消防作战安全行动大讨论发言稿范文
一、我国消防队伍都有哪些
我国消防队伍，是以公安现役消防队伍为主体，地方政府专职消防队伍和企事业专职消防队伍为补充，其它多种形式消防力量并存的消防保卫力量体系。
1、公安消防队伍。公安消防部队是公安机关的组成部分，实行现役制，列入中国人民武装警察部队序列，享受中国人民解放军同等待遇，是中国火灾预防和灭火救援的主力军。
注：在部分经济较发达地区，地方政府采取增加行政公安编制建立非现役公安消防队伍，人员享受人民警察待遇。
2、地方政府专职消防队伍。按照“政府投资、多种体制、公开招聘、公安管理”的形式，以合同制用工方式招收专职消防队员，组建地方政府专职消防队，约1万多人。
3、企事业单位专职消防队伍。在机场、港口、油田、电厂和其他火灾危险性较大的大型企业、事业单位设有专职消防队，主要担负本单位内部的消防保卫任务。
二、消防作战安全行动大讨论发言稿范文（精选8篇）
在日常生活和工作中，我们可以使用发言稿的机会越来越多，发言稿以发表意见，表达观点为主，是为演讲而事先准备好的文稿。相信很多朋友都对写发言稿感到非常苦恼吧，以下是小编帮大家整理的消防作战安全行动大讨论发言稿范文（精选8篇），希望能够帮助到大家。
消防作战安全行动大讨论发言稿1
为了增强全校师生的消防安全意识初步掌握逃生，自救的方法，提高同学校们对发生火灾等突发事件的应变能力，9月1日的下午我们学校举行了针对全体师生的消防安全演练应急活动，通过这次的演习，我们对应急疏散的程序，逃生和灭火知识有了切身的体会，一定程度上对火灾事故应急疏散，正确逃生有了进一步的实际体验。
这一天的下午，教室里按一定的程序进行着，先是班主任讲话，随后收看电视，之后同学们有序的回到宿舍，准备火灾发生时自救的材料，不一会儿随着警报声的敲响，消防演练正式开始。同学们在听到指令后在班主任的带领下，安全有序，迅速撤离宿舍，并按指定路线到达安全地带。同学们立即按正确的逃生方法去做，都用湿毛巾捂着口鼻然后弯着腰快速有序的逃离宿舍，在演练过程中，心里很紧张，直到我们确定宿舍最后一个同学走出宿舍时，心里面的石头才放了下来，全部的人脱离危险到达篮球场时用时不到两分钟，并且没有一个人走失，原来的一场演练，老师和同学的仅张逃生却置身于真的火灾逃生中，在大家的努力下顺利完成了这次的消防安全演练。
为了体现演练的真实性，学校在操场设置了两个模拟火灾点，学校领导和高年级的同学都亲自体验灭火的过程。
演练结束后，消防员对本次的活动进行了一个小节，为同学们提供了一些安全建议，提醒同学们不忘安全意识。这次的消防安全演练活动让我学会了，我们要争取时间，火灾发生时要尽快逃离现场，不要因为一些锁碎事延误了宝贵的逃跑时间，要选择与火源相反的方向快速的逃跑，如果逃跑路线被短时，要学会关好门窗，用湿毛巾捂住口鼻，等等救援。
我们在逃生时是要抓紧时间但是也不能采取不正确的方法。这次的活动不仅让学生们树立了以人为本，生命至上的思想信念，又让师生们学会了怎样预防火灾和火灾中逃生的方法，进一步增强了学校的消防安全意识和广大师生的逃生自救能力，也为学校日后处理次类事件提供了一次难得的机会。
这次的演练更让我们感受到了水火是无情的，在火灾发生时，我们一定要想尽一切办法挽救自己的生命，生命就一次。
消防作战安全行动大讨论发言稿2
通过这次对消防法规和消防实用知识的学习，对消防工作有了一定的了解，也把握了一些消防安全工作的基本理论知识。对此，主要有以下几点体会：
一、消防安全治理应做到“安全第一，预防为主”
火灾带来的危害，人人都懂，但在日常工作中却往往被忽视，被麻痹，侥幸心理代替，往往要等到确实发生了事故，造成了损失，才会回过头来警醒。这就是因为没有把防范火灾的工作放在第一位所导致的。而做好预防工作的要害就在于提高对这项工作的重视程度，在校园中，应该以消除火灾隐患、提高防火意识为目的，不作口头文章，以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。
二、加强消防安全知识培训，提高防范意识
由于有些工作涉及到等高危险物质，校园内部对火灾隐患已经有了一定的防范意识，但通过这次培训，发现现有防范意识程度还是不够的。不论是一线工作人员还是治理人员，都应对岗位和部门可能涉及到的火灾风险和消防通道等消防相关设施有充分的了解。不论是火灾高危险岗位人员还是其他人员，都应该定期接受相关专家的消防安全教育培训，内容包括：有关消防法规、消防安全制度、保障消防安全的操作规程；各部门各岗位的火灾危险性和防火措施；各种消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。
三、消防安全工作要做到“三个抓”，不为隐患留空隙
1、“抓重点”。
涉及到易燃易爆设备和物品的部门除了定期的培训之外，还要经常组织进行防火检查，发现火灾隐患，要记录在案并及时研究整改。组织建立义务消防队，不仅可以及时扑灭前期火灾，更重要的是通过义务消防队的组织，将消防意识和技能深入到重点部门的各方各面。
2、“抓薄弱”。
相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区，但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同，后者只会发生在特定的时间和地点，但前者却可能出现在校园的每一个角落。
3、“抓细节”。
千里之堤，毁于蚁穴。火灾的防范要从大处着眼，但应该从小处做起。细节不轻易引人注重，如老化的绝缘材料、放错了位置的废纸篓等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的。放大器，使得星星之火由此而燎原。
消防作战安全行动大讨论发言稿3
通过对消防法规和消防知识得学习，对消防工作有一定得解，也懂得一些消防安全工作得基本理论知识，有以下几点体会：
一、消防安全治理
应做到“安全第一、预防为主”，把消防安全作为头等大事来抓火灾带来得危害，人人都懂，但在日常工作中却往往被忽视、被麻痹，侥幸心理代替，往往要等到确实发生事故，造成损失，才会回过头来警醒。这就是因为没有把防范火灾得工作放在第一位所导致得，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任于泰山，至今天仍是消防安全治理得主旨所在。而做好预防工作得要害就在于提高对这项工作得重视程度。要酒店中应该以消除火灾隐患，提高防火意识切实做好消防安全工作。
二、要抓重点
三涉及易燃爆设备和物品得部门除定期得培训之外，还要经常组织进行防火检查，发现火灾隐患，并要记录在案并及时研究整议。
三、要抓薄弱
相对消防安全隐患少得地方往往是最轻易被忽略得地方但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患，消防安全隐患和生产安全隐患不同后者只会发生在持定得时间和地点但前者却可能出现在酒店得每个角落。
四、要抓好细节
千里之提，毁于蚁穴，火灾得防范要从大处着眼但应该从小处做起。细节不轻易引人注意，如老化得电线等绝缘材料放错位置废纸等，但几乎所有重大事故都是由于起初得不注意不小心引起得，以上就是我对消防安全得几点体会隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。我们必须自觉承担起酒店防火工作的责任与义务，更多得学习和掌握消防知识遵守各项防火制度，积极参与酒店消防工作，使酒店形成人人关心消防，处处注意防火的群众的局面，从根本上避免酒店火灾事故得发生，保障我们酒店取得更大经济效益。
消防作战安全行动大讨论发言稿4
轻轻捧着一盒火柴，一股历史的沧桑感悄然徜徉在心中。通过这次消防安全教育，让我明白从原始社会到如今，不可煨末的是火留下遍布史页的`印迹。从钻木取火到火避兽，无不展现出祖先的聪明与智慧，那时的火如此的亲切与温和。
但，随着人类进化的演替，随自制火种的进步。火广泛存在于四处的同时，战场的声声震耳的枪声替代名户门前喜气的爆竹声，从此火背上一份黑森的阴霾，对于火的评价不再是那样亲妮和仁善。火开始象征悲剧的策划者，漫天浓重的黑烟沉沉覆盖在人们的心头。
看着森林频繁的火灾，看着报上条条关于瓦斯爆炸的噩耗；看着一所所温馨的家园崩倒在浓烟中；看着一位位红衣战警在生死线上的徘徊；看着火灾后零丁的孩童流离失所在街角，这一切切的悲剧，不得不引起我们关于消防的思考，关于安全的沉思。
星星之火，以燎原之势，以转瞬的速度吞噬着或小或小的人类的财产，甚至有时有可能会危及至生命，生命本是五彩缤纷的。可是在火的面前显得如此的无力，褪去了多彩的外衣，留下便是伴随泪泣声的炭黑，宝贵的生命因为一时的疏忽或一时的大意，却隔死亡有着纸厚般的距离，消逝的悄无踪迹。但同时，我们也应歌颂红衣火警无畏的情操，每一次置身度外的营救，每一次生与死线上的彷徨，只为了素不相识的群众，捎去一份生的希望，留下一份关于生命的警示。
俗话说：“水火无情”“贼偷一半，火烧全光”。多么形象呀！火以醒目的深红敲响谨慎的鸣钟，以灼人的火舌昭示灾难的悲痛。用火的安全遍布生活中的每一个细节，留意生活的每一个细节，杜绝一个个可能存在的隐患，树立强烈的消防意识，是每个人举手可劳的事。有时可能在不经意的情况下，就丢了一个烟头，便留下了一个隐患所以将烟头轻轻踩灭，将煤气旋纽牢牢地拧紧，或是将老化的机器更新。虽是一个个小小的举动，捎去的是却是对亲人的责任和承诺。
灾难是谁也无法预测的，但面对灾难我们可以避免或减少受伤，所以平时也应学会一些逃生的方法，例如，在遇到火灾的时候，一定不能慌乱，要有顺序的逃生，报警。同时要掌握些消防知识，例如：火灾基本常识、灭火器基本常识、初起火灾扑救方法。谨记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”
划一根火柴，暖暖的温度在手心间温和的传递着，在黑夜中拉出一条关于消防的思考通道，直达生命的终点。让火再化作人类的精灵，相携走向永远。
消防作战安全行动大讨论发言稿5
在几个小时得学习培训中，使我受到启迪，开拓思维，获益匪浅。下面，我就参加本次演习训练谈谈我个人得一点心得体会。
一、认清消防安全工作得重要性。
火灾得发生是现实生活中最常见、最突出、危害最大得一种灾难，是直接关系到人民生命安全、财产安全得大问题，所以我们要清醒地认识到“安全就是效益”、“消防工作是其他工作得保障”，牢牢树立“安全第一”得思想，将安全生产工作放到尊重生存权、尊重人权得高度，本着对社会，对公众负责任得态度，明确责任，狠抓落实。时刻做到居安思危，警钟长鸣，防患于未然。
二、加强消防常识的学习。
火魔无情，当我们被困在火场内生命受到威胁时，在等待消防救助得时间里，如果我们能利用地形或身边得物体采取有效得自救措施，就可以让自己得命运由“被动”转化为“主动”，为生命赢得更多得“生机”。火场逃生不能只能希望于“急中生智”，只有靠平时对消防知识得学习、掌握和储备。危机关头，才能应付自如，从容逃离险境。所以我们一定要熟悉掌握灭火器材得使用，火场逃生，人员疏散及自身自救得方法。
三、保持良好得心态。
“只有绝望得人，没有绝望得处境。”当面对滚滚得浓烟和熊熊得烈火，保持良好得心态，镇静自若尤为重要。因为只有保持平静得心态，才能冷静理智地去实施消防自救和逃生，就极有可能拯救自己，甚而助救他人。反之，就会出现不辩方向，慌不择路，致使失去有利得逃生机会。
经过这次消防培训，使我对消防有更进一步解认识，在以后得工作生活中对消防设备设施存在得问题可以及时纠正；当真正火灾到来时，我们一定要记住以下得原则：
1、“报警早，损失少”这是人们在同火灾做斗争中出来得一条宝贵得经验。
2、“边报警，边扑救”在报警得同时要及时扑灭初起之火。
3、“先控制，后灭火”在扑救可燃气体、液体火灾时，应首先切断可燃物得来源，然后争取灭火一次成功。
4、“先救人，后救物”在发生火灾时，如果人员受到火灾得威胁，人和物相比，人是主要得，我们应贯彻执行救人第一，救人与灭火同步进行得原则，先救人后疏散物资。
“听指挥，莫惊慌”发生火灾时不能随便动用周围得物质进行灭火，因为慌乱中可能会把可燃物质当作灭火得水来使用，反面会造成火势迅速扩大；发生火灾时一定要保持镇静，采取迅速正确得措施扑灭初起火。这就要求大家平时加强防火灭火知识学习，积极参加消防训练，制定周密得灭火，才能做到一旦发生火灾时不会惊慌失措。
消防作战安全行动大讨论发言稿6
为进一步加强安全防事故工作，提高全体指战员作战训练安全意识，近日，消防救援大队柏枧山消防站、秋实路消防站分组召开作战行动安全大讨论。
会上，队站指挥员结合队站实际分别对日常作战训练、执勤战备、灭火救援、辖区灾害特点等安全工作进行了深入分析，大家踊跃发言，指出了在训练、灭火救援、行车安全中存在的安全隐患及不足，并提出改进措施。
会后，队站指挥员要求全体指战员：一是要及时掌握和领会上级警示教育及安全会议精神。要提高思想认识，深刻领悟上级各类警示教育警示目的和作用，切实将安全大讲堂内容入脑入心，做到内化于心，外化于行。二是要始终保持谨慎心态。要时刻将“生命至上安全第一预防为主”理念根植于心，坚决克服麻痹大意、侥幸心理。三是处置各类事故既要讲究“快”又要体现“专业”。要认真开展安全知识理论学习，汲取事故案件教训，提升自我防范意识，加快指战员作战训练专业化建设，以更加专业化的救援减少安全事故的发生。四是要强化安全措施。紧密结合队站干部、班长分析讨论安全工作存在的不足与薄弱环节，合理安排安全训练和安全大检查，改进安全措施，提升安全管理能力。
通过讨论会，使队站指战员进一步认清当前安全形势，积极应对作战训练安全工作中出现的新问题和新情况，为下一步开展好安全防事故工作，确保队伍安全稳定打下了坚实基础。
消防作战安全行动大讨论发言稿7
同志们：
大家好！
今天是第x个消防宣传日，20xx年消防宣传日活动的主题是：消除火灾隐患，构建和谐社会。为确保我县“119”消防宣传日活动取得显著成效，按照省市的统一部署和要求，结合我县实际，下面，根据县委、县政府研究的意见，我提三点要求：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感
消防工作事关国家和人民群众的生命财产安全，是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，因此，各级、各部门一定要进一步认清形势，提高认识，切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感，全面落实各项消防安全措施，努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平。
二、强化措施，狠抓落实，全力抓好消防安全工作
各级、各部门必须进一步落实消防安全责任制，加大消防投入，改善消防设施、装备条件，严格消防行政执法管理，加快推进消防工作的社会化进程，千方百计预防和减少各类消防安全事故的发生。
一是进一步严格落实消防安全责任制。要按照“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁收费，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则，切实做好本辖区范围内的消防安全工作;要建立健全消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作中遇到的重大问题;广泛开展消防监督检查活动，坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。
二是进一步完善消防安全防范措施。各级、各部门一定要把灭火与防火工作有机地结合起来，高度重视并认真做好预防工作，努力消除和减少各类火灾隐患。要严格消防审验和消防安全大检查，要深入开展消防宣传一条街、消防知识进学校、进社区、进农村、进企业等“四进”活动;按照发现隐患问题不放过、隐患问题得不到整改不放过、整治效果不达标不放过、出了事故责任人不受追究不放过的“四不放过”原则，及时发现和消除火灾隐患。
三是进一步提高全民消防安全意识。各级、各部门要把消防宣传培训教育列入重要议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈。要采取多种形式，广泛宣传消防常识和消防法律法规，公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章行为，安监、公安、消防部门要突出抓好对特定工种、重点岗位人员的消防安全专业培训，不断提高消防素质和业务水平。
四是进一步完善社会消防控管体系。公安专职消防队要进一步强化业务技能训练，深入开展岗位练兵活动，努力提高现代化条件下扑救各类恶性火灾事故和处置突发事件的能力;同时，各级、各部门要继续把组建多种形式的消防队作为做好消防工作的重要措施来抓，为经济建设和社会发展提供有效的安全保障。
三、切实加强对消防工作的组织领导
各级、各部门要把消防工作摆上重要议事日程，切实加强对消防工作的组织领导，主要负责同志要经常听取消防工作汇报，认真指导和推动本区域、本部门的消防工作，要进一步增强大局意识、全局观念，按照“一岗双责”的要求，建立起全社会共同参与的协调配合机制。
同志们，消防安全，责任重于泰山。我们坚持以开展“119”消防宣传日活动为契机，进一步强化措施，狠抓落实，彻底消除各种火灾隐患，努力为全县“三个文明建设”创造和谐的消防安全环境，不断把我县消防事业推向一个新的阶段。
消防作战安全行动大讨论发言稿8
同志们：
这次全市加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展推进会，是经市委同意召开的一次重要会议，也是贯彻十九大精神落实新时代党的建设总要求，推进实施乡村振兴战略实施的动员会。市委组织部早在8月份就开始着手筹备这次会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实十九大精神，落实中央和省、市委有关要求，以及全省发展壮大村级集体经济经验交流现场会议精神，研究新形势下加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展的新思路，总结交流经验，明确任务要求，着力破解村级集体经济发展的突出问题。
刚才又听了6位同志经验介绍和表态发言，对农村基层党组织建设在村级集体经济中的作用有了更直观的认识，对我市发展壮大村级集体经济工作有了更深入的了解。刚才的1市1镇4村表态及经验可圈可点，比如同江市卫明村通过抓村级人才队伍建设，发挥人才优势激发内生动力，以党员变能人，以能人带产业，以产业促增收，推动村级集体经济发展;桦南县北太平村做好土地文章，争取资金扶持，把外债村变为村集体积累1000多万元的富裕村，变“输血”为“造血”，使村集体资产资源得到有效发展;汤原县新建村抓住土地确权、脱贫攻坚等有利契机，用足用好有关政策，盘活资产资源，增加了村集体收益;郊区平安村依托地缘优势，通过出租、入股、自办企业等方式，实现集体经济持续快速发展。富锦市结合实际谋划的保底“三招”、发展“五法”、管理“三策”、构建四大保障体系，以激发村集体经济发展活力;桦川县悦来镇结合镇域优势，逐村谋划的思路、制定的政策，系统性、针对性、操作性都比较强。总体感觉，4个村的经验可借鉴、可复制、可推广，2个层面的表态思路新、招法实、信心比较足。目前，我市各级党组织还存在着抓村级集体经济有畏难情绪，重视不够、抓得不实、招法不多等现象，特别是村“两委”带富致富能力还不够突出;集体经济“空白村”占比较大、发展动力不足，历史包袱沉重、化债难度比较大，发展模式比较单一、集体资源资产综合收益率不高，资产运营管理不善、存在集体资产流失现象，人才储备不足、缺乏相关人才等影响制约村级集体经济发展的主客观问题都比较突出。下面，就加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展讲四点意见。
第一，要深化思想认识
党的十八大以来，中央和省、市委对发展壮大村级集体经济高度重视，历年来中央1号文件，许多中央和省、市委有关农村改革发展、农村基层党建的重要会议和文件，都对这项工作进行强调。我讲这些，是希望大家切实提高对发展壮大村级集体经济工作的认识，大家一定要把思想行动统一到中央和省市委的要求部署上来，增强发展意识，增强紧迫意识。
一是要充分认识发展壮大村级集体经济是完成政治任务的需要。习近平总书记指出，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。今年中组部召开的关于基层党建工作的两次重要会议，都对发展壮大村级集体经济作出部署。省委书记张庆伟同志多次强调，要发展壮大村集体经济，加强美丽乡村建设，让村民共享发展红利。今年7月省委组织部、省财政厅、省农委等部门联合下发的《关于扶持村级集体经济发展的若干意见》。还有10月12日在xx召开的全省发展壮大村级集体经济经验交流现场会，对扶持发展村级集体经济进行了部署、提出了要求。市委书记在全市党建工作座谈会议上指出，各地要结合当前正在开展的党建载体，抓好统筹谋划，研究制定发展壮大村级集体经济具体规划，抓好推进落实。这些重要指示和部署要求为我们开展好工作提供了遵循。可以说，发展壮大村级集体经济，不只是经济任务，也是政治任务，是农村基层党组织建设的重要基础工作，更是实现我市“强市富民”目标的重要基础保障。为推进我市全面振兴，市委提出了“四大战略”目标，而排在第一位的就是农业富民。所以说我们一定要把发展壮大村级集体经济作为一项政治任务来抓好。
二是要充分认识发展壮大村级集体经济是实施乡村振兴战略的现实需要。党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略，并对“三农”工作作出了系统论述，提出了很多新判断、新思想和新要求。应该说这些对我们广大农村干部、广大农民是非常振奋的。但是加快推进农业农村现代化，健全农业社会化服务体系、乡村治理体系，提高农村公共服务能力等乡村振兴战略内容，都离不开一个坚强有力的农村基层党组织，都与发展壮大村级集体经济紧密相连。所以说，我们贯彻好落实好乡村振兴战略，最现实、最关键的一点就是建强党组织这个核心，抓住“发展壮大村级集体经济”这个牛鼻子，其他方面的内容都是手段、都是方式。举个最简单的例子，巩固和完善农村基本经营制度，就是要处理好现行农村基本经营制度统分关系，分是统的基础，统是分的保障，要想实现致富路上一个都不能少的目标，就必须强化农村基层党组织统的功能，在大力发展村级集体经济的同时实现共同富裕的目标。实践证明，只有村级集体经济实力强了，农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力，才能赢得党员和群众的信赖和拥护，引领广大农民群众走向共同富裕，团结带领群众把乡村振兴战略目标一项项落实落好。
三是要充分认识发展壮大村级集体经济是我市经济社会发展的实际需要。我市是农业大市，“三农”问题解决不好，势必影响我市经济社会发展的良好势头。因此，我们结合农村基层组织的实际找差距、结合上级要求找问题、结合当前工作找对策。据我了解，我市959个行政村中，村集体无经营性收入的村占比较多;村集体有负债的村数量较大，全市村级集体负债较重。这一现状，也导致了我市村级组织在开展基础设施建设，提供公共服务等工作时，还要靠化缘、举债、集资等方式干工作、办公益，在一定程度上弱化了村级党组织的凝聚力和战斗力。所以说，我们一定要从全市经济社会发展的角度来看发展壮大村级集体经济的紧迫性，从服务基层、服务群众的角度来认识村级集体经济的重要性，把加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展作为当前一项重要任务来抓。要积极调动各方面积极性，不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径，不断增强农村基层党组织自我保障、服务群众、推动发展的能力，把工作抓实抓好抓出成效。
第二，要做实关键动作
前段时间召开的全省发展壮大村级集体经济经验交流现场会议，明确强调要抓住当前难得机遇，把村级集体经济迅速发展壮大起来。这个机遇有农村改革不断深化、政策环境持续向好、各方面资源不断下沉，农村土地确权、扶贫开发、美丽乡村建设等重要举措所带来的利好等等。那么我们佳木斯应该如何抓住这个机遇?我觉得应该做好三方面工作：
一是做实做细村“两委”换届前后普查清理。要结合这次村“两委”换届配齐配强村级党组织带头人。统筹协调好县、乡、村、驻村工作队以及帮联单位工作力量，对历史遗留问题多、土地矛盾突出等重点难点村要集中优势力量进行攻关，把村里的“人、财、物”弄明白、理清楚。特别是对村级现有资源、资产、资金进行清产核资，厘清集体债权债务、各种发包合同等情况，交给新一届村“两委”班子一本“明白账”，每个县(市)区要选几个情况稳定、基础较好的村先行开展清理工作，为下一步全面做好做足“土地”文章、化解村级债务打样示范。要做好“四培养工程”梳理汇总工作，各包村工作组要通过逐户走访、逐户访谈，把村里的热心人、明白人，土专家、田秀才，年轻党员、积极分子等情况都摸清楚，再进行登记造册。需要强调的是，普查清理不是摆样子、看热闹，必须拿出认真的态度、动真碰硬的决心，顶住压力，帮助村集体把该管的集体资源管起来、该收的费用收上来，为村集体稳定增收打下良好基础。各级党委组织部门要把那些在化解村级债权债务、清理违规合同、壮大村级集体经济等工作中，表现突出的党员干部选出来、用起来，为他们施展才华提供更广阔的舞台。
二是借势借力驻村工作队力量。习近平总书记指出，要在扶贫中增强村级集体经济实力，否则，整个扶贫工作将缺少基本保障、失去强大动力，已经取得的扶贫成果也有丧失的危险。党的十九大报告也强调，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。这就要求我们，要处理好发展壮大村级集体经济与脱贫攻坚的关系，做到同步规划、同向推进，通过集体经济带动引领，推动精准扶贫、精准脱贫。要做到把各级政府投入到贫困村的项目资金转化为集体资产，合理分配收益，在优先保证贫困户受益、实现脱贫的同时，也要兼顾集体利益，让集体经济发展有保障、有后劲，让村党组织服务群众有能力、有资金。要处理好扶人与扶村的关系，扶贫关键在扶村，“遍撒胡椒面”解决不了什么问题，找项目、争资金、引技术、办企业，都要建立在吃透村情的基础上，拿出一些具体举措，让村党组织依靠政策优势、依靠资源禀赋在特定领域“先飞”。要处理好党委与各驻村工作队的关系，县乡党委在抓好日常管理的同时，要多关心关注驻村工作队工作生活，为驻村工作队做好协调服务，打好感情牌调动积极性、主动性，发挥好他们懂政策、头脑灵活、眼界比较宽的优势，扎实推进扶贫攻坚工作。
三是健全完善政策制度。强村富民，制度是保障。要从政策制定入手，不断放宽政策、放开领域、放手发展，积极创造有利于村级集体经济发展的条件，把村集体收入和历史债务分账管理，做好资产保全，为村集体经济发展保驾护航，不能集体经济刚有起色就被执行还债，导致发展难以为继。各地各部门，要做好散落在涉农文件中的相关规定收集与整理工作，把各项政策规定梳理好、对接好、落实好，充分发挥好政策的撬动作用和引带效应。县(市)区组织部、财政、农委、国土等部门要贯彻落实好省出台的《关于扶持村级集体经济发展的若干意见》，定实定细财政、土地、金融、税费减免、化解集体债务等方面具体措施，给农村集体经济发展创造一个宽松的环境，促进村级集体经济持续有效发展。要加强村集体经济监管，充分发挥乡镇党委、村务监督委员会以及相关部门的审核监督把关作用，确保所有村级重要事务阳光透明、规范运行，让群众全程参与监督，保证资金安全，防止村集体经济发展起来了，村干部倒下去的问题发生。
第三，要用活党建载体
近年来，我市在党建载体上做过一些有益探索，并得到中央和省、市委的肯定。比如“四培养工程”、“百部联百村”、“521示范工程”等党建品牌载体。那么如何把这些党建载体与发展壮大村级集体经济结合起来，最大化释放党建效能，激活村级党组织内生动力，将是我们今后工作的一个重点。
一是深化“四培养工程”以载体推动促共赢。发展村级集体经济的关键在人，特别是有一个坚强有力的村“两委”班子，“四培养工程”就是为了更好的为村“两委”发现培养储备人才、促进经济发展而开展的。组织部门要持续推进这一载体工程，结合村“两委”换届摸底排查情况，找准“四培养工程”推进中的全局性、根本性问题，纳入发展规划，制定培养计划，建立动态管理台账，实现持续精准培养。要依托市县党校、农广校、基层党组织示范培训基地等资源优势，统筹利用好各部门涉农培训经费，采取示范培训、整体推进、分片管理等措施，确保真正培养出一批懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，使村级党组织真正具备带领一村群众创业、致富的能力，真正成为党在农村基层的坚实堡垒。
二是强化“百部联百村”以联建联动促转变。要扎实推进“百部联百村”活动，各联建部门要在党的组织体系联建、党的组织活动联搞、党的建设资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促的基础上，积极联动村党组织查问题、找“病根”。确保通过2至3年努力，实现帮联村有稳定的集体收入。需要注意的是，各联动单位不能只重投入、不重产出，乱铺摊子、乱上项目。要结合软弱涣散村党组织整顿长效机制，把薄弱空壳村作为重点整顿扶持对象，统筹整合政策、项目、资金、人才等资源，加大支持力度。
三是优化“521示范工程”以典型带动促提升。各县(市)区要把“521示范工程”中的50个村，作为首批发展壮大村级集体经济的示范点，把“强乡扩权”、“整乡推进”试点乡镇，作为首批发展壮大村级集体经济的推进点，在化解村级债务、清理违规合同、产权制度改革、经济发展模式、经营组织管理方式、收益分配机制等方面搞好实践探索，利用1年时间集中攻坚，形成一批可复制、可推广的经验。
第四，要强化组织保障
发展壮大村级集体经济，政策性强，涉及面广，仅靠村级党组织是不够的，各方面都要高度重视起来、积极行动起来，齐心协力、齐抓共管，建好建强农村基层党组织，为发展壮大村级集体经济提供有力保障。
一是健全组织保障。各地各部门要把加强村级党组织建设促进村级集体经济发展工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，认真研究谋化，抓好推进落实。各县(市)区党委、政府要专门成立领导小组，县(市)区委书记、县(市)区长要亲自上手、检查督促;乡镇领导班子成员要挂点帮扶、一起谋划、加强指导，组织部门要主动与农业、财政等部门沟通配合，协调推动有关方面大力支持，形成党委统一领导、组织部门统筹协调、相关部门合力推动、乡村具体落实的工作机制。各县、乡、村要结合乡村振兴战略实施，制定好发展壮大村级集体经济三年规划(20xx年-20xx年)。乡镇要具体组织实施，一个村一个村研究，一个村一个村推进，帮助制定具体计划，落实发展措施，加强指导服务。各级党组织书记要参与研究制定详细的时间表、路线图、任务书，保证计划思路清晰、任务明确、具体可行。
二是健全督促检查机制。建立定期交流汇报、情况通报等制度，下级党组织每季度向上级党组织汇报一次工作开展情况，督促工作落实。要结合基层党建督导巡查，发挥好基层党建工作专项巡回检查组、基层党建工作督导组的作用，采取集中检查、随机抽查、明察暗访等形式，对各地各部门工作任务完成情况进行督导，并适时对检查情况进行通报。换届后，市委组织部将组织开展督导检查和具体指导。
三是健全绩效考评机制。要把发展村级集体经济情况作为县乡党委书记述职评议考核的重要内容，纳入各级党委党建责任制考核指标，扩大在基层党建年度考评中的权重比例。要建立和完善村干部工作业绩和收益挂钩制度，把发展村级集体经济作为考核村干部的重要依据，要依据规定来兑现奖惩。
同志们，加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展既是当前农村党建工作的重要任务，也是开展好农村各项工作的重要保障。我们一定要坚定信心、克难奋进，求真务实、开拓进取，不断适应新形势，谋划新思路，采取新对策，用农村基层党组织建设新成果，不断开创发展壮大村级集体经济新局面，为实施乡村振兴战略做出积极贡献。
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