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防灾减灾工作方案

时间:2024-04-23 16:26:46 防灾减灾工作方案 我要投稿

防灾减灾工作方案

  防灾减灾是指采取各种措施来预防、减轻或应对自然灾害和人为灾害,以减少灾害造成的损失和影响。以下是小编为大家整理的防灾减灾工作方案(精选6篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

  防灾减灾工作方案1

  为加快推进我市基层应急管理体系和能力建设,全面提高基层防灾减灾救灾能力,结合新乡实际,制定本实施工作方案。

  一、总体要求

  坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,立足“全灾种、大应急”抢险救援实战需要,整合基层安全生产、防灾减灾救灾等力量资源,健全基层应急管理体系,提升基层应急救援能力,补齐短板弱项,防范遏制各类事故灾难和自然灾害发生,为我市人民群众安居乐业、经济社会健康发展和社会和谐稳定提供安全保障。

  二、主要任务

  (一)加强组织体系建设

  1.健全组织架构。县(市、区)落实“五到位”要求,建强县级应急管理机构,配齐配强专业技术人员,实现县级应急管理综合执法“局队合一”。各县(市、区)办公用房面积、在编人员、执法车辆、个人防护装备应满足开展日常工作和抢险救援的需要。鼓励乡镇(街道)整合安全生产、防灾减灾救灾等职能,成立应急管理委员会。乡镇(街道)应设置应急管理所(办公室),作为常设机构,根据工作任务轻重,合理核定编制(性质不限),配备专(兼)人员;对应县级应急管理等部门,接受县级应急管理部门业务指导。村(社区)设立安全劝导站,负责及时掌握安全信息,开展宣传教育培训,提示安全隐患,劝导不安全行为,应对各类突发事件。明确安全劝导、应急协调和灾害信息员,安全劝导员由村(社区)支部书记兼任,应急协调员由网格警务力量兼任,灾害信息员由村(社区)网格员兼任,“三大员”及时掌握安全信息,提示安全隐患,劝导不安全行为,应对各类突发事件。

  2.完善指挥体系。组建乡镇(街道)综合性应急救援指挥部,由党政主要负责人共同担任总指挥长,班子其他成员为副指挥长,相关工作部门为成员单位,负责组织、指导、协调辖区应急管理工作,统一指挥辖区内应急队伍和力量,统一调配辖区内抢险救援救助物资和应急装备,第一时间做好事故灾害的初期处置和救援等工作。依托乡镇(街道)基层社会治理综合指挥中心,加挂基层应急管理服务中心牌子,利用应急管理综合平台,统筹各类安全生产、自然灾害、突发事件等处置工作。

  3.建强救援队伍。各县(市、区)组建1支不少于50人的综合应急救援队伍,鼓励化工、矿山、防汛、森林火险等重点县(市、区)建设专业应急救援队伍;结合本地实际,合理分散布局,保证应急救援范围辐射至所有乡镇和村庄。乡镇(街道)统筹利用村干部、民兵、村医、退役士兵等力量,组建不少于20人的专(兼)职队伍。村(社区)应急救援队依托治安巡防队的力量进行日常安全巡查,负责突发事件先期处置。

  (二)加强责任体系建设

  1.注重党建引领。把党的领导贯彻到基层应急管理全过程各方面,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,充分发挥好村(社区)、企业及其他经济社会组织中基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。发挥党建带群建优势,引导各类群团组织、社会组织共同参与应急管理工作。加强社会救援队伍的党组织建设工作,引领社会救援力量服务服从大局。

  2.压实工作责任。实行党委领导、政府负责、社会参与的应急管理工作体制,党政主要负责人为辖区应急管理工作第一责任人,班子其他成员对分管范围内的应急管理工作负领导责任。各级党委和政府要切实加强对基层应急管理体系和能力建设工作的组织领导,应急管理机构、相关职能部门和安全劝导站要履行好各自职责。县(市、区)、各类功能区、乡镇(街道)要建立应急管理分析研判工作制度,每季度研究应急管理工作中出现的新情况、新问题,不断完善制度机制。要充分发挥应急管理部门综合优势和各行业部门专业优势,建立健全“防”和“救”有效衔接的责任链条。

  3.强化督促指导。完善基层应急管理考评机制,注重在处置重大风险、抗击重大灾害中检验管理实效,将基层应急管理体系和能力建设列为年度考核重要内容,并纳入事故调查内容。市、县两级有关部门要加强协作配合,依照职责加强对地方基层应急管理体系和能力建设的业务指导。严肃事故灾害调查评估,对灾害处置或抢险救援不力的,依法依纪追究相关人员责任。

  (三)加强防控体系建设

  1.建立健全风险普查制度。县(市、区)、乡镇(街道)要定期组织开展事故灾难和自然灾害综合风险普查,将各类风险点按重大风险、较大风险、一般风险、低风险实施台账化管理,实行专人负责。

  2.建立健全监测巡查制度。县(市、区)、乡镇(街道)要建立健全重大风险监测制度,建设重大风险点智能监测预警系统,对事故灾害信息进行实时监测,建立智能化预测、预报、预警体系。各类功能区、乡镇(街道)、行政村(社区)要建立风险点安全巡查制度,对较大以上风险点予以重点关注,实施定期巡查。

  3.建立健全督导管控制度。县(市、区)要加强对各类功能区、乡镇(街道)安全风险巡查管控情况的督导检查,对发现的问题及时提出整改意见,建立整改台账,明确整改时限,及时消除风险隐患,实行闭环管理。乡镇(街道)、行政村(社区)要在森林防火紧要期、主汛期、重大有害生物防治期等重点时段加强针对性宣传警示教育和安全劝导。

  (四)加强救援体系建设

  1.突出预案管理。县(市、区)、各类功能区、乡镇(街道)要结合辖区安全生产和自然灾害等状况,编制针对性强、上下贯通衔接的应急预案并依法向社会公布,开展应急预案培训学习,充分熟练掌握预案内容,指导行政村(社区)编制“多案合一”应急手册、现场处置卡等。县、乡两级每年至少开展1次综合应急演练,指导行政村(社区)开展桌面或现场处置演练。

  2.抓好平台建设。县(市、区)要建成应急指挥平台,乡镇(街道)和行政村(社区)建立指挥调度终端,建立高效使用指挥平台管理制度,随时保持畅通,实现县、乡、村三级视频全天候会商指挥调度。

  3.严格灾害报告。县(市、区)、各类功能区、乡镇(街道)、行政村(社区)要严格应急值班值守,畅通信息报送渠道,形成方便快捷、反应灵敏、及时准确、程序严谨、格式规范的突发事件信息报告机制。

  三、工作保障

  (一)充实物资装备。县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)参照《新乡市基层应急救援装备物资配备标准》配备、储备相应装备物资。县(市、区)、乡镇(街道)结合当地实际,参照省下发的县级、乡级应急装备配备及救灾物资储备指南,建设应急物资仓库,仓库面积除满足平时的应急装备及救灾物资的储备外,还要预留各类灾害发生时的临时物资集中储备空间。村(社区)设立应急物资储备室,根据需要储备一定数量的应急救援装备设备等物资;建设微型消防站,配备小型发电机、局部通风设备、带动力排水泵、乡村大喇叭、手持扩音器、应急广播接收终端设备等必要应急器材。

  (二)强化业务培训。做好应急管理和抢险救援人员业务培训,县(市、区)每人每年集中轮训原则上不少于2周,各类功能区、乡镇(街道)每人每年集中轮训原则上不少于5天,行政村(社区)安全劝导站站长(网格长)每人每年集中轮训原则上不少于4天。

  (三)加大宣传力度。各地要及时总结推广基层应急管理工作好的经验做法,大力宣传应急管理工作成效,发动全社会帮助、支持、参与应急管理工作,为应急管理工作开展创造良好条件。县(市、区)结合实际,自主建设应急体验场馆或利用公园、广场等公共场所,建成至少1个应急文化宣传阵地,设置一定数量的宣传栏,定期更新应急知识和安全常识;要在醒目的位置设置应急安全宣传标语,利用“5·12减灾日”“11·9消防日”“五一”“十一”“安全生产月”等重要节日活动月开展宣传活动,提高宣传和普及效果。乡镇(街道)选取公共场所建立至少1个应急文化主题街区,及时发布应急信息,普及安全知识。村(社区)综合运用广播系统开展应急广播,利用宣传栏、标语等形式,进行日常安全提醒、法治宣传、科普教育。

  (四)保障工作经费。各级要把应急管理体系和能力建设资金纳入同级财政预算,县、乡两级应急管理、执法装备、日常办公、人员岗位等经费以及综合性救援队伍和相关专业应急救援队伍建设与工作经费要足额予以保障。健全专项资金管理机制,确保应急管理和安全生产专项资金按需依规足额使用。加大对社会化救援队伍、志愿者救援队伍的支持帮扶力度,建立与应急救援成效挂钩的补偿机制,推动社会化救援队伍可持续发展。

  (五)落实激励措施。县(市、区)、乡镇(街道)要依法为应急管理执法人员办理工伤保险,鼓励为应急救援人员购买人身意外伤害保险、开展应急管理和抢险救援人员体检。全面落实应急管理岗位津贴、补贴政策,依规解决应急管理和抢险救援值班误餐、紧要期应急值守补助等有关费用。对处置重大风险、抗击重大事故灾害表现突出的集体和个人,按照有关规定给予表彰奖励。

  防灾减灾工作方案2

  水稻和秋粮丰收是保障全年粮食稳产丰产的关键。为有效应对干旱、洪涝和病虫害等灾害影响,充分发挥科技对稳产保供、减损增效的重要作用,组织调动现代农业产业技术体系、农业技术推广体系和农民教育培训体系等力量,共同做好农业科技防灾减灾工作。制定如下方案。

  一、工作目标

  坚持以防为主,树立常年抗灾夺丰收的思想,以“防灾、减灾、提质、增效”为核心,重点防治旱、涝、雹、风、虫、草、病、早霜等灾害,采取生态控制、生物防治、物理防治、科学用药等相应技术措施,逐个品种落细落实,力争将农作物等受气象灾害和病虫害总体危害降到最低,提高单产水平,确保全年粮食丰产丰收。

  二、主要任务

  (一)组织专题研究会商。各省厅科教部门组织科教、推广等有关单位,水稻、玉米、大豆、花生、油菜等产业技术体系等就农业科技防灾减灾进行会商,结合各地实际及各单位主要职能,交流下半年科技防灾减灾支撑稳粮保供情况,研究部署重点支撑和服务工作。

  (二)印发指导服务通知。各省厅科教部门、部属有关单位、有关现代农业产业技术体系等结合实际,印发农业科技防灾减灾工作服务通知,提高农业科技人员思想认识,增强稳粮保供的主动性和能动性,积极投身农业科技防灾减灾工作中,努力做好技术发布及服务等各项工作。

  (三)分区域开展灾情调查。由国家现代农业产业技术体系牵头,联合各省级产业技术体系和农技推广体系,分区域开展农作物灾情调查,准确掌握当前农作物受灾状况,为科学指导防灾减灾奠定基础。

  (四)编制技术指导方案。组织现代农业产业技术体系专家,分区域制定应急预案,分作物、分灾情、分环节发布一批防灾减灾技术指导方案,指导各地做好气象灾害和病虫害防控等田间技术指导工作。

  (五)开展巡回指导服务。从7月开始,组建“农业科技防灾减灾”小分队,根据实际灾情分赴重点区域,分片分区开展巡回技术指导服务,帮助农民和各类农业生产经营主体解决生产管理中遇到的灾害问题。

  (六)举办系列技术培训。聚焦农作物生产防灾减灾关键环节和主要技术问题,组织专家录制针对性强、操作性好的分解性微课、短视频等,通过网站、全国农业科教云平台、抖音、快手等渠道推送,加强对基层农技人员、新型生产经营主体和广大农民的培训。

  (七)开设工作宣传服务专栏。在全国农业科教云平台开设“农业科技防灾减灾”信息专栏,及时发布技术指导意见和工作措施,播放技术指导短视频,交流各地科技防灾减灾情况,宣传推介典型经验做法,开展网上实时技术指导服务,营造良好工作氛围。

  三、组织实施

  各省厅科教部门牵头,统筹产业技术体系、农技推广体系、农民教育培训体系等力量落实实施。中国农业科学院、全国农业技术推广服务中心、农业农村部农业机械化总站等单位统筹本单位资源,加强对重点灾害地区技术指导。国家水稻、玉米、大豆、花生、油菜等产业技术体系,将科技防灾减灾工作列入体系考核内容,调动岗站专家随时做好应急准备,根据灾情深入基层开展技术培训和巡回指导,推动技术应对措施落地。

  四、时间安排

  20xx年7月至年底。

  7月:制定工作方案,开展农作物灾情调查及监测,召开专题会议进行动员部署,在全国科教云平台开设技术服务及宣传专栏。

  8月:分作物、分区域、分灾情制定农业科技防灾减灾指导方案,编制指导月历,发布防范措施,组织开展防灾减灾技术培训。发动产业技术体系、农技推广体系、农民教育培训体系专家力量,组建科技小分队开展培训和巡回指导。

  9-11月:持续开展技术指导服务,线上线下开展培训并进行典型宣传。

  12月:全面总结农业科技防灾减灾工作情况,交流工作经验。

  防灾减灾工作方案3

  今年5月12日是第16个“全国防灾减灾日”,为进一步增强全体师生的防灾减灾意识,培养学生珍爱生命、关爱生命的意识,提高避险抗灾和自救互救能力,切实保障师生生命安全,结合学校实际,特制定“xx市第一中学第16个全国防灾减灾日”方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,坚持以人为本,预防为主,以保障全体师生生命安全为根本,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高全体师生的避灾自救能力。

  二、组织机构

  组长:

  副组长:

  成员:

  三、活动主题

  人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”

  四、活动时间、活动内容:

  (1)20xx年5月7日—13日为宣传周。

  (2)在校园内悬挂、电子屏播映防灾减灾宣传标语横幅,营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

  (3)各班出刊一期以“加强防震减灾,创建和谐校园”为主题的防灾减灾板报,深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。

  (4)各班组织召开以防灾减灾为主题的`班会,组织学生观看灾害题材影视片。

  (5)学校将邀请有关部门专家到校进行防灾减灾科普知识讲座。

  (6)学校将后操尝东操尝实验楼西广尝男生公寓楼南侧划定为紧急避灾场所。

  (7)开展全校性的防灾减灾应急疏散演练。

  (8)全校范围内开展防灾减灾科普知识问卷调查。

  五、活动要求

  各处室、各年级组要高度重视,迅速成立以处室年级组负责人为组长的“防灾减灾日”活动组织机构。领导本部门认真开展防灾减灾日的系列活动,特别是防灾减灾应急疏散演练、板报、班会、观看灾害题材影视片等。严防图形式、走过场,确保防灾减灾活动取得实效。

  活动结束后,各处室、年级组要认真总结活动的开展情况和取得的经验,并以书面形式将活动总结上报学校。

  防灾减灾工作方案4

  经国务院批准,自2009年起,每年5月12日为全国“防灾减灾日”。为认真开展好第16个“防灾减灾日”各项宣传活动,根据上级有关通知精神,结合我市实际,制定如下工作方案:

  一、指导思想

  坚持以人为本、科学发展,通过开展“防灾减灾日”宣传教育活动,进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全社会防灾减灾意识,普及推广防灾减灾知识和避灾自救技能,提高全民综合减灾能力,最大限度减轻灾害损失。

  二、活动主题

  以“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”为主题,发动全社会积极参与“防灾减灾日”宣传活动,共同行动,远离灾害。

  三、活动时间

  5月7日~13日。

  四、活动内容及职责分工

  1.鸣放警报。以市政府办公室名义发布预告通知,在5月12日14:28,全市鸣放警报3分钟,纪念512汶川地震遇难同胞,增强全民防灾减灾意识。

  牵头部门:市人防办

  配合部门:市文广局、昆山日报社、电信局

  2.播放公益广告。利用道路、广场、社区电子屏和电视台广告资源,在活动期间插播防灾减灾宣传标语、图片公益广告。

  牵头部门:市委宣传部

  配合部门:市文广局、市城管局

  3.报纸、电视防灾减灾专题宣传。报社、电视台开辟专栏,宣传灾害和防灾减灾科普知识,播放科普影片,报道活动动态。

  牵头部门:市委宣传部

  配合部门:市文广局、昆山日报社

  4.举办《512防灾减灾日系列宣传挂图》流动宣传。各区镇将《512防灾减灾日系列宣传挂图》(30幅)制作成展板,在机关、学校、社区、外来务工人员集宿区进行流动宣传。

  牵头部门:市民政局

  配合部门:市教育局、各区镇

  5.印发宣传手册。印制以自然灾害、事故灾害为主要内容的应急避灾手册,分发给学校、社区进行宣传普及。

  牵头部门:市民政局

  配合部门:市教育局、各区镇

  6.推荐观看美国灾害大片《后天》。由各单位自行组织观看反映温室效应带来全球暖化引发地球空前灾难的美国大片《后天》。

  牵头部门:各机关、企事业单位

  7.开展课堂教育。以中、小学校和社区为主体,组织开展介绍灾害基本知识、防灾减灾基本常识、避险自救互救基本技能等主题内容的班会、社区讲座活动。

  牵头部门:市教育局、市科协

  配合部门:各区镇

  8.举行广场咨询宣传活动。以市各有关部门联合组织、各区镇自行组织,开展防灾减灾广场宣传咨询活动。

  牵头部门:市民政局、市人防办

  配合部门:市城管局、市气象局、市地震局、市红十字会、柏庐街道

  9.组织应急演练。各中、小学校于5月12日鸣放警报期间,组织学生紧急疏散;在部分社区组织开展预防台风灾害应急演练;在商场、宾馆、福利院、敬老院组织开展火灾演练。

  牵头部门:市教育局、市民政局、消防大队

  配合部门:市红十字会、各区镇

  五、组织实施

  1.统一部署,协调配合。由市政府办公室统一部署全市“防灾减灾日”宣传活动,各项活动由牵头部门负责,会同相关部门制定具体实施方案并组织实施。

  2.精心策划,确保安全。各项演练活动要制定配套应急预案,注重实效,确保安全。

  3.认真总结,及时上报。各牵头部门要及时总结活动开展情况,并于5月18报市民政局。

  防灾减灾工作方案5

  为做好我校防震减灾工作,根据我国第十六个“防灾减灾日”。宣传活动主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”,我校开展了防灾减灾主题教育活动,具体实施方案如下:

  一、指导思想

  充分认识开展防灾减灾主题教育活动的重要性。开展防灾减灾主题教育活动,提高广大师生的防灾减灾意识,增强防灾避灾、自救互救能力,有效减少人员伤亡

  二、成立领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  三、活动要求

  切实有效地开展防灾减灾知识教育。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》,切实有效地抓好防灾减灾知识教育。把防灾减灾知识和相关能力的培养作为学校安全教育的重点内容之一长期抓下去,抓出实效。

  四、活动安排

  1、开展好“防灾减灾日”宣传教育活动。

  2、要在5月12日当天(或前后两天)开展一次以防灾减灾为主题的安全教育活动,营造安全教育氛围,充分利用黑板报、宣传栏、悬挂横标等方式宣传有关防灾减灾科普、逃生自救知识,不断增强师生的安全自护、自救能力。

  3、围绕“普及防震知识,提高减灾意识”,“防震减灾关爱生命”,“宁可一日不震,不可一日不防”内容,在校门或校园醒目位置悬挂一条横幅,营造安全教育氛围。

  4、5.11利用课间操时间组织一次以“防震减灾”为主题的应急逃生演练。

  5、分管安全校长写出具体演练方案,落实相关任务。

  防灾减灾工作方案6

  为贯彻落实省、州、县防震减灾工作专题会议精神及县委、政府主要领导重要批示要求,切实做好20xx年度地震应对防范工作,现结合《县20xx年地震重点危险区应对工作方案》和我局实际,制订本方案。

  一、总体要求

  按照“科学防范、管用有效、平点结合、内紧外松”的原则,以对人民群众生命安全高度负责的态度重视防震减灾工作,在县政府的领导下做好地震应对的各项准备工作,最大限度地减轻地震灾害损失。

  二、工作部署

  (一)加强工作领导

  成立县食品药品监督管理局地震应对准备工作领导小组,名单如下:

  (二)制订地震应急预案

  应急工作领导小组在县政府应急办的领导下结合食品药品监管职责制订出《县食品药品监督管理局地震应急预案》,并组织干部职工认真学习,加强宣传,熟练掌握地震应急工作程序及工作要求,并及时组织开展地震应急演练。

  (三)加强信息沟通和应急指挥能力

  地震应急工作领导小组要在局党组的领导下加强同县防灾减灾局的沟通联系,及时了解地震各项信息,对收集到的信息及时汇总报送,供县政府决策参考,并在县政府的统一领导下开展防灾救灾工作。

  (四)开展风险隐患排查评估

  请专业的机构对我局所使用的办公、住宿场所以及人员密集场所开展风险评估,制订切实可行的疏散方案,按照方案适时组织开展疏散演练,确保在遇到突发情况时能够及时组织人员进行疏散。

  (五)做好应急物资、资金准备

  在县政府的统一领导下,加大救灾物资储备力度,优化储备布局和方式,科学确定储备品种和规模,准备一定的帐篷、衣物、食品、药品、饮用水,等必须的应急物资,并做好应急物资供应保障预案,确保发生紧急情况后各类物资供应稳定。

  (六)做好宣传教育

  在防灾减灾日等重要时段节点,组织开展防震减灾科普宣传活动,充分利用会议、专栏等方式和手段,宣传防震减灾科普知识。

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