夏季高峰用电方案
高峰用电，一般指用电单位较集中，供电紧张时的用电，如在白天，收费标准较高；低谷用电，一般指用电单位较少、供电较充足时的用电，如在夜间，收费标准较低。以下是小编为大家整理的夏季高峰用电方案（精选5篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
夏季高峰用电方案1
为有效应对20xx年夏季用电高峰时期可能出现的用电负荷缺口，将电力供需缺口对经济社会的负面影响降到最低，切实保障民生、重要用户、重点企业生活生产用电，做到提前准备、科学调度、精准匹配，制定本方案。
一、20xx年供用电总体形势
20xx年，预计全省全社会最高负荷达到9800万千瓦左右，同比增长5.7%，供用电平衡较为紧张，可能出现用电缺口。如遭遇极端天气、特高压线路故障、外来受电减少、天然气供应受限等情况，用电缺口还将进一步增大。
杭州市20xx年全社会最高负荷预计将达到1850万千瓦左右，同比增长7.68%。全市供电形势总体取决于全省，同时由于高达近80%的外来电比例及局部电网不平衡因素，可能会出现电源性、电网性缺电等情况。
二、工作原则
(一)服务大局，保障民生。紧扣当前我市经济社会发展中心任务，按照“先生活、后生产、有保有限”原则科学合理配置电力资源，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全等优先购电用户和重点生产企业电力供应。
(二)预防为主，响应快速。进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，按照“需求响应优先，有序用电辅助，可中断保底”的原则不断完善有序用电管理机制、技术标准和平台建设，有效提升有序用电应急响应能力。
(三)注重统筹，确保安全。按照“先错避峰、再限电”的顺序合理均衡安排有序用电措施，统筹电网运行安全、电力设备安全、供用电秩序稳定，将有序用电对全市经济社会发展的影响控制在最小限度。
三、有序用电方案安排
（一）预控方案。
用电高峰来临且用电趋紧时，为最大程度地减少缺电对工业企业正常生产经营活动的影响，采取以下预控措施：
1.组织一批高能耗、高污染企业在7—9月安排集中检修，具体方案由各区、县（市）发改部门会同供电部门制定。
2.组织编制全市380万千瓦企业错避峰安排计划方案、38万千瓦应急机动负荷方案，具体工作由市发改委、国网杭州供电公司负责落实。
3.组织制订局部区域线路、主变压器、变电站超重载应急响应措施，针对局部区域单一线路（或主变压器）超重载情况，有关用户应做好实时响应。相关方案由各区、县（市）供电公司负责落实。
4.组织地方热电企业、企业自备电厂在用电负荷趋紧时顶峰发电；组织水电厂加大夏季蓄水力度，随时做好顶峰发电准备工作。
5.用电晚高峰来临且用电趋紧时，按计划停用城市景观亮化和商场、商店室外广告等用电，对城市景观亮化进行合理调度。具体工作由市城管局负责落实。
6.机关、学校、商场、宾馆、银行、证券公司、商业综合体等机关企事业单位以及综合写字楼积极开展节约用电工作，夏季空调控制温度不低于26℃，冬季空调温度不高于20℃。具体工作由杭州市能源综合行政执法队负责督查。
7.建筑施工单位在用电负荷趋紧时避开用电高峰用电，市建委和国网杭州供电公司会同各地政府督促建筑施工单位落实有序用电措施。
（二）方案分级。
1.电源性缺电的预警及响应。
（1）短时、突发性缺电。当出现短时、突发性缺电情况，按照排定的应急机动负荷方案组织企业机动让电。
（2）连续的电源性缺电。当出现连续的电源性缺电情况，采用A—F级错避峰方案。20xx年全市有序用电方案共安排负荷380万千瓦，分6级执行。
A级方案：60万千瓦
B级方案：115万千瓦
C级方案：190万千瓦
D级方案：250万千瓦
E级方案：305万千瓦
F级方案：380万千瓦
全市有序用电按A—F级分级启动实施，各区、县（市）要根据本地实际情况，结合企业分类综合评价机制，科学编制有序用电错避峰方案，具体落实措施应按周一至周日分别排定。当启动B级及以上方案时，除地铁、亚运、快速路、管廊等重点项目的地下工程（包括地下盾构、顶管、冷冻法开挖、大开挖施工）、重要基坑的降排水工程和连续浇筑混凝土项目持续供电外，其他临时施工用电按公布的线路轮休表实行周错避峰方案，期间保留10%的保安负荷；景观亮化一律暂停亮灯用电（店招店牌用电除外），如重大节日、重要活动期间需要亮灯，由杭州市市容景观发展中心报市有序用电工作协调小组办公室批准。
2.电网性缺电应急措施。
（1）加强电网补强和负荷转移工作。精心安排电网的运行方式，针对电网薄弱环节，加快实施迎峰度夏输变电建设项目；优化配电网络，通过线路割接、负荷转移等方法，尽力减缓电网瓶颈制约。
（2）暂停相应区块内新上业务扩充工程的通电工作。
（3）各地发改、供电部门要对“卡脖子”区块内电力供需情况进行分析，确定最大电力缺口和最大可错避峰负荷，并按照“定企业、定设备、定负荷、定时间”的原则排出区块内超载线路和超载主变对应线路用户的错避峰方案。
（4）当电力缺口超过最大可错避峰负荷时，启动拉分（支）线方式，直至对有关主（干）线采取事故拉电措施。
（三）指标分解。
综合考虑各区、县（市）20xx年全社会最高用电负荷平均值占全市比例、局部供需缺口等因素，对各地20xx年有序用电指标进行分配，具体如下:市区40万千瓦（包括上城、拱墅、西湖、滨江四区，指标由市发改委和国网杭州供电公司统筹协调，下同），萧山区85万千瓦，余杭区27万千瓦，临平区29万千瓦，富阳区36万千瓦，钱塘区59万千瓦，临安区33万千瓦，建德市33万千瓦，桐庐县26万千瓦，淳安县12万千瓦。各区、县（市）应根据自身情况适当增加有序用电错避峰负荷，但不得低于下达的指标值。
此外，为提升电力应急响应水平，全市安排了250万千瓦超电网供电能力拉限电名单（具体名单另行制定），仅在供电能力临时不足时执行。
（四）应急机动负荷安排。
全市共安排应急机动负荷38万千瓦，为在用电临时短缺时，能够快速、有效地实施有序用电，并以尽可能少的用户参与，在最短时间内达到有效错避峰，根据各区、县（市）大用户情况，安排市区4万千瓦，萧山区8.5万千瓦，余杭区2.8万千瓦，临平区2.8万千瓦，富阳区3.6万千瓦，钱塘区5.9万千瓦，临安区3.3万千瓦，建德市3.3万千瓦，桐庐县2.6万千瓦，淳安县1.2万千瓦。
（五）方案编制。
1.落实有序用电限额指标。各区、县（市）发改部门根据企业分类综合评价情况，按照“分档有序用电”，优先满足社会综合效益好的企业用电，控制高耗能、高污染企业用电，科学编制有序用电方案，合理落实好错避峰负荷，按照用户电力负荷特性，帮助、指导用户设计个性化错避峰方案。有序用电方案经当地主要媒体公示，并报本级政府批准后，于6月20日前报市发改委和国网杭州供电公司备案。各区、县（市）的计划表如与全市的《20xx年杭州市有序用电方案汇总表》和《20xx年杭州市企业错避峰安排计划表》有出入，有序用电方案具体执行则以各区、县（市）的发文为准。局部电网性缺电情况，请各区、县(市)发改部门会同供电公司做好局部有序用电方案。
2.落实应急机动负荷。应急机动负荷应以专线用户和大用户为主，单个用户错避峰负荷一般要求5000千瓦以上。应急机动负荷应在20分钟之内压减或切除，并不得安排高危、重要用户，防止快速切除负荷，导致人身、设备事故，影响社会公共安全。
四、电力需求响应负荷安排
需求响应分日前需求响应（日前削峰或填谷）、小时级需求响应、分钟级（虚拟电厂）需求响应和秒级（分路负控）需求响应四种。小时级、分钟级和秒级（分路负控）三种用户不得相互复用。
（一）削峰和填谷需求响应指标应按时段进行分解。其中，削峰应按照9：00-11：00、15：00-17：00、18：00-20：00三个时段，填谷应按照3：00-5：00、11：00-13：00两个时段。全市各时段应完成200万千瓦日前削峰、20万千瓦日前填谷、20万千瓦小时级削峰的需求响应，并于6月15日前完成《电力需求响应合作协议》的签订工作，具体工作由国网杭州供电公司负责。相关电力用户应积极配合签订需求响应协议，并在供需不平衡时积极参与需求响应。
（二）参与分钟级（虚拟电厂）需求响应用户需具备完善的负荷管理终端及用户侧开关，相关数据接入供电公司的需求侧管理系统。20xx年全市需完成15万千瓦可控负荷建设和接入，工业用户以水泥、钢铁、铸造、造纸等有可中断负荷的行业为主；商业楼宇以具有智能控制系统的用户和具备条件的公共机构为主。各有关单位需配合安装负荷终端，在出现负荷短缺时，需按要求参与电力需求响应，稳定供用电秩序。
（三）秒级（分路负控）需求响应。充分利用现有的用户负控终端，供电公司要积极开展试跳检验工作，用户对试跳工作要予以配合，无正当理由不得拒绝。原则上，参与用户包括但不限于有序用电清单用户。秒级分路负控全市需接入40万千瓦，其中市区3.5万千瓦，萧山区10万千瓦，余杭区3.75万千瓦，临平区3.75万千瓦，富阳区4万千瓦，钱塘区5.5万千瓦，临安区3万千瓦，建德市2.5万千瓦，桐庐县2万千瓦，淳安县2万千瓦。
五、组织实施
杭州市有序用电工作协调小组（以下简称协调小组）是全市有序用电工作的指挥协调机构。协调小组下设办公室（设在市发改委），负责日常工作。国网杭州供电公司协助做好有序用电的日常管理，指导各地制定并执行有序用电方案。市级有关部门做好督促本系统电力用户落实有序用电措施。各地发改部门要加强对本地区有序用电工作的统筹协调，会同当地供电部门健全有序用电工作机制，及时发布电力负荷需求情况和缺口预警，指导企业合理安排生产。
(一)预警发布。
国网杭州供电公司要密切关注电力需求走势，认真做好负荷预测工作，提前准确预测全市电力供需缺口，在通过实施需求响应不能满足供需平衡情况下，及时提出启动有序用电预案的意见建议，市发改委经研判后，下达有序用电预警。
各区、县（市）发改部门接到下达的有序用电预警后，会同当地供电企业立即通知相关电力用户做好执行有序用电方案的准备，有关重要电力用户要及时检查备用和保安电源，落实各项安全保障措施。
若出现不可控因素紧急电力缺口，国网杭州供电公司应在保障主网安全的前提下，进行先期处置，按程序停运应急机动负荷。当供电缺口较大超出应急机动负荷错避峰能力时，国网杭州供电公司应严格执行超电网供电能力拉限电序位表、事故拉限电序位表等应急措施，确保电网运行安全，有关事故和处置信息应及时报市改委。
(二)方案发布。
预警发布后，国网杭州供电公司要积极主动挖掘各方潜力，尽可能弥补或缩小电力供需缺口，市发改委根据实际电力供需情况启动有序用电A—F级有序用电方案。
(三)方案执行。
有序用电执行期间，各级发改部门和供电公司应合署办公，利用负荷控制系统监测、统计执行情况，确保压限指标执行到位。对于执行不到位的用户，当地政府应会同供电企业，第一时间开展用户现场督查，确保负荷控制到位。对于拒不执行的用户，经责令改正无效后，供电企业在确保不会引起人身、设备等安全事故前提下可采取停止供电措施。市发改委下达取消有序用电方案指令后，各级供电企业应及时告知相关用户，恢复正常生产秩序。
六、工作要求
(一)完善有序用电工作机制。各区、县（市）发改部门要会同当地供电企业，进一步深化“合署办公，联合执法”机制，积极做好宣传沟通，引导企业有序开展错峰、避峰，严格有序用电执行程序，履行提前告知用户义务，对需要停、限、整改及终止供电的企业，通过公告、电话、短信、微信等方式，及时向电力用户发布信息；严格做好居民生产生活和重要用户电力保供，非事故情况下不得出现直接拉闸限电；加强用电形势和节能宣传，引导用户安全用电、科学用电、节约用电。鼓励发挥增量配电公司、售电公司、直购电大用户等市场新主体在有序用电管理工作中的作用。
(二)提高有序用电应急响应能力。各区、县（市）要充分考虑特高压以及重要省际受电通道故障停运以及自然灾害等突发情况对本地供用电可能带来的影响，迭代完善有序用电应急响应机制，启动修编大面积停电事件应急预案，组织实施联合演练，进一步提高应对突发和紧急情况的快速反应和应急处理能力。
(三)充分发挥负荷管理系统作用。各地要充分利用信息化手段，发挥负荷管理系统作为有序用电工作载体作用，确保负荷实际监测能力达到本地区最大用电负荷的90%以上，负荷实际控制能力达到本地区最大用电负荷的30%以上，100kVA及以上用户全部纳入负荷管理范围。各区、县（市）有序用电的方案编制、执行、调整等全过程纳入负荷管理系统。对于故意破坏负荷管理终端、拒不执行错避峰措施等情况，要加大督查力度，确保有序用电方案顺利执行。
(四)深入开展电力需求侧管理。各地要进一步探索电力需求侧管理工作，统筹考虑并优先采用需求侧管理措施，按照“安全可靠，有序实施，公正平等，自愿参与，创新技术，优化服务”实施原则，加速培育一批响应能力强、响应效率高、响应效果好的需求响应优质用户，助力全市需求响应资源池建设，缓解电网调峰压力。国网各供电公司要与相关企业做好沟通对接工作，尽量避免出现邀约而不响应或响应不及时的情况。
（五）加强精细化管理。坚持“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则，严肃调度纪律，确保电网安全稳定运行。强化“单位用能产出评价与能源配置挂钩”机制，按企业分类综合评价情况，实行“分档有序用电”，优先满足社会综合效益好的企业用电，控制高耗能、高污染企业用电。
（六）加强节电管理。各地发改部门要注重统筹协调，鼓励节电设备、产品和技术的推广应用，提高电能利用效率、保证电力安全经济运行。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制宾馆、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，全面推进城市道路节能改造工程。要进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明、绿色建筑等节能环保技术，着力优化用电结构。
（七）切实加强舆论宣传工作。各地要加强与宣传部门的沟通对接，提高社会公众对用电需求响应、有序用电、大面积停电应急处置等知识的认知，倡导低碳生活、低碳经济，强化全社会节电意识，营造全社会共同参与有序用电工作的良好氛围。
夏季高峰用电方案2
随着夏季气温的逐渐升高，电力需求也迎来了高峰期。为确保夏季用电的稳定与安全，降低能耗，提高用电效率，特制定以下夏天高峰用电方案。
一、目标
1.保障夏季高峰期间电力供应的稳定与安全，防止电力短缺和突发停电现象。
2.提高用电效率，减少能源浪费，降低单位及个人的用电成本。
3.加强节能减排，促进可持续发展，为环境保护贡献力量。
二、方案内容
1.电力负荷管理
合理安排用电时间，尽量避免在用电高峰时段进行大功率电器使用。
对大型用电设备实施错峰用电，将部分用电需求转移到低峰时段。
鼓励企业、学校等单位采取灵活的工作和学习时间，降低用电负荷。
2.节能措施
推广使用节能型电器产品，如节能空调、LED照明等，替换老旧、高能耗的设备。
倡导家庭节约用电，合理设置空调温度，避免长时间开启不必要的电器。
加强建筑节能管理，提高建筑能效，降低能耗水平。
3.用电监管与宣传
建立健全的用电监管机制，对用电情况进行实时监测和统计分析，及时发现和解决用电问题。
加强用电安全宣传，提高公众的用电安全意识和节能意识。
开展节能减排活动，鼓励大家参与，共同营造节能减排的良好氛围。
三、实施步骤
1.制定详细的实施方案和计划，明确各项任务的责任人和完成时间。
2.加强与相关部门的沟通和协调，确保各项措施得到有效落实。
3.定期对用电情况进行检查和评估，及时调整和完善方案内容。
4.加强技术支撑，引进先进的电力技术和设备，提高用电效率和安全性。
四、保障措施
1.加强组织领导，成立专门的用电管理小组，负责方案的实施和推进。
2.加大资金投入，确保节能设备和技术的采购与安装。
3.加强用电安全监管，确保电力设施的安全运行，防止事故发生。
4.加强与电力部门的沟通协调，确保电力供应的稳定与充足。
夏季高峰用电方案3
随着夏季气温的逐渐升高，单位用电负荷也随之增加，为了保障单位在夏季高峰期的正常用电需求，提高用电效率，降低能耗成本，特制定本用电方案。
一、目标
1.确保单位夏季高峰期的电力供应稳定，避免电力短缺和停电现象。
2.优化电力资源配置，提高电力使用效率，降低单位用电成本。
3.加强节能减排，降低能源消耗，促进单位可持续发展。
二、方案内容
1.电力负荷管理
合理安排工作时间，尽量避免在高峰时段进行高负荷用电作业。
对大型用电设备实施错峰用电，将部分用电需求转移到低峰时段。
加强用电设备的维护和管理，确保设备正常运行，减少无效能耗。
2.节能措施
推广节能型电器和照明设备，替换老旧、高能耗的设备。
加强空调和制冷设备的管理，合理设置温度和湿度，避免浪费。
优化办公环境，利用自然光和通风，减少人工照明和空调使用时间。
3.用电监管与宣传
建立完善的用电监管机制，对各部门用电情况进行实时监测和统计分析。
加强对员工的用电宣传和教育，提高员工的节能意识和用电安全意识。
鼓励员工参与节能活动，共同营造节能降耗的良好氛围。
三、实施步骤
1.制定详细的实施方案和计划，明确各项任务的责任人和完成时间。
2.加强与相关部门的沟通和协调，确保各项措施得到有效落实。
3.定期对用电情况进行检查和评估，及时调整和完善方案内容。
4.建立健全的用电监测和预警机制，及时发现和解决用电中的问题。
四、保障措施
1.加强组织领导，成立专门的用电管理小组，负责方案的实施和推进。
2.加大资金投入，确保各项节能措施和设备的采购和安装。
3.加强技术支撑，引进先进的节能技术和设备，提高用电效率。
4.加强监管和执法力度，对违反用电规定的行为进行严肃处理。
夏季高峰用电方案4
随着夏季的到来，气温逐渐升高，用电需求也呈现出快速增长的趋势。为了确保夏季高峰期的电力供应稳定，保障居民生活和生产用电需求，特制定本用电方案。
一、目标
1.保障电力供应稳定，避免电力短缺和停电现象。
2.优化电力资源配置，提高电力使用效率。
3.倡导节能减排，降低用电成本，促进可持续发展。
二、方案内容
1.电网调度优化
加强电网调度管理，合理安排电网运行方式，确保电力供应平衡。
提高电网智能化水平，运用大数据、云计算等技术手段，实现电网运行状态的实时监控和预测。
加强与周边电网的互联互通，实现电力资源的共享和优化配置。
2.负荷管理
推行需求侧管理，引导用户合理用电，降低高峰时段用电负荷。
鼓励企业实施错峰用电，调整生产班次，避开用电高峰时段。
加强对高耗能行业的监管，限制其用电需求，确保电力供应的优先顺序。
3.节能措施
推广节能技术和设备，鼓励用户采用高效节能的电器产品。
加强建筑节能改造，提高建筑能效，降低能耗水平。
倡导绿色出行，减少交通用电需求，降低城市交通拥堵和环境污染。
4.宣传与教育
加强电力知识普及，提高用户对电力供应情况的认识和了解。
开展节能减排宣传活动，增强用户的节能意识和环保意识。
鼓励用户参与电力需求侧响应，共同维护电力供应稳定。
三、实施步骤
1.制定详细的实施方案和计划，明确各项任务的责任人和完成时间。
2.加强与相关部门的沟通和协调，确保各项措施得到有效落实。
3.定期对方案实施情况进行检查和评估，及时调整和完善方案内容。
4.建立健全的监测和预警机制，及时发现和解决电力供应中的问题。
四、保障措施
1.加强组织领导，成立专门的工作小组，负责方案的实施和推进。
2.加大资金投入，确保各项措施得到有效实施。
3.加强技术支撑，引进先进的电力技术和设备，提高电力供应的稳定性和可靠性。
4.加强监管和执法力度，对违反用电规定的行为进行严肃处理。
夏季高峰用电方案5
为做好今年全市电力迎峰度夏、有序用电工作，确保用电紧张时期城市正常运转、市民群众正常生活，特制定本方案。
一、指导思想
进一步贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，按照市委、市政府深入实施六大战略，推进“一化七经济”与低碳城市建设，共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城的要求，精心组织、科学调度，保障正常供用电秩序，确保上海世博会期间重要用户和城乡居民可靠供电，最大程度地满足杭州经济发展和人民生活对电力的需求，保持社会和谐稳定。
二、形势分析
根据省经信委和省电力局发布的信息，预计今年迎峰度夏期间全省最高统调用电负荷为4250万千瓦，同比增长13.68%。浙江省内统调发电能力为3150-3240万千瓦，已基本落实夏季高峰受电电力约900万千瓦。因此，今年夏季用电高峰期间全省将出现约110-200万千瓦的电力缺口。此外，极端气温、外购电和机组发电制约，以及今年的“世博保电”任务，都将给用电平衡带来诸多不确定因素。为保证电网安全稳定运行，保障社会经济健康发展，浙江省有序用电工作协调小组确定，20xx年浙江电网错避峰负荷按360万千瓦安排，分6个方案执行。
杭州电网作为浙江电网的重要组成部分，在夏、冬季用电高峰期间也将存在较大的电力缺口，再加上负荷分布不均及市政工程改造等项目的实施，局部时段、局部区域的缺电情况将非常突出。20xx年杭州电网的缺电形势呈现以下特点：
（一）多重因素加剧季节性缺电。
今年以来，杭州电网用电需求呈现快速增长态势。预计，今年夏季网供最高需求800万千瓦左右，全社会最高电力需求860万千瓦左右。如出现持续高温、严重干旱等极端天气，网供最高需求有可能达到820万千瓦，全社会电力需求达到880万千瓦。受省网供电能力的制约，杭州电网夏季用电高峰期间将出现40万千瓦左右的电力缺口。此外，如出现省内大容量发电机组故障、天然气气源不足、外购电回购，以及“世博保电”需外送电力等情况，都将造成杭州电网的用电指标大幅下降，极端情况下，杭州电网局部时段将出现80万千瓦左右的电力缺口。
（二）局部区域供需平衡更为困难。
新安江电厂实际发电能力的不确定性将造成瓶窑供区大面积用电困难，并涉及杭州城区的西部、临安以及余杭的局部区域。在用电高峰期间，杭州电网220千伏变电所及公用电厂中有26座存在一路进线出现故障将引起全所失变的问题，两处220千伏线路断面存在超线路输送限额问题，预计夏季用电高峰时期还将有43座110千伏变电所的负载率超过70％。其中以市中心的'湖滨、庆春路、武林门城市商业中心，城北的石桥、笕桥、丁桥、华丰等区域最为严重。此外，燃气发电、地方热电企业、水电及企业自备电厂实际发电能力的不确定性，也将引起局部区域供需平衡困难。
（三）灾害性天气引起的停限电风险加大。
近年来，全球气候变化剧烈，各种灾害性、异常性天气明显增多。气象部门预测，今年杭州属于气象灾害偏重年景，易发生极端气候事件，夏季会受到多次台风影响。灾害性因素对杭州电网的安全稳定运行将构成极大威胁，存在突发灾害对电网造成破坏引发大面积停电的风险。
综上所述，20xx年夏季高峰用电期间，杭州电网电源性、电网性的缺电情况依然存在，季节性（时段性）、结构性、灾害性的停限电现象仍有可能发生。
三、总体目标
精心组织、科学调度，保障正常的供用电秩序，确保重要用户和城乡居民可靠供电，规模以上工业企业不拉电、少限电，最大程度地满足杭州经济发展和人民生活对电力的需求；加快电网建设和结构优化补强，力争不出现因电网制约引起的拉限电；在极端天气、省内机组故障及“世博保电”需外送电力等情况同时发生时，力保市区不拉电，尽最大努力实现世博会期间的电力供需平衡。
四、工作原则
（一）确保安全原则。严格遵循“有多少、供多少，缺多少、限多少”的原则，科学合理调度，确保电网经济、安全、稳定运行。
（二）确保重点原则。确保城乡居民的生活用电，党政重要机关、军队、武警、金融机构等重要单位和部门的工作用电，医院、学校和重要政治、经济、文化活动用电，城市基础设施正常运行用电，以及重点企业的生产用电。
（三）分级控制原则。在落实预控措施的前提下，根据用电缺口分4个等级实施控制。出现不同等级的缺电形势时，启动相应级别的用电预案。
（四）属地管理原则。用电指标实行“指标包干、切块下达、属地管理”。省网可供负荷按预定方案分配给杭州市区和五县（市）区，实行区局联动，由各级政府对所辖行政区范围内的有序用电工作负总责，加强对辖区内有关单位有序用电各项措施落实情况的监督检查。
（五）公开透明原则。各级政府和供电部门应公开供电能力和有序用电政策，公布各用电单位错峰、避峰、轮休的执行情况，保证指标分配公平、违规处罚公正、限电措施公开。
五、组织机构
（一）领导机构。
杭州市有序用电工作协调小组：是杭州市有序用电工作的指挥协调机构。根据杭州电网和市区负荷预测及变化情况，不定期召开会议，研究决定保证正常供用电秩序的重要事项和重大决策。杭州市有序用电工作协调小组办公室(市三电办公室)是协调小组的日常办事机构。
市经委：负责全市有序用电管理协调工作，审核供电线路轮休方案、超供电能力拉电序位表和事故限电预案，制订相关措施。
市电力局：协助市政府做好市区有序用电管理工作，负责电网电力调度和有序用电的日常管理。指导和督促各区、县（市）制订有序用电方案。
各区政府、开发区管委会：负责辖区内有序用电工作的日常管理，制订有序用电工作措施并负责检查督促落实。
市公安局：负责维护有序用电时期的治安和交通秩序。
市建委：配合各区政府督促市区施工单位落实有序用电措施。
市旅委：配合各区政府督促市区宾馆、饭店落实有序用电措施。
市贸易局：配合各区政府督促市区商场、超市落实有序用电措施。
地铁等重要工程指挥部：负责对项目的施工用电管理，根据有序用电要求，合理调整用电结构。
（二）监督检查机构。
按照“精简、高效”的原则成立乡镇（街道）、区（局）、市级三个层次的监督检查组，按照“统一领导、分工明确、信息互通、人员有机组合”的原则积极开展工作。
1.由乡镇（街道）组织检查组，负责对辖区内用户有序用电执行情况进行检查。
2.由区政府和供电局组织检查组，负责对辖区内用户有序用电执行情况进行检查、处理。
3.由市有序用电工作协调小组及办公室抽调人员组成督查组，负责对各区政府、供电局有序用电执行情况进行检查考核和对全市各用电单位有序用电情况进行督查。
六、工作措施
（一）预控措施。
1.组织一批连续性生产企业在7-8月安排年度检修工作；水泥生产企业在7月1日-8月15日期间分三批轮流停产15天；造纸企业在7-8月分三批停产10-15天。
2.组织非连续性生产企业严格执行“线路轮休日”制度，正常生产日控制晚高峰用电。
3.要求地方热电企业、企业自备电厂在用电负荷趋紧时顶峰发电。水电厂要加大夏季蓄水力度，随时做好顶峰发电准备。制订地方热电企业和自备电厂顶峰发电的补贴（奖励）政策。
4.对城市景观照明进行合理调度。在用电晚高峰来临且用电趋紧时，适当减少城市景观照明。
5.对大型设备实施错时启动制度。按行政区域错开大型商场、宾馆、写字楼内空调等大型设备的启动时间。
6.机关企事业单位带头开展节约用电工作，夏季空调控制温度不低于26℃。
7.对双路电源供电的用户，合理分配用电负荷。
8.组织施工单位在用电负荷趋紧时避开用电高峰。
（二）预案及响应。
1．缺口预警。
针对电源性缺电情况，实行预警制。当电力缺口在50万千瓦及以下的，采用A—D级错避峰预案；当电力缺口在50万千瓦以上的，采用E—G级预案，实行错避峰与企业轮休等控制措施相结合，直至启用超供电能力拉电序位表实施拉电。
2．应急预案
（1）电源性缺电措施。
A级预警方案：当用电缺口在12.5万千瓦以下，启动第一轮用户错避峰让电；
B级预警方案：当用电缺口在12.5—25万千瓦之间，启动第一、二轮用户错避峰让电；
C级预警方案：当用电缺口在25—37.5万千瓦之间，启动第一、二、三轮用户错避峰让电；
D级预警方案：当用电缺口在37.5—50万千瓦之间，启动第一、二、三、四轮用户错避峰让电；
E级预警方案：当用电缺口在50—62.5万千瓦之间，启动第一、二、三、四、五轮用户错避峰让电。并采取以下轮休措施：
①非连续性生产企业按公布的线路轮休表实行“停二开五”，在允许生产的5天晚高峰停止生产用电。
②省市属重点企业、外方独资、中外合资及连续性生产的化工、玻璃、造纸、化纤等生产企业(或生产工艺)，控制早高峰和晚高峰的用电负荷。辅助设施峰期用电负荷降到最低水平。
③高能耗的电炉炼钢、水泥、砖瓦、铸造、锻造、电镀、热处理加工、型(线)材加工、电解铝、电石炉等企业及其设备实行“停三开四”，在允许生产的4天晚高峰停止生产用电。
④除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期以外的临时施工用电按公布的线路轮休表实行“停二开五”，在允许用电的5天晚高峰停止施工用电。
F级预警方案：当用电缺口在62.5—75万千瓦之间，启动第一、二、三、四、五、六轮用户错避峰让电。
G级预警方案：当用电缺口在75万千瓦以上时，启动第一、二、三、四、五、六轮用户错避峰让电。
如以上措施尚不能实现供需平衡的，按省公司下达的超供电能力拉电序位表排定的轮休日线路实施拉电。
（2）电网性缺电应急措施。
①加强电网补强和负荷转移工作。精心安排电网的运行方式，针对电网薄弱环节，加快实施迎峰度夏输变电建设项目；优化配电网络，通过线路割接、负荷转移等方法，尽力缓解电网瓶颈制约。
②暂停相应区块内新上业务扩充工程的通电工作。
③确定一批区块内的机动让电单位。
④各区政府、供电局要对“卡脖子”区块内电力供需情况进行有效分析，确定最大电力缺口和最大可错、避负荷，并按照“定企业、定设备、定负荷、定时间”的原则排出区块范围内超载线路和超载主变对应线路用户的错避峰方案。
⑤当电力缺口超过最大可错避峰负荷时，则启动拉分（支）线方式，直至对有关主（干）线采取事故拉电措施。
（3）电网主输变电设施出现事故或故障时的应急措施。
在确保电网安全运行的前提下，遵循“先错峰、后避峰、再限电”的原则，严格执行浙江电网《事故拉电序位表》，最大程度减少拉限电带来的损失，并及时通过新闻媒体向全市发出紧急通告。
（4）加强与高铁建设指挥部的协调，涉及电力线路迁建工作尽量避开电力迎峰度夏期间。
（三）实行负荷预警与信息报告。
由市电力局负责负荷预警的日常工作和信息报告。在启动有序用电预案时，由市有序用电工作协调小组或其办公室召开新闻发布会，通报有关供用电情况及对策措施。
对于各类缺电影响及启动各类有序用电方案时，市电力局应及时通过现场管理系统等技术平台发布有关信息。
（四）加强科学调度，优化电力资源配置。
始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严肃调度纪律，确保电网安全稳定运行。加强设备运行管理，确保用电高峰期电力设施的安全运行。
（五）加大检查督促力度。
面对今年可能出现的电力紧张情况，要采取必要的应对措施，落实错避峰方案。各单位要在政府有关部门的主导下，组织力量，层层落实责任，加大有序用电措施的执行力度，做好分区、分片、分线的现场监督管理，督促企业有效落实错避峰措施，避免直接拉电，确保迎峰度夏期间电力有序供应。
（六）高度重视电力用户的保安措施。
做好电力重要用户安全管理，相关政府部门、供电局要督促重点生命线工程、重要部门（单位）以及生产易燃、易爆或剧毒产品的特殊企业、重要宾馆、高层住宅和其他中断供电将发生人身伤亡或重大损失等事故的重要用户配备自备电源，制订好停电应急保安措施，加强对应急硬件设备的自查和维修工作，做到防患于未然。
（七）加强沟通和宣传。
各部门要加强联系和沟通，建立专门的联络通道。新闻媒体要正确客观地宣传20xx年的用电形势，及时报道市委、市政府有关有序用电、“让电于民”、支持企业的各项举措，取得广大电力用户的理解与支持。继续加大宣传力度，增强全社会的资源忧患意识和节约意识，共同推进节约用电工作。
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