今冬明春安全生产工作方案
今冬明春是一个全面推进安全生产的重要时期，为了确保人民群众的生命财产安全，各级政府和各行业都要倍加关注，加强安全生产工作。以下是小编为大家整理的今冬明春安全生产工作方案（精选19篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
明春安全生产工作方案1
为深入贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神，切实加强今冬明春安全生产工作，全力维护全市安全生产形势稳定，有效遏制各类生产安全事故发生，确保经济社会稳定发展，经市政府研究，决定从即日起，在全市范围内开展为期三个月的安全生产集中整治。为确保整治工作取得实效，结合我市实际，制定如下本工作方案。
一、总体要求
以江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故为警示，深刻汲取近期全国及全省、全市发生的一些事故教训，持续深化危险化学品等重点行业领域安全生产专项整治，坚决克服“防风险、保安全、迎大庆”安全生产大检查后出现的松懈麻痹思想，有效防止问题隐患“反弹”“回潮”。聚焦安全生产重点领域和薄弱环节，全面落实地方党委政府领导责任、行业部门监管责任和企业安全生产主体责任，着力治理一批重大安全生产隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，为奋力推进“一优两高”、加快建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁提供持续稳定的安全生产环境。
二、时间安排和整治范围
此次安全生产集中整治从即日起至2月底，集中3个月时间进行。范围包括全市各县区、各园区、各行业领域及各类企业。
三、整治内容及重点
（一）综合整治方面
1.政治站位不高的问题。落实省委省政府、市委市政府等领导对防范化解重大安全风险的指示批示重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力、思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。
2.红线意识不强的问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，化工等产业盲目无序违规发展。
3.安全责任缺位的问题。落实《西宁市党政领导干部安全生产责任制清单》《西宁市各级党委政府及有关部门和单位安全生产职责规定》不到位；落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区.
4.落实企业主体责任措施不力。企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真负责，甚至弄虚作假、违法违规。
5.隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。
6.监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系，只放不管或简单化限制执法，放松对企业的安全监管；监管执法队伍班子不强、作风不实，对企业负责人法制教育不到位，开展执法检查不严不实不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该停不停、该关不关，放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”，长期“带病”生产。
（二）危险化学品行业整治重点
7.源头管理失控问题。重点整治危险化学品企业和化工相对集中区风险隐患排查“两个导则”不落实，化工相对集中区规划不符合当地总体规划要求，招商引资不符合园区产业定位，引入其他地区淘汰落后产能，化工企业和园区外部安全防护距离不符合标准要求、不做安全风险评估，以及企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格和未持证上岗等问题。
8.监管责任悬空问题。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓；涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)建设项目未实施联合审批等问题。
9.本质安全水平低下问题。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。
10.安全管理制度不落实问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度等“四项制度”；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存不符合要求、危险废物管理处置不当，特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施，年末盲目抢产量抢进度等问题。
11.危险废物安全监管缺失问题。开展废弃危化品等危险废物排查，深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训，重点整治超量存放、违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。建立部门监管协作和联合执法机制，形成覆盖危险废物产生、贮存、转移、处置全过程的监管体系。
（三）其他重点行业领域整治重点
12.烟花爆竹。重点整治烟花爆竹储存、销售、燃放等环节制度落实情况，打击违法违规生产、经营、运输、燃放行为。
13.消防安全。重点整治消防安全责任制不落实，高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患，电动自行车消防安全管理不到位，集中整治小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。森林草原防灭火重点排查火情研判预警、高火险区域巡查管控不到位，春节、元宵节期间针对祭祀活动采取措施，动员基层群众加强巡查盯守等制度落实情况。
14.非煤矿山。重点整治未批先建、不按设计建设生产，违规使用国家明令禁止淘汰的设备，局部通风系统不完善；中小型露天矿山边坡、台阶、排土场不符合设计要求，尾矿库未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、冬季放矿不规范。
15.道路交通运输。重点整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题；临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患；客运企业无运营资质非法经营和危险品车辆异地挂靠、挂而不管以及非法改装等违法违规行为。对场站设备、运输设备和关键人员的检查，严禁技术状况不达标的车辆上路行驶。
16.建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题；起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程存在的安全隐患。
17.城镇燃气。重点整治燃气企业未取得燃气经营许可证，燃气企业关键岗位人员未取得从业人员资格证及第三方占压燃气设施的行为；严肃查处违反国家、省市相关规定，在地下、半地下空间违规使用燃气及非法储存、运输、充装和倒装瓶装液化气等违法行为；对“信息化减人、机械化换人”落实不到位，未采用万向装卸臂、未安装电子切断阀及隐患排查整改不力的燃气经营企业开展联合整治。
18.金属冶炼。重点整治钢铁企业煤气安全设备设施缺失、施工区域煤气隔断措施不到位，预防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度执行不到位，维修作业安全确认、交底、监护不到位；铸造装置维护不及时、吊运高温熔融金属的起重机不符合冶金起重机相关要求、人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运的等问题。
19.油气输送。重点整治管道运营企业安全生产主体责任落实不到位，重点区域和地段管道标志桩、警示牌的检查不到位；管道巡护和检查不到位；严厉打击破坏损害管道及其附属设施、危及管道安全运行等各类非法违法行为。
20.特种设备。重点整治特种设备使用、维护单位安全隐患排查和治理工作相结合，以涉及民生、人员密集场所、高风险特种设备为重点，突出对学校、幼儿园和医院、车站、商场、综合体等人员密集场所的电梯、输送易燃易爆有毒介质的承压类特种设备组织开展集中整治。
21.旅游领域。重点整治旅行社向不合格的供应商订购产品和服务，特别是订购未取得经营资质的车辆、住宿、餐饮和景区等服务，旅行社未按照规定投保旅行社责任保险、未提示旅游者购买意外保险，旅行社委派的导游领队不具备相应的资质，旅行社未履行与旅游者人身财产安全相关的告知和提醒义务，旅游者人身财产遭受损害时，旅行社未及时救助等问题。
22.小微企业。全面排摸辖区内加工制造类小微企业底数，建立一企一档。建立小微企业风险研判会商机制，定期组织有关部门开展联合会商，认真梳理风险点、管控措施及监督检查重点。针对小微企业行业和业务管理特点，梳理小微企业安全风险特征指标，指导企业开展风险分级管控。根据辖区内小微企业变化情况、各部门联合风险研判会商结果和企业风险分级状况，有针对性地组织开展联合执法行动。
此外，其它各有关行业部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和事前问责，及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面开展行业领域的集中整治，及时消除事故隐患，确保行业领域各项安全。
四、工作措施
（一）提高政治站位，精心组织实施。开展安全生产专项整治，是当前安全生产一项重点任务。各县区、各园区、各部门和各相关企业要充分认识开展集中整治的重要性，切实增强抓好安全生产工作的责任感紧迫感，自觉扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。认真落实《西宁市党政领导干部安全生产责任制清单》《西宁市各级党委政府及有关部门和单位安全生产职责规定》，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，严格落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化属地管理，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。按照《方案》部署，加强组织领导，强化责任落实，深入分析本地区、本部门和本行业领域今冬明春安全生产规律特点，针对研判可能出现的重大安全风险，研究制定工作落实措施，从严从细从实抓好安全生产工作。
（二）深入排查隐患,强化问题整改。各县区、各园区、各部门和各相关企业要按照《方案》，明确责任分工，坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程，确保集中整治有序进行。要强化问题隐患排查治理全覆盖，各县区政府、各园区管委会和各部门要精心组织，对辖区内所有企业和项目全覆盖。各类生产经营单位要对项目、工地全覆盖，不留死角、不留隐患。要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，完善落实安全生产责任和管理制度，确保隐患整改“五落实”。
（三）强化督导检查，加强信息报送。要充分发挥本级安委会“总抓手”作用，综合运用通报、约谈、警示、教育等手段，加强督查检查，对领导责任不落实、集中整治工作推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，要依法依规严肃追究责任。市安委会办公室将适时组织对重点地区和重点行业领域进行督查检查，并将集中整治开展情况纳入20xx年度各县区政府、各园区管委会和各部门安全生产考核巡查的重要内容。
今冬明春安全生产工作方案2
为切实抓好本街道今冬明春安全生产工作，深刻吸取近期各类生产安全事故教训，防范和遏制生产安全事故发生，确保全街道安全生产形势持续稳定，特制定如下工作方案：
一、指导思想
按照区委、区政府决策部署， 坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，深入贯彻落实安全生产有关法律法规，集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。落实安全专项整治要求，强化安全责任制度，确保群众生命财产安全，为凤垭街道社会平稳发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
针对今冬明春安全生产工作特点，组织开展安全生产大检查，深化重点行业领域安全生产专项整治，认真排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，切实做好应急管理，进一步加强对非煤矿山、交通运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、消防、食品、景区等重点领域行业的安全监管，坚决防范和遏制重特大事故发生，保持今冬明春特别是“两节”“两会”等重要时段安全生产形势稳定。
三、组织领导
为确保今冬明春安全生产大检查工作顺利开展，成立今冬明春安全生产工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在安办，办公室主任由郑华勇同志兼任，具体负责日常工作。
四、工作时间
从即日起开始至2019年3月底。分为三个阶段。
第一阶段（即日起—12月30日）。安排部署今冬明春安全生产工作。
第二阶段（12月30日-20xx年2月底）。组织开展安全生产大检查、岁末年初、“打非治违”和安全生产专项检查督查工作。春节前，各相关部门、各社区要组织检查组对辖区企业、景区、建筑工地、烟花爆竹专卖店、小卖部等进行安全检查，做到“全覆盖”检查。
第三阶段（20xx年3月1日至3月底）。组织开展今冬明春安全生产工作“回头看”。各相关部门、各社区要组织开展今冬明春安全生产工作“回头看”，重点检查下级部门和企业工作落实情况。
五、工作措施
（一）消防安全监管。进入冬季，天干物燥，加上天气寒冷，农村取暖用电量增大，极易引发火灾。各社区、各相关部门要针对冬春季节火灾易发、高发特点进行排查，各社区和相关部门要以人员密集场所为重点，全面开展火患清剿，确保排查不留死角、整改不留隐患。
（二）水陆交通安全监管。岁末年初及两节期间农民工大量返乡，春运人流、物流激增，可能导致交通违法行为剧增，街道安办要联合交警三大队加强上路执法，要在提高安全监管密度和力度上下功夫，一是加强对超员、超载车辆及货车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治，进一步强化对客运车辆的安全监管，严格车辆驾驶员资质审查，严禁检查检验不合格的车辆参加营运，严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆，严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。加快整治危险路段，加强对事故多发点、段和雨、雾天道路交通的疏导、监管，保障雨、雾等恶劣天气状况下道路交通安全；二是加强水上交通的安全监管，加强对本辖区的砂石码头进行安全隐患排查、检查；三是加大对临水临崖路段、桥梁、连续下坡、急弯陡坡等交通设施的隐患排查，并及时整改。
（三）危险化学品及烟花爆竹安全监管。以涉氯、涉氨、石油液化气等“两重点一重大”危险化学品为重点，要加强危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节安全监管，督促落实各项安全规章制度；岁末年初是烟花爆竹销售旺季，各社区、安办要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手，全面加强危险化学品烟花爆竹安全监管，严厉打击非法运输、储存、经营危险化学品和烟花爆竹的行为，严防不合格产品和违法产品流入市场。各社区要引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹，同时各相关部门在节前要联合对本辖区、本行业内的危险化学品、烟花爆竹进行一次全面的安全检查，严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营。
（四）建设工程施工安全监管。一些企业为了赶进度、抢工期，组织员工加班加点、突击施工、冒险作业，易引发安全事故。要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点，组织对辖区在建房屋建筑和景区建筑工地进行安全检查，加强基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理；对检查发现的较大事故隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程决不手软，该停用的设备坚决停用。要加强辖区内国鑫凤垭山、景区孝心桥、孝心阁和三级坝水库及各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水设备设施安全运转。
（五）地质灾害安全监管。要加强对易受暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的危险区域（点）、安办、国土和各社区要进行专项排查检查，对于地质灾害易发点，加强防灾避灾知识的宣传，提高群众防灾避灾的能力。
（六）食品、药品安全监管。要进一步加强辖区食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督，整治和规范食品药品流通环节经营秩序，依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为，加强食品药品卫生许可和监督。突出抓好分散在辖区的各类食品卫生安全整治，有效遏制下去出现的假冒伪劣食品，预防食物中毒，各社区要切实加强农村自办宴席的申报和管理。
（七）加强旅游行业安全监管。加强景区建筑工地的安全和农家乐的安全管理制度落实情况以及人员资质、培训等进行监督检查。对达不到安全要求、存在严重事故隐患的，要责令立即停工、停业，限期整改。
六、工作要求
（一）切实明确责任。这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。各社区、各相关部门要站在“立党为公、执政为民”和落实科学发展观的政治高度，把保护人民生命财产安全作为第一要务，周密部署，明确责任，真抓实干。
（二）认真做好自检自查。全街道各部门、各社区要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查；各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动，全面落实企业安全生产主体责任，对排查出的隐患立即整改，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
（三）强化隐患治理。对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改；对整改无望、危险性较大的隐患企业，依法予以停产整顿或关闭；对重大隐患实行挂牌督办。重大隐患单位要制定整改方案，按照法律规定时限进行彻底整改；各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任，采取超常规措施，坚决消除各类隐患，确保安全生产。
（四）严肃责任追究。街道各相关部门、各社区要认真负责地组织好这次全街道安全生产大检查工作，确保工作取得实效。对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的，要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。
今冬明春安全生产工作方案3
为全面落实《州安委会办公室关于开展今冬明春安全生产隐患排查整治专项行动的通知》（恩施州安办〔20xx〕45号）、《恩施市安全生产委员会办公室关于开展今冬明春安全生产隐患排查整治专项行动的通知》（恩市安办发﹝20xx﹞20号）和《市委平安建设领导小组办公室关于开展全市安全稳定风险排查化解“百日攻坚”行动的通知》及市委、市政府有关文件，有效化解一批安全风险，结合我市自然资源和规划领域安全生产工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
按照市委、市政府关于安全生产部署安排，深刻汲取市内外安全事故教训，突出重点行业领域、重点部位和重大风险，坚决整治部分单位落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入、打击非法违法行为不力等突出问题，重点加强元旦、春节、全国“两会”期间安全监督检查，紧紧围绕矿产资源勘查开采、地质灾害防治、打非治违、机关安全等工作内容开展隐患排查和整治工作，治理一批安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，建立健全风险隐患自查自纠长效机制，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。
二、重点工作内容
（一）矿山实地核查工作
通过第三方地质勘查单位的参与，对全市生产矿山进行实地核查，重点检查矿山是否存在越层越界开采行为，是否按照“三合一”方案进行边生产、边修复，矿山标示牌、界桩、控制点是否齐全并保持完好。
1.强化安全生产专项整治。认真总结三年行动、安全大检查等专项整治工作取得的成效和存在的问题，切实将问题隐患“清仓见底”。做好攻坚克难评估总结，切实解决一批深层次矛盾和问题。持续保持打非治违高压态势，年底前对矿山企业开展一次专项执法检查，精准打击违规建设生产、违规转包分包、盗采资源、非法生产经营等违法行为，充分运用曝光、约谈等手段加大惩戒力度。
2.开展安全培训专项检查。按照《关于进一步做好非煤矿山安全专项培训工作的通知》（恩施州应急发〔20xx〕29号）要求，组织对露天矿山企业主要负责人、安全总监、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员进行书面考试，对矿山企业和培训考试机构落实安全培训规定情况进行全覆盖执法检查。同时紧盯人的不安全因素，在日常安全检查时坚持“逢查必考”，严格落实企业安全生产主体责任，严查复工复产、新入职人员教育培训情况，严厉打击不培训、假培训等违法违规行为，不断提升作业人员安全素质和技能。
3.强化值班值守和应急准备。严格执行节假日24 小时值班值守制度，严格落实信息报送和请示报告制度。督促矿山企业做好矿领导带班下井，特别是临近元旦、春节，非煤矿山企业要确保实际控制人和主要负责人在职在岗，遇到紧急情况能够及时有效处理。
4.加强雨雪冰冻天气安全管理。督促企业落实防冻防凝工作措施，严格落实特殊作业、检维修、开停车等安全管理措施。遇到大风、雨、雪等恶劣天气立即停止室外作业，加强矿区道路运输和工棚安全管理。
5.做好20xx 年春节后复工复产工作。按照《湖北省金属非金属矿山复工(复产)检查十条规定》要求，各县市根据辖区实际制定检查验收表格，按照“一矿一检”“一矿一档”的要求，组织开展辖区非煤矿山企业复工复产检查验收工作。对不具备安全生产条件的非煤矿山一律不准恢复生产和建设。
（二）打非治违专项工作
对州、市领导的有关部门交（转）办的举报件进行及时调查处理。
对非法采矿及非法来料加工点进行全面清理整顿，严厉查处以打屋基、道路通畅工程、扶贫搬迁及其他工程项目建设为名的非法采矿行为。
对在国家、省自然保护区或林区、风景区以及各级政府依法划定的保护区内非法采矿破坏生态环境的行为依法查处。
各关闭煤矿封闭井口是否破坏，安全提示标志是否完好，是否有非法盗采等情况。
（三）地质灾害防治工作
对省、州、市地质灾害监测点和地质灾害易发区进行检查，重点对各乡（镇、办、处）是否制定了防灾方案、应急预案，预案是否科学可行；汛前排查工作落实情况，“两卡”是否发放到位，受威胁群众是否清楚明白。监测员是否明白职责；是否进行了宣传培训、“屋场式”应急演练。是否设立了警示标牌，内容是否完整清晰可见进行督查。
1.统筹抓好各行业领域地质灾害防范工作，加强信息共享，重点关注雨雪冰冻天气可能引发的地质灾害，实时跟踪天气状况和隐患异常变化，及时开展会商研判，发布预警信息。
2.落实“四位一体”网格化管理，加强地质灾害隐患巡查排查。加强人类工程活动管控，重点防范交通沿线、水利工程周边、农村住房建设、旅游景区等区域可能发生的地质灾害。
3.推进技术人员下沉及宣传演练工作，提高基层一线地质灾害防范。
（四）在建工程项目
对地质灾害治理、生态修复等在建工程进行检查督办，是否编制预案和应急措施，对人为诱发地质灾害行为要及时制止，责令整改，对严重的要责令停止施工，消除隐患。对关闭矿山，重点检查矿山地质环境修复情况。
（五）地质勘查与测绘行业安全生产监督检查工作
对安全生产管理制度、应急预案、教育培训等方面进行检查。
三、时间步骤
20xx年12月15日--20xx年4月2日
（一）宣传发动阶段（20xx年12月25日前）。根据部门工作实际制定具体实施方案，明确工作专班，建立工作机制，认真宣传和贯彻落实国务院安委会15条、省安委会20条、州政府10条硬措施和市安委会19条措施，传达中央国务院和省州市近期安全生产相关文件和会议精神，并结合安全生产专项整治三年行动总结收官要求开展相关工作。
（二）自查自纠阶段（20xx年1月16日前）。根据《全市各重点行业领域今冬明春安全生产重点工作清单》见（恩市安办发﹝20xx﹞20号），结合行业工作情况深入查找问题隐患，做到立行立改，并建立工作台账。
（三）检查督查阶段（20xx年3月31日前）各基层所对照重点工作内容对辖区内进行全面排查和自查自改，建立工作台账，发现安全隐患要采取有效措施及时制止，并制定整改措施，明确销号时间，并限时结案，闭环管理。各督查组每月对安全生产工作落实情况进行检查督办，组织专业技术力量和工作专班下沉、深入基层一线，盯紧重大风险，指导帮助解决重点难点问题，对发现的问题形成工作清单，督促各乡（镇、办、处）进行整改，专项行动期间，督导检查原则上不少于2次。
（四）补齐短板阶段。结合专项整治行动和日常督导检查发现的问题，全面总结强化各领域安全生产工作过程中的典型经验、事故教训，及时提炼形成制度措施，进一步补齐工作短板，夯实基础保障，建立长效机制并长期坚持。
（五）总结验收阶段（20xx年4月2日前）对整改落实情况进行书面总结，报市安委会。
今冬明春安全生产工作方案4
为切实做好今冬明春我县安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定好转，根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案的紧急通知》精神，县政府决定于20xx年12月至20xx年3月底，在全县范围内开展安全生产隐患大排查大整治专项行动，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔20xx〕18号)、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案的紧急通知》等相关文件要求，深刻吸取近期全国各地发生的重特大事故教训，突出问题导向和目标导向，深入开展隐患排查治理，及时消除事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，确保今冬明春全县安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
以有效防范各类事故、确保不发生较大社会影响事故、坚决杜绝重特大事故为目标，通过集中开展隐患大排查大整治，全面排查治理一批事故隐患，依法整治打击一批非法违法行为，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，问责曝光一批非法违法、责任不实、措施不力的单位和责任人，全力为20xx年元旦春节、全省“两会”、全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会和纪念海南建省办经济特区30周年活动营造安全祥和的社会环境。
三、排查整治范围和重点内容
(一)排查整治范围。
各乡镇、加钗农场、新市农场、辖区内各行业领域和各类企业。继续开展并深化安全生产大检查工作，全面细致深入开展隐患大排查大整治，突出以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、旅游、危险化学品、烟花爆竹、供水供电供气等为重点行业领域，以工业园区、公路运输、人员密集场所、重大活动会议场所等为重点区域。
(二)重点内容。
1.全面排查治理各类事故隐患。排查我县辖区内各生产经营单位是否存在各类事故隐患，是否制定落实今冬明春安全风险管控措施；排查前阶段安全生产大检查是否全覆盖，查遗补漏，举一反三，对尚未检查的单位进行重点排查整治；排查前阶段督查检查发现问题和隐患是否全部整改落实，实行隐患整改闭环管理。
2.严厉打击安全生产领域的各类非法违法生产经营建设行为。重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为，关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为，迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的行为，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为，以及其他非法违法生产经营建设行为。
四、时间安排和职责分工
(一)时间安排。
此次安全生产隐患大排查大整治专项行动自20xx年12月至20xx年3月。
(二)职责分工。
1.按照属地管理原则，各乡镇政府、加钗农场、新市农场负责本行政区域内安全生产隐患大排查大整治专项行动的组织实施。
2.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁许可谁负责”的原则，全县各相关部门依照职责分工负责本行业领域安全生产隐患大排查大整治专项行动的组织实施。
(三)工作方式。
以查隐患、治违法为主线，分级分层分类抓好工作落实。
1.全县各类生产经营单位要持续组织开展隐患自查自纠，立查立改。坚持查改结合、以改为主，对排查出的事故隐患和问题要建立台账，列出问题清单和整改责任清单，责任落实到岗到人，明确整改时限和措施，确保每一项隐患和问题得到及时整改，有效防范各类事故。
2.各乡镇、加钗农场、新市农场、各相关部门要在生产经营单位自查自纠的基础上，坚持边排查边整治边打击的原则，加大检查频次和密度，保持高压态势，找准问题线索，列出隐患问题整改督办清单和打击非法违法行为任务清单，照单督办、照单查处，及时消除事故隐患，严厉打击违法违规行为。对责任不落实、措施不到位、管理不严格的`生产经营单位，要采取果断措施，该停产停业整顿的立即予以停产停业整顿，该关闭的立即予以关闭。对重点行业领域和重点区域，要采取明查暗访、突击检查、联合执法等形式，督促我县辖区内各生产经营单位严格落实主体责任，把各项管控措施落实到位。
3.县安全生产委员会办公室要采取随机抽查、驻点督导等方式开展综合督查活动，并将督查情况进行全县通报。要实行跟踪执法和媒体跟踪报道，对工作不落实或存在重大隐患、严重违法行为的单位，既要依法从严查处，又要在县内各主要媒体予以曝光。同时通过抽查企业，倒查相关乡镇、农场和各相关部门的专项行动工作落实情况，对责任不落实、措施不到位的单位及责任人予以追责问责。
五、工作要求
(一)各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门主要负责人要按照县委、县政府的工作部署，高度重视安全生产工作，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，切实履行安全生产第一责任人的职责，亲自部署、亲自检查和督办，带头深入一线加强指导检查；各分管领导要对分管业务范围的安全生产工作具体负责，把安全生产各项防范措施落到实处。
(二) 各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要迅速行动，根据实际细化制定安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案，迅速下发到我县辖区内的每一家单位和企业，精心组织，周密部署，狠抓落实，同时加强社会宣传教育，营造隐患大排查大整治的舆论氛围，确保专项行动顺利开展并取得实效。
(三) 各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要按照“严而又严、细而又细、实而又实”的要求，在前阶段安全生产大检查的基础上，全面排查治理各类事故隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查发现的问题隐患要建立台账，加强分类监管，限期整改到位，并对整治情况逐一进行验收复查；对重大隐患挂牌督办，实行整改销号。要加大执法力度，重点查处道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”、危险化学品“三违”、重大突出火灾隐患等违法违规行为，对严重的非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，严防诱发重特大事故。
(四)县安全生产委员会要严格履行监督、协调、考核等职责，加大督查督办力度，推动专项行动落实到位，不断总结经验做法，形成长效机制。此次隐患大排查大整治专项行动情况要纳入年度安全生产工作目标责任考核，且加大考核分值。对在专项行动中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，予以通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要认真做好今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动信息报送工作，结合工作实际，制定本部门今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案，于20xx年1月5日前通过县政务办公信息网报送至县安全生产委员会办公室，20xx年3月30日前将专项行动工作总结通过县政务办公信息网报送至县安全生产委员会办公室。
今冬明春安全生产工作方案5
为了认真抓好学校安全工作，确保我县师生安全，根据《荥经县人民政府安全生产委员会关于切实抓好今冬明天春安全生产工作的通知》文件的要求，结合教育系统的实际，特制定《荥经县教育局今冬明春安全生产工作方案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立科学发展，安全发展理念，全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府领导同志关于安全生产工作的系列批示精神，进一步落实责任，围绕安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，强化隐患排查整治，深化“打非治违”，坚守灾后恢复重建安全底线，确保今冬明春特别是“两节”、“两会”等重要时段全县安全生产形势稳定，确保学校安全与稳定。
二、组织机构
成立荥经县教育局《今冬明春安全生产工作》领导小组，领导小组下设办公室在教育局安全办公室，具体负责日常工作。
三、工作目标
深化安全生产大检查和“打非治违”，控制一般事故，遏制较大事故，杜绝重大、特别是重大事故，实现20xx年全县安全生产工作的良好开局，提高师生安全意识和防护能力，彻底排除学校的安全隐患，杜绝校园师生安全事故的发生，确保学校师生人生安全和校产安全。
四、工作要求
(一)进一步开展隐患排查整治工作。各学校要结合今冬明春学校安全工作的特点，认真抓好安全隐患的排查整改工作，建立健全安全隐患基础台帐，多渠道争取资金，增添措施，及时进行安全隐患治理，各学校要充分利用寒假时间，安排维修、加固、更换，彻底消除安全隐患。对一时无法排除的重大安全隐患，要及时报告当地政府，落实监管责任，实行挂牌督办，确保不发生校园安全责任事故。安全隐患排查重点：一是学校安全管理规章制度建立完善、安全教育培训、责任制落实情况;二是学校校舍及楼道安全情况;三是人员聚集区、重点场所的用电安全、防火安全及防一氧化碳中毒情况;四是食堂、小卖部、饮用水、食品卫生安全和冬春季传染病防控情况;五是接送学生车辆及交通安全情况;六是学校及周边治安综合治理、学校安全保卫情况等。
(二)进一步开展安全宣传教育工作。各学校要通过多种形式努力营造良好的安全教育氛围，要针对学校实际，结合学生年龄特点，通过板报、墙报、宣传单、班队会、讲座、知识竞赛等对学生进行安全宣传教育。会同公安、卫生等相关部门组织开展安全疏散、应急逃生演练，寒假放假前、春季开学后集中对学生进行一次安全教育，切实加强安全管理人员、从业人员教育培训。各学校要上好放假最后一节和开学第一节安全教育课，重点对学生进行相关法律法规、安全管理规定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人员聚集场所消防安全等进行教育，确保安全知识入脑入心。要继续组织开展全体师生参与的“读一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名”的“十个一”活动，不断增强师生的安全意识，提高师生的安全素质能力。
(三)进一步落实责任。各学校要进行一次校园安全责任制建立健全、分解落实情况的全面梳理，确保责任清、任务明。各级要层层签订安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好局面，使“一岗双责”和首遇责任制真正落到实处。切实加强节假日值班、带班及护校工作，确保学校师生人生安全和校产安全。
今冬明春安全生产工作方案6
为认真落实省、市、县关于安全生产、防灾减灾工作决策部署，根据省、市、县岁末年初安全生产工作的总体要求，切实抓好全乡今冬明春安全生产大排查大整治工作，坚决防范遏制各类灾害事故的发生，确保全乡安全稳定，制定本方案。
一、目标任务
结合安全生产专项整治三年行动和当前冬春火灾防控、道路交通、建筑施工等重点工作，在全乡范围内开展安全生产隐患大排查大整治行动，以“查隐患、促整改、保稳定”为抓手，深入开展安全隐患排查治理和“打非治违”为重点的安全生产专项检查，严格落实安全生产责任，强化安全防范措施，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故发生，确保全乡安全形势持续稳定。
二、组织领导
成立甘溪乡冬春安全生产大排查大整治工作领导小组，其成员组成如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
冬春安全生产隐患大排查大整治领导小组下设办公室在乡安监站，由XX兼任办公室主任，马涛、强永鹏、任勇负责具体办公。
三、大排查大整治时间
20XX年1月至20XX年2月底。
四、大排查大整治范围
(一)加强道路交通安全监管：派出所、交管站、安监站负责：以整治路面行车秩序为重点，严肃查处无牌无证、假牌假证、超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，加强重点时段、重点区域的安全监管。要结合本辖区路况特点，全面开展道路交通重大风险隐患排查治理，重点加强桥梁、长下坡、临水临崖以及易形成团雾、积水、凝冻路段的隐患排查整治；强化驾驶员安全教育培训，增强安全意识，规范约束驾驶行为，加强车辆检测维修，防止带病上路，把好源头关。要以公路安全生命防护工程为主线，按照“先重后轻、先急后缓”和“控制增量、减少存量”的原则，深入开展农村道路隐患排查治理。
(二)加强消防安全隐患排查：派出所，安监站、林业站、供电所负责：狠抓重点场所消防安全排查整治，组织对突出消防安全风险隐患进行联合整治，运用“黔小消”APP对小型生产经营场所、居民楼院开展不问断排查整治。小型生产经营场所重点排查违规住人问题，居民楼院要督促群众清理楼道、走廊、阳台等区域违规堆放的可燃杂物，禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电；各村和供电部门对农户尤其是需要重点监护的人员用火用电安全开展1次入户检查，教育引导群众安全用火用电，对村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。要按照“无缝隙、全覆盖”要求，对住宅、出租屋、施工工地、学校、医院等单位全面拉网式检查，重点检查使用的燃煤锅炉、燃气管道、通风设施、燃煤燃气器具等设施设备，对检查发现的安全隐患要立即组织整改。对居民家庭要做到每户必到，不留任何死角；要有安排、有调度、有督查，确保实效。要积极倡导群众安装使用正规厂家生产的煤炉、排烟管道，做好通风处理，并定期检查。要普及一氧化碳中毒救治知识，指导群众科学防范和应对，切实增强群众的自救、互救和防范能力。
(三)加强建筑施工安全监管：村管所、农业服务中心、国土所、水务站、交管站负责：农村建房及单位在建工程要突出强化重点工程的风险管控，重点关注起重机械、深基坑、高支模、附着式升降脚手架、有限空间作业的风险识别与管控工作。水利工程建设要督促水利生产经营单位建立健全全员参与的安全风险分级管控工作机制，摸排水利工程建设及运行管理领域安全生产风险，建立风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，确保底数摸排到位、责任分工到位、防控措施到位。公路水路工程要扎实开展重点执法、专项监察、集中整治、红线行动等专项执法活动，对检查发现的隐惠和问题，严格依法依规进行惩处，切实通过执法推动企业守法。
(四)加强危险化学品及烟花爆竹安全监管：安监站、派出所负责：加强危险化学品和烟花爆竹经营、运输、使用、存储等环节检查，集中整治重大风险隐患。要突出重大危险源、危险化学品装卸区、危险化学品罐区、危险化工工艺装置等重点部位、岗位、流程、环节、检(维)修、特种作业和应急处置等关键环节的事故隐患排查治理，切实消除事故隐患。要加大对非法经营烟花爆竹行为的打击力度，建立“政府积极主导、部门依法监管、企业有效配合、群众广泛参与”的烟花爆竹安全监管体系。要对烟花爆竹经营库房进行全面检查，严禁超量储存。督促烟花爆竹批发经营企业认真制定旺季销售计划，严把进货和送货关口，严格规范经营行为，严禁向零售点超量配送。
(五)加强特种设备安全监管：食监站、安监站、派出所负责：加强涉及危险化学品特种设备的安全监管，组织查处违法使用行为。组织开展对液化石油气气瓶充装单位的监督检查，依法严查无证、违法充装行为。
(六)加强森林防火安全监管：林业站、佛管站负责：森林防火责任制是否落实到位；是否层层签订责任状；是否采取做好当前森林防火工作的措施；是否制定并完善森林火灾处置应急预案，落实保障措施；森林火灾隐患排查和制度措施“两个清单”工作开展是否到位。是否做到横到边纵到底，防火巡查制度是否落实，尤其是自然保护区、集镇周边等重点区域、重点部位火种不准上山是否排查到位；周边的住户是否宣传、监管到位；宣传教育开展是否到位。重点部位、重点林区、主要路口宣传标牌、标语、宣传杆是否到位；是否在林区入口等人员密集区开展森林防火宣传；是否对自然保护区相关人员组织森林防火安全常识培训；24小时值班和领导带班制度是否落实，信息报送是否及时、准确；特别是涉及佛顶山国家级自然保护区。深入抓好森林火灾防控工作，健全森林火灾应急指挥体系，严格抓好源头管控，坚决打击野外违规用火，加强重点区域和重点时段的管控。
（七）加强食品安全监管：食监站、教办负责：一是做好公共场所及学校疫情防控工作；二是春节前，对全乡所有的超市、百货店、饭店、养老院等开展食品安全检查。对发现的过期食品立即销毁处理。不能让过期和伪劣食品在我乡存在。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各涉安部门、各村要结合本辖区、本行业领域特点，对大排查大整治行动迅速作出安排部署。要及时制定工作方案，思想高度重视、工作责任到人、措施具体扎实。
(二)强化责任落实。各涉安部门和各村要按照属地管理和行业监管的职责，切实担负起安全生产“第一责任人”的责任，组织全面开展安全生产隐患拉网式、地毯式排摸检查工作，突出重点地区、重点领域、重点部位、重点环节，对排查出的隐患和问题，要建立工作台帐，坚持自查自改、即查即改，跟踪督促落实。
(三)强化督导检查。冬春大排查大整治期间，乡督查组将对全乡大排查大整治行动开展情况及安全生产专项整治三年行动推进情况同步进行督查指导。实时掌握大排查大整治行动和安全生产专项整治三年行动推进情况，随时研究解决督导过程中存在的问题。
(四)广泛宣传发动。各涉安部门、各村要充分发挥广播、网络微信、LED屏等媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，营造浓厚的社会氛围。要充分运用正反两方面的典型，加强正向引领和反面警示教育。要加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(五)做好应急值守。严格落实领导带班和24小时值班的应急值守制度，严格执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应急处置和信息报送工作，确保突发状况第一时间报告、第一时间处置。同时要加强抢险救援队伍、装备、物资等各项准备工作，特别是完善应急预案，强化实战演练，确保一旦发生事故灾害，能够及时启动应急响应，迅速投入抢险救援，将事故灾害损失减小到最低限度。
(六)督查组每天安排至少1人到坪望劝导岗亭值班值守，其余人员到各村对各涉安部门开展的安全隐患大排查大整治工作进行督促检查，同时向全乡人民群众进行道路交通、用火用电用碳取暖等安全常识宣传。联络员每天17点前负责资料（甘溪乡20xx年冬春安全生产隐患大排查大整治工作登记明细台账）收集整理并上报乡安委办（安监站）。
今冬明春安全生产工作方案7
根据区安委办《关于加强重点领域安全监管做好冬季安全生产工作通知》（津宝安生办【20xx】59号文件）精神，我街道党工委、办事处经研究决定，从即日起，在全街道范围内集中开展今冬明春安全生产专项治理工作。具体实施方案如下：
一、总体要求
坚持“人民至上、生命至上”，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更严格的监管执法、更有效的风险防控措施和更有力的基础保障，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，坚决遏制重特大生产安全事故，严密防范亡人事故和影响较大事故，切实维护好朝霞人民群众生命财产安全，为我区经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全保障。
二、组织领导
为切实加强对此次今冬明春安全生产专项治理工作的组织领导，决定成立朝霞街道今冬明春安全生产专项治理工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在街道安监站。
三、主要任务
（一）落实企业安全生产主体责任
健全安全生产责任链条，完善安全生产责任体系，从依法建立安全生产管理机构、建立健全安全生产责任制和各项管理制度、保障安全生产资金投入等各个方面落实企业安全生产主体责任。强化企业法定代表人、实际控制人等主要负责人第一责任人法定责任，建立企业内部安全生产监督考核机制，建立健全从主要负责人到一线员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制。
（二）开展九个重点行业专项整治
根据“党政同责、一岗双责”、“谁主管，谁负责”的安全生产原则，对9个重点行业的安全生产进行集中专项整治。严格落实责任，建立工作片责任机制，实行工作片、驻村干部、村干部及企业负责人四级责任制，逐级压实责任，确保安全生产工作落实到位。同时，成立9个专项小组：
1、工业商业企业专项小组。由公共安全办公室牵头，经济发展办公室配合开展工作，负责企业事故隐患排查整治，重点排查危化企业、人员密集企业、涉爆粉尘等企业安全生产责任制落实，风险防控、电气火灾治理等事故隐患。企业特种设备安全由朝霞市场所牵头，公共安全办公室配合（治理时间11月15日至20xx年3月15日）。
2、学校、幼儿园专项小组。履行属地职责，由朝霞教委牵头，公共服务办公室配合开展工作，负责学校、幼儿园的事故隐患整治。重点排查整治实验室、危险化学品储存、使用，废弃化学品处置和应急管理等方面的事故隐患（治理时间11月10日至12月15日）。
3、卫生机构专项小组。履行属地职责，由朝霞卫生院牵头，公共服务办公室配合开展工作，负责医疗机构领域事故隐患排查整治，重点排查治理氧气站、危险化学品专用仓库、医用储存室、气瓶间、危废储存室等重点部位事故隐患（治理时间11月15日至12月15日）。
4、养老机构专项小组。履行属地职责，由公共服务办公室牵头，公共安全办公室配合开展工作，重点对养老院消防、用电、燃气方面问题进行排查整治（治理时间11月15日至12月15日）。
5、危旧房屋专项小组。履行属地职责，由社区管理办公室牵头，公共安全办公室配合开展工作，负责危旧房屋事故隐患排查整治，制定并落实专项治理行动计划，坚决杜绝危旧房屋安全事故（治理时间11月15日至12月15日）。
6、建设工程专项小组。履行属地职责，由公共安全办公室牵头，公共管理办公室配合开展工作，负责建筑施工、重大建设工程、装饰装修等领域事故隐患排查整治（治理时间11月10日至12月30日）。
7、高层住宅专项小组。履行属地职责，由社区管理办公室牵头，公共安全办公室配合开展工作，结合还迁村工作片、各村委会及小区物业公司，对还迁小区内消防设施、电梯、安全标识等进行检查，杜绝小区内安全事故的发生（治理时间11月15日至20xx年3月15日）。
8、道路交通安全专项小组。由朝霞派出所牵头，辖区内各村委会配合开展工作，负责交通道路运输安全整治（治理时间11月10日至12月31日）。
9、煤改燃用气安全专项小组。由公共安全办公室牵头，公共服务办公室配合开展工作，结合各村委会对辖区燃气管道安全进行排查整治并做好燃气使用安全知识的宣传（治理时间11月10日至20xx年3月15日）。
四、时间安排
20xx年11月中旬至20xx年两会结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年11月10日至15日）。各分管领导根据分管情况制定相应的专项治理方案，报安监站由安监站整理总结制定街道整体专项治理工作方案。
（二）排查整治阶段（20xx年11月中旬至12月中旬）。按照职责分工，对本行业领域安全风险隐患进行全面深入细致排查治理，建立问题隐患和整改措施“两个清单”，明确时间表路线图，确定整改责任单位和整改要求，坚持边查边改，立查立改，确保整治工作取得实效。
（三）集中攻坚阶段（20xx年12月中旬至20xx年1月中旬）。按照从根本上消除事故隐患的工作目标，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推动、督查巡查、推广行业或领域标杆典型企业经验做法等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系。
（四）巩固提升阶段（20xx年1月中旬至20xx年两会结束）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，针对性补充完善有关制度、政策措施、法规标准等。确保春节和两会期间街道的安全稳定，结合其他地区经验做法，固化形成一批制度成果，着力形成安全生产监管长效机制。
今冬明春安全生产工作方案8
为坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，把“安全第一，预防为主”落到实处，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，围绕全国、全省“两会”等重大活动，突出元旦、春节、元宵节等重要节点，精准研判，优化措施，统筹推进全区重大事故隐患专项排查整治20xx行动和城镇燃气安全专项整治等工作，及时防范化解安全重大风险，全力维护安全形势稳定。现结合工作实际，就加强辖区今冬明春安全生产工作制定方案如下。
一、工作目标
坚决贯彻落实《西宁市城中区党政领导干部安全生产责任制清单》《西宁市城中区安全生产委员会工作机制及政府(部门)安全生产工作职责规定》，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，形成主要领导亲自抓、分管领导负责抓、责任部门具体抓，生产经营单位全面抓的工作格局。—一持续推进辖区安全生产重大隐患排查治理工作，全面排查和消除安全隐患，严厉打击非法违法行为，确保隐患销号闭环管理，最大限度防范各类事故发生，保证人民群众生命财产安全，确保全区安全生产形势稳定。——建立健全街道、各社区安全生产应急管理体系，严格应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，完善专项应急预案，加强专项应急演练，不断提升应急处置能力，保持今冬明春特别是“两节”“两会”等重要时段安全生产形势稳定。
二、组织领导
成立南滩街道办事处今冬明春安全生产工作领导小组，具体名单如下：
组 长：
成 员：
领导小组设在综合执法办公室，谢维娜同志兼任办公室主任，具体统筹、协调此项工作。
三、工作时间
自即日起至20xx年3月30日。
四、工作要求
(一)层层压实安全责任。
1.严格落实企业主体责任。督促辖区各生产经营单位深刻吸取省内外发生的典型事故深刻教训，落实主体责任，完善全员安全生产责任制，突出节假日和复工复产、生产条件变更、外部环境变化等关键时节，抓好风险分级管控和隐患排查治理工作，摸清风险底数，找准问题症结，落实防控措施。
2.切实解决突出短板问题。街道、各社区要认真贯彻落实中央、省市区关于加强安全生产工作的要求，认真分析并加快解决本单位、部门或辖区安全监管工作中存在的突出问题。对安全底线守不牢、各方责任不落实、监管力度不够、督查问责宽松软等问题，要下大力气加以解决，通过树立一批安全标杆企业，曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”企业，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业，发挥正面示范引领和反面警示教育作用，营造辖区安全生产工作良好舆论氛围。
(二)全面加强重点行业监管。
1.消防安全方面：联合消防部门要针对冬春季节火灾易发、高发的特点，深化消防火灾综合治理。要加强大型商业综合体、商场、宾馆、公共浴室等人员密集场所检查力度，集中整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、占堵疏散通道、锁闭安全出口等突出问题，对防火设施不健全、不具备防火安全条件和存在重大火灾隐患的生产经营单位要立即责令整改，整改后仍达不到防火安全条件的要依法关闭。要督促医院、养老院、医养结合等敏感特殊场所，严格落实夜间值班值守，加强巡查检查，严禁违规施工装修改造。要指导“厂中厂”、老旧商住楼等混合生产经营场所，明确消防安全牵头管理单位，对共用安全出口、疏散通道、设施设备实施统一管理，强化员工培训演练，完善应急联动机制。针对违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电及楼道、走廊、阳台等区域堆放可燃杂物等问题，要结合实际，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”，有针对性开展消防安全专项治理。消防部门要对尚未按期完成整改的重大火灾隐患单位，采取“一月一督查、一月一通报”形式，推动尽快销案。并会同相关主管部门对行业监管范围内的重大消防安全隐患开展督导检查，对整改不及时、不到位的单位负责人进行约谈警示。
2.城镇燃气方面：联合建设部门严格按照《城中区城镇燃气安全专项整治实施方案》，深刻汲取6.21宁夏银川及近期类似接连发生的城镇燃气安全事故教训，根据国家及省市区安委会各项工作部署和要求，联合建设部门在辖区进一步加强城镇燃气领域安全监管和隐患排查。突出加强餐饮场所燃气使用和液化气充装安全监管，通过各种新媒体加强安全使用燃气的知识宣传。如发现的液化石油气经营点存在违规经营、存储行为，餐饮企业存在燃气管网连接不规范、气瓶超量储存、未安装可燃气体报警装置等行为的，一律函告燃气安全专项整治工作专班，由专班牵头倒查供气企业责任。
3.危险化学品方面：配合应急部门会同发改、建设、公安、交警等部门，督促相关企业采取针对性措施，认真做好防冻、保温工作，防范因储罐、管线冻裂、堵塞而引发火灾爆炸事故。要加强对涉氨制冷、液化天然气、液化石油气等易燃易爆有毒有害的危险化学品生产装置和储存设施的检查排查，落实风险管控措施。要严格化工装置的开、停车制度，严格动火作业制度，严格控制现场作业人数，严格库存化工原料和化工产品的安全管理，认真做好停产停业期间化工生产装置的维护保养。要切实抓好危险化学品道路运输安全监管，特别要针对液氯、液化石油气、液氨、剧毒品等重点，从源头上实施严格监控，防范因雨雪天气、路况变化造成运输过程中的翻车和泄漏事故。
4.烟花爆竹方面：配合公安、应急、市监、交警、城管等部门要加强运输、储存、销售、燃放等各个环节的监管，组织开展打击“非法经营、非法储存、非法运输”为重点的联合行动，重点查处异地储存、异地销售和超量储存等违法行为，严防不合格产品和违法产品流入市场，加强春节期间烟花爆竹燃放安全监管，教育引导群众文明安全燃放烟花爆竹。
5.特种设备方面：联合市监部门要持续推进特种设备安全专项整治工作，针对冬季节性特点，重点排查以涉及民生、人员密集场所等特种设备为重点，加强露天特种设备防冻保暖及锅炉、大型游乐设施、公共场所电梯等特种设备的安全管理，加强安全检查，逐一排查安全隐患，消除不安全因素。
6.大型活动方面：街镇、社区和活动主办单位要按照“谁主办、谁申报”“谁审批、谁负责”和“属地监管”等原则，严格各类大型群众性活动的申报和审批，有效落实对人员密集场所和大型群众性活动的现场管理，严格、科学控制人数，落实事故防控措施和应急预案，切实加强安全监管，严防踩踏等事故发生。民政、教育、民宗、卫健等行业领域，也要结合各自特点，加强安全监管，督促相关单位落实安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。
(三)加大宣传警示教育。
针对山西吕梁“11·16”火灾事故，以及历年冬春季节典型火灾案例，剖析起火原因，解读事故教训，持续开展安全生产、消防宣传“五进”工作，依托消防志愿者和义务培训组织、运用社会化手段和媒体平台，教育引导群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识。发动基层网格力量，引导居民开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源)行动。要常态化开展安全生产、消防安全培训，明确防范工作重点、讲清法律后果，培养一批安全管理“明白人”，督促安全重点单位定期开展安全培训和应急演练。
(四)切实加强应急管理。
街镇、各社区要针对冬季气候寒冷干燥、风雪冰冻等气象灾害多发的气候特点，密切关注气象信息预报预警，通过各种渠道及时发布告知预警信息，广泛开展安全提示，做到早预警、早准备、早防范，督促生产经营单位做好安全防范工作。要切实加强值班值守工作，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。要结合实际工作重点做好防风、防雨雪冰冻等应急物资器材准备工作，完善专项应急预案，加强专项应急演练，切实提高应急救援力量在极端天气条件下处置能力，确保发生险情能第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。
今冬明春安全生产工作方案9
为认真贯彻落实区、市、县安全生产各项要求，扎实抓好20xx年“今冬明春”安全生产工作，特制定本方案。
一、总体目标
坚持科学发展、安全发展，按照区市县安全生产工作总体要求，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，进一步完善安全生产责任制，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，有针对性地制定安全防范措施，贯彻落实各项安全生产工作，切实加强节日期间和重要会议期间及重大活动安全生产工作的组织领导，及早部署，强化措施落实。各养老机构要认真落实全员安全生产责任制，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，严防各类事故发生。
二、工作机构
为做好我县民政系统安全生产工作，决定成立安全生产工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、组织实施
按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，全年安全生产以安全检查、隐患排查及整治为主，各股室要扎实推进本单位（股室）、本行业领域的安全生产大检查行动。在开展自查自纠的基础上，集中进行督查，督促相关单位对检查出的问题及时进行整改，并建好台账，形成闭环管理。
四、重点内容
对办公楼、社会福利院、救助站、殡葬管理所、婚姻登记处、及各乡镇敬老院和五保村等进行常态化拉网式的安全隐患大排查，切实做到横向到边、纵向到底，“不漏一户、不漏一项、不留一个死角”。拉网式排查工作至少每季要开展一次，要坚持问题导向，以安全隐患排查为重点，全面排查各类事故隐患，严格坚持“谁主管、谁负责”原则，摸清底数，建立台账。重大隐患要按照相关要求及时向领导小组、县相关部门报告。特别是要做好以下重点部位排查，预防安全生产中可能出现的问题。
（一）重点排查养老机构的.安全隐患。
1.每月组织开展一次防火检查，每天安排专人进行不少于一次的防火巡查；对防火检查巡查发现的消防安全问题，是否及时组织整改。
2.对电气线路、用电设备、液化气瓶、灶具等开展定期检查，是否有无违规用火用电现象。
3.是否配置消防设施、器材，是否按照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通，是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
5.是否实行每日24小时专人值班制度，值班人员是否掌握消防安全意识，懂得应急处置能力，能够熟练操作消防设施设备。
6.是否针对特殊服务对象特点，在消防设施器材上、疏散通道、安全出口、重要场所和重点部位的显著位置设置醒目的消防安全警示、提示标识。
（二）重点排查极端气候的安全隐患。天干物燥，寒冬来袭，烤火取暖，火灾易发。各养老服务机构抓好用气用电、烟头、蚊香等火源的安全管控，确保不出安全和消防事故。
（三）重点排查救助站的安全隐患。加强巡街力度，做好及时救助，并对受助人员进行安全防范教育、行为矫正和心理疏导，不断完善流浪精神病患人员的救助程序、管理方式和服务内容，防止意外发生。
（四）重点排查各类民政服务对象的保障隐患情况。各乡镇及时将符合政策的城乡低保户、农村特困供养人员、精神疾病人员、刑满释放和解除劳教人员、戒毒人员及家庭纳入社会救助范围，帮助他们解决生活实际困难，杜绝各类特殊群体因保障不到位而发生极端事件。
（五）重点排查人口密集地段隐患情况。加强排查婚姻登记处、食堂等人口密集处的安全隐患，经常性检查消防器材、安全疏散通道、房屋门窗、制冷取暖设备、集中活动场所等重点设施安全隐患，督促做好食品安全、卫生安全、服务安全、物品安全、保卫安全等工作检查和隐患排查整治。
五、有关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各股室要针对本单位实际制定排查整治方案，成立组织机构，加强组织领导，明确工作职责，检查督查。负责同志要亲力亲为，组织开展好本单位的自查和整改工作。
（二）密切协调配合，深入宣传发动。各股室要深入宣传发动，调动安全生产大检查的工作积极性，充分发挥群众和舆论的社会监督作用。
（三）坚持统筹兼顾，切实整改隐患。彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重点检查隐患突出、安全生产形势严峻的股室和单位，把各项安全生产措施要求落到实处。要建立和落实检查工作责任制，健全工作机制，对检查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，并制订相应的应急预案。
（四）认真抓好落实，务求取得实效。各股室从操作层面倒查倒逼，一查到底，对因检查工作走过场、隐患排查治理工作不力或拒不整改而引发事故的，要一律依法严格问责，确保大检查取得实效。
今冬明春安全生产工作方案10
为加强今冬明春安全生产工作，进一步推进安全生产“六防”活动大检查，按照市安委会《关于开展今冬明春安全生产隐患排查整治专项行动的通知》要求，县安委会决定从即日起至20xx年4月底，在全县范围内开展今冬明春安全生产隐患排查整治专项行动。现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深刻汲取典型生产安全事故教训，坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入、打击非法违法行为不力等突出问题，排查治理一批事故隐患，打击整治一批非法违法行为，问责一批工作不实、措施不力的单位和个人，全面减少一般事故，遏制较大及以上事故，为20xx年元旦、春节、“两会”等重要节点营造良好安全环境。
二、行动安排
落实省、市、县重要会议关于安全生产的决策部署情况，推进国务院安委会督查、省委巡视和省市安委会综合督查巡查发现问题整改落实情况，开展检查;对照《全县今冬明春安全生产重点工作清单》(见附件)，抓好落实。
(一)迅速全面动员部署。各乡镇各部门要根据各级工作要求，结合前期部署的安全生产“六防”活动大检查，迅速全面再动员再部署，明确工作专班，建立工作机制，细化整治工作目标、任务和措施，明确责任单位，扎实推动专项行动有序有力有效开展。
(二)组织开展自查自纠。各乡镇各部门要认真贯彻落实国务院安委会15条硬措施和省安委会20条措施有关要求，结合安全生产专项整治三年行动总结收官、全市安全隐患排查整治攻坚月和全县“六防”活动大检查的推进，组织专业技术力量和工作专班下沉、深入基层一线，通过重点督导、驻点帮扶等方式，开展实地检查。要推动生产经营企业贯彻落实《湖北省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》和《湖北省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》开展全面检查、立查立改。
(三)监管部门抽查检查。县安委会各专业委员会和县直有关部门要组织检查组，深入不放心的重点乡镇、重点场所、重点部位开展专项督导检查，盯紧重大风险，指导帮助解决重点难点问题，坚决排查整治安全隐患。专项行动期间，抽查检查原则上不少于2次。
(四)开展综合督导检查。市、县安委会将会同党委、政府督查室，邀请纪委监委等部门，开展联合督导检查。目前，市县安委会已结合安全隐患排查整治攻坚月活动，正在组织多个督导组开展明查暗访，检查情况将纳入年度安全生产考核的重要内容。
三、工作要求
(一)夯实工作责任，迅速推进实施。各专业委员会第一主任(分管县领导)要主动分析安全生产形势，研究部署当前安全生产重点工作，带头深入一线开展专项督导检查、调研。各乡镇要进一步落实乡镇党委政府“一把手”负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产责任制度，主要负责人要亲自安排部署、亲自检查指导、亲自督办推进安全生产工作，切实把安全防范措施落到实处。各行业部门要按照“三管三必须”的原则，组织开展本行业安全生产检查和隐患排查治理，推动隐患排查整治专项行动有力有序开展。
(二)坚持问题导向，狠抓隐患整改。各乡镇各部门要将隐患排查整治专项行动与“六防”活动大检查有机结合，建立隐患问题整改台账，实行闭环管理。要继续坚持每周三下午17时前向县安办报送隐患排查整改工作清单，并于20xx年3月25日前报送工作总结。要坚持边排查边整改，对能及时整改到位的事故隐患，立即采取措施整改到位;对重大隐患挂牌督办，限期整改销号。要动员和督促各生产经营单位全面深入开展自查自纠，抓好整治整改，对排查的问题隐患建立清单台账，制定具体整改措施，明确责任时限，落实整改任务，及时彻底整改各类问题隐患，有效防范各类事故发生。
(三)严格监管执法，强化问责问效。各行业部门要加大执法力度，重点查处重大突出火灾隐患、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”、危险化学品“三违”等非法违法违规行为。对严重的非法违法行为，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，严防诱发较大及以上事故发生。要严格落实安全生产问责制，对在排查整治中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，予以通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导责任。
今冬明春安全生产工作方案11
根据汉源县政府办公室《关于印发汉源县今冬明春安全生产工作方案的通知》的文件精神要求，对今冬明春安全生产工作进行了安排部署，确保全乡20xx各项安全生产目标任务顺利实现，确保今冬明春特别是元旦、春节及全国、全省、全市、全县两会期间安全生产形势的稳定。按我乡实际，特制定本方案：
一、切实增强安全生产责任意识，确保安全生产工作落到实处
各村、辖区各单位要充分认识安全生产工作的极端重要性，进一步认清当前安全生产工作的严峻形势，从近期事故中吸取教训，切实增强做好今冬明春安全生产工作的责任感、使命感;要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实安全生产第一责任人的责任，针对安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，认真落实各项安全防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，扎扎实实地做好今冬明春的各项安全生产工作，确保全乡安全生产持续稳定，维护好人民群众的生命财产安全。
二、切实加强安全生产执法监管，确保企业、重点项目、建筑工程等生产安全
各相关单位、安办要重点加强对企业、重点项目、大型起重机械工程、机械设备等安全监管;要加大执法监管力度，重点抓好施工方案及专项方案的技术可靠性的回查，认真落实施工现场各项技术措施、安全防护措施落实情况的检查;要督促各项目工程建设、勘察设计、施工、监理单位等各方主体严格执行项目建设程序，落实安全生产主体责任，全面落实施工现场防坍塌、防火灾、防风、防雨、防雷、防滑等监管措施，有效预防触电、物体打击、高处坠落、起重伤害、坍塌等事故的发生。
三、切实加强交通安全管理，确保春运安全畅通
交管办要提前做好春运的各项准备工作，根据上级的统一部署，及时落实确保春运安全的各项措施。各相关职能部门要进一步强化安全监管，加强路检路查，严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为，坚决取缔各类非法营运工具;要进一步抓好客车、危险化学品运输车辆的安全监管和车主驾驶人的管理，从源头上落实事故预防措施;要加强拖拉机等农用机动车辆的管理，严禁违章载人和超载。
四、切实加强火险隐患整治，确保消防安全管理
冬、春是火灾事故的多发季节。各村、辖区各单位要全面组织消防安全检查，要深入组织开展火灾隐患的普查整治工作，对排查出来的消防安全隐患，认真落实整改，确保安全。大力推进“三合一”场所消防安全综合治理，及时消除火灾事故隐患，着力防范电气问题引发的火灾事故，要依法查处有关单位的非法生产经营行为，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要进行停产停业整顿，特别要加强对学校、医院等人员密集场所的消防安全检查和整治;同时，要通过各种形式加强消防安全宣传，提高群众的自防自救能力。
五、切实加强烟花爆竹安全管理，确保危化品生产经营安全
安办要加强对重大危险源的监控和管理，认真落实烟花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理责任，依法严厉打击非法生产、经营行为。要加强对烟花爆竹储存、经营和销售等环节的安全监管，有关部门和单位要做好元旦、春节期间烟花爆竹燃放安全工作，保证防火措施到位。
六、切实加强值班和信息报告制度落实，确保春节安全
元旦、春节将至，各村、辖区各单位要严格值班制度，增强值班备勤力量，重要岗位和部门要坚持24小时有人值班，并将值班表于1月6日前报乡安办。及时报告春运和春节期间的各类安全信息，做到信息畅通，对发生的伤亡事故，要按有关规定及时逐级上报，严禁事故基本情况不清上报和越级上报，事故报告务必做到准确、及时。
今冬明春安全生产工作方案12
为贯彻落实20xx年12月28日全省矿山安全防范工作视频会议、20xx年1月17日全国安全生产视频会议精神，确保春节、冬奥会以及全国两会期间全县矿山形势持续稳定，根据《上杭县人民政府安委会办公室关于印发<上杭县今冬明春矿山安全生产专项整治工作方案>的通知》要求，茶地镇人民政府决定自本方案印发之日起至20xx年4月底在全镇开展今冬明春矿山安全生产专项整治（以下简称专项整治）。为保证专项整治顺利开展，特制定本工作方案。
一、指导思想
深刻汲取今年以来国内，特别是本县矿山事故教训，树牢安全发展理念，坚持“两个至上”，坚守安全底线，提高政治站位，履行矿山安全生产责任，进一步提升矿山安全生产保障水平，推动我镇矿山安全生产稳定向好发展。
二、任务目标
通过专项整治，以矿山安全联动机制为载体，以深化非煤矿山安全生产大排查、“开小灶”整治等为抓手，进一步推进矿山安全整治三年行动，督促指导矿山企业不断强化安全生产主体责任，健全完善全员安全生产责任制，落实矿山“六严禁、三严格”措施；持续保持打非治违高压严管和严惩重罚态势，加大监管执法力度，依法严查非法采矿、越界开采和超能力生产以及不具备安全生产条件冒险蛮干等违法违规行为，有效防范矿山各类事故发生，确保今冬明春全镇矿山安全生产形势稳定。
三、专项整治重点内容
1.严厉打击非法违法采矿行为。要严厉打击非煤矿山无证盗采、越界开采、未批先建和不按设计建设、开采等《茶地镇非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案》中明确的12类典型违法违规行为。
2.扎实开展自查自纠，举一反三抓问题整改落实。认真对照国家矿监局来闽督导检查发现的问题隐患清单以及20xx年12月泉州市应急管理局来岩开展非煤矿山异地专项检查发现的问题隐患清单开展好非煤矿山专项检查。3月15日前，镇应急办牵头组织开展对辖区内永宏矿业有限公司对照问题隐患清单，举一反三，督促企业履行主体责任，组织专业技术力量开展自查自改，以整改促提升，切实消除一批问题隐患。专项整治过程中发现企业自查自改不深入、走过场，对应的问题隐患清单反复出现不整改的，加大执法检查频次，协助上级部门对相关违法违规行为依法从严予以行政处罚。对存在重大安全隐患影响开采安全的，依法予以停产停业整顿。
3.强化大排查大整治。督促永宏矿业有限公司做好每月安全隐患自查自改，由企业主要负责人牵头做好安全生产问题隐患、安全生产风险防控、安全管理制度措施等工作落实。组织注册安全工程师等相关专业技术力量对标对表开展隐患排查治理，形成工作台账。对搞形式、走过场的企业严格监管执法。
4.精准管控风险。督促永宏矿业有限公司开展围绕所有作业区域和工序,对容易发生事故的地点和环节进行全面摸排,同时以严防采空区坍塌、火灾、坠罐跑车、溃坝等事故为重点，对摸排出的风险要从管理、技术等方面逐条逐项制定可操作的管控措施,并且明确管控责任人。对摸排出的风险要广泛宣传,让相关人员懂得风险在哪、如何防范；要在现场设置风险告知牌,对风险管控措施要狠抓落实,要将风险管控措施落实情况纳入每次检查的重点内容。
5.全面落实采空区治理工作。督促永宏矿业有限公司对采空区安全措施落实。明确责任人员，建立采空区台账。按《开采设计》对采空区进行治理，并定期检查，采取安全管理、技术措施，确保采空区安全稳定。
6.全面加强春节、冬奥会及全国两会期间非煤矿山安全生产工作。督促永宏矿业有限公司对春节、冬奥会及全国两会期间停产做好值班值守及安全防范工作，封闭矿山道路、设置栅栏和警示标志；确保重要时段辖区内非煤矿山安全生产形势稳定。
7.严把节后复工复产安全关。协助上级行业部门做好永宏矿业有限公司主要负责人（含实际控制人）及安全员节后召开一次复工复产专题会议，组织学习《矿山生产安全事故应急处置和调查处理工作若干规定》，强调事故处理“三个必须”，从专业技术人员配备、员工安全教育培训、隐患排查治理、设施设备维护检修等方面对复工复产工作进行全面部署，督促企业落实师傅带徒弟制度、事故隐患报告和举报奖励制度及专业技术人员配备（全面配备“五职矿长”、注册安全工程师及相关技术人员）等工作。镇应急办牵头组织企业开展复工复产前安全教育培训，并组织考试，考试结果进行归档，考试合格方能复工复产。督促企业结合《上杭县应急管理局关于做好春节期间非煤矿山安全生产工作的通知》（杭应急〔20xx〕2号）中复工要求，做好复工工作。
四、认真履职，严格落实矿山安全监管责任
各有关单位与部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求，共同抓好相关领域矿山安全工作。
应急办协助上级部门依法查处非煤矿山未批先建、未取得安全生产许可证或安全生产许可证失效擅自进行开采活动的行为，查处非煤矿山未按设计组织生产、违规动火作业、违规转包工程、违规使用淘汰设备工艺、重大灾害治理不到位、未按规定安装运行安全监控系统和安全教育培训制度不落实等违法违规行为。
镇派出所加强对矿山民爆物品购买、运输及爆破作业的安全监管，监控民爆物品流向，依法查处非法制造、买卖、运输、储存、使用民爆物品等行为。相关部门发现的矿山民用爆炸物品运送、储存、发放、使用等方面违法违规行为和线索，要及时移送公安机关处理。
镇国土资源所依法查处无采矿许可证和超越批准范围开采行为，严防关闭矿山死灰复燃，对非法违法矿山、矿点及时提请当地政府取缔关闭。
五、工作要求
（一）进一步提高政治站位。切实把专项整治作为矿山安全整治三年行动再深化、再落实，认清今冬明春矿山安全生产形势的复杂性和严峻性，聚焦“两个根本”，强化政治担当，进一步增强紧迫感和责任感，加强组织领导，结合本地、本部门和本企业实际，细化制定工作方案，扎实开展专项整治，真正将保护矿工生命安全和促进矿山高质量发展作为践行“两个维护”的重要实践。
（二）进一步落实主体责任。督促永宏矿业有限公司依照新修订的《安全生产法》，以完善全员安全生产责任制度落实各岗位、各工种的安全责任，以安全生产标准化建设提升矿山抗灾防灾能力，不折不扣履行安全承诺，强化风险管控和隐患排查治理，加强现场安全管理，严格从业人员安全教育和培训，杜绝“三违”行为，全面提升安全保障水平。
（三）进一步加大执法力度。镇安委会严格按照相关法律法规、规程标准和相关规定，按照国家矿山安全监察局《关于进一步压实矿山安全监管监察责任切实消除监管盲区的通知》（矿安〔20xx〕50号）有关要求，落实安全监管责任，强化执法检查，组织精干执法力量和专家，采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法方式，严肃认真、全面细致地开展督查、检查和巡查等工作，进一步增强执法检查的针对性、精准性。
（四）进一步加大联合执法力度。镇应急办组织相关单位、部门加强日常检查巡查，督促企业落实安全生产主体责任。适时开展联合执法，综合运用约谈、联合惩戒、行刑衔接等措施，及时查处、移送有关违法违规行为，及时研究解决工作中存在的问题，及时交换工作信息，对典型违法违规案例一律公开通报曝光，形成监管监察工作合力。
（五）进一步加强沟通协调及信息报送。镇直各有关单位、有有关部门要加强专项整治期间的沟通协调，对在专项整治中发现的新问题、新困难，要及时、主动向镇安委会汇报，并提出具体的措施和建议。请永宏矿业有限公司于3月13日前报送自查自纠工作情况报表到镇应急办。
今冬明春安全生产工作方案13
为认真贯彻落实上级关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的精神，切实抓好我乡今冬明春安全生产工作，防范和遏制生产安全事故发生，确保全乡安全生产形势持续稳定好转，特制定此方案。
一、指导思想
按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施安全生产有关法律法规，集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。落实安全专项整治要求，强化安全责任制落实，确保群众生命财产安全，为我乡社会平稳发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
加强隐患排查工作领导，落实安全责任;抓好隐患排查整治工作，对检查发现的安全隐患落实整改责任制，务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会安全宣传教育，改善社会安全环境，增强抗御能力。努力实现杜绝重特大安全生产事故，减少一般事故，保持安全生产形势平稳的目标。
三、组织领导
为确保此次安全生产大检查工作顺利开展，成立20xx年今冬明春安全生产大检查工作领导小组。
四、工作重点、时间及措施
重点检查人员密集场所和社会消防安全、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑、基础设施建设、特种设备、民爆器材等重点行业和领域。时间从20xx年12月开始至20xx年3月底。突出抓好各领域安全监管责任的落实和隐患整改工作。严格查处各类严重违法行为，对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位，由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。
(一)社会消防安全检查监管。进入冬季，天干物燥，加上天气寒冷，农村取暖用电量增大，极易引发火灾。各村民委员会、各驻村干部、各包保单位及包保人员要针对冬春季节火灾易发、高发特点，以30户以上自然村和人员密集场所等单位场所为重点，全面开展火患清剿，确保排查不留死角、整改不留隐患。
(二)交通运输的安全检查监管。岁末年初及两节期间各类红白喜事增多，农民工大量返乡，人流、物流激增，可能导致交通违法行为剧增，派出所要在提高安全监管密度和力度上下功夫，加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;乡校车办要加大对校车的监管，加强对校车司机的教育培训，杜绝事故发生;进一步强化对客运车辆的安全监管，严格车辆驾驶员资质审查，严禁未经检查检验合格的车辆参加营运，严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;加强水上交通安全隐患排查治理，确保各渡口安全运营，强化签单员的责任意识，为群众把好安全运营的关;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。加快整治危险路段，加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管，保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
(三)学校安全管理工作。各学校要根据季节特点，学生年龄特点，搞好学生的安全教育，不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。要加大对留守儿童的管护，特别要加强学生宿舍安全监管，严格学校用电管理，严禁私拉乱接，严格学生宿舍管理员24小时值班制度。
(四)危险化学品及烟花爆竹的安全监管。安监要加大危险化学品从业单位的安全检查力度，对本辖区、本行业内的危险化学品单位进行一次全面的安全检查。公安派出所要加强对在本辖区非法经营、运输、存储的危险化学品进行监控和打击。岁末年初是烟花爆竹销售旺季，安监、公安要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管，严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的`行为;加强节日期间市场监督检查，严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)加强建设工程施工安全监管。一些单位为了赶进度、抢工期，组织员工加班加点、突击施工、冒险作业，易引发安全事故。要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点，组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程决不手软，该停用的设备坚决停用。要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水设备设施安全运转。
(六)食品、药品安全工作。要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督，突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治，有效遏制农村出现的假冒伪劣食品。切实加强食品药品市场的监督检查，依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为，预防食物中毒，进一步整治和规范食品药品流通环节经营秩序，加强食品药品卫生许可和监督。
五、工作要求
(一)切实明确责任。这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。各单位、各部门要站在“立党为公、执政为民”的政治高度，把保护人民生命财产安全作为第一要务，周密部署，明确责任，真抓实干。
(二)认真做好自检自查。全乡各单位、各村要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动，全面落实企业安全生产主体责任，对排查出的隐患立即整改，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
(三)强化隐患治理。对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的企业，依法予以停产整顿或关闭;对重大隐患实行挂牌督办。重大隐患单位要制定整改方案，按照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任，采取超常规措施，坚决消除各类隐患，确保安全生产。
(四)严肃责任追究。全乡各单位要认真负责地组织好这次全乡安全生产大检查工作，确保工作取得实效。对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的，要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。
(五)加强信息反馈和材料报送。
1.各项工作小组必须于12月3日前，根据镇政府的总体工作方案，制定本工作小组今冬明春工作方案和计划，要拿出工作日程安排，并于12月3日报送工作领导小组办公室。
2.12月10前，各项工作小组要将第一次工作开展情况以书面材料报工作领导小组办公室，工作开展要有记录，有图片须限时整改的安全隐患，要发出限时整改通知书，并保留存根。
今冬明春安全生产工作方案14
为认真贯彻落实全国、省、市、县安全防范工作视频会议精神，深刻汲取近期各地安全生产事故教训，进一步加强安全生产工作，深入排查整治安全生产隐患，防范化解安全风险，确保今冬明春街道安全生产形势持续稳定，根据《沂水县今冬明春安全生产专项行动工作实施方案》，街道决定自20xx年12月至2024年3月，在街道集中开展今冬明春安全生产专项行动。现制定实施方案如下：
一、工作目标
把“安全第一、预防为主”落到实处，以安全生产重大事故专项整治行动为主抓手，突出化工、消防、矿山、道路交通、建筑工地、燃气、旅游等重点行业领域，突出动火作业、高处坠落、外包施工作业、有限空间等专项整治活动，全面压实各级各部门安全生产责任，严格落实各项风险防范化解措施，切实守牢安全生产底线，严防各类生产安全事故发生。
二、整治任务
（一）开展防范一氧化碳中毒工作。坚持预防为主、宣传教育、管理引导、齐抓共管同步推进，以不发生一氧化碳群体中毒亡人事故为目标，着力强化报警器全覆盖安装和清洁取暖替代两项新突破，实现宣传知晓率、隐患排查率、包保帮扶率三个100%，全面加强人防、物防、技防措施，全力消除安全隐患，有效防范和化解公共安全风险，确保人民生命财产安全。（街道安委会办公室负责，应急办牵头）
（二）持续深化重大事故隐患排查整治。突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、工贸、医疗、农业机械、畜牧、渔业生产、文化旅游、教育、养老机构、特种设备、电力、油气管道、爆破作业、商贸流通、水利、垃圾处理、污水处理、危废处置等重点行业领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，通过企业自查自改和部门精准执法，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动重点行业领域严格执行重大隐患判定标准或制定落实执法检查重点事项，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动各有关部门对照“三个必须”强化安全监管，认真履职尽责，推动政府部门树牢安全发展红线意识，推动企业、部门、属地三方责任一体落实，构建事故隐患排查治理长效机制，确保重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效。（街道安委会负责，各专业安委会、社区、村（居）、企业牵头）
（三）开展化工行业安全生产问题专项整治。根据《山东省开展安全生产特别是化工行业安全生产问题专项整治方案》要求，突出推进化工行业安全生产整治提升。严密防控重大安全风险，进一步推进化工产业转型升级。对标国际国内先进水平，明确安全生产条件，提高安全准入门槛，严格化工建设项目安全审批。进一步完善化工产业规划，加快推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，建设应用山东省危险化学品安全生产风险数字化管控系统，推动化工企业向专业化、精细化、本质安全化发展。提升化工行业安全生产治理能力。按照“属地管理和分级管理、分行业管理相结合”的原则，对所有化工和危险化学品企业逐一明确安全包保责任和相关责任人员，由各级各部门负责同志分别负责落实网格化管理措施。（危化品安全生产专业委员会负责，应急办牵头）
（四）非煤矿山领域。持续深化露天转地下非煤矿山安全专项整治，严厉打击不按设计施工、以采代建等违法违规行为，有效化解系统性风险。持续推进隐蔽致灾因素排查治理，加强对水文地质复杂、深井开采、大面积采空区、头顶库、高陡边坡等重点矿山的风险管控。加强非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统应用，提高监测预警能力。（矿产资源安全生产专业委员会负责，应急办、矿管办等牵头）
（五）住建领域（建筑工地、自建房等）。要突出自建房、高处坠落和外包施工作业等专项整治行动，认真分析冬春季施工特点，落实冬季施工专项方案。突出危大工程监管，对深基坑、高支模、脚手架等高风险环节，强化建筑市场管理、企业主体责任落实和施工现场安全管理，严格落实预防高处坠落措施。突出建筑市场规范管理，重拳打击“未批先建”、违法分包、虚假招标、围标串标、超资质承揽工程、无图施工、任意压缩合理工期等违法违规行为。持续深化自建房安全整治，强化重大基础工程施工安全整治，努力从源头上消除事故隐患。全面摸清外包施工底数，各行业部门逐一建立各行业领域企业高风险外包项目台账，做到外包项目应纳全纳，并实行动态管理。从现在起至2024年3月份，在街道范围内开展一轮生产经营单位外包施工问题隐患起底式排查整治行动，建立问题隐患台账，闭环抓好整改。（城乡建设安全生产专业委员会负责，乡建办等牵头）
（六）城镇燃气领域。聚焦重点行业、重点环节、重点部位，强力排查整治“问题气”“问题燃气具”“问题管网”“问题环境”、强力打击非法违法行为、强力排查整治燃气安全监管执法环节突出问题，全面完成对排查出的风险隐患整治，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制。（燃气及公共事业安全生产专业委员会负责，综合执法办等单位牵头）
（七）消防领域。要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，结合集中开展的冬春消防安全防范工作，攻坚整治重大火灾隐患，突出纺织企业、仓储物流企业消防安全专项检查，持续推进城镇燃气消防安全专项整治，扎实开展矿山消防安全隐患排查整治专项行动，深化冬春火灾防控工作。统筹实施农村地区火灾隐患治理，重点整治违规用火、用电、用油、用气情况，加强对农村地区孤寡老人和留守儿童等特殊人群居住场所的消防安全检查。抓牢新业态新领域消防安全风险防范化解，做好“专家查隐患”问题整改工作，进一步提升精准执法质效、公众消防安全素质、冬春季节灾害事故应急处置能力和重要节点消防安全防范能力，确保街道消防安全形势持续平稳。（消防安全生产专业委员会负责，综治办、派出所、应急办等单位牵头）
（八）交通运输领域。配合县交警、交通等有关部门开展“两客一危一货一面”、校车、公交车等重点交通工具以及车站、桥梁等重点设施的隐患排查治理，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装等严重违法违规行为。针对雪后极易出现道路、桥梁等容易结冰等情况，要进一步加强交通安全管理，防止出现交通事故，加强对事故易发路段的巡逻，及时除雪除冰防滑，确保公路安全畅通。（道路交通和交通运输安全生产专业委员会负责，道路站等单位牵头）
（九）文化旅游领域。以冬季防火、旅游交通、冰雪旅游等为重点，强化旅游安全隐患排查治理。对景区内游客服务中心、重要景点、餐饮游乐场所、购物场所及星级宾馆、饭店等人员密集场所和要害区域进行火灾隐患排查；加大对旅游客车安全运营情况的联合检查；加大对经营冰雪旅游项目景区的检查力度，组织专业机构对景区索道、玻璃栈道、滑雪设备、滑道、游乐设施进行专项检查，严禁带故障违规营运；强化A级旅游景区和大型冰雪娱乐活动及群众性体育活动流量控制，制定分流措施，及时疏导客流。（文化旅游安全生产专业委员会负责，旅游办等单位牵头）
（十）道路交通领域。配合县交警、交通等部门重点整治“两客一危”车辆逾期未报废带隐患上路、货车超限超载、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村地区超员和违法载人、酒驾醉驾等问题；配合有关部门统筹高速公路、国省道、县乡村道、城市道路，针对重点时段、重点车辆违法行为保持高压严管态势；配合做好强化交通应急联动处置工作，遇雾、雨、雪、冰冻等恶劣天气及时采取“限速、控距、亮尾”等安全措施。（道路交通和交通运输安全专业委员会负责，道路站等单位牵头）
（十一）养老服务领域。依法督促养老服务机构、儿童福利机构、救助机构等场所落实安全主体责任，加强用火、用电、用气管理。排查烧煤、烧柴、烧气、使用太阳能等环节的不安全行为，坚决杜绝非法安装和使用锅炉、电暖器、红外辐射取暖器等设备，严禁使用不合格的劣质电器产品，整治电气线路敷设不规范、用电负荷超额、未设短路保护装置、私拉乱接电线、未按规定定期检测电气线路和设备等问题。（民政服务机构安全生产专业委员会负责，民政所等部门牵头）
三、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。各社区、村（居）、有关部门、企业要进一步提高政治站位，时刻紧绷安全生产这根弦，严格落实责任，层层抓好组织实施，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要结合实际，细化工作方案，明确具体措施，强化源头防控和苗头隐患治理，突出问题隐患排查整治，提高监管执法效能，为街道经济社会高质量发展提供安全稳定的社会环境。
（二）突出工作重点，狠抓隐患排查整治。各社区、村（居）、有关部门要进一步提高精度，全力排查整治深层次矛盾问题。要进一步加大力度，组织开展动火等危险作业、重点制度措施落实等三个专项执法行动。要进一步拓展深度，着眼从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，进一步提升治理能力。19个专业安委会要按照工作职责分工和冬春季节专项行动方案要求，迅速开展本行业领域冬春季节专项行动安排部署，营造良好宣传氛围，迅速隐患排查整治活动，各大办联络员要将本专业安委会主任检查企业照片、检查表（10、11、12月每月至少检查3家企业）、专业安委会检查整治情况汇报、安排部署会议照片、记录及隐患排查表于12月20日前报送至街道安委会办公室（应急办）汇总上报。
（三）强化问题整改，严格督导问效。要深入排查隐患,做到全面覆盖，不留死角。对检查发现的问题隐患要当场解决，对不能立即整改的隐患，要制定整改计划，限期解决。强化督导调度、警示提醒、验收考核，推动各项工作做细、做实，做出成效。街道安委会将对各专业安委会、社区冬春季节专项整治情况进行督导、考核，集中通报一次。
今冬明春安全生产工作方案15
为推进冬春季节各项安全生产工作落实落细，全力防范化解重大事故风险隐患，确保我乡安全形势稳定。结合我乡工作实际，制定本方案。
一、组织领导
为切实加强今冬明春安全生产工作，久安乡成立了今冬明春安全生产工作领导小组，成员如下：
组长：
副 组 长：
成员：
领导小组下设工作专班，成员由各部门、各村工作人员组成，办公室设在乡应急办，由何立宇同志兼任办公室主任，由宋文旭、张俊龙、苏帮、王维、刘子晨、徐冲、戴劲松、王俊杰、杨菊英、廖承诚开展办公室日常工作。
二、重点任务
入冬以来，气温逐渐转冷，群众用火用电用气集中，致灾因素增多。各村、各部门要进一步强化工作措施，突出重点行业领域，不遗余力地抓好安全生产检查，全面排查治理事故隐患，坚决防范各类生产安全事故的发生。
1.道路交通。以事故多发路段、陡弯急坡、临水临崖路段、校园周边路段为重点，加强交通隐患排查治理。做好校园周边、赶集日道路交通秩序维护，加强路面执法检查，重点整治“三超一疲劳”、未成年人骑车、酒驾醉驾等违法违规行为。组织开展校车、农村公交等公共交通安全排查治理，严厉打击“黑车”违规营运。
2.消防领域。各行业部门要聚焦冬春火灾防控重点领域、重要场所和薄弱环节、突出问题，实施精准整治，紧盯九小场所、企业、自建房、学校、农家乐、“三合一”场所、仓库等重点区域和场所开展“拉网式”排查整治，严格落实严防严控措施，坚决防范火灾事故发生。加强群众用火用电用气安全宣传，强调“三清三关”，提醒群众规范家庭用电安全及烤火取暖安全、烧煤取暖确保空气流通、严禁电瓶车室内充电或停放、熏烤腊肉有人看管等。值班组扎实开展消防安全夜巡工作，做好巡查记录，问题隐患落实闭环管理。(行业领导：何立宇，牵头部门：应急管理办;责任单位：各行业部门按照市场主体监管职责落实，各村)
3.城镇燃气。要切实加强餐饮场所燃气使用和液化气充装安全监管，围绕问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境方面，紧盯燃气生产、经营、充装、运输、使用环节，深入推进“大起底”排查整治，严厉打击非法违法储存、运输、充装、销售燃气，违规存放使用气瓶等违法违规行为。
4.农业(涉水)安全。加强农业生产领域安全生产工作，如农机作业安全、农药监督管理、山塘水库及涉水行业等内容的安全管理。对沼气池安全、农村人居环境改善项目、机耕道建设项目，切实加强施工安全监管力度。(行业领导：陈勇，牵头部门：农业综合服务中心、生态环境保护站;责任单位：各村)
5.建筑施工。严禁擅自违法改扩建自建房，严格重点项目现场管理，严防坠落、坍塌等事故发生，强化施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施，遇有雨雪、大风、大雾和强降温天气，应严禁各种室外、露天施工作业，坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工。(行业领导：何立宇，牵头部门：城乡更新办、各项目责任部门;责任单位：各村)
6.工贸行业。持续深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，督促企业对承包单位、承租单位安全工作，特种作业人员的资质，筒型仓高处坠落、坍塌等安全措施，使用燃气设置报警装置，调漆间、喷漆室设置可燃气体浓度报警装置或者通风设施，有限空间进行辨识、建立台账、设置安全警示标志、落实作业审批，现场设置监护人员等工作加强管理。对大、中、小型生产经营单位存在的隐患开展排查治理，围绕粉尘涉爆、有限空间、动火作业、高处作业等重点环节和关键部位安全专项治理，加强重要场所、设备的风险管控和监督检查。(行业领导：池巍、何立宇，牵头部门：经发办、应急办，责任单位：各行业部门、各村)
7.私挖盗采。强化对关闭矿、废弃矿井、私挖盗采多发、易发区域的巡排查，发现私挖盗采情况采集相关信息，第一时间封堵，并将线索提供自然资源部门及公安部门，从严从快打击。(行业领导：何立宇，牵头部门：国土所、应急办，责任单位：各村)
8.危险化学品和烟花爆竹。切实加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全监管，强化安全检查排查，督促企业落实冬季防冻保温、检维修作业、开停车等环节的安全措施，全面排查防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等方面安全隐患。要严厉打击无证售卖烟花爆竹及危险化学品或许可证过期等行为，严格整治销售超规格或不合格产品等问题。(行业领导：何立宇，牵头部门：应急管理办、派出所，责任单位：各村)
9.寒潮灾害。要密切关注强寒潮天气发展变化情况，及时发布气象信息和风险提示预警，做好应急物资、道路交通、民生工作保障。发生凝冻时采取预防管控措施，落实重点区域包保、加大信息宣传力度、加强道路交通巡查、落实农业防冻措施、加强老旧危房排查、妥善安排困难群众生活、加强地质灾害隐患和监测监控等工作。(行业领导：何立宇，牵头部门：应急办，责任单位：各行业部门，各村)
10.文化旅游。要针对冬季旅游安全特点，对九龙山、古茶园、各类展厅、藏馆等游客集中区域进行全面排查，特别要加强对木质建筑、护栏、步梯等设施设备安全状况的排查检查，对存在的安全隐患第一时间进行整改销号，不能马上消除的安全隐患，经研判后采取停业、封闭等方式处理。
11.森林防火。加强森林防火工作，督促各村安排专人(护林员)对相关林区进行常态化巡查，对焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为进行严格监管，严防山林火灾事故的发生。制定有效的森林防火方案，紧急情况发生后迅速组织人员赶赴现场实施应急处置。(行业领导：陈勇，牵头部门：生态环境保护站;责任单位：各村)
卫生、教育、生态环境等其他行业领域要结合实际切实抓好今冬明春安全监管，进一步落实落细各项安全措施，确保本行业领域安全形势稳定。
三、工作要求
(一)提高思想认识，强化监管协作。各部门、各村要切实提高政治站位，深刻认识今冬明春安全生产工作的重要性，担负起防范化解重大安全风险的责任。统筹抓好本区域、本领域冬春安全防范工作，按照“三个必须管”的要求，各尽其职，各负其责，形成今冬明春安全生产工作监管合力。
(二)强化值班值守，做好应急准备。各村及值班组要严格落实领导干部在岗带班和值班组24小时值班制度，进一步完善应急机制，畅通信息报送渠道，及时准确报告突发事件和紧急情况，第一时间采取有效措施妥善应对和处置。提前做好应急装备、物资、通信等应急保障工作，确保一旦发生事故能快速有力应对、科学高效处置。
(三)强化信息共享，加强信息报送。各村、各部门强化信息共享，及时在安全生产群内报送工作动态。各行业部门12月26日前报送本行业领域今冬明春安全生产工作子方案到应急管理办公室。
今冬明春安全生产工作方案16
为进一步采取有力措施，扎实做好岁末年初安全生产工作，坚决遏制事故发生。按照灵璧县安全生产委员会制定的《灵璧县今冬明春安全生产集中整治工作实施方案》的精神要求，在各有关企业内开展为期三个月的今冬明春安全生产集中整治。制定实施方案如下：
一、总体要求
牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓落实、强基固本上下功夫，在健全完善重在“从根本上消除事故除患”的责任链条、制度成果、管理办法、长效机制上下功夫，在深化隐患排查治理、解决重点难点问题攻坚行动上下功夫，确保实现“坚决遏制较大事故，有效防范一般事故，事故起数和死亡人数双下降”的工作目标，推动安全生产专项整治取得积极成效，为建设现代化五大发展美好灵璧营造和谐稳定的安全生产环境。
二、主要任务
坚持把安全生产摆到更加重要的位置，切实解决思想认识不到位、安全理念不牢固、责任体系不完善、防范措施不落实、工作落实有差距等突出问题。完善企业安全生产责任和管理制度，健全完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责安全生产责任制，强化党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。健全完善安全生产法规制度和长效机制，集中整治重大安全生产问题和隐患，推动安全生产科技创新，持续加强基层基础建设，全面提升本质安全水平。
三、整治内容与分工
（一）企业安全生产主体责任。提高企业安全管理能力，制定落实企业安全生产主体责任若干规定，落实全员安全生产责任制。落实重点行业领域风险辨识标准，加强动态分级管理，落实风险防控措施。建立完善隐患排查治理体系，落实分级分类隐患排查治理标准。督促企业加大安全投入，大力开展安全生产标准化规范化建设，建立和落实安全生产标准化升降级制度和联合激励制度，提升安全生产管理水平。
（二）工商贸。针对有限空间中毒窒息事故暴露出的苗头性、倾向性问题，重点推进有限空间作业安全确认，开展较大危险因素辨识管控，开展工贸行业领域危险化学品使用安全专项治理行动。
（三）消防。要将冬季防火作为年末安全工作的重中之重，紧盯粮食仓储；供电设备、供电线路；原油输送管道及设施等重点部位隐患整治，加强电气等隐患排查整治，进一步压实消防安全主体责任和监管主体责任，层层落实隐患排查、整治与包保责任。排查发现的火灾隐患，依法从严查处，严格防控与整治措施。发改委所辖各企业要加强领导，主动作为，对隐患严重、屡整不改的企业，要综合施策、联合惩戒。
（四）危险化学品。一要解决源头管理失控的问题。重点整治危化品企业《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》不落实，引入淘汰落后产能，化工企业未做安全风险评估等问题。二要解决监管责任悬空的问题。重点整治危化品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰，危化品监管信息平台和监测预警系统建设迟缓，涉及“两重点一重大”的建设项目未实施联合审批等问题；三要解决本质安全水平低下的问题。重点整治构成一、二级重大危险源的危化品罐区未实现紧急切断功能，在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断，精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。四要解决安全管理制度不落实的问题。重点整治企业未落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度，未制定实施隐患排查治理、特殊作业管理等制度，控制系统未正常投用，现场管理混乱，危化品储存和危废处置管理不当，未落实冬季防冻防凝措施，年末盲目抢产量抢进度等问题。
（五）电力、油气输送管道等重点行业领域。电力、油气输送管道等重点行业领域结合本行业实际，深入开展安全生产集中整治。
四、工作步骤及时间安排
即日起至20xx年3月底，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（即日起至20xx年1月15日）。发改委所辖各企业制定实施细则，安排部署各企业集中整治工作。
（二）全面开展阶段（20xx年1月16日至20xx年3月20日）。按照实施方案组织开展整治活动，结合企业冬季安全生产特点，进行检查、督查，确保整治行动成效。
（三）总结验收阶段（20xx年3月21日至2020年3月25日）。发改委所辖各企业对活动进行总结，收集活动资料、整理相关数据、上报活动开展情况，提出下一步长效措施。
五、工作措施
（一）提高政治站位、强化组织领导。开展今冬明春安全生产集中整治，是稳定我县安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化责任担当，敢于动真碰硬。要加强组织领导，认真研究制定本地本部门具体实施方案，广泛宣传发动，细化整治措施。要紧盯风险隐患突出的重点企业，抓住完善和落实责任制这一关键环节，切实解决实际问题。要广泛发动群众特别是企业内部职工举报重大隐患和违法行为。扎实做好安全集中整治各项工作，确保工作成效。
（二）加大整改力度、严肃考核问责。要坚持将排查整改、执法查处贯穿集中整治全过程。对企业严重非法违法行为，要严格落实“四个一律”等执法措施，直至纳入安全生产联合惩戒“黑名单”。要完善和落实安全生产责任和管理制度，建立健全安全预防控制体系。对领导责任不落实、集中整治推动不力、监管走形式、执法查处宽松软等问题，严肃追责问责。
（三）相关要求。
1、20xx年1月1日起，各有关企业每10天报《今冬明春安全生产集中整治隐患查治登记表》、《今冬明春安全生产集中整治工作情况统计表》到县发改委403办公室。
2、3月30日前将专项整治总结报县发改委403办公室。
今冬明春安全生产工作方案17
为认真落实12月10日全国、全省安全生产工作视频会议精神，在全镇范围内开展为期三个月的今冬明春安全生产集中整治活动，实施方案如下：
一、总体要求
坚决遏制事故发生，确保全镇安全生产形势进一步持续好转，为全镇经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
二、整治重点
（一）政治站位不高问题。对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力。
（二）红线意识不强问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，化工等产业盲目无序违规发展。
（三）安全责任缺位问题。落实党政同责观念淡薄问题；落实“三管三必须”的监管责任和担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区。企业落实主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，未依法依规开展安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等工作。
（四）隐患排查不扎实问题。隐患排查不深入不全面，风险管控不力，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。
（五）监管执法宽松软问题。未正确处理“放管服”的关系，只放不管或简单化限制执法，放松对企业的安全监管。
三、整治领域
（一）烟花爆竹。重点整治烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”和烟花爆竹批发企业“六严禁”工作措施落实；开展烟花爆竹经营安全专项治理，取缔“下店上宅”“前店后宅”零售点；打击非法生产、经营、运输行为等问题。（牵头责任单位：镇安办，协同配合单位：派出所）
（二）工商贸。针对有限空间中毒窒息事故暴露出的苗头性、倾向性问题，重点推进有限空间作业安全确认，紧盯建材、污水处理系统等易发生有限空间较大事故的企业，开展较大危险因素辨识管控，强化粉尘涉爆专项整治；开展工贸行业领域危险化学品使用安全专项治理行动。（牵头责任单位：镇安办，协同配合单位：生态环境站）
（三）危险化学品。重点整治危化品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰，危化品监管信息平台和监测预警系统建设迟缓，涉及“两重点一重大”的建设项目未实施联合审批等问题；三要解决本质安全水平低下的问题。重点整治构成一、二级重大危险源的危化品罐区未实现紧急切断功能，在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断，精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。四要解决安全管理制度不落实的问题。重点整治企业未落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度，未制定实施隐患排查治理、特殊作业管理等制度，控制系统未正常投用，现场管理混乱，危化品储存和危废处置管理不当，未落实冬季防冻防凝措施，年末盲目抢产量抢进度等问题。镇安办、市场监督所）
（四）消防。要将冬季防火作为年末安全工作的重中之重，紧盯易燃易爆场所、城中村、“三合一”场所、“五小场所”等重点部位隐患整治，深入推进电气火灾和高层建筑、电动自行车消防综合治理，要将大型商业综合体、文物建筑、学校、医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所作为防范重点，加强电气等隐患排查整治，坚决遏制和有效防范群死群伤火灾事故。进一步压实消防安全主体责任和监管主体责任，层层落实隐患排查、整治与包保责任。排查发现的火灾隐患，依法从严查处，严格防控与整治措施。各有关单位要加强领导，主动作为，对隐患严重、屡整不改的单位，要综合施策、联合惩戒。（牵头责任单位：镇安办、文化站、卫生院）
（五）燃气。重点整治燃气经营点无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。（牵头责任单位：市场监督所）
（六）建筑施工。要以房建、市政、交通、水利、电力、工贸等在建项目为重点，集中开展建筑施工安全整治。全面落实施工现场各项防范措施，加强起重机械、高支模、深基坑、脚手架、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大的分部分项工程的检查，严防坍塌、高处坠落、机械伤害、涌水突泥等事故。严格执行作业人员培训教育与关键岗位持证上岗制度。合理安排工期与作息时间，严禁超强度抢工期作业和冬季恶劣天气强行冒险施工作业。（责任单位：规划所）
（七）交通运输。冬季受雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气影响，道路交通安全风险加大，事故易发、多发、高发。针对元旦假期和春运期间人流车流物流密集的特点，严厉打击“三超一疲劳”及无证驾驶、货车非法载人、酒驾、毒驾等易导致群死群伤事故的交通非法违法行为，强化对客车、货车、危化品运输车、校车等重点车辆监管。扎实开展城乡客运安全专项整治，深入推进公路安全生命防护工程建设，突出县乡道路、在建公路和农村地区，细化并落实公路安全隐患排查整改责任，确保安全畅通。（责任单位：派出所）
（八）特种设备。盯紧特种设备使用登记和日常维修保养记录；作业人员按规定持有有效证件；安全附件和安全保护装置完好；应急预案的制定和演练情况；开展人员密集场所电梯、大型游乐设施、等特种设备安全、重点行业（领域）的危化品压力容器、锅炉等特种设备安全专项治理。（责任单位：市场监督管理所）
（九）其他重点行业领域。
四、工作步骤及时间安排
即日起至20xx年3月底分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（即日起至20xx年12月31日）。各行政村、各部门制定实施方案，安排部署本地区、本部门集中整治工作。
（二）全面开展阶段（20xx年1月1日至20xx年3月20日）。各行政村、各部门按照实施方案组织开展整治活动，结合本行业冬季安全生产特点，进行检查、督查，确保整治行动成效。
（三）总结验收阶段（2022年3月21日至20xx年3月25日）。各行政村、各部门对活动进行总结验收，收集活动资料、整理相关数据、上报活动开展情况，提出下步长效措施。
五、工作措施
（一）提高政治站位、强化组织领导。高楼镇成立以镇长谢珂为组长，副镇长王超为副组长的工作领导小组，加强对该项工作的领导。要求全镇干群突出高危行业领域，紧盯风险隐患突出的重点企业，抓住完善和落实责任制这一关键环节，切实解决实际问题。广泛发动群众特别是企业内部职工举报重大隐患和违法行为。扎实做好安全集中整治各项工作，确保工作成效。
（二）加大整改力度、严肃考核问责。要坚持将排查整改、执法查处贯穿集中整治全过程。要完善和落实安全生产责任和管理制度，建立健全安全预防控制体系。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，要落实“一票否决”制度，严肃追责问责。并将集中整治开展情况纳入20xx年度安全生产考核。
今冬明春安全生产工作方案18
为切实贯彻落实省、州、县安全生产工作会议精神，进一步搞好今冬明春安全生产工作，落实安全生产责任，做到早行动，早安排，早落实，确保冬季道路安全畅通，确保单位平安和谐，确保安全工作取得实效，结合我单位的工作实际，特制定本方案。
一、加强领导，健全机构，克服麻痹松懈思想
为加强对今冬明春安全生产工作的组织领导，进一步认识当前安全生产工作的严峻形势，增强危机感、紧迫感和责任感，坚决克服麻痹松懈思想，切实抓好冬季安全生产工作，特成立今冬明春安全生产领导小组：
组长：
副组长：
二、强化保障措施，确保安全工作取得实效
（一）各班组必须充分认识安全生产工作的极端重要性，切实加强班组管理，落实责任，提前做好安全生产工作的安排部署。
（二）各班组要认真做好公路养护工作，坚持天天上路巡查。对于冰雪路段，要备好防滑材料，做好清理积雪、打冰防滑工作。对于路基缺口、危涵和不能及时整治的危险路段要设立醒目的安全警示标志。发现影响交通安全的问题，应及时上报分局。路面保洁工作要坚持经常化，随时保证道路整洁、美观。
（三）职工上路作业时必须着标志服，戴安全帽，注意避让过往车辆。机驾人员（包括摩托车）严禁酒后驾车、疲劳驾车、开带病车；严禁超速行驶和无证驾驶。职工要提高安全防范意识，在野外活动时，注意观察周围动向，防止公路沿线野犬伤人。
（四）轮流守班人员必须坚守工作岗位，看护好国旗和公私财物，切实做好防火、防盗工作。不得无故擅离岗位，否则将按职工奖惩条例进行处理。
（五）加强机关、道班用火、用电的安全管理，认真做好隐患排查，确保用火、用电安全。
（六）加大路政管理和道路安全监管力度。一是对辖区内的安全设施、警示标志、桥涵进行经常性安全检查，发现安全隐患及时整治；二是加大道路巡查力度，及时清理路阻路障；三是加大安全生产的宣传力度，营造良好的安全生产氛围。
（七）强化单位内部安全工作，加强门卫管理，每天落实专人值班，确保信息渠道畅通。管理人员、机驾人员和各道班班长的电话必须24小时开机，确保工作安排及时到位。
（八）装载机和机手驻守在452K道班，确保一旦发生坍方路阻和大雪封路，能在第一时间赶赴现场进行抢险，尽量缩短阻车时间。
今冬明春安全生产工作方案19
为切实抓好今冬明春安全生产工作，确保春节和两会等重要时间节点安全生产形势稳定，贯彻落实20xx年元月11日全国安全生产电视电话会精神，结合《宜宾市人民政府安全生产委员会办公室关于印发<宜宾市今冬明春安全生产工作方案>的通知》要求结合我县安全工作实际，制定本方案。
一、总体目标
进一步落实安全生产的主体责任，夯实安全基础设施，提高安全能力为着力点，通过深化安全生产大检查打非治违和专项整治工作，再排查、再落实、再整改，坚决遏制重特大事故的发生。
二、组织领导
为加强对这次安全生产大检查的工作指导和组织协调，县住建和城管局成立由方中伟局长任组长，分管领导任副组长，各相关科室负责人为成员的安全生产大检查领导小组。
三、工作重点
（一）强化建筑施工安全管理（在建工程）
1.督促施工企业严格落实安全生产主体责任，强化安全检查、安全教育和技术交底，把安全生产责任和措施层层落实到每一个班组、项目和操作人员，坚决杜绝三违行为。
2.继续扎实开展起重机械、模板支架、深基坑、施工用电、临边防护等危险性较大分部分项工程落实施工方案专项行动，突出现场、查漏补缺、排查隐患，督促落实整改，及时消除隐患。
3.深入开展打非治违专项行动，彻底检查，严格执法，严厉打击各类建筑施工安全生产违法违规行为，规范安全生产法治秩序。
4.认真做好建筑施工消防安全工作，加强对易燃易爆物品管理，严格执行明火作业审批制度，防止火灾事故发生。
5.进一步加强对从业人员的安全教育，努力提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
（二）加强房屋使用安全管理
继续开展老楼危楼安全排查整治工作，重点排查建筑年代较长，建筑标准较低、严重失修失养的居民住宅，督促房屋产权人及时有效治理安全隐患。对整体危险和局部危险的房屋要采取果断措施进行处理，坚决杜绝房屋垮塌事故发生。加强对物业服务质量的管理，督促物业服务企业认真做好消防、电梯等公用设施设备与公共通道、地下空间等部位的日常巡查和维修养护管理，配合有关部门建立健全房屋安全使用应急管理机制，保证房屋公用部分的安全使用和运行。
（三）城镇燃气
企业安全生产责任制及安全管理机构建立、落实的情况；应急队伍建立和应急救援工作落实开展情况；安全生产隐患排查及处置情况。打击破坏损害城镇燃气管道行为，整治管道占压及管道周边乱建乱挖乱钻问题。
（四）市政公用设施管理
市政设施管养部门对道路、桥梁的监测、检查、修补和加固情况；风景名胜区、城市公园、游乐园等单位做好重点安全防护设施的检查和加固修缮、人员紧急疏散等应急预案制定及防止拥堵践踏应急演练情况。
（五）加强村镇建设安全
重点检查镇（乡）、村庄规划编制落实情况；农房选址、设计、施工的指导情况；农房质量安全巡查抽查情况；结合农村危房改造，建筑施工质量控制情况。
四、时间安排
即日起至二月底，分为三个阶段。
第一阶段：（即日起—20xx年1月18日）安排部署今冬明春安全生产工作。
第二阶段：（20xx年1月19日至2015年1月31日）组织开展安全生产大检查、“打非治违”和安全生产专项督查工作。
第三阶段：（20xx年1月31日20xx年至2月28日）组织开展今冬明春安全生产工作“回头看”。
五、工作要求
（一）各在建工程建设、施工、监理，燃气经营等相关单位要高度重视，落实主体质量安全责任制，认真开展好检查，解决质量安全方面存在的各类问题。
（二）采用重点检查、专项检查、突击抽查等多种方式，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展暗访暗查。
（三）严格规范检查，切实整改隐患。要坚决落实安全检查责任制，凡是安全检查的时间、检查人、检查内容都必须有记录，“谁检查谁负责”。对检查中发现的隐患和问题实行“零容忍”。
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