消防网格化管理实施方案
为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。通过制定方案,我们可以有条不紊地进行问题的分析和解决,避免盲目行动和无效努力。下面是小编给大家带来的消防网格化管理实施方案(精选13篇),希望大家喜欢。
消防网格化管理实施方案1
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发【2011】46号)和《xx县教育体育系统消防安全网格化管理工作实施方案》的具体要求,进一步加强和规范全镇教育系统消防工作,xx中心校决定在全镇各中小学、幼儿园开展以消防安全为重点、以网格化监管为主要形式的学校消防网格化监管专项工作,现制定方案如下:
一、指导思想
学校消防安全网格化监管是进一步改进工作作风、转变管理方式、落实监管责任、提高履职能力的重要举措,是确保中小学、幼儿园消防安全发展的必然要求。实施群防群治,全面推行消防安全网格化管理,使之常态化,能不断提升学校火灾防控水平,有效预防火灾和减少火灾危害,保障师生的生命财产安全。
二、工作目标
实行网格化监管,细化各中小学幼儿园的领导和教师工作职责,增强责任意识,实现学校消防安全分层、分级及全时段、无缝隙管理;及时发现隐患,快速处置,从根本上解决消防安全监管的粗放问题;增强领导干部和监管人员的履职尽责意识,促进消防安全工作各项制度措施的落实,坚决杜绝重特大火灾事故的发生。
三、组织领导
为全面做好教育系统消防安全网格化管理,特成立瓦屋中心校消防安全网格化管理工作领导小组。成员如下:
组长:(中心校校长)
副组长:
成员:
具体负责全镇各学校、幼儿园消防安全网格化管理工作。
四、网格划分和责任划分
(一)网格划分
全乡镇学校消防安全管理网格划分为二级:一级网格为瓦屋中心校,二级网格为全乡各中小学、幼儿园。
1、中心校
制定本单位消防安全工作计划,落实消防安全工作责任;中心校负责指导、监督、检查辖区内所有中小学、幼儿园消防安全教育、管理和培训工作,负责与辖区内所有中小学、幼儿园签订消防安全管理工作责任书,制定本辖区消防工作应急预案,将学校消防安全责任层层落实到位,并考核其执行情况;建立消防安全工作领导小组,明确工作职责;定期开展学校消防安全隐患排查整改专项活动,及时消除校园及周边消防安全隐患;每月召开一次学校消防安全工作例会和消防演练活动,分析、研究、部署学校消防安全工作;认真落实上级布置的其他消防安全工作,健全消防安全工作网络,加强人员消防知识培训。
2、各中小学、幼儿园
制定学年度学校消防安全计划,完善学校消防安全网格化管理制度,督促建立消防安全管理的长效机制;将学校消防安全责任层层落实到位,并检查督促执行情况;建立消防安全工作领导小组,明确工作职责,建立健全学校消防安全管理规章制度;组织教师开展天天巡查,每月进行一次总结;健全消防安全隐患排查信息报告制度,积极与分管领导及相关县局科室监管人员联系,共同协作消除安全隐患;制定各种安全应急预案,并组织消防安全演练(每月至少一次),层层签订安全责任书。
(二)责任划分
中心校校长、中小学校长、幼儿园园长为本单位的第一责任人,中心校包校人员对分管学校具有监管领导责任。
五、消防安全网格工作内容
1、学校成立以校长为组长的消防安全工作领导小组,组织、领导和开展学校消防安全工作。
2、建立健全并严格落实行政管理、教学管理、后勤管理、学生管理等系列消防安全制度;建立健全并严格落实消防安全工作考核与责任追究制度。
3、各学校要定期排查教育教学活动场所、生活场所重点部位消防安全隐患,并有相关的检查整改记录。
4、学校执行消防安全工作例会制度;健全消防安全档案管理;校内大型集体活动必须开展消防安全检查,采取切实有效的消防安全措施。
5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣传月必须开展消防宣传教育活动;必须做到消防安全教育进课堂;每月必须开展一次消防安全应急演练。
各中小学幼儿园也要制定本辖区、本单位的消防安全网格化管理工作实施方案,并于8月20日下午6:00前,以纸质文档形式报中心校。
消防网格化管理实施方案2
一、工作目标
以确保火灾形势稳定为目标,以全面落实消防安全责任制为核心,以推行“网格化”消防管理(以下简称网格化管理)为手段,重心下移、关口前移,整合全镇消防监管力量,拓展消防监管层面,建立科学、规范、高效的消防安全管理机制,形成机构健全、责任明晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局和覆盖全镇、村(居)、村(居)小组的三级火灾防控网络,全面提升基层火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、组织机构
成立由主要负责人为组长,综治、安监、派出所、工商所、城管、村主任为成员的网格化消防管理工作领导小组:领导小组下设办公室,挂靠镇经济发展服务中心。
各村委会要成立以村委会主任负总责、其他村委会成员和辖区警务人员参加的消防安全小组,并在村居流动人口管理站加挂网格化管理办公室。镇、村两级明确消防安全专兼职管理人员,负责开展日常消防安全工作。
三、实施要点
(一)网格化管理基本模式。
构建三级消防安全管理基本体系:
一是构建镇级“大网格”。各成员单位在镇消防安全工作领导小组的领导下,明确并依法履行消防职责,定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。
二是构建社区和行政村级“中网格”。以辖区社区或行政村为基本单元,建立镇主要领导分包社区或行政村的消防责任体系,定期开展消防隐患排查和宣传工作。
三是构建责任片区“小网格”。在每个社区或行政村中,以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元,划分为若干责任片区,形成“小网格”,明确专人负责,定期开展隐患排查和落实督促整改工作。
镇政府加强对网格内的单位各社会消防安全管理,加大对社会单位构筑消防安全“防火墙”工程及“四个能力”建设、建筑消防设施专项治理、“三合一”场所专项治理、消防安全专项工作的检查指导力度,将危险化学品企业、劳动密集型企业、人员密集场所、社会力量开办的学校及幼儿园、私房出租屋作为工作的重点,督促各类主体落实出租房屋、废品收购站点、小型经营场所等消防安全的各种规范,定期、不定期进行检查,并建立专项检查档案,做到底数清、情况明,杜绝失控漏管。
(二)责任分工
1、镇级(大网格)的工作职责与要求:
(1)制定镇年度消防工作计划,定期召开领导小组成员联席会议和不定期召开消防安全工作业务(点评)会,研究消防安全工作,通报检查情况,处理解决消防安全问题,对重大隐患及时上报区政府依法处理。(镇网格办牵头,各成员单位配合)
(2)实行消防安全工作目标管理,把消防工作纳入社会综合治理内容,与村居签订消防目标责任书,并督促落实消防目标责任制,实行半年督办和年终考评,对工作成效明显的给予通报表彰和评先奖励;对工作开展不力导致发生较大以上火灾事故的,严肃追究相关人员责任。(镇网格办负责,各成员单位配合,村居具体落实)
(3)每月组织综治、安监、派出所、工商、消防、城管等部门对各村居(中网格)的消防安全工作情况进行督促指导和对工贸企业、小学、农贸市场、废品收购站(点)等安全检查,针对重点行业和区域实行每周一查,同时督促指导村居和有关单位开展消防工作。(镇网格办牵头,综治办、安监站、派出所、工商所、城管中队等具体落实)
(4)协调市政、水务等部门完善消防设施建设按国家标准要求,在村(居)主要道路上或自来水管网供水干线上设置市政消火栓;同时在各村居进村路口设置大型的辖区水源分布图。(镇网格办牵头,安监站、派出所配合,各村居具体落实)
(5)设置专(兼)用消防工作室,建立健全消防工作档案;并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。(镇网格办负责,安监站、派出所配合)
(6)深入开展以“户户联防、部门联查、片区协调”为主要内容的区域联防工作,采取户包户、店包店、部门包路段等形式,大力实施消防安全互联互动,积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局,实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。(镇网格办牵头,综治办、安监站、派出所配合)
(7)镇网格办负责召集相关单位召开每季度联席会议,组织、协调各部门单位消防安全工作的完成,负责办公室日常工作。(镇网格办牵头,各成员单位配合)
2、村居(中网格)的工作职责与要求:
(1)落实消防安全小组工作制度,制定切合实际的消防工作计划,建立健全消防工作档案,与辖区各单位签订消防目标责任书,并督促落实;日常工作开展依托流管站的工作网络,并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。(村居网格办牵头,派出所、流管站配合)
(2)配备专(兼)职消防管理人员,流管站流管员兼责任片区(小网格终端节点)的消防管理员,在对流动人口管理的同时一并对出租户的消防安全进行管理;村居分管消防工作领导兼任村居网格办负责人,综治协管员兼任兼职消防管理员,明确职责分工,与流管站合署办公,一同开展辖区消防安全管理工作。(村居委会负责,村居网格办、流管站具体落实)
(3)完善市政消防设施与消防室建设。要定期组织开展对辖区公共消防设施的检查与维护保养,确保正常运行,对存在问题的要及时书面报告街道网格办,做到工作情况要记录有落实;年底完成村居消防室的选址与建设,消防室要配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材,并明确专人负责管理;结合旧村改造新村建设扩宽村庄道路,尽可能满足消防车通行的要求。(村居委会负责,安监站、消防大队配合)
(4)落实消防检查巡查制度。每月开展片区内出租户的消防安全检查;志愿消防队队员、巡防队员及保安每天结合各自岗位开展消防巡查检查;派出所民警对辖区单位或场所进行监督检查,辖区内小商场、小学校(幼儿园)、小餐饮场所、小旅馆、小网吧、小生产加工企业等“六小场所”均要纳入监管范围,“六小场所”实行标牌化管理,标示场所火灾危险性,明示消防管理人员,提示消防注意事项,警示业主和消费者。单位保安人员要熟悉所在单位的消防设施,认真开展防火巡查和消防宣传,人员密集场所要设立一名专职消防安全人员,单位要有检查记录与宣教记录。(村居网格办牵头,流管站、派出所具体落实)
(5)落实火灾隐患整改制度。对检查后没有及时整改火灾隐患的单位,及时向派出所、消防大队进行移交,由派出所、消防大队对移交的隐患单位进行依法处理。(村居网格办负责,派出所、消防大队具体落实)
(6)落实综治组织消防工作制度,治安巡逻队将消防工作纳入治安巡防内容,认真履行查纠火灾隐患、扑灭初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态的职责。(村居委会负责,综治办、派出所配合)
(7)落实专(兼)职消防队管理制度。逐步调整志愿消防队员的年龄结构,对体能相对较差的队员进行更换,定期组织志愿消防队开展执勤训练、业务知识学习,增强队伍的实战灭火能力,每季度开展模拟联合演练,使志愿消防队真正发挥其作用,加强村居宣传教育、火灾隐患排查及巡查工作,遇有突发情况可配合消防部门开展灭火救援工作,打造一支具有战斗力的灭火队伍。(村居委会负责,综治办、新阳消防中队配合)
(8)落实消防宣传教育和培训制度,确定每月第一周的星期一为消防安全宣传日,各村居、各单位要积极深入居民家中,面对面地开展消防安全宣传教育;实施消防宣传、标牌、橱窗工程,利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动,针对性地开展防火宣传教育,村居积极协助公安机关开展消防宣传“五进”活动,并在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌;每个村居至少设立1块村(居)民防火公约牌;要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护,每一栋居民楼要明确一名兼职消防宣传员,负责开展消防安全宣传。(各村居委会负责,安监站、消防大队配合,派出所、村居网格办、流管站具体落实)
(9)村居网格办负责消防安全工作的部署,建立健全消防工作档案,订制火灾应急预案,及时收集各小网格终端节点的消防安全信息,分析总结存在的问题与提出处理措施,每月底定期将有关工作情况书面汇报镇网格办。(村居网格办负责,安监站配合,流管站具体落实)
3、片区(小网格)的工作职责与要求:
(1)村居“小网格”的片区消防安全协管员由各村居流管站的流管员兼职,并以所辖片区划为网格终端节点。(村居网格办负责,综治办、派出所配合,流管站具体落实)
(2)做好检查工作计划,按照区里制定的有关《出租房消防安全管理规范》的要求,各小网格兼职消防安全协管员每月要对责任区内的出租房进行一次全面的火灾隐患排查,同时做好宣传教育,协助开展有关消防安全培训活动,检查要有记录,有分析小结,并定期汇总上报给所属村居网格办;遇到重大火灾隐患要及时报告片区责任民警和网格办。(村居网格办负责,派出所配合,兼职消防安全协管员、片区责任民警具体落实)
(3)片区民警做好所辖片区的消防安全管理,加强对片区兼职消防安全协管员的工作指导,协助隐患排查和落实督查整改工作;认真履行消防检查、宣传教育、服务群众等职能,定期督促片区内有关单位和人员做好消防工作。(派出所负责,片区责任民警具体落实)
(三)时间安排
确保9月底前芸美村、鼎美村、东瑶村、后柯村实行“网格化”管理,年底前50%以上的村居(增加凤山村、贞岱村)实行“网格化”管理。20xx年6月底前全面实现网格化消防安全管理。
消防网格化管理实施方案3
告成镇位于登封市12公里处,嵩山箕山之间,S237、S323穿境而过,总面积72.81平方公里,下辖24个行政村,128个自然村,200个村民小组,总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户,重点监管单位219家。其中学校14家,网吧4家,休闲娱乐6家,超市百杂21家,安全监管对象种类繁多,任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置,以夯实基层基础工作为重点,以落实安全监管主体责任为抓手,坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。
我镇的主要做法是:
一、加强领导,明确网格化管理的工作职责
为加快推进消防安全网格化管理工作,我镇成立了网格化消防安全工作领导小组,由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长,相关站办所负责人、各村村委主任等为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇消防中队,由消防中队队长刘国彬任办公室主任,具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。
具体职责分工是:
(一)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负责本辖区消防安全网格化管理工作,镇党委副书记、镇长为消防安全网格化管理工作第一责任人。
(二)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作,具体指导各村的消防安全网格化管理工作。
(三)镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。
(四)各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。
二、分解任务,细化网格化管理的具体内容
在摸底调查的基础上,按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求,出台实施方案,收集相关信息,划分各级网络,对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记,建立台账和档案,确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络,形成“横到边、纵到底”的安全监管网络,把网格化管理科学涵盖到整个辖区,力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
(一)分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格;以24个行政村为单位建立24个中级中网格;以个村民小组为单位建立200个三级小网格。
(二)落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导,设置3名专职安检人员;二级中网格按照分工包片到各村,并明确主要负责人,成立消防安全领导小组,设置1—2名消防安全管理员;三级小网格由各村按照分工包片到各村民小组,各组明确主要负责人。
(三)明确各级责任区职责
1、一级大网格主要工作职责是:
(1)负责本镇消防安全网格化管理工作。
(2)负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。
(3)制定本镇《消防安全网格化管理方案》,划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(4)明确每个责任区的责任人,明确其在责任区内的安全管理职责,并签订责任书。
(5)严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。
(6)责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好消防安全的防范工作。
2、二级中网格主要工作职责是:
(1)负责本村的消防安全网格化管理工作。
(2)制定本村《消防安全网格化管理方案》,根据各村具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(3)确定每个责任区的安全管理责任人,加强安全检查,监督指导隐患地落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安全工作。
(4)各负责人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。
3、三级小网格主要工作职责是:
(1)各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》,根据具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(2)安全管理责任人要加强安全检查,监督隐患单位落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安全工作。
(3)各小组负责人要严格按照要求,加大监督检查力度,强化消防安全宣传教育,抓好消防安全管理和隐患排查工作。
三、完善制度,强化网格化管理的落实力度
(一)实行领导定点,坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度,各级网格分包领导每月至少组织检查一次;各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。
(二)实行全员定责,坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式,实行专人专管制度,层层签订责任书。
(三)坚持定时定点检查,完善消防安全大检查制度。 坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组织检查一次,对辖区重大安全隐患进行排查,按照整改责任、时限、措施等要求,及时整改到位,对重大隐患实行限期整改。
四、形成合力,畅通网格化管理的工作流程
按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程,实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题,按照自身职权,能处理的及时处理;不能处理的,及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置,属于自身职权范围的事项,及时处理;不属于自身职权范围的事项,及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题,及时报告镇党委政府,由党委政府牵头,组织各方面的力量,实行联合处置。
消防网格化管理实施方案4
为了进一步创新社会消防管理工作,建立健全基层消防安全管理组织,全面推进街道消防安全网格化管理,着力提升基层火灾预防水平和灭火救援能力,真正实现消防安全管理“单位化、网格化、责任化”,确保全街道社区年内100%实现消防安全网格化管理,结合我辖区实际,现特制定如下实施方案:
一、工作目标
通过消防安全网格化管理,进一步明确消防安全管理责任和工作内容,落实主体责任,构建城市社区居民自防自治、社区之间群防群治、相关单位协防协治的工作网络,全面推行消防安全管理工作,确保辖区消防安全。
二、构筑消防安全网格责任体系,实现基层消防管理全覆盖
街道消防安全网格化管理是以街道办事处为基本单位,将其划分为以街道行政辖区为“大网格”、以社区和社会单位为“中网格”、以居民小组(责任区)和沿街工商户为“小网格”的三级网格,明确各级网格消防管理的人员、职责和任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防安全动态管理网络。
1、大网格,以街道办事处为主体
为确保辖区消防安全网格化管理工作顺利推行,白羽街道办事处成立消防安全网格化管理工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在街道安监办,封小红兼任办公室主任,具体负责辖区消防安全网格化管理的各项日常协调,督促、指导中、小网格消防工作。
2、中网格,以社区和社会单位为主体
①社区主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;社区应确定1至2名消防专职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,每月对居民楼院(小区)和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展防火排查。有条件的社区要依托社区服务中心、文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。
②网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。
3、小网格,以居民小组和办事处确定的38个网格管理员(责任区)为主体
①居民小组要建立由各居民组长牵头的群众性消防安全志愿组织,每周进行防火检查;要在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
②根据街道实行消防“网格化”管理以来的区划规定,办事处派38名干部,深入各网格担任消防网格管理员,各网格管理员深入了解掌握各自责任区内的各类安全生产和消防隐患排查情况,收集信息并做好记录,上报办事处安监办。电话:xxxxx。
三、消防安全网格责任人的主要职责任务
(一)街道办事处消防网格责任人职责任务
1、每季度召开一次消防工作例会,分析辖区消防安全形势,研究解决消防安全突出问题。
2、每月组织安监、综治办、派出所等力量,开展经常性和有针对性的消防安全检查,及时督促整改火灾隐患;根据上级部署开展集中排查整治和各类专项治理行动;对重大火灾隐患进行政府挂牌督办并协调整改;对不及时整改火灾隐患的为违法行为移交公安消防部门、公安派出所依法查处。
3、将消防基础设施建设等纳入城镇建设、社区整治内容,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高抗御火灾能力;落实城乡公共消防设施管理维护责任,确保完好有效。
4、按国家、省有关要求建立街道办事处专职(志愿)消防力量,配备灭火救援装备,加强管理训练,不断提升街道办事处消防自救能力。
5、每月确定一天为消防安全宣传日,集中广泛开展消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,着力提升公众消防安全意识。
6、严格履行法律、法规规章规定的其他消防安全职责。
(二)社区和社会单位消防安全网格责任人职责任务
1、组织制定居民防火公约和单位防火安全规定。
2、每半月组织对居民小区、单位开展一次消防安全检查,及时督促整改火灾隐患;对不及时整改火灾隐患的违法行为移送社区民警或公安派出所依法查处。
3、社区、单位要配备必要的灭火器材,满足扑救初起火灾的需要。
4、设置橱窗、专栏等固定消防安全宣传设施,定期宣传消防知识;每月确定一天为消防安全宣传日,广泛开展消防宣传教育活动,普及消防常识。
5、建立居民志愿消防队,配置消防器材装备,开展自防自救工作。
6、保障消防车通道畅通、加强消防水源和消防装备器材管理,确保完好有效。
7、严格履行法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
(三)居民小组和办事处确定的38个网格管理员(责任区)职责任务
1、组织志愿消防队、联防队、民兵、员工等力量,开展每日防火检查巡查,及时督促整改火灾隐患;对不及时整改火灾隐患的违法行为报请社区移送社区民警或公安派出所依法查处。
2、结合每日防火巡查工作,深入居民家庭、楼院,面对面地开展消防宣传教育,发放宣传资料,普及消防常识。个体工商户每日做好经营场所防火安全检查,加强消防安全常识学习,提高消防安全自我保护意识。确保辖区居民达到“一懂三会”(懂火灾危险性、会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。
3、严格履行法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
(四)公安、消防部门职责任务
科学制定消防安全网格化管理实施方案,建立完善工作机制,定期分析研判工作形势,积极推动各有关部门落实消防工作职责,指导街道推进消防安全网格化管理;定期对街道和社区消防专兼职管理人员、派出所民警、社区“两委”成员进行培训,提高消防管理能力;将街道志愿消防队、治安巡防队等基层力量纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。公安部门要依法开展日常消防安全监督检查和消防安全宣传教育;消防大队要建立健全分包联系机制,指导街道和社区落实消防安全网格化管理工作。
(五)街道综治办职责任务
将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容。要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传。
(六)工商部门职责任务
严把登记准入关,对《消防法》等法律法规规定需经消防部门出具消防安全意见的,必须凭消防部门出具的同意意见,方可办理企业和个体工商户登记。要结合工商行政管理职能,配合消防部门和派出所,加强对本辖区内生产经营单位的消防安全监督。
(七)城管中心职责任务
发挥城管职能,积极配合消防、派出所和社区,加强对本辖区内生产经营单位的消防安全监督和消防安全知识宣传。
四、保障措施
(一)落实人员保障。各社区要加强对基层消防工作的组织领导,确保基层消防工作有组织机构,要明确专(兼)职消防管理人员有专门力量,确保各项工作落到实处,要建立各级网络责任人备案制度,强化消防安全责任落实。
(二)落实经费保障。街道办事处将结合实际,进一步加大对基层消防工作的经费投入,加快推进街道志愿消防队和社区志愿消防队建设。要结合社区建设,同步规划建设消防水源,畅通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级。
(三)加强督导奖惩。各社区要逐级签订消防安全责任状至居民组(责任区)和个体工商户和办事处确定的网格管理员。街道办事处对基层各网格的消防工作情况、火灾情况每季度要通报一次。街道办事处将社区消防安全网格化管理纳入街道消防工作目标管理及年度消防安全责任制考核奖惩内容,对发生较大以上火灾的网格,实行社会治安综合治理“一票否决”,取消网格责任人参与评先评优的资格。
各社区、单位要高度重视消防安全网格化管理工作,确保年内100%的社区、居民楼院(责任区)实行消防安全“网格化”管理。街道派出所负责对社区、居民楼院(责任区)消防安全网格化管理工作的日常监督和指导,建立健全配套的工作制度,加大业务培训力度,适时牵头组成工作组对各社区、单位工作情况进行检查督导,及时总结工作经验,培育工作典型。
消防网格化管理实施方案5
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20xx]46号)和《南城县消防安全网格化精细化管理实施方案》,建立健全基层消防安全组织,强化基层消防工作责任,深入推进消防安全网格化、精细化管理,进一步夯实社会火灾防控基础,预防和减少火灾事故,特制定本方案。
一、消防安全网格划分和工作目标
(一)网格划分:以乡(镇)行政辖区为单元,划分中网格;以村(居)民委员会管理范围为单元,划分小网格;以村民小组、民居楼院、社会单位等为单元,划分单元格,构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网络。
(二)工作目标:今年全面要推行消防安全网格化管理,消防安全网格化管理组织和工作机制要实现“责任明晰、机制健全、运行高效”的目标。
二、工作任务
(一)成立消防组织。
钟xx为组长,xx为副组长,成员:xx
1、成立以综治办、民政司法办、城建办、农村办、安监站、房管所、财政所、工商所、粮管所、公安派出所等有关负责人为成员的消防安全委员会,明确1名政府负责人为主任,设立消防办公室并确定2-3名专兼职消防管理人员,负责中网格消防工作的组织实施。
2、村(居)委会主任是小网格消防安全管理的第一责任人,每个社区、行政村都要明确1-2名专兼职消防管理人员,负责小网格消防工作的组织实施。
3、村民小组负责人、楼(院)长、物业和社会单位的负责人是单元格消防安全管理的负责人,负责在单元格内建立群众性消防安全自治组织,开展群众性消防工作。
(二)加强消防力量。
1、建立志愿消防队;充分发挥巡防、保安队伍作用,加强对保安员的消防培训,建立一支10-30人的兼职的消防安全巡防队伍。
2、小网格:要积极发展村委消防督导员扩大基层消防力量覆盖面。单元格:要积极开展“村企联防、企企联防、邻里守望”等活动,广泛调动群众参与消防工作。
(三)落实消防检查。
1、中网格:要结合辖区消防安全形势和季节特点,深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动,消除火灾隐患,惩治消防违法违规行为。
2、小网格:要定期对村组和沿街门店、小单位、小场所等开展消防安全排查。
3、单元格:用火、用电、用油、用气等为重点的消防安全巡查。
(四)开展消防宣传。
1、中网格:要进一步深化消防宣传“五进”活动,广泛动员各基层组织和消防志愿者开展消防宣传教育,普及消防常识。
2、小网格:要在村屯、居民楼院、单位和场所设置消防宣传橱窗(标牌),有条件的要依托农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织各单元格内的群众参加消防教育和体验。
(五)完善消防设施。
为专职消防队和志愿消防队配备消防车辆装备和灭火救援器材,为消防安全巡防队伍配备电动消防巡逻车、消防电动自行车。村(居)委会要配备必要的消防设施器材以及小喇叭、视频教学等防火宣传器材。要加强对消防设施和装备器材的管理,维护保养好各类消防设施和装备器材;要在网格和单位的重点部位设置消防器材集中存放点,定期维护保养和更新,确保完整好用。
(六)建立消防档案。
要设立消防办公室,社区(村)要设立“保消合一”巡防室,配备必须的办公用品,制定各项消防安全工作职责、制度,分级建立消防安全网格化管理台帐,全面、详细、动态地记录辖区消防安全基本情况以及消防安全巡防、隐患整治、宣传培训、灭火演练、应急疏散等网格化管理工作情况。
(七)分级推动落实。
公安派出所要在公安消防部门的指导下,推动小网格(含单元格)的消防安全管理工作。
三、实施步骤
(一)部署动员阶段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具体实施方案或工作计划,召开会议进行动员。
(二)组织实施阶段(20xx年6月1日至9月10日)。对照消防安全网格化管理实施方案和工作任务,认真抓好辖区消防安全网格化管理各项工作的落实。建立健全网格化管理机制,开展常态化消防安全检查、经常性消防宣传和初起火灾扑救工作。
(三)总结验收阶段(20xx年9月10日至9月20日)。参照省消防安全委员会办公室制定的消防安全网格化管理检查方案和验收标准,进行验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导。推行网格化管理是消防安全管理的一项创新举措,是推进消防工作社会化的一条重要途径,要高度重视,加强组织领导,将消防安全网格化管理纳入重要议事日程,确保基层消防工作有组织机构、管理人员和专门力量,确保各项工作落到实处。
(二)落实经费保障。要加大消防安全网格化管理工作经费的投入力度,将消防安全网格化管理工作保障性经费纳入财政预算足额保障,并逐年递增。要加大消防装备资金投入,为乡镇专职消防队、志愿消防队和“保消合一”队伍配足消防装备和器材,确保满足防火巡查和灭火救援工作基本需要。
(三)严格督导奖惩。将消防安全网格化管理工作纳入政府消防工作目标任务绩效考核范畴,加强督导考核。凡辖区未全面实行网格化管理或者未完成网格化管理年度达标任务的,对其实行消防工作目标任务绩效考核“一票否决”,取消年度消防工作评先资格。凡工作开展不力,造成较大以上或有影响的火灾事故的,按有关规定严肃追究责任。
消防网格化管理实施方案6
为落实上级消防安全会议和消防安全文件精神,落实开发区部署的消防安全任务,实现年度安全目标管理各项工作的全面落实,坚决遏制重特大火灾事故和有效减少一般火灾事故的发生,现制定赤港开发区安全工作网格化管理内容如下:
一、网格工作管理
为确保消防安全任务按照网格化落实责任和实施各项工作,成立开发区安全网格化工作管理领导小组,统一组织领导安全网格化工作。组长由开发区管委会主任李勇担任,负责消防安全工作任务部署;付组长由两委成员程立国、何润生、陈瑢、郑琼姐、何鹏飞担任;机关各部门负责人为成员,按辖区属地进行覆盖管理,横向到边,纵向到底。
二、网格工作划分
按照区消防联席会议精神和消防安全文件要求文件精神,把开发区辖区范围分为四个网格,企业基本网格27个、住宅区基本网格33个,配备消防管理人员数量38人,配备消防协管员数量60人,配备消防巡防队员10人,网格涵盖生产经营建设单位及其沿街店铺、住宅楼及其出租房、学校、市场,把消防安全任务挂钩包干给机关具体人员。
各组成网格人员及其网格单位具体见附件1、附件2、附件3、附件4。
三、网格人员主要职责
1.负责消防安全宣传教育,把消防安全宣传到机关、到企业、到学校、到管区、到家庭。
2.负责消防安全隐患排查、跟踪整治,把安全检查、隐患整治及其有关情况登记报备,每月至少检查、报备一次。
3.督促主体责任单位履行安全工作职责,自查安全各项工作。
4.加强台风季节、节日期间的安全巡查,消除安全隐患。
5.与住宅楼协管员充分沟通,对群众反映的安全问题予以关心重视,落实解决。
6.发现重大安全隐患,及时逐级向安全主要负责领导反馈。
消防网格化管理实施方案7
为加强消防安全网格化管理工作,全面完善和巩固消防安全网格化管理经验,根据市区相关文件精神,以构筑“全覆盖、无盲区”的火灾防控网络为目标,全面提升全乡消防安全管理水平,创建以社会创新为动力、以提升防控能力为核心,积极推进基层消防安全网格化管理工作模式,特制订本方案。
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,充分整合资源,实施群防群治,扎实推动消防工作,认真抓好消防安全网格化管理,不断提升社会火灾防控水平,有效预防火灾和减少火灾危害。
二、组织机构
为进一步加强我乡消防安全网格化管理工作领导,全面落实基层消防工作责任,有效预防和减少火灾事故发生,经研究,成立凤城乡消防安全网格化管理工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,挂靠乡安监站,主任由游雪华担任,成员从各部门抽调组成,负责日常工作并组织实施。
三、主要工作任务
(一)消防网格化划分及责任
按照属地管理原则,以乡为基本单元,划分成以乡行政区为“大网格”,以村为“中网格”,以村民小组为“小网格”的三级网格,实行消防安全网格化管理,明确网格化管理的人员、职责和任务,实现消防工作层层抓,处处有人管,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
1.乡责任。乡主要领导是消防安全大网格化管理的第一责任人。乡成立消防安全委员会,由乡主要领导牵头,分管领导具体负责,明确至少1名消防专职管理人员,负责日常消防管理。
2.村民委员会责任。村主任是中网格消防工作的第一责任人,应确定至少2名消防专(兼)职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。
3.村民小组长责任。村民小组要建立组负责人,牵头的群众性消防安全志愿组织,在村民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
4.社会单位、场所责任。各单位要全面落实消防安全主体责任,要依法履行开展宣传培训、检查排查、隐患整改等工作职责,保障必要的消防投入,切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力。要建立消防安全自我评估机制,消防安全重点单位每季度、其他单位每半年进行一次消防安全检查,做到安全自查、隐患自除、责任自负。沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。
(二)消防安全网格化管理主要工作
1.开展常态化检查排查。乡消防安委会要每月组织开展一次有针对性的消防安全检查,及时解决存在的突出问题。村要每周组织“两委”有关成员,对居民小区、辖区单位开展一次日常消防安全检查。物业管理人员、社会单位管理人员、消防督导员、消防管理员和消防宣传员以及单位内部无定点定位、从事一般性巡防工作的保安、巡防队员要结合岗位职责,每天开展防火检查巡查。对上级政府、有关部门组织开展的消防安全专项治理,乡要组织各方力量积极参与,全面排查。对检查发现的火灾隐患,要及时督促整改,对难以整改的要做好登记并及时移交乡消防安全委员会或公安消防部门处理。
2.加强重点地区、重点单位的消防安全监管。对发现的火灾隐患和消防违法行为,乡相关部门要坚决依法督促整改;构成重大火灾隐患的,要及时上报公安机关消防机构,以便及时提请政府挂牌督办,限期消除。各村对辖区内消防安全重点地区、城乡结合部、老街区、“三合一”场所、出租屋等薄弱环节,利用城市乡、居民小区、社会单位视频监控系统,将消防安全纳入监控范围,实现对重点区域、重点场所消防安全的.实时监控和动态管理。深化重点单位消防安全“四个能力”建设,推动落实单位消防安全责任人管理人备案申报、建筑消防设施维护保养和消防安全自我评估“三项制度”。推动人员密集场所、易燃易爆单位、高层、地下公共建筑等火灾高危单位参加火灾公众责任保险。
3.加强多种形式消防队伍建设。乡要加强专兼职消防队和志愿消防队建设,保证乡有一支政府专职或志愿消防队,每个村有一支志愿消防队,火灾高危单位有一支“有人员、有器材、有组织”的志愿消防队。大力发展消防协管员队伍,广泛开展群众性消防志愿组织,鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业,拓展基层消防力量覆盖面。
4.加强消防基础设施建设。加强公共消防设施建设和维护管理,对不能满足防火和灭火应急救援需要的,及时增建、改建、配置或进行技术改造。乡、村要设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,满足扑救初起火灾的需要。
5.开展经常性消防宣传教育。深化消防宣传“五进”活动,定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育等活动。在火灾多发季节、重大节日和民俗活动期间,开展针对性的消防宣传教育,普及防火灭火和逃生自救常识。村要依托村服务中心,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。
四、工作要求
(一)政府主导,强化保障。乡要将消防安全网格化管理作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务,要实行典型引路,按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则,积极培育树立工作典型,及时总结推广好的经验做法。要拓宽经费保障途径,加大资金投入力度,将消防经费纳入财政预算予以保障。
(二)部门联动,形成工作合力。乡要定期召开联席会议,安监站、综治办、民政办要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,进一步完善行业系统消防安全管理制度,建立并落实信息互通、联合执法等工作机构,切实形成推进消防安全网格化管理整体合力。
(三)加强督导,确保实效。乡要把消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考评及政务督查内容,定期检查考核,推动工作落实。安办、综治办、民政办要将消防安全网格化管理纳入本部门日常督察检查内容,加大督导检查力度。
消防网格化管理实施方案8
为进一步强化落实安全生产、消防安全责任制,不断增强行政村、企业安全生产责任主体意识,打牢镇村安全防控基础,提升行政村安全防控能力,确保我镇安全生产形势的持续稳定,健全完善我镇安全生产综合治理体系,结合我镇实际,制定实施方案如下。
一、指导思想
坚持从安全生产工作实际出发,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体制和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“属地管理”等安全生产监管机制的基础上,按照“关口前移、重心下移”的要求,将镇域监管区域分成若干网格单元,对网格内生产经营单位实施分层级、全时段、无缝隙管理,充分发挥村委会等基层组织获取信息便捷、贴近生产经营单位的优势,实现事故隐患和问题早发现、早报告、早处置,有效预防生产安全事故,为全镇经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。
二、工作目标
以推行“网格化”管理为手段,充分整合镇域各行政村、各单位、各企业安全生产监管力量,不断拓展安全生产监管层面,建立科学、规范、高效的安全生产管理机制,形成机构健全、责任明晰、力量整合、措施落实、管理到位的基层安全生产工作格局,全面提升基层安全防控能力,坚决预防和遏制特大安全生产事故的发生。
三、组织机构
为切实加强网格化管理工作的组织领导,镇政府决定成立镇安全生产、消防安全网格化管理领导小组,由镇党委书任组长,班子成员任副组长,各村(社区)、事业单位负责人及镇各中心(办)为成员。领导小组下设办公室,办公室设在综治中心。村安全生产、消防安全网格化管理领导小组组长由村(社区)党支部书记担任,村(社区)委会主任为联系责任人,网格管理员由村干部、驻村工作队等组成(具体由各村自行分工)。
四、网格划分
全镇安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”。镇安委办为一级网格,各村(社区)、镇有关单位为二级网格,生产经营单位为三级网格。每一网格内的责任单位与责任人实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任到人。
五、工作职责
(一)一级网格职责
镇安委办负责全镇安全生产网格化的组织领导,制定安全生产网格化管理工作方案;强化安全生产网格信息化建设,建成全镇综合网格平台,实现镇与村、部门间平台相互对接,并将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;进一步完善事故应急预案,开展安全生产宣传教育活动,扩大安全生产知识教育覆盖面;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档,并协调督促隐患的整改落实。
(二)二级网格职责
各村、各相关单位负责本辖区、本行业的安全生产网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台账,层层落实工作责任,明确本级及三级网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内生产经营单位建档登记,形成本级安全生产管理数据库;督促指导三级网格完善安全生产制度,明确安全生产管理责任,建立健全安全生产档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区内安全生产情况的检查;积极开展村(社区)平安创建及安全生产文化宣传,对辖区内存在安全生产隐患的单位实施重点监控,向上级网格上报安全生产工作情况。
镇有关单位负责本行业(领域)的安全生产网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台账,层层落实工作责任,明确本级和各网格的责任人及工作责任;负责行业内三级网格安全生产基本情况的调查摸底,建档登记,形成本级安全生产管理数据库;明确安全生产管理责任,建立健全安全生产档案,完善事故应急预案;组织开展对本行业(领域)内的安全生产情况检查;对行业(领域)内存在安全生产隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总各网格上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至镇安委办(附件纸质版经单位领导签字并加盖单位公章于每季度末上报镇安委办)。
(三)三级网格职责
全镇所有生产经营单位负责建立本单位安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全生产管理工作档案等基础信息台账,对安全生产工作有计划、有安排、有总结,健全安全生产检查、隐患整改情况台账,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报安全生产工作情况,做到安全生产“五落实五到位”。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。“网格化”管理是防止各行政村安全生产工作失控漏管的创新之举,也是强化各行政村安全生产责任制落实的长效之策。各村、各有关单位等单位要要提高认识,将“网格化”安全生产管理摆上重要议事日程,切实加强对网格化管理工作的组织指导,要精心部署,明确目标,细化责任,抓好落实,确保此项工作取得实效。
(二)加强宣传,规范管理。各村、各有关单位等单位要加大对安全生产、消防安全网格化管理工作的宣传力度,深刻认识开展安全生产、消防安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好安全生产、消防安全网格化管理工作的主动性和自觉性,落实企业安全生产、消防安全的主体责任。要加强对网格管理员的教育培训工作,网格管理员要做好所管辖范围内的安全生产、消防安全监督管理工作,开展经常性的安全检查,掌握基本情况,对发现的隐患及时督促整改。对整改不力的隐患单位由网格管理员报镇安全生产、消防安全领导小组,由镇政府组织力量重点整治。对整治难度较大的,要及时上报上级部门单位,由上级部门协调力量进行整治,消除安全隐患。
(三)统筹兼顾,全面发展。各行政村要将“网格化”安全生产管理工作与“平安建设”等工作有机结合起来,加强人防、物防、技防,打牢农村安全防控基础。要把安全工作纳入农村建设内容,提高行政村安全生产管理水平。
(四)加大督查检查力度,强化责任追究。要按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,认真组织开展安全大检查,对每次开展安全检查要做到有方案、有记录、有检查台账。对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的单位将进行通报批评;对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致安全消防事故发生的,将依照有关法律和法规严肃追究相关责任。
消防网格化管理实施方案9
为进一步强化落实消防安全责任制,不断增强行政村(社区)、企业消防责任主体意识,打牢镇村安全防控基础,提升行政村(社区)安全防控能力,确保我镇消防安全形势的持续稳定,健全完善我镇消防安全综合治理体系,结合我镇实际,制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持以十九大精神为指导,在落实消防安全“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体制和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“属地管理”等消防安全监管机制的基础上,按照“关口前移、重心下移”的要求,将镇域监管区域分成若干网格单元,对网格内生产经营单位实施分层级、全时段、无缝隙管理,充分发挥村委会等基层组织获取信息便捷、贴近生产经营单位的优势,实现事故隐患和问题早发现、早报告、早处置,有效预防消防安全事故,为全镇经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。
二、工作目标
以推行“网格化”管理为手段,充分整合镇域各行政村、各单位、各企业消防安全监管力量,不断拓展消防安全监管层面,建立科学、规范、高效的消防安全管理机制,形成机构健全、责任明晰、力量整合、措施落实、管理到位的基层消防安全工作格局,全面提升基层安全防控能力,坚决预防和遏制特大消防安全事故的发生。
三、组织机构
为切实加强网格化管理工作的组织领导,镇政府决定成立镇消防安全网格化管理领导小组,由镇党委副书记、镇长任组长,班子成员任副组长,各村(社区)、事业单位负责人及镇各中心(办)为成员。领导小组下设办公室,办公室设在龙门人民政府。村消防安全网格化管理领导小组组长、联系责任人由村(社区)党支部书记担任,网格管理员由村干部、驻村工作队等组成(具体由各村自行分工)。
四、网格划分
全镇消防安全管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”。镇消防安全网格化管理领导小组为一级网格,各村(社区)、镇有关单位为二级网格,生产经营单位为三级网格。每一网格内的责任单位与责任人实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使消防安全责任到人。
五、工作职责
(一)一级网格职责
镇消防安全网格化管理领导小组负责全镇消防安全网格化的组织领导,制定消防安全网格化管理工作方案;强化消防安全网格信息化建设,建成全镇综合网格平台,实现镇与村(社区)、部门间平台相互对接,并将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;进一步完善事故应急预案,开展消防安全宣传教育活动,扩大消防安全知识教育覆盖面;对各级网格管理员上报的消防安全隐患信息进行汇总、分析、建档,并协调督促隐患的整改落实。
(二)二级网格职责
各村(社区)、各相关单位负责本辖区、本行业的消防安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台账,层层落实工作责任,明确本级及三级网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内生产经营单位建档登记,形成本级消防安全管理数据库;督促指导三级网格完善消防安全制度,明确消防安全管理责任,建立健全消防安全档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区内消防安全情况的检查;积极开展村(社区)平安创建及消防安全文化宣传,对辖区内存在消防安全隐患的单位实施重点监控,向上级网格上报消防安全工作情况。
镇有关单位负责本行业(领域)的消防安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台账,层层落实工作责任,明确本级和各网格的责任人及工作责任;负责行业内三级网格消防安全基本情况的调查摸底,建档登记,形成本级消防安全管理数据库;明确消防安全管理责任,建立健全消防安全档案,完善事故应急预案;组织开展对本行业(领域)内的消防安全情况检查;对行业(领域)内存在消防安全隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总各网格上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至镇消防安全网格化管理领导小组(附件纸质版经单位领导签字并加盖单位公章于每季度末上报镇消防安全网格化管理领导小组)。
(三)三级网格职责
全镇所有生产经营单位负责建立本单位消防安全网格化管理机构和方案,配设消防安全网格管理员;及时上报消防安全工作动态信息,落实上级消防安全工作部署;建立健全本单位的消防安全管理工作档案等基础信息台账,对消防安全工作有计划、有安排、有总结,健全消防安全检查、隐患整改情况台账,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报消防安全工作情况,做到消防安全“五落实五到位”。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。“网格化”管理是防止各行政村消防安全工作失控漏管的创新之举,也是强化各行政村消防安全责任制落实的长效之策。各村(社区)、各有关单位等单位要提高认识,将“网格化”消防安全管理摆上重要议事日程,切实加强对网格化管理工作的组织指导,要精心部署,明确目标,细化责任,抓好落实,确保此项工作取得实效。
(二)加强宣传,规范管理。各村(社区)、各有关单位要加大对消防安全网格化管理工作的宣传力度,深刻认识开展消防安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好消防安全网格化管理工作的主动性和自觉性,落实企业消防安全的主体责任。要加强对网格管理员的教育培训工作,网格管理员要做好所管辖范围内的消防安全监督管理工作,开展经常性的安全检查,掌握基本情况,对发现的隐患及时督促整改。对整改不力的隐患单位由网格管理员报镇消防安全领导小组,由镇政府组织力量重点整治。对整治难度较大的,要及时上报上级部门单位,由上级部门协调力量进行整治,消除安全隐患。
(三)统筹兼顾,全面发展。各行政村要将“网格化”消防安全管理工作与“平安建设”等工作有机结合起来,加强人防、物防、技防,打牢农村安全防控基础。要把安全工作纳入农村建设内容,提高行政村消防安全管理水平。
(四)加大督查检查力度,强化责任追究。要按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,认真组织开展安全大检查,对每次开展安全检查要做到有方案、有记录、有检查台账。对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的单位将进行通报批评;对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致安全消防事故发生的,将依照有关法律和法规严肃追究相关责任。
消防网格化管理实施方案10
根据《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》和《全区消防安全网格化管理达标验收标准》文件精神,为了进一步创新社会消防管理工作,建立健全基层消防安全管理组织,全面推进街道消防安全网格化管理,着力提升基层火灾预防水平和灭火救援能力,真正实现消防安全管理“单位化、网格化、责任化”,为街道经济社会发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境,结合我街道实际,制定如下实施方案:
一、组织领导
为确保辖区消防安全网格化管理工作顺利推行,街道成立消防安全网格化管理工作领导小组,办事处主任为组长,武装部长为副组长,街道各站所负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在综治中心,具体负责辖区消防安全网格化管理的各项日常协调,督促、指导网格消防工作。
二、工作目标
通过消防安全网格化管理,进一步明确消防安全管理责任和工作内容,落实主体责任,构建群众自防自治、社区居委会之间群防群治、相关单位协防协治的工作网络,全面推行消防安全管理工作,确保辖区消防安全。
三、工作责任
按照属地管理原则,以街道为基本单元,划分成以街道行政区为“大网格”,社区为“小网格”,实行消防安全网格化管理,明确网格化管理的人员、职责和任务,实现消防工作层层有人抓,处处有人管,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
街道办事处责任:街道办事处主要负责人是消防安全大网格化管理的第一责任人,分管领导为主要责任人,牵头综治办、安全办、消防小组开展消防工作。明确至少1名消防专职管理人员,负责日常消防管理工作。
四、工作措施
一是开展常态化排查。街道消防小组要每月组织开展一次有针对性的消防安全检查,及时解决存在的突出问题。社区要每周组织“两委”有关成员,对居民小区、辖区单位开展一次日常消防安全检查对检查发现的火灾隐患,要及时督促整改,对难以整改的要做好登记并及时移交街道或公安消防部门处理。
二是加强重点地区、重点单位的消防安全监管。对发现的火灾隐患和消防违法行为,街道相关部门要坚决依法督促整改;构成重大火灾隐患的,要及时上报公安机关消防机构,以便及时提请政府挂牌督办,限期消除。各社区对辖区内消防安全重点地区、拆迁区、棚户区、出租屋等薄弱环节,利用城市街道、居民小区、社会单位视频监控系统,将消防安全纳入监控范围,实现对重点区域、重点场所消防安全的实时监控和动态管理。深化重点单位消防安全“四个能力”建设,推动落实单位消防安全责任人管理人备案申报、建筑消防设施维护保养和消防安全自我评估“三项制度”。推动人员密集场所、易燃易爆单位等火灾高危单位参加火灾公众责任保险。
三是加强多种形式消防队伍建设。街道依托派出所巡防队,实现保消、巡消一体化,各社区要广泛开展群众性消防志愿组织,火灾高危单位有一支“有人员、有器材、有组织”的志愿消防队,开展辖区消防工作。鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业,拓展基层消防力量覆盖面。
四是加强消防基础设施建设。加强公共消防设施建设和维护管理,对不能满足防火和灭火应急救援需要的,及时增建、改建、配置或进行技术改造。街道、社区要设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,满足扑救初起火灾的需要。
五是开展经常性消防宣传教育。深化消防宣传“五进”活动,定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育等活动。街道要每季度确定一个工作日为消防安全宣传日,在火灾多发季节、重大节日和民俗活动期间,开展针对性的消防宣传教育,普及防火灭火和逃生自救常识。社区要依托社区服务中心,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。消防部门要定期组织对街道消防安全委员会成员、巡防队员、保安、建制社区“两委”成员、社会单位消防安全负责人进行培训,提高消防管理能力。
消防网格化管理实施方案11
为建立健全我乡消防安全组织,强化消防工作责任,深入推进消防安全“网格化”管理,进一步夯实社会火灾防控基础,预防和减少火灾事故,根据河间市人民政府消防安全“网格化”管理推进会议精神,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
深刻汲取事故教训,进一步牢固树立以人民为中心的发展思想,以“网格化”管理为手段,充分整合全乡各级消防监管力量,有效推动各级消防安全责任制的落实,建立健全各单位、村消防安全管理机制,形成机构完善、责任明晰、措施有力、管理到位的基层消防工作格局,全面提升全乡火灾防控能力。
二、工作措施
以乡为基础,村为基本单位将全乡划分为若干网格,明确“网格化”管理的工作人员、职责任务,形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位”的消防管理网络。网格划分的形式为:以乡为“大网格”;以村为“中网格”,以村小组、责任片区为“小网格”。
三、工作任务
(一)切实加强对消防工作的领导
1.乡政府成立消防安全“网格化”管理工作领导小组(另发通知),具体负责此项工作的组织、协调和督促工作。
2.各村成立由村民委员会主任任组长,村委会委员、村小组组长为成员的消防工作领导小组,村民委员会明确1名专(兼)职消防安全管理人员,并设立消防工作办公室。
3.各村每季度召开联席会议,研究解决消防安全工作重要问题。
4.村和村民小组,相关单位与各责任人签订消防工作目标责任书。每月对个单位履职情况进行一次督查。
5.各村民委员会主任、供电站、信用社等单位负责人是“小网格”消防安全管理的负责人,负责在“小网格”内建立群众性消防安全自治组织,开展群众性消防工作。
(二)加强消防安全基础性工作
1.村民委员会要建立健全消防工作台账,全面记录本村消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控、弱势群体(独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童)等情况。
2.派出所要完善消防监督管理档案,健全监督执法、消防安全重点单位和辖区火灾事故台账,并针对消防安全重点单位制定灭火救援预案。
(三)大力开展消防宣传教育
1.派出所、应急办等部门要定期组织消防宣传活动。
2.各村要开展经常性的消防安全宣传教育,在重大节假日期间及冬春火灾多发季节、农业收获季节,开展有针对性的消防宣传活动。
3.各村要制定村民防火公约、在主要道路、群众经常聚集处设置消防宣传标语,设置消防宣传橱窗。
4.村民委员会要积极配合协助派出所、应急办等部门开展相关消防宣传教育活动。
(四)完善消防基础设施建设
1.各村要加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设,使之满足灭火救援需要;将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,与农村公共设施同步建设、同步发展。
2.各村要根据实际,设置室外消火栓、家庭消防水池,设置公共消防器材配置点,或在天然水源处设置取水设施等,明确专人负责维护管理。
(五)落实消防安全检查
1、大网格:要结合辖区消防安全形势和季节特点,深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动,消除火灾隐患,惩治消防违法违规行为。
2、中网格:要定期对村组和沿街门店、小单位、小场所等开展消防安全排查。
3、小网格:要经常进行用火、用电、用油、用气等为重点的消防安全巡查。
四、工作要求
(一)提高认识,精心组织。推行网格化管理是消防安全管理的一项创新举措,是推进消防工作社会化的一条重要途径,各村、乡直各相关单位要高度重视,加强组织领导,将消防安全网格化管理纳入重要议事日程,确保消防工作有组织机构、管理人员和专门力量,确保各项工作落到实处。
(二)典型引路,强力推进。乡领导小组办公室要将此项工作中涌现出的好经验、好方法及时推广,加快工作进程,确保全乡消防安全“网格化”工作的全面扎实实现。
(三)加强信息上报。各村及各单位要及时将消防安全方面的信息上报乡领导小组办公室,同时要上报消防组织机构、专(兼)职消防工作人员及村、组消防组织建立情况,同时将与村民小组长,有关单位与各责任人签订的《消防安全责任书》复印件报乡领导小组办公室。
(四)严格督导奖惩。乡人民政府将把消防安全网格化管理工作纳入年终绩效考核范畴,严格督导考核。凡未全面实行网格化管理或者未完成网格化管理年度达标任务的,年终目标考核将视为不合格,取消年度评先资格。凡因工作开展不力,造成火灾事故的,按有关规定严肃追究责任。
消防网格化管理实施方案12
实施消防安全“网格化”管理,是加强基层消防安全管理、解决困扰基层消防工作的突出问题、全面提升火灾防控水平的一项基础性工作,各单位围绕“六有”工作标准,认真谋划、积极推进消防安全“网格化”管理工作,强化火灾预防控制,提升综合应急救援能力,现就深入推进消防安全“网格化”管理工作方案如下:
一、明确目标任务
各单位要严格对照“六有”标准,结合自身实际,扎实开展消防安全“网格化”管理达标工作。
(一)网格化建设的基本任务
1.加强消防安全委员会工作。消防安全委员会要全面落实“网格化”管理工作责任,统筹解决消防规划落实、火灾隐患排查整治、政府专职消防队和保安消防队建设、消防装备建设、消防经费投入等问题。
2.确定消防工作办事机构。依托安监办、综治办、公安派出所等机构,成立有固定办公场所并挂牌办公的消防工作办公室,明确负责人和专(兼)职消防工作人员,建立健全工作制度,确保实体化运行。
3.明确消防工作职责。消防工作办公室统筹协调消防安全“网格化”管理工作,督促辖区各有关部门和单位履行工作职责,组织实施消防规划,开展辖区消防宣传和检查、督促整改火灾隐患,加强多种形式消防队伍管理和村(居)消防工作检查指导等日常工作,并建立辖区消防安全基本情况和日常工作档案台帐。
(二)村(居)网格化建设的基本任务
1.落实消防工作人员。明确专(兼)职消防工作人员和网格管理员,落实专用或合用办公场所,配备必要的办公设备,有条件的成立消防工作站。
2.加强志愿队伍建设。建立不少于10人的志愿消防队,配备必要的消防器材,定期组织训练和应急疏散演练,有效发挥初起火灾扑救作用。
3.明确消防工作职责。专(兼)职消防工作人员、网格管理员要积极开展消防宣传和检查,掌握辖区内单位、居民小区保安队伍、物业服务企业、治安巡防队和志愿消防队的基本情况,建立底册名单并明确联系和集结方式;配合村(居)民警督促、指导辖区内社会单位、物业服务企业开展消防安全自查自纠,建立辖区消防安全基本情况和日常工作档案台帐。
4.配置消防设施。设立公共消防器材配置点,配备初起火灾扑救器材;利用宣传栏、户外电子屏幕等设置消防宣传固定阵地并定期更换宣传内容,在醒目位置张贴村(居)民防火公约。
二、强化工作推进
(一)加强组织领导。各地要将消防安全工作摆上重要位置,认真落实“网格化”管理要求,切实提高火灾防控水平。要制定工作推进表,细化分解目标任务,明确时序进度和责任人。
(二)开展业务培训。公安消防部门和派出所要指导乡镇、村(居)两级“网格化”管理机构及其工作人员,掌握“网格化”管理的内容和方法,履行好工作职责;8月底前,要分类、分级对所有乡镇、村(居)专(兼)职消防工作人员和网格管理员普遍开展一次消防业务培训。
(三)形成工作合力。消防安全委员会统筹负责本区域消防安全工作,要强化责任意识,建立常态工作机制,及时研究解决消防工作中存在的问题。各职能部门以及专职消防队、保安消防队要认真履行职责,强化协作配合,督促指导社会单位全面落实消防安全主体责任,共同推动消防安全管理各项措施落到实处。
(四)强化检查督导。各地要切实加强对消防安全“网格化”管理工作的检查指导,对发现的问题及时督促整改,并采取必要的帮扶措施。每月月底前,各单位将消防安全“网格化”管理月度工作开展情况和相关台帐报消防安全委员会办公室,消防安全委员会将适时组织核查、督导。
三、开展达标考核
(一)统一考核标准。各单位要对照《江苏省消防安全“网格化”管理工作考核标准》,结合自身实际,进一步细化考核内容和要求,认真部署开展本单位达标考核工作。
(二)严密考核组织。考核工作采取逐级申报、逐级考核的方式进行。乡镇、村(居)依据考核标准进行自评,并向上级消防安全委员会申报考核,上级消防安全委员会依据申报情况,采取分阶段、分片区和集中考核相结合的方式组织考核。乡镇对所辖村(居)逐个考核;对所辖乡镇逐个考核,对村(居)进行抽查考核;各单位考核工作应于12月中旬前全部完成,消防安全委员会年底前对各单位“网格化”管理工作开展情况和考核实施情况组织验收。
(三)强化结果运用。消防安全“网格化”管理工作考核成绩计入消防工作目标责任考核和社会管理综合治理考评分值。考核结果低于85分的乡镇、村(居)以及本年度内发生较大以上火灾事故的乡镇、发生亡人火灾事故的村(居)不得认定为消防安全“网格化”管理达标单位,责令整改后重新申报考核。12月10日前,各单位向消防安全委员会上报消防安全“网格化”管理年度工作总结和考核情况。
消防网格化管理实施方案13
为切实强化全镇农村的消防监督职能,有效提高社会火灾防控能力,减少火灾危害,保障公共安全,根据县政府相关文件精神,镇政府决定在全镇推行消防安全网格化管理,结合我镇实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以确保全镇火灾形势持续稳定为目标,努力构建“党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、农村履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的网格化消防工作机制,着力做大做强做实农村消防工作,最大限度地预防和减少火灾事故发生,为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过实施消防安全网格化管理,进一步明确农村和各有关部门消防安全管理责任和工作内容,全面落实社会单位的消防安全主体责任,健全镇、村、村小组三级消防安全管理体系,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
三、工作标准
镇村消防工作组织健全,消防监管网格科学划分,职责明确,制度完善,队伍建设到位,经费保障有力,工作秩序规范,火灾隐患排查、宣传教育培训、初期火灾扑救等消防工作得到有效落实,基层消防工作、消防管理不力等问题得到有效解决。
四、方法步骤
(一)开展试点。经镇党委研究,决定确定xxx为我镇农村消防安全网格化试点村,力争20xx年6月底前试点单位达到本方案确定的各项工作标准。镇政府将联合县消防中队适时对试点工作开展情况进行督促检查,及时发现问题,研究解决办法,确保试点工作顺利进行。
(二)经验交流。各行政村要根据试点工作开展情况,认真总结交流推行消防安全网格化管理的经验做法。镇政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收,选取工作成绩突出的单位进行重点培育。
(三)全面实施。各行政村要根据本方案的要求,在搞好试点建设的基础上,年底在本村内的消防安全网格化管理要得到全面推广。
五、工作内容
(一)科学划分网格。一是构建镇“大网格”。以我镇行政辖区为网格划分单位,成立以镇政府牵头,综治办、安监办、公安派出所、民政办、工商所等部门参与的消防工作领导组织。二是构建行政村“中网格”。根据行政村管理范围确定责任片区,镇相关部门、行政村有关人员根据职能和分工对责任片区内的消防安全工作进行具体落实。驻村干部加强对各村消防安全工作的指导。三是构建责任片区“小网格”。以村小组等为节点,在中网格内划分出若干个责任片区,对应组成若干个工作组,组织开展消防安全工作。
(二)明确工作责任。各行政村要落实消防安全行政领导负责制,并负责本区域内消防安全网格化管理的组织领导,制定消防安全网格化管理工作实施方案,明确中心网格组成部门和具体牵头承办部门,落实具体工作措施。各行政村负责区域内消防安全网格化管理具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有总结。各村民小组等基层单位要严格落实消防安全责任制和岗位责任制,将消防安全管理责任落实到具体人,确保自身消防安全。
(三)开展隐患排查。各行政村要认真落实隐患定期排查制度,每月上旬确定一个工作日作为消防安全检查日,对辖区内的社会单位和村民楼院和住宅区进行一次全面排查,对检查中发现的问题,及时下发《隐患整改通知书》,下旬进行一次统一复查,对没有整改到位的隐患单位建立档案,并将情况上报辖区派出所。公安派出所要加强对消防安全重点单位的监管,定期检查或抽查,认真落实“每周一查”制度,政府相关部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查。
(四)广泛宣传教育。各行政村每月确定一个工作日作为消防安全宣传日,以消防安全宣传“五进”为载体,对居民楼院、农村、企业、中小学等开展多种形式的消防宣传教育。要经常性的对村民进行消防安全宣传教育,切实提高村民的消防安全意识和自防自救能力,逐步建立镇、村二级宣传培训网络。
(五)落实群防群治。坚持把群防群治作为网格化管理的基础,实行厂包厂、店包店、区域联防等制度,建立多户联防的基层火灾防控体系;依托警务室,大力发展多种形式消防队伍和农村义务消防组织,将消防安全内容纳入多户联防、邻里守望、联防巡逻等治安防范措施,强化农村消防管理。
六、工作要求
(一)加强组织领导,健全长效机制。各行政村、各有关部门要高度重视消防安全网格化管理工作,将其作为解决失控漏管,维护火灾形势稳定的重要举措,在镇政府的统一领导下,由公安派出所监管,安监部门综合协调监督,各行政村、各有关部门具体落实。要坚持抓眼前与管长远相结合,在建立健全消防安全网格化管理长效机制上下功夫,逐步建立健全火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制,推动消防安全网格化管理持续健康发展。
(二)突出管理重点,注重工作实效。各行政村、各有关部门在实施消防安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,加强对沿街门店、出租房屋、九小场所和“三合一”场所等的管理力度。同时,各级网格要注意消防安全管理档案的建立与完善,使各项工作通过有效的形式表现出来,经得起各级的考证与检验。
(三)完善考评奖惩,严格责任追究。镇政府将把农村消防管理纳入平安建设、社会治安综合治理和政府目标管理,层层签订消防工作责任书,将把消防工作作为考评重点,实行半年督办和年终考评,对工作成效明显的给予通报表彰和评先评奖;对工作开展不力和隐患排查整治措施不落实的,予以通报批评,凡因监管不力、履职不到位等原因而发生火灾事故,造成重大人员伤亡或财产损失的,要依法追究相关单位和人员的责任。
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