各分管领导、各股室要深入到各景区景点、星级宾馆、涉旅企业、文化市场开展防溺水宣传教育，特别是加强有涉水项目的景区景点、农家乐防溺水宣传教育，要在各景区景点、涉旅企业入口和文化市场经营单位内部张贴宣传提示防溺水知识和防溺水“一图一表”。

　　（二）强化文旅企业管理

　　一是要求各景区景点和文旅企业完善安全生产各项规章制度，明确安全专职人员；二是完善、规范景区景点和涉旅企业，特别是有涉水项目景区景点、星级宾馆、农家乐防溺水安全警示牌，向游客宣传防溺水知识；三是结合景区景点和文旅企业实际，制定防溺水预案，预案必须有良好的可操作性；四是配齐足够的.救生器材，如救生衣、游泳圈等；五各景区景点和文旅企业每天要安排专人对涉水项目进行巡逻防范，并强化快速反应，一旦接到相关报警求助，以最快的速度赶赴现场施救。发现儿童、青少年在景区景点和涉旅企业周边水域游玩、游泳等现象要及时进行劝解、制止。六是加强知识储备。组织景区景点和文旅企业员工学习救护溺水者的基本救助常识，提高从业人员处置溺水事件的现场救护能力。

　　（三）开展防溺水隐患排查

　　从6月下旬开始对辖区内景区景点、涉水文旅企业进行拉网式安全隐患大检查，重点对桐木葡萄沟景区、荆坪古村、黄溪景区、战神国防教育实践基地、土地主生态农庄、瘦身鱼水乐山庄、铜锣湾大酒店游泳池、南湖花园游泳池、天成院子游泳池、华汉茶庄、仙人谷电站等景区景点和涉水文旅企业的防溺水安全巡查，并建立台账。加强对相关警示标识标牌、安全护栏、游泳池水深标识标牌、游泳池安全员的检查。

　　四、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段（6月25日－7月1日）。召开文旅系统防溺水工作会议，传达市县防溺水工作会议和市县领导讲话精神，并召开文旅广体行业防溺水工作动员会，将防溺水工作宣传到每一家文旅企业。同时各行业分管领导和各股室要根据各自分管领域，上门宣传。

　　（二）文旅企业自查阶段（7月2日－7月7日）。各景区景点、涉水文旅企业对照安全生产各项规章制度、安全警示、防溺水预案、救生器材、巡逻防范、救护知识等方面要求进行自查，存在问题立即整改。

　　（三）隐患排查阶段（7月8日－8月25日）。设立两个专项检查组，一组为景区景点防溺水专项检查组，二组为涉水文旅企业防溺水专项检查组，分别由副局长袁辉和副局长杨忠带队，对全县景区景点和涉水文旅企业进行防溺水隐患排查，发现隐患的，按照“一单四制”的要求进行整改，对整改不落实不到位的坚决予以停业整顿。

　　（四）常态化巩固阶段（8月26－9月10日）。对景区景点、涉水文旅企业防溺水工作进行常态化检查和督查，建立长效管理机制，确保我县景区景点、文旅企业不发生溺水事故。

　　防溺水工作实施方案31

　　为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进我街平安建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据市委市政府关于开展“水美安全，全民防溺水”专项行动的要求，现合我街实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持生命至上、安全第一、预防为主，切实把防溺水工作做深、做实、做细，保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

　　二、组织领导

　　为确保专项行动扎实有效推进，经研究，成立“剑光街道水美家安，全民防溺水”专项行动工作领导小组，其组成人员如下：

　　组长：

　　常务副组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、工作目标

　　以防溺水教育为目标，以全街赣江水域为重点，全面清查并彻底消除炎热夏季游泳等安全隐患，做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，杜绝伤亡事故的发生。

　　四、主要任务

　　1.全面排查摸底数。各居委会按属地管理原则，对辖区内的水域开展全隐患大排查，调查摸排这些危险区域是否存在无全警示标志牌、无防护栏、无隔离带、堤防闸涵损坏、因挖沙取土的深坑无复填等情况，全面查找隐患，做到无盲区、无死角，对不符合规定的水域及时向街道政府汇报。在有条件的水域两岸可以满足牌杆、绳、圈“四个一”救生工具。

　　2.广泛宣传提意识。各居委会、各有关单位要组织力量，综合运用电子屏、宣传单、广播和微信微博等多种媒体对沿江、沿河、沿湖的群众防范宣传，开展警示宣传教育和防溺水全知识普及。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强全意识、人人掌握自救知识。针对学校、居委会、广场等人员聚集的场所，有针对性地开展警示教育及防溺水全知识宣传。

　　3.抓好重点全监管。对中小学生、节假日学生离校及留守学生加强监管。各居委会防溺水全责任人要加强对节假日学生离校及留守学生的监管情况、学校要加强对中小学生的教育监管，要加大对留守学生上门宣传教育力度，确保做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长带领的情况下游泳；不到无全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性不擅自下水施救。

　　4.抓好队伍全巡查。每个居居委会聘请两名防溺水公益性岗位，建立“防溺水公益性岗位”花名册，根据水域分级分类管理情况，制定重点水域盯守、巡查工作表。各居委会要成立主要负责人为组长，其他干部为副组长，公益性岗位为组员的防溺水工作巡逻队，定时不定时分组分批次分时段对辖区重点危险水域进行巡防巡查，及时制止无监护人监管下的青少年儿童在水边游玩、下河玩耍、捕鱼等行为，发现险情及时妥善处置或报警求救，并做好巡查记录。

　　五、工作职责

　　各部门要在街道党委、政府的领导下，承担全街防溺水教育管理职责，各负其责、协作配合、共同推进，形成防溺水工作合力。具体工作举措如下：

　　（一）党政办

　　负责利用广播、电子显示屏、广告宣传单、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全街营造预防溺水的浓厚氛围。

　　（二）平安办

　　全面督导沿河社区重点水域易下水点完成“四个一”工程建设，负责协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。

　　（三）教体线

　　负责安排好各社区公益性岗位水域巡查；推进重点水域应急防控预警系统的安装，通过预警系统人脸识别抓拍预警；安排好各学校在每年四月至九月集中开展系列主题教育宣传活动、开好防溺水主题班（队）会、发出致家长的一封信、及时推送防溺水知识及安全提醒、开展预防溺水工作全覆盖的大家访等活动，全面增强家长或监护人安全意识、责任意识，切实加强青少年儿童离校期间安全教育监管。

　　（四）派出所

　　1.负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，积极配合学校开展预防溺水安全教育;

　　2.主动进行巡查。对重点水域、重点时段进行常态化视频巡查和常态化人力巡查。对危险水域进行排查，重点排查20xx年以来发生过溺水事故的.水域和其他危险水域；

　　3.强化宣传教育。将防溺水宣传教育作为警务重要内容，会同学校、民政部门主动走访留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭子女，上门宣传，督促家长落实安全监管责任，教育学生主动远离危险水域。

　　4.加强救援工作。接警后，第一时间赶往事发地点组织施救，迅速投入救援。

　　（五）宣传线

　　宣传线负责配合相关部门加强群众、中小学游泳安全和防溺水公益广告及警示教育，宣传溺水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子防溺水和游泳安全，营造良好的全民防溺水社会氛围；协调报纸、广播、电视等新闻媒体深入开展预防防溺水宣传报道工作，广泛传播“致全民防溺水的公开信”，努力形成防溺水共识，在溺水事故易发时期，增加宣传频次，强化防范意识，坚持正面引导，营造防溺水工作的良好社会舆论氛围。

　　（六）卫健办

　　积极配合学校开展面向家长和青少年儿童防溺水知识讲座，普及溺水紧急处理常识，及时组织对溺水事故实施救援。

　　（七）应急办

　　配合相关部门加强群众和中小学安全管理工作的指导、协调，负责有关涉水生产危险区域的警示标志和防护设施；及时提供降雨、大风等重大突发灾害性天气监测预测预警信息

　　（八）社会事务办

　　负责充分发挥统筹关爱保护留守儿童和困境儿童的职责，通过完善关爱服务体系，健全救助保护机制，开展形式多样的防溺水安全教育，增强留守儿童和困境儿童的防溺水安全意识。

　　（九）组织线

　　1、负责督促检查相关部门按照各自职责共同做好防溺水工作，对责任落实不到位的部门和社区进行通报。

　　2、组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；开展形式多样的全民预防溺水宣传教育活动，节假日期间多开展健康有益的活动，丰富学生的假期生活。

　　六、工作要求

　　（一）提高站位，认识到防溺水工作的重要性、紧迫性。当前，即将进入暑假，气温不断升高，学生到野外水域游泳、捕鱼、戏水等现象不断增多，溺水风险不断增大，溺水事故进入易发期、高发期，防溺水工作进入特别防护期和关键期。

　　（二）加强领导，高度重视。各中小学校、各社区、各单位、各部门要站在以人为本、生命至上的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆在重要位置，建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织,认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

　　（三）加强协作，强化责任。各中小学校、各社区、各单位、各部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题。按照工作分工要求，切实落实各自的管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。

　　防溺水工作实施方案32

　　为进一步加强校园及周边环境安全工作合力，贯彻落实中央、省市县的文件精神，进一步强化我镇学生防溺水教育管理，有效防范学生溺水事故的发生，切实增强学生的安全意识，确保广大学生的人身安全，结合我镇实际，特制定本工作实施方案。

　　一、总体目标

　　我镇河流、水库、池塘较多，炎热天气持续时间长，各村委会、镇直各单位要从维护人民群众的根本利益和保护中小学生健康成长的高度，进一步增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感，把预防学生溺水作为一项重点工作；并进一步加强领导、明确责任、细化措施、强化联防，开展学生安全教育、消除各类安全隐患，实现辖区范围内防学生溺水工作扎实细致、效果显著，学生溺水事件可控可止的局面。

　　二、组织领导

　　成立吕寨镇学生防溺水工作领导小组，加强组织领导，明确主体责任，强化相关部门的协作配合。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、工作职责

　　建立“政府主导、部门协作、各尽其责、社会参与、联防联控”的协调防范工作机制，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、网格化管理、包村责任制的要求，逐级落实管理责任。各村委会、镇直各单位要把预防学生溺水事故作为青少年与学校安全工作的重要任务来抓，对辖区内各类涉及学生的安全隐患要进行拉网式大检查，尤其要加强对各种地势复杂的河流、池塘、水库、在建工地、废弃水坑等溺水易发区域的安全隐患排查。发现安全隐患的，要及时上报、督促相关业主单位及时整改，落实警示标志和安全防护设施，消除安全隐患。

　　（一）政府：牵头协调督促各有关部门做好学生防溺水安全工作部署、督查，明确各部门职责；把预防中小学生溺水列入宣传教育计划;在夏季汛期、台风来临前及暑假期间组织做好预防中小学生溺水的宣传；会同相关部门制作刊播公益广告，宣传溺水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子防溺水和游泳安全，营造防溺水工作大众高度关注、高度参与的社会氛围。

　　（二）各学校：开展预防溺水安全教育，建立安全教育管理制度。通过公共安全教育课、学校安全教育平台、校园宣传等形式开展预防溺水安全教育，并在每年雨季、汛期、台风时节及春、秋季开学初和暑假前开展集中教育和主题教育活动。中小学校、幼儿园通过印发《告家长书》、家访、开展家长会等形式加强家校联系，特别是加强外出务工人员子女、留守儿童等特殊家庭的沟通联系，增强家长防孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。学校组织学生参加春（秋）游、集体活动、教学实习或者社会实践等活动时，要落实预防学生溺水事故的相关措施。

　　（三）司法所、综治中心：将防溺水工作列入平安创建、平安考核的重要内容。组织协调各有关部门，按照各自的职责做好中小学生防溺水工作，督促各单位做好溺水事故矛盾纠纷调查处理，协调有关单位落实调查处理责任，把溺水事故矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

　　（四）水利办：要加强水库、水利设施的监督管理，做到及时发现险情、及时消除隐患；在危险河段及水域设置安全警示牌、隔离带或防护栏等有关标识，并加强巡查。

　　（五）各村：要做好沟河塘清淤回填及警示标志和防护设施设置；加强因房屋建筑和城乡基础设施工程施工而形成的水池、水坑的管理，及时回填危险水池水坑。无法及时回填的应设立警示标志和防护设施。要加强对休闲场所涉水区域及内河的管理，设立警示标志并加强巡查管理工作。

　　（六）吕寨派出所：安排联防队员加强对危险水域的巡逻，做到及时发现险情、及时消除隐患。对发生的中小学生溺水事故要积极帮助、开展救援，及时协助开展事故调查工作。

　　（七）应急指挥中心：及时提供降水的'监测预测和气象灾害预警信息，加强对中小学气象灾害防御知识的科普教育。

　　（九）吕寨卫生院：与教育部门联合组织开展学生游泳技能和自救互救技能培训，做好学生防溺水工作。

　　（十）团委、妇联：开展“爱心学校”、“农村留守儿童之家”、“农家书屋”、“少儿之家”、“艺术之家”等有益的社会活动，协助做好防溺水宣传教育工作。多形式组织外出务工人员子女、留守儿童等开展有益的假期活动，减少孩子因缺乏家长看护而导致的溺水事故。

　　（十一）各村委会：按照“属地管理、分级负责”的原则，把预防中小学生溺水工作列入管理内容，落实河长、村级专管员防溺水监管责任。落实设立危险区域的警示标志和防护设施。在重点村庄、区域设立学生安全协管员、成立辖区水域看管队伍，聘请热心公益的学生家长、村委干部、老年人协会成员等担任所在村或社区学生安全协管员，及时沟通学生安全信息，做好学生防溺水安全知识宣传和劝导教育工作。加强对本行政区域内中小学生较为集中地区的宣传教育和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母、外出务工人员子女缺乏监管等薄弱环节，督促家长切实担负起对未成年人的法定监护责任。对存在安全隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示防护设施全方位，隐患排查全覆盖，巡逻巡查全时段。

　　四、工作要求

　　(一)排查整改，确保工作成效。各村委会、镇直各单位要加强协调配合，按照各自职责要求，及时开展安全隐患排查整改，确保各项工作落到实处。

　　(二)互通信息，加强信息报送。安全信息是了解安全形势、掌握安全动态、指导安全工作的重要基础，是领导决策的重要依据。各部门要按照应急信息的报送要求认真做好相关信息报送工作，坚决杜绝信息迟报、漏报、瞒报事件发生。

　　(三)强化领导，落实工作责任。各部门要严格按照职责要求，认真抓好工作落实，主要领导要亲自过问，分管领导要具体协调落实，包村领导包村负责，确保各项管理措施落实到位，对因领导不重视、责任不落实、措施不得力、工作不到位造成学生溺水事故的，坚决实行责任倒查追究制度，严肃追究相关人员的失职、渎职责任。

　　防溺水工作实施方案33

　　为做好我局防范中小学生溺水工作，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实各级政府和教育部门关于加强中小学生防溺水工作要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善防溺水工作制度，深入开展水库、水池、水柜等预防中小学生溺水的安全培训工作，增强预防中小学生溺水安全意识，切实做到防溺水安全警示全覆盖、安全标识警示牌全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，着力建立预防中小学生溺水安全警示的长效机制，杜绝中小学生溺水事故的`发生，确保广大中小学生生命安全。

　　二、主要工作措施

　　(一)强化责任落实

　　为做好防范中小学生溺水组织领导工作，确保防范中小学生溺水工作有效开展，县水利局成立防范中小学生溺水工作领导小组，将加强未成年人防溺水工作责任落实到单位和个人。领导小组成员名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）加强联系指导。要督促指导乡镇人民政府对建设施工形成的坑、洼、水库、景区内的河流、泳池等安全隐患点的整治管理，做到危险水域全覆盖，确保安全。

　　（三）突出宣传警示效果。县水利局加强防范中小学生溺水警示标识的设置。一是对水库等危险地段设置警示标志，在醒目位置设有相应的标志牌，并配置有应急救护设施；二是督促指导各乡（镇）在其他危险水域、水池、水柜等也在完善警示标识。三是加大对预防中小学生防溺水工作的宣传警示，最大限度减少溺水事故发生。

　　（四）落实防范措施。一是组织对本行政区域内水库进行防溺水安全隐患排查，并要求水库管理人员加强对易溺水时段易溺水水域的巡逻管理，劝告未成年人不要擅自下水，以防发生意外。二是督促乡镇人民政府加强对水池、水柜及其他危险水域巡查，确保及时发现安全隐患，及时整改。县水利局在5月至11月期间，至少每2个月开展一次本部门监管领域内的防溺水巡查工作。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导。县水利局主要负责同志要亲自过问学生防溺水工作，组织开展防溺水专项工作，分管负责同志至少带队组织对结对乡(镇)开展一次实地调研，发现并解决存在问题。县水利工程管理站、县水利建设站等要按照职责分工，落实防溺水各项措施，确保各项工作有力推进、落实到位、取得实效。

　　(二)加强督导检查。要加大对中小学生防溺水工作监督检查力度，建立和完善督查机制，及时整治存在的安全隐患，督促水库管理员等巡查员加强危险水域的巡视检查工作，每天记录巡视检查情况并及时上报相关信息。

　　(三)加强信息报送。严格落实信息报告制度，严禁信息迟报、漏报、瞒报。溺水事件发生后每一级口头报告的时间不得超过 1 小时，首次书面报告应在口头报告之后 1 小时内报告上一级主管部门，最迟不得超过 2 小时。

　　防溺水工作实施方案34

　　为做好我镇中小学生（幼儿）防溺水安全工作，切实加强以防溺水为重点的安全教育和管理工作，结合我镇实际，特制订本工作方案。

　　一、成立xxx镇中小学生（幼儿）防溺水工作领导小组

　　顾问：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、工作目标

　　通过充分发动，加强防溺水工作的日常管理和隐患排查治理，深入开展学生防溺水工作，落实责任，努力构建学校、镇村（居）、家长联防联控的防范中小学生溺水的安全监管网络，有效防止学生溺亡事故的发生，确保不发生较大学生溺水责任事故，为学生健康成长营造安全的社会环境。

　　三、工作要求

　　1、加强组织领导。一是镇政府召开镇村（居）、学校、幼儿园负责人会议，充分发动镇村组干部、学校进村入组落实学生防溺水安全工作。二是按管理权属摸清辖区内湖泊、水库、山塘、水坑、河渠（河道按河长责任区落实）等各种水域实情，建立台账。台账一式五份，组、村、镇、学校各存一份，以便各级掌握情况，开展工作；一份交县教育局安稳办，以便上报与督查。三是各村（居）为辖区内危险水域树立警示牌，道旁水域安装防护栏，安排好水域巡逻看护责任人。四是安排好水域防溺水巡逻安全看护责任人，给安全责任人配备防护和救生设备。责任人要做好巡查看护劝导工作。五是各学校制订工作方案，组织老师进村入组在村民的配合下摸清危险水域情况，组织老师在假期通过走访、电话、短信、QQ、微信等方式与家长、学生联系，提醒家长做好子弟周末和假期安全教育与监管，提醒学生注意安全。

　　2、加强宣传教育。一是各村（居）联合学校组织学生及家长及时关注“魅力安仁”“安仁教育”等公众微信号，及时学习安仁电视台播放的防溺水安全公益广告等内容。二是各学校（园）要在主要公路、进村路口悬挂学生防溺水警示横幅。辖区内学校要分好任务，做到每个村民小组一条以上。三是各学校要落实防溺水教育工作，在重点防范月期间，利用校园广播、宣传橱窗、电子显示屏、黑板报、学校、校报校刊、家校通、微信群、QQ群等宣传阵地开展学生防溺水安全教育。在重点防范月期间，落实“放学前一分钟提醒”制度，班主任老师要在每天放学前对学生进行防溺水安全警示教育，增强学生涉水安全意识。同时通过QQ群、微信群等形式向家长宣传介绍防溺水事故安全常识，提高防溺水的意识和能力。要求学生做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。

　　3、落实家长监护职责。学生父母或其他监护人是预防学生溺水的第一责任人，要切实履行对孩子的.监管职责，加强对预防学生溺水的'安全监管。学校要密切与家长联系，开展教师家访活动，召开家长会，敦促家长认真落实监护人职责，切实承担起学生非在校期间的安全监管职责。对留守儿童，学校要给予更多的关心和爱护，采取适当方式与家长取得联系，督促家长落实委托监护人履行好监护职责。

　　4、构建联防联控机制。一是镇团委、安监、文化、水管等各站所要协调配合，做好学生防溺工作的宣传、教育及隐患排查整改。二是学校与村（居）委会联合，构筑学生溺水防控网，排查危险水域，落实中小学生校外溺水事故防控措施，加强对学生家长的教育，督促学生家长履行好监护人职责。三是各村（居）落实村组防溺水安全巡逻员，督促做好危险水域巡逻值守工作。

　　5、全面排查整改。一是组织全镇辖区内河道、水库、水塘等水域安全隐患排查摸底，建立档案。二是要建立辖区内水域台账，在重点部位设置永久性警示牌，落实安全监管责任人。要整治水域隐患点，特殊地段安装防护栏，给巡查人员配备必要的救生衣及救援器材。

　　6、加强督查检查。镇政府组织定期或不定期检查，督查相关责任人切实做好工作。原则上要每半月镇主要领导带队下村组督查一次，村里要每周到组督查一次以上。建立督查台账，及时下发督办卡，限期整改，情况严重者将对相关村（居）予以通报批评。同时，积极应对上级督促检查。

　　防溺水工作实施方案35

　　我镇处于沿海地带，水域分布广泛，海岸滩地、水库和河沟水塘较多，溺水亡人事故隐患大。为加强防溺水工作，确保广大人民群众生命财产安全，经镇党委、政府研究，现提出以下工作方案。

　　一、工作目标

　　按照“属地管理、分级负责、失职追责、积极预防、依法处置”的原则，坚持“人民至上、生命至上”的安全理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善预防溺水工作各项制度，压实辖区、部门、单位监管责任，建立“政府主导、部门协作、镇村为主、联防联控”的防范工作机制，提高防溺水安全意识和防护能力，切实做好各项防护措施，努力构建齐抓共管防溺水的长效工作机制，确保广大人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　二、组织保障

　　按照“党政同责、一岗双责，齐抓共管”的工作要求，我镇成立防溺水专项工作小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、责任体系

　　甲东镇应急委员会要发挥牵头抓总作用，全面督促落实“属地管理”和“防溺水专项工作小组”成员单位的监管责任，健全“地方政府、部门、社会、学校、家庭”五位一体防溺水责任体系，明确职责分工、层层压实责任、常态调度落实，通过网格联动形成一级抓一级、全面抓落实的工作机制，织密防溺水安全网，严防溺水事故发生。

　　四、主要措施

　　（一）强化未成年人防溺水工作。

　　1.学校：要加强预防学生溺水安全教育宣传，层层落实防溺水教育责任，把防溺水安全纳入开学第一课的重要内容进行宣传教育；加强学生在校期间安全管理，严防学生在校期间私自下河游泳；要在学校内易发生溺水的地方设置警示标志，全面加强防护措施；加强家校沟通联系，督促家长落实监管责任，落实学生在校期间防溺水的主体教育责任。

　　2.家庭：学生家庭及家长是预防中小学生溺水的第一责任人，要切实履行对孩子的主体监护责任。要加强家庭教育，教育未成年人不前往任何危险的水域进行游玩、游泳、钓鱼、捕鱼等危险活动。

　　（二）落实基层政府及职能部门的监管责任。

　　1.镇政府：负责辖区内溺水预防、救助和处置工作。负责防溺水的组织协调、调度督导、检查考核等工作；对辖区内的不安全水域，建立隐患排查与整治台账，督促相关单位设置醒目的永久性安全警示牌、安装隔离防护设施等，落实安全监管责任人。负责组织专职巡查队伍，在特殊时期、特殊水域进行不间断巡查，组织好劝导劝阻工作，落实防范措施，消除安全隐患。加强对本行政区域内涉水区域周边人员的宣传教育和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管，对存在隐患的危险水域，做到警示标志全方位、隐患治理全覆盖、巡逻巡查全时段。

　　2.村（社区）：加强对辖区内水域的巡查，排查溺水安全隐患。对辖区内的水坑、水塘等水域，落实警示标志和防护设施，安排专人负责。在不安全水域设立公示牌，公布管理责任人和管理职责及应急救援联系方式。成立防溺水巡查救援队伍，开展日常巡查看护、专门人员值守，并制定应急救援方案，对不幸溺水人员及时救助。利用宣传栏、文化墙及广播、板报、标语等形式广泛宣传预防溺水安全常识，在不安全水域安装农村大喇叭进行宣传警示。建立村干部包组的工作机制，将不安全水域监管分片分块包保到人，紧盯重点危险水域，加强巡视，及时防范。积极推进实行防溺水“网格化”管理，以社区为大网格、村民小组为中网格、网格员管理区域为小网格，以网格为单元，将监管职责分解到每一个网格单位，将监管任务明确落实到具体的个人，确保水域监管不留死角。

　　3.甲东派出所：把预防溺水事故作为公共安全的重要工作内容，加强工作指导，提升应急处置能力；深入开展溺水事故引起的不稳定因素排查化解工作。会同相关部门严厉打击非法采砂、取土以及对塘坎任意改造等行为；加强少年儿童溺水事件的现场处置。

　　4.水务部门：按照属地管理和职责分工，指导各村（社区）做好水库及河道安全警示工作；督促指导各村（社区）排查水库安全隐患。

　　5.应急办：充分发挥应急管理统筹协调作用，并督促相关部门完善非煤矿、尾矿库及涉水危险生产区域的警示标志、防护设施，协助和指导溺水事件救助工作。

　　6.农业办：负责指导督促做好港口、码头、岙口的预防溺水工作。

　　7.规建办：负责房屋建设项目因建筑施工而形成的水池、水坑的管理，加强建筑施工监管，严格执行“围挡”作业，及时消除在建工地水坑隐患，严防无关人员进入工地。督促建筑施工单位及时回填危险水池、水坑，无法回填的应设立警示标志和防护设施。

　　8.甲东卫生院：开展溺水应急救治培训，在接到溺水事故报告后第一时间组织急救队伍赶赴现场开展抢救。

　　（三）落实相关部门的社会责任。

　　1.宣传部门：负责配合主体单位做好防溺水知识宣传。

　　2.气象部门：及时提供气象灾害预警信息，加强对气象灾害防御知识的科普教育。

　　3.妇联：依托城乡社区家长学校、儿童之家、妇女之家等服务阵地，面向广大家庭和儿童，特别是农村留守儿童、单亲家庭儿童及其监护人，开展形式多样的防溺水主题宣传教育活动。

　　4.团委：发挥青年志愿者的作用，充分利用微博、微信等团属媒体平台优势，开展形式多样的少年儿童防溺水宣传教育活动，加强对少年儿童的安全教育，提高少年儿童安全意识和自救自护能力。

　　5.关工委：配合相关部门开展留守儿童、外来务工人员子女等防溺水安全教育。

　　五、建立防溺水工作机制

　　（一）宣传教育机制。在江河、湖海、山塘、水库、水坑等重点水域设立游泳安全和防溺水警示宣传标语、标识，进行温馨提示和安全提醒。要通过广播、电视、报纸、网络、微信等形式，突出夏季和假期游泳安全和防溺水知识宣传教育，通过播放游泳安全和防溺水教育专题节目（片）、公益广告、滚动字幕和专题报道等，扩大防溺水安全宣传教育的社会覆盖面和影响力。通过网格化开展防溺水公益宣传，通过微信、短信、朋友圈等形式普及防溺水常识，加强重点时段的警示提醒。要在主要路道口、醒目位置、重点水域悬挂防溺水宣传横幅（标语），设立防溺水宣传板报（墙报）、警示标牌，宣传普及游泳安全和防溺水知识。学校要建立防学生溺水宣传教育机制，通过各种形式和载体，全方位加强对学生的防溺水安全教育，使学生牢固树立安全意识，提高自救自护能力。要特别做好留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭子女等重点学生的安全教育。各企事业单位要加强对员工的'防溺水培训教育，加强安全教育信息推送，经常性在微信工作群发布有关防溺水等安全知识。

　　（二）隐患整治机制。要完成对所属区域内所有水域的安全隐患排查，设置安全警示标牌，对重点区域设立安全隔离带、防护栏，增放救生圈、长木棍等救生用品。加强对在建工地、人工开挖或自然形成水潭周边的隐患排查。要组建义务巡逻队、志愿者队伍，每天定时对山塘、水库、河流等水域加强巡查，防止私自到上述水域游泳、戏水等。要创新推行“技防”，推行使用无人机防溺水，充分发挥无人机实战应用能力，坚持“空中+地面、防范+宣传”的巡防模式，发挥无人机视角广的优势，全方位开展防溺水巡控工作；利用无人机喊话功能，及时劝阻危险行为和播放防溺水安全宣传标语，杜绝溺水事故发生。

　　（三）应急处置机制。建立完善防溺水应急预案并开展演练，镇、村两级要建立应急救援队，村级3-5人，乡镇5-10人，卫生部门要组建区域内1-2人救护小组，切实提升应急救援能力。要整合社会力量，公布应急救援电话，发生溺水事故造成人员伤亡的，属地村（社区）和相关部门要迅速启动应急响应机制，第一时间赶赴现场进行救援，同时做好信息报送和善后处理各项工作，必要时依法启动司法程序进行处置。

　　（四）网格管理机制。利用民情地图，将防溺水纳入网格员巡查走访内容，构建“横向到边，纵向到底”的安全网格，将防溺水管理工作常态化日常管理，最大限度的预防和减少溺水事故发生。

　　（五）责任追究机制。完善防溺水工作方案，根据部门、村（组）职责分工，加强督促检查，对因防溺水安全教育宣传责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等而导致溺水事故的，和因组织在野外游泳点游泳而导致溺水事故的，要严肃追究当地有关部门和单位的责任。

　　（六）保障奖励机制。将防溺水工作纳入民生保障范畴，安排一定的资金用于防溺水宣传教育、隐患排查、奖惩激励等，设立“防溺水见义勇为基金”，对在防溺水工作中涌现出的见义勇为人员给予表彰奖励，弘扬社会正气。

　　六、工作要求

　　（一）形成工作合力。各村（社区）各部门要高度重视防溺水工作，切实增强工作责任感和使命感，建立并落实好联席会议制度，研究防溺水重点问题和应对举措，部署工作任务，落实工作责任，加强协调配合，确保各项工作有序进行。

　　（二）确保信息畅通。安全信息是了解安全形势、掌握安全动态、指导安全工作的重要基础，是领导决策的重要依据。各村（社区）各部门要按照突发事件信息的报送要求认真做好相关信息报送工作，坚决杜绝信息迟报、漏报、瞒报。专项工作小组各成员单位要落实人员负责防溺水工作，做好相关信息的沟通联系。

　　（三）强化督查落实。各村（社区）各部门要具体落实本辖区本部门开展防溺水工作方案和措施，并对本部门防溺水事故专项工作开展情况进行督查，确保防溺水工作制度化、常态化，切实形成长效机制。

　　防溺水工作实施方案36

　　为弘扬“生命至上、安全第一”理念，推动防溺水工作体系化制度化，进一步压紧压实责任，严格落实各项防范措施，全力做好防溺水工作，确保广大群众生命安全，根据上级工作要求，结合我镇实际，特制定以下工作方案：

　　一、总体目标

　　坚持“预防为主，源头治理”的原则，以不造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，紧扣“隐患排查、联勤联动、宣传引导、应急处置”四大环节，各村（社区）、学校要牢固树立安全意识、责任意识，全面清查消除辖区内水域各类安全隐患，加大重点水域周边巡逻防控力度，广泛开展防溺水宣传教育活动，提高民众自我保护能力健全完善应急处突机制，提升溺水事故紧急救援能力，严防溺水亡人事故发生，确保群众生命安全。

　　二、活动时间

　　即日起至10月31日

　　三、主要任务

　　（一）成立领导小组，全面摸清辖区内的水域及隐患

　　1.及时成立预防青少年溺水专项活动工作领导小组，加强对预防青少年溺水专项活动整治工作的领导。

　　组长：

　　第一副组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2.全面排摸隐患。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，各村、各相关部门要对池塘、河流、水库等开展一次拉网式安全隐患大排查，对问题隐患实行挂图作战，清单销号。全面摸清辖区水域分布以及戏水娱乐场所情况，结合近年溺水事故数和游泳人数等实际情况进行风险评估，加强重点防控，确保安全提醒到位、安全防范到位、救护设施到位。

　　3.加强巡防力度。各村、部门、镇直单位要加大重点时段、重点水域巡防频率，积极组织党员干部，村联防队员，专职网格员，教师等各方力量，在午后，傍晚等游泳高峰时段，开展危险区域巡逻，做好群众劝阻、安全提醒等工作。

　　4.开展宣传教育。各村、部门、镇直单位要及时组织开展防溺水专题教育，特别是针对外来务工人员等重点人群，要通过各种途径、方式加强防范宣传。学校要深入做好学生的安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，督促家长切实履行对未成年人的监护职责。

　　5.完善安全设施。全面摸清水域周边安全警示牌、防护网、水上救护设备存放点等安全设施情况。加大经费投入，对设备老旧，破损或者缺失的，要及时进行更换安装，消除溺水安全隐患。

　　6.提升救援能力。要进一步完善应急处置方案，健全联防联动机制，加强救援力量，开展专业培训，备足救援物资器材，充分做好处置溺水事故各项准备，确保第一时间进行有效处置，最大限度防止溺水死亡事故的'发生。

　　四、工作步骤

　　1.动员部署阶段(20xx年8月1日前)，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。建立溺水事故三级警示教育制度，出现溺水事故的，所在村组织专题教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。

　　2.排查整治阶段(20xx年8月1日至8月31日)。对水域所属单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，做到底数清、情况明。对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况，对排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施予以整治，做到“整治一个、销号一个”。

　　3.常态化巩固阶段(20xx年9月1日-10月30日)，组织开展问题隐患整治回头看，确保隐患清零，巩固成效，认真总结梳理有效措施和成功经验，进行归纳和提升，完善相关的规章制度和管理流程，形成长效机制制度，进一步提升防溺水工作规范化、科学化、专业化水平。各村、社区，学校对开展全镇青少年溺水安全隐患专项治理工作进行总结，并于10月30日前将治理情况报镇综治办。

　　五、工作要求

　　1.提高认识，加强领导。各村、社区作为基层预防工作责任主体，要高度重视，加强组织领导、落实经费保障，要将青少年溺水安全隐患专项治理工作作为一项重要工作来抓，加大工作力度，有效建立横向到边、纵向到底的网格式防范工作体系，确保青少年溺水安全隐患发现得了、整治得好、及时消除。

　　2.强化措施，加强督查。开展预防未成年人溺水专项治理活动是一项系统工程，各村、社区既要各司其职、各尽其责，又要加强沟通协调、紧密配合、相互协作。各有关单位要制定具体措施、明确工作要求，将预防工作落实情况列入各单位年度重点工作考核内容，加强督促、检查、考核，确保各项工作落到实处、取得实效。

　　3.总结经验，及时上报。从5月5日—10月31日，镇综治办将对责任不到位、措施不落实、隐患不整改的，将重点抄告督办，实行限期整改。各有关部门要及时总结和发现工作中好的做法和经验，工作中遇到的问题要及时报告镇预防青少年溺水专项治理工作领导小组办公室。

　　防溺水工作实施方案37

　　目前已进入初夏，是溺水事故时有发生的季节，做好防止溺水事故工作是我们工作的要点，为增强我镇广大人民群众特别是青少年的“防溺水”安全意识，提高安全防范能力，有效预防和减少溺水事故发生，切实保障人民群众生命安全，经镇委建设平安苍南领导小组研究同意，决定在今年5—9月开展全镇“防溺水”安全季十大活动，现制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　深入践行“人民至上、生命至上”理念，认真贯彻落实上级《关于开展未成年人防溺水专项行动的通知》等文件精神，聚焦短板弱项，突出可及可感，以“防溺水”安全季十大活动为抓手，坚持“安全第一、预防为主，综合治理、群防群治”，落实“属地管理、条块联动，谁主管、谁负责”，全面加强“防溺水”宣传教育和安全管理，切实有效遏制溺亡事故发生，实现全年溺水事故和溺亡人数“双下降”。

　　二、工作措施

　　（一）加强组织领导，夯实防溺水责任。

　　组长：

　　常务副组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）突出“防”字，做好防溺水十大工作

　　1.加大宣传力度。从5月15日开始，结合各村支部“日做也学”活动，向全镇党员宣传防溺水内容，层层落实压实防溺水责任。通过广播、乡村大喇叭、电子活动屏、网格员入户宣传等方式，持续推动防溺水教育宣传家喻户晓。同时，加强校内安全教育，让师生熟练掌握防溺水“六不一会”等防溺水知识技能，镇宣传办联合学校老师立即组织开展一次家访，制发《致家长的一封信》并收回家长回执，6月27日前，要完成初中毕业班年级学生防溺水家访工作；建立健全校内安全教育提醒制度，要求学校每天对青少年儿童进行防溺水教育和提醒工作。

　　2.规范水域管理。各共富委、网格员全面系统摸排所属所有水域，查清楚各类水域的.安全隐患，建立台账，并明确辖区水域权属主体、指定责任人员，权属不明确的要指定管辖。完善各类水域防溺水“三个一”设施的设置，即：悬挂一幅防溺水宣传标语,设置一个防溺水警示牌(要测量水深，将水深、危险程度等要素标识出来)；配备一套简易救生设备(包括带长绳的泳圈、长竹竿、竹梯等)，并设置防偷盗警示标语；落实“一线一栏”，在临水岸边喷涂黄色警戒线，在公共活动水域设置防护围栏等。

　　3.加强隐患整改。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，建立水域和隐患清单化、闭环式管理，逐一落实问题整改责任。两周之内，全镇存量安全隐患要全部整改到位，隐患未整改到位的，按照责任事故处理。

　　4.加强日常巡查。以行政村为单位，全面建立巡查员队伍。统筹水域权属主体责任人员、包保人员、民警辅警、志愿者等，对重点水域、重点时段，加大日常巡查巡逻的力度。自5月25日起，开展为期四个月的专项巡查。

　　5.加强救援力量。完善溺水落水等应急救援机制，以村为单位，因地制宜组建有游泳技能的应急救援队伍，并培训急救技能，将救援人员的联系方式标示在警示标牌上。进一步压实包保责任。建立健全包保责任机制，将压力层层传递，实行镇干部包村、村干部包片，包到具体水域、重点人群，特别是对留守青少年儿童要包保到户、到人。

　　6.加强重点人群管理。开展“六进六百”活动。由社会事务办牵头开展“进校园”行动，其中中小学校“上一堂主题班会、看一场宣传片、办一场知识竞赛、画一份手抄报、写一篇感想作文”等“防溺水”五个一活动实现100%；组织办牵头开展“进村社”行动，发动各级党员干部、志愿者到村社各类活动阵地宣讲，其中“共享社幸福里”宣讲实现100%；镇妇联牵头开展“进家庭”行动，特别是对农村留守儿童、单亲家庭学生、无人抚养儿童、散居孤儿、自控能力差的学生、老年人、“驴友”等重点人员宣传教育实现100%；经发办牵头开展“进企业”行动，结合暑期安全生产大检查大培训等活动，实现企业员工培训100%；派出所牵头开展“进出租房”行动，加强对外来务工人员教育引导，落实宣传材料和视频进出租房100%；农业农村办牵头开展“进水域”行动，落实重点水域警示标识设置和警示喇叭提醒100%。

　　7.加强报告制度。实行“零报告”和“周通报”制度，各村网格员每天下午16时30分前实行信息报送。有时报事，无事报平安。

　　8.加强明察暗访。镇纪委将联合沿浦镇预防青少年儿童溺水工作成员开展明察暗访，发现问题，及时通报并责令整改。加大督促检查力度，确保真落实。

　　9.落实追责问责。按县委县政府的统一要求，自5月25日起，凡是发生青少年儿童溺亡事件的，一律倒查原因，分清责任，依纪依法依规从严追责问责。

　　10.实施严格考核。将防溺水工作纳入镇委镇政府年度目标管理绩效考核。

　　三、工作保障

　　要求镇属部门单位要高度重视“防溺水”安全季活动，各共富委要组建“防溺水”工作组，精心组织、强化保障，真抓实干、务求实效。要结合本村社、本系统实际，制定细化方案、明确任务清单、节点化推进落实。要坚持边推进、边总结、边提炼，于5—9月的每月12日、27日将阶段性活动情况报送镇委平安办。

　　防溺水工作实施方案38

　　我街道处于沿海地带，水域分布广泛，海岸滩地、水库和河沟水塘较多。为加强防溺水工作，确保广大人民群众生命财产安全，现制定以下工作方案。

　　一、工作目标

　　按照“属地管理、分级负责、失职追责、积极预防、依法处置”的原则，坚持“人民至上、生命至上”的安全理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步完善防溺水工作各项制度，压实村（社区）、部门、单位监管责任，建立“政府主导、部门协作、乡村为主、联防联控”的防范工作机制，提高防溺水安全意识和防护能力，切实做好各项防护措施，努力构建齐抓共管的长效工作机制，确保广大人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　二、组织保障

　　街道成立由主要领导任组长，有关单位为成员的防溺水专项工作小组，形成各部门齐抓共管的防溺水工作格局，分析研判防溺水工作的形势，定期开展防溺水工作检查，排查存在的安全隐患，督促各村（社区）、各部门、各单位落实工作举措。

　　三、责任体系

　　街道应急管理委员会发挥牵头抓总作用，全面督促落实“属地管理”和“防溺水专项工作小组”成员单位的监管责任，健全“地方政府、部门、社会、学校、家庭”五位一体防溺水责任体系，明确职责分工、层层压实责任、常态调度落实，通过网格联动形成一级抓一级、全面抓落实的工作机制，织密防溺水安全网，严防溺水事故发生。

　　四、职责分工

　　（一）应急管理办公室：负责辖区内溺水预防、救助和处置工作。负责防溺水的组织协调、调度督导、检查考核等工作；对辖区内的不安全水域，要建立隐患排查与整治台账，督促相关单位设置醒目的永久性安全警示牌、安装隔离防护设施等，落实安全监管责任人。负责组织专职巡查队伍，在特殊时期、特殊水域进行不间断巡查，组织好劝导劝阻工作，落实防范措施，消除安全隐患。加强对本行政区域内涉水区域周边人员的宣传教育和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管，对存在隐患的危险水域，做到警示标志全方位、隐患治理全覆盖、巡逻巡查全时段。充分发挥应急管理统筹协调作用，并督促相关部门完善涉水危险生产区域的警示标志、防护设施，协助和指导溺水事件救助工作。

　　（二）各村（社区）：加强对辖区内水域的巡查，排查溺水安全隐患。对辖区内的水坑、水塘等水域，落实警示标志和防护设施安排专人负责。在不安全水域设立公示牌，公布管理责任人和管理职责及应急救援联系方式。成立防溺水巡查救援队伍，开展日常巡查看护、专门人员值守，并制定应急救援方案。利用宣传栏、文化墙及广播、板报、标语等形式广泛宣传预防溺水安全常识，在不安全水域安装农村大喇叭进行宣传警示。建立村干部包组的工作机制，将不安全水域监管分片分块包保到人，紧盯重点危险水域，加强巡视，及时防范。积极推进实行防溺水“网格化”管理，以社区为大网格、村民小组为中网格、网格员管理区域为小网格，以网格为单元，将监管职责分解到每一个网格单位，将监管任务明确落实到具体的个人，确保水域监管不留死角。

　　（三）经济发展办公室：督促企业履行安全主体责任，强化企业内部管理，做好企业员工防溺水宣传教育和培训工作。

　　（四）规划建设办公室：协调街道报建房屋建设项目因建筑施工而形成的水池、水坑的管理，加强建筑施工监管，严格执行“围挡”作业，及时消除在建工地水坑隐患，严防无关人员进入工地。督促建筑施工单位及时回填危险水池、水坑，无法回填的应设立瞥示标志和防护设施；加强水上游乐场所设施安全管理工作的指导监督，同时加强巡查管理工作。

　　（五）综合治理办公室：将防溺水工作纳入平安建设内容，配合推动防溺水工作，参与检查指导，对防溺水问题突出的村（社区）实施挂牌整治。

　　（六）马宫派出所：把预防溺水事故作为公共安全的重要工作内容，加强工作指导，提升应急处置能力；深入开展溺水事故引起的不稳定因素排查化解工作。会同综合执法办公室、经济发展办公室、经济发展服务中心严厉打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等行为。

　　（七）经济发展服务中心：按照属地管理和职责分工，指导各村（社区）做好水库及河道安全警示工作；督促指导各村（社区）排查水库安全隐患。

　　（八）公共服务办公室：指导全街道景区做好防溺水工作，督促旅游景区在涉水区域设立警示标志和安全宣传栏，加强宣传教育，完善安全设施，开展巡查防范，让游客深入了解存在的风险性。督促加大公共游泳场馆建设力度，加强游泳场馆的监督管理，定期组织安全检查，督促各游泳馆（池）、水上乐园做好安全防范，确保紧急救护措施落实到位。督促各场馆（池）、水上乐园建立健全安全生产岗位责任制、溺水抢救操作规程、溺水突发事件应急预案，游泳设施、设备、器材安全检查制度、救生员持证上岗、定期培训制度等安全保障制度和措施。负责对未取得经营高危险性体育项目许可的游泳场馆，按照管理权限依法予以处理，在检查中发现安全隐患的定期整改或停业整顿。督促各游泳馆（池）、水上乐园的卫生消毒、紧急救护等措施落实到位，做好溺水救治工作。协调医疗机构开展溺水应急救治培训，在接到溺水事故报告后第一时间组织急救队伍赶赴现场开展抢救。鼓励各游泳场馆向中小学生实行成本优惠价开放。

　　五、建立防溺水工作机制

　　（一）宣传教育机制。在河道、海边、山塘、水库、水坑等重点水域设立游泳安全和防溺水警示宣传标语、标识，进行温馨提示和安全提醒。通过广播、电视、报纸、网络等形式，突出夏季和假期游泳安全和防溺水知识宣传教育，通过播放、登载游泳安全和防溺水教育专题节目（片）、公益广告、滚动字幕和专题报道等，扩大防溺水安全宣传教育的社会覆盖面和影响力。协调各电信营运商开展防溺水公益宣传，通过手机短信等形式普及防溺水常识，加强重点时段的警示提醒。在主要路道口、醒目位置、重点水域悬挂防溺水宣传横幅（标语），设立防溺水宣传板报（墙报）、警示标牌，宣传普及游泳安全和防溺水知识。通过各种形式和载体，全方位加强对学生的防溺水安全教育，使学生牢固树立安全意识，提高自救自护能力。特别要做好留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭子女等重点学生的安全教育。

　　（二）隐患整治机制。要完成对所属区域内所有水域的安全隐患排查，设置安全警示标牌，对重点区域能安装视频监控的要做好覆盖，并设立安全隔离带、防护栏，增放救生圈、长木棍等救生用品。加强对在建工地、人工开挖或自然形成水潭周边的'隐患排查。组建义务巡逻队、志愿者队伍，每天定时对山塘、水库、河流等水域加强巡查，防止私自到上述水域游泳、戏水等。创新推行“技防”，推行使用无人机防溺水，充分发挥无人机实战应用能力，坚持“空中+地面、防范+宣传”的巡防模式，发挥无人机视角广的优势，全方位开展防溺水巡控工作；利用无人机喊话功能，及时劝阻危险行为和播放防溺水安全宣传标语，杜绝溺水事故发生。

　　（三）应急处置机制。建立完善防溺水应急预案并开展演练，建立应急救援队，街道5-10人,村（社区）3-5人，切实提升应急救援能力。整合社会力量，公布应急救援电话，发生溺水事故造成人员伤亡的，村（社区）和相关部门要迅速启动应急响应机制，第一时间赶赴现场进行救援，同时做好信息报送和善后处理各项工作。

　　（四）网格管理机制。利用“民情地图”，将防溺水纳入网格员巡查走访内容，构建"横向到边、纵向到底”的安全网格，将防溺水管理工作常态化日常管理，最大限度地预防和减少溺水事故发生。

　　（五）责任追究机制。要制定完善防溺水工作方案，根据部门、村（社区）、村（居）民小组职责分工，加强督促检查。对因防溺水安全教育宣传责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等而导致溺水事故的，或因组织在野外游泳点游泳而导致溺水事故的，要严肃追究当地有关部门和单位的责任。

　　六、工作要求

　　（一）形成工作合力。各村（社区）、各相关单位要高度重视防溺水工作，切实增强工作责任感和使命感，建立并落实好联席会议制度，研究防溺水重点问题和应对举措，部署工作任务，落实工作责任，加强协调配合，确保各项工作有序进行。各村（社区）要结合实际情况，制定更加具体、更便于操作的实施方案，狠抓落实，确保抓出成效。

　　（二）确保信息畅通。各村（社区）、各相关单位要按照突发事件信息的报送要求认真做好相关信息报送工作，坚决杜绝信息迟报、漏报、瞒报。专项工作小组各成员单位要落实专门办公室（中心）负责防溺水工作，做好相关信息的沟通联系。

　　（三）强化督查落实。各村（社区）、各相关单位要具体落实本辖区本单位开展防溺水工作方案和措施，并对本单位防溺水事故专项工作开展情况进行督查，确保防溺水工作制度化、常态化，切实形成长效机制。

　　防溺水工作实施方案39

　　为切实做好我镇中小学生防溺水工作，有效遏制中小学生溺水事故发生，保障青少年儿童生命安全，维护社会安全稳定。结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、成立预防中小学生溺水工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、工作目标

　　以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，进一步提高社会公众对中小学生安全管理重要性的认识，逐步建立中小学生安全管理长效机制，杜绝伤亡事故的发生。

　　三、主要措施

　　（一）广泛宣传，加大教育力度。采取多种方式和渠道进行防溺水安全宣传教育。利用电视、广播、LED屏等播放防溺水宣传片、宣传标语或音频，在村组醒目位置悬挂和张贴宣传横幅、警示标语等形式广泛开展学生安全管理和防范学生安全事故的宣传教育，提高教师、家长对学生安全管理重要性的认识。加强对重点对象的教育，学校要在每天课间操、上下午最后一节课下课及节假日前对学生进行防溺水宣传教育，利用主题班会将防溺水安全作为重点内容，以近年来镇内外中小学生溺水死亡的典型案例进行警示，同时让中小学生叙述预防溺水安全教育重点，切实增加中小学生的安全意识。增强与家长的沟通联系，建立健全家校联系互动机制，通过印发以防溺水安全教育为主要内容的《致学生一封公开信》、防溺水“六不”承诺书、召开家长会等对家长进行防范学生溺水的宣传，切实提高家长的监护责任意识。

　　（二）全域排查，消除安全隐患。以镇内重点河段、水域台账为基础，对中小学生上下学路途和学校周边地区可能发生学生溺水事故的地点进行全面、细致的安全隐患排查，确保不漏任何一处水域。对排查出来的安全隐患，立马建立台帐，做到“一隐患一台帐”，确保不留死角、不漏一处。及时制定整治方案，落实安全防范措施，明确责任单位和责任人，对可能发生溺水事件的水塘、水库及河流等危险水域设立醒目的安全警示牌或防护设施，配好竹竿、绳子、救生圈等救生工具。各村要建立健全安全巡查机制，动员水库（塘）管理员、党员、热心群众参与，组建防溺水巡逻队在溺水事件多发期、节假日、主汛期等重点时段对重点水域加强巡查，实施网格化管理，及时发现险情，及时消除隐患。

　　（三）多方联动，形成长效机制。建立健全家访机制。学校要部署动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式安全教育宣传工作覆盖到每一位家长，突出抓好暑期、节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村、学校要加强值班力量，保证值班电话24小时畅通。实行重大安全事故信息报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。各村要制定和完善防溺水工作的`处置预案，如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理，坚决避免引发舆论事件。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，认真部署。各村委、学校要将中小学生溺水问题专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，按照属地管理、分级负责、失职追责、积极预防、依法处置的原则，建立“学校—村组—家庭”防范网络，健全政府主导、部门协作、社会参与、家校联防责任体系，确保中小学生溺水死亡事故得到有效防控。

　　（二）强化责任，狠抓落实。各村和学校要严格落实防溺水工作责任制，严密部署，严格督导，切实履职尽责，积极主动作为，加强工作衔接配合，强化沟通协调，推动形成工作合力，在建立长效工作机制上下功夫，把常态性的排查整治和教育防范工作落到实处。

　　（三）加强督查，严肃问责。由预防中小学生溺水工作领导小组牵头，对全镇防溺水工作人员在岗、警示牌和防护设施设置、重点水域巡查、隐患整改等情况进行督查，并将督查整改情况纳入年度绩效评估考核内容，对落实防溺水工作不力的村进行全镇通报批评。如因工作不到位，发生学生溺水事故，从严从重追究相关责任人的责任。

　　（四）总结经验，不断提升。定期召开防溺水工作会议，分析研判防溺水工作形势，总结经验，查找不足，不断开创工作新局面。

　　防溺水工作实施方案40

　　安全工作重于泰山，安全教育是学校教育工作的重要内容之一。为强化防溺水教育工作，进一步增强广大学生的安全意识，避免溺水事故的发生，结合我校实际，特制定本工作方案。

　　一、成立预防学生溺水安全工作领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　二、工作目标

　　通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高广大师生和家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，实现学生溺水零事故。

　　三、主要措施

　　（一）切实加强宣传教育，提高对学生安全管理重要性的认识。通过宣传板报、宣传标语、家校通平台短信等方式，广泛开展学生安全管理和防范学生安全事故的宣传教育，提高教师、家长对学生安全管理重要性的`认识。通过校会、校园广播、讲座、主题班会等形式，定期开展对学生的防溺水宣传教育，提高学生对私自下水危险性的认识。同时，加强与家长的沟通联系，通过校讯通以及致家长一封信等形式，对学生家长广泛深入开展防范学生溺水的宣传，切实提高家长的监护责任意识。在学生放假前一定要对学生进行安全教育，落实有关防范措施。

　　（二）深入开展隐患排查，建立健全安全管理制度。

　　对学生上下学路途和学校周边地区可能发生学生溺水事故的地点进行安全隐患排查。对排查出来的安全隐患，马上建立台帐，做到“一隐患一台帐”，确保不留死角、不漏一处，并第一时间向阳西县教育局汇报。

　　（三）采取有效措施，集中开展安全隐患治理。

　　根据排查结果，结合实际，制订预防学生溺水工作管理制度，对存在隐患的山塘、水库、江河湖海、建筑工地水坑等，要在醒目位置树立警示标志，设立安全隔离带、围栏等防护设施。学校巡查队联合周边群众对存在隐患地段加强日常巡查，及时发现险情，及时消除隐患。

　　（四）创新安全管理措施，逐步建立学生安全管理长效机制。

　　学校与所在街道建立假期安全工作对接制度，就假期学生安全工作要求和各方职责进行沟通对接，教育家长提高安全防范意识，落实监管责任，减少孩子因缺乏家长看护而发生安全事故。学校平时要教育学生掌握不慎落水的自护自救方法，严禁学生下水救落水者。严格执行学校安全事故信息报告制度，形成有效的防溺水工作机制。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，认真部署。

　　学校要将学生溺水问题专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，加强统筹协调，加大工作力度，有效建立“学校—社区—家庭”防范网络确保学生溺水死亡事故得到有效防控。

　　（二）强化责任，狠抓落实。

　　学校要落实防溺水工作责任制，校长亲自部署，亲自督导检查，亲自抓落实，要在建立长效工作机制上下功夫，加强各处室间的沟通和协调配合，把常态性的排查整治和教育防范工作落到实处。

　　（三）严格奖惩，落实问责。

　　学校定期总结防溺水工作成效，对防学生溺水工作成绩突出的班级给予表彰，对因思想不重视、工作不负、治理不到位导致学生溺水事故的责任人要严格追究责任。

　　（四）总结经验，及时上报。

　　学校每学期结束前将防学生溺水安全工作简报上送教育局。

　　防溺水工作实施方案41

　　随着天气越来越炎热，青少年儿童溺水事件进入了危险期和高发期。为贯彻落实省、市、县关于做好学生安全工作的一系列重要部署要求，有效防范溺水事故的发生，确保广大学生的人身安全，结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持预防为主、安全第一，坚持群防群治、疏堵结合、源头治理，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，做到重点时段有人看守，重点水域有防护设施，重点人群有人监护，筑牢防溺水安全坚固屏障，有效遏制各类溺水伤亡事故的发生。

　　二、时间安排

　　自20xx年5月1日至9月10日。

　　三、组织领导

　　为确保行动落实，隽水镇决定成立20xx年预防青少年儿童溺水专项整治工作领导小组，组成人员名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、主要任务

　　（一）明确工作职责

　　属地管理职责：

　　1．镇、村（社区）要成立学生防溺水工作领导小组。

　　2．调查摸清和掌握本区域内的危险地段、河段、水域，建立辖区内所有水域登记制度。

　　3．将管辖区域内湖、库、塘、堰等危险区域的防溺水安全责任包保到人，私人塘库或承包的要与村委会签订安全责任状。

　　4．在危险水域设置防溺水警示标志和安全防护设施（包括在湖、库、塘、堰等处放置施救杆）。

　　5．利用微信、村村响喇叭和车载广播等形式做好防溺水宣传工作。

　　6．危险水域每天至少要有两次巡查。

　　7．联合相关职能部门进行防溺水安全隐患整治工作。

　　综治办职责：

　　组织协调各有关部门，按照各自的职责做好中小学防溺水工作。督促各单位做好溺水事故矛盾纠纷排查调查处理，协调有关单位落实调查处理责任，把溺水事故矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

　　应急办职责：

　　1．要做好夏季防溺水工作指导。加强对各单位夏季防溺水工作的指导力度，协调督促各村（社区）和相关部门落实危险区域的警示标志和防护设施。协同有关部门监督检查镇、村（社区）、相关部门和中小学校落实防溺水安全措施情况。

　　2．开展应急演练及培训行动。应急办要在重点水域配备一定的兼职救生员，加强应急救援准备。要把溺水救援纳入乡镇卫生院暑期重要业务，为乡镇卫生院配备相关教具、救护人员、急救物品。组织开展防溺水事故的演练或培训。

　　水管站职责：

　　1．在河道、水库、堰渠等相关责任水域的醒目位置设立禁止游泳、嬉水等安全警示标牌及警示标志；

　　2．对年久失修和损坏的护栏、护坡及防护网等进行维修；

　　3．增设救生设备；

　　4．水库及河道管理单位不定时对库区及渠道进行巡查，尤其加强中午至晚间时段重点部位巡查对涉水人员进行劝导和教育。

　　教育部门职责：

　　1．履行在校学生安全职责，校（园）长为第一责任人，分管学校安全的领导为直接责任人，按照“谁主管、谁负责”的要求；

　　2．认真做好预防溺水等安全教育与安全管理；

　　3．组织落实防溺水“十个一”防溺水措施。

　　4．教育学生能背诵并遵守防溺水“七不准”，各校录好每个学生背诵防溺水的.视频，做好存档，确保不落一生。要用不厌其烦的教育达到学生滚瓜烂熟，确保学生防溺水“七不准”随机抽查知晓率达　100％。

　　5．校园电子屏（或者横幅）滚动播放防溺水宣传标语如“珍爱生命，预防溺水”等。

　　6．建立假期家校安全联系机制。学校要组织教师通过班级群、家校平台、专项走访等方式定期与家长（监护人）沟通联系，督促家长（监护人）切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任，家长（监护人）对孩子行踪要做到“四知”，即“知去向、知同伴、知内容、知归时”。节假日班主任必须对学生做到每日两提醒的安全教育。

　　7．落实学生监护人监管责任。各校要通过开家长会、发告知书等方式，增强家长的安全意识和监护人的责任意识，提醒学生家长防溺水的注意事项，督促学生家长切实履行好学生中午、上学放学和节假日期间的安全监管工作。对留守儿童，学校要给予更多的关爱和爱护，与家长取得联系，督促家长或其他监护人履行好监护职责。

　　（二）强化日常监管，防范学生溺水事件

　　1．组建各村（社区）防溺水工作包保专班。实行镇驻村干部、村（社区）书记、村干部、教育系统干部职工、村辅警及学校对各村危险水域五级包保。落实做好走访（家访）、宣传教育工作，贯彻落实省、市、县关于做好防溺水工作的一系列部署要求，有效防范溺水事故的发生。

　　2．强化辖区内水域安全隐患排查整改。各村（社区）要组织人员对水库、塘堰、河流等进行一次安全检查，发现安全隐患立即整改，在危险地带设立防溺水警示标牌和防护栏，防止学生发生溺水事件。镇、村（社区）两级要通过横幅标语、广播、LED显示屏、宣传车、宣传单等形式进行宣传、教育、提醒和告诫，普及有关安全知识，提高学生的自救能力。

　　3．加强对辖区内水域日常监管。各村（社区）要组建巡逻队，加强对水库、塘堰、河流等水域的日常巡逻巡查。镇水利站要组织指导水利设施、河道及其岸线的管理与保护，镇安监部门要对建筑工地形成的水池、水坑加强监管，督促业主及相关单位对这些危险地带及时处置，形成防溺水的长效监管机制，严防各类溺水事件发生。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。各部门、各学校要充分认识抓好防

　　溺水综合整治工作的意义重大、责任重大，务必提高政治站位，从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，坚决克服麻痹松懈情绪，牢牢守住安全底线。

　　（二）加强领导，明确责任。镇、村（社区）、学校要层层落实领导责任，各村（社区）主要负责人是防溺水安全第一责任人，要增强责任意识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决防范学生溺水事件发生。各校要切实加强对防溺水工作的组织领导，要制定具体方案和措施，将工作任务逐一进行分解细化，责任到人，务求取得实效。

　　（三）精心组织实施。各部门、各学校要深入动员部署，广泛宣传，坚持实地走访和实地摸排，建立工作台账，找准整治重点难点和重点防护对象，明晰时间表、路线图，加强现场督办，解决实际问题，实现重大安全隐患如期销号。

　　（四）加强督办检查。镇纪委、安监办、水管所、派出所要不定期对各村（社区）防溺水工作进行督查，对工作落实到位的村（社区）进行通报表彰，对因工作落实不到位，出现学生溺亡事件的村（社区）严厉问责。发生溺亡事故，要按有关规定及时报告，因不及时报告造成重大损失的，要追究相关人员的责任。

　　（五）认真总结经验。专项行动结束后，各部门、各学校要认真总结经验，在健全工作制度、强化日常管理、创新　管理手段、完善隐患排查防控整治体系和治安防控体系上下功夫，努力形成学生防溺水整治的长效工作机制，切实巩固整治成效。

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