幸福生活共同缔造心得体会

时间:2022-11-04 08:51:07 心得体会 我要投稿

幸福生活共同缔造心得体会范文(精选11篇)

  心中有不少心得体会时,有这样的时机,要好好记录下来,通过写心得体会,可以帮助我们心得积累经验。那么问题来了,应该如何写心得体会呢?以下是小编精心整理的幸福生活共同缔造心得体会范文(精选11篇),希望对大家有所帮助。

幸福生活共同缔造心得体会范文(精选11篇)

  幸福生活共同缔造心得体会1

  自开展美好环境与共同缔造工作以来,市民政局党组高度重视,成立驻村帮扶工作专班,定期到高基庙镇xx村指导,与村“两委”班子座谈,结合共同缔造和村民议事协商、村规民约积分制管理、乡风文明建设等基层治理创新工作进行交流,深入了解该村在基层治理中的难点和急需解决的问题。现将相关工作开展情况心得如下:

  一、工作成效

  “共同缔造”是践行以人民为中心的发展思想,是走好新时代党的群众路线的重要举措,也是当前乃至今后一段时间各级党委、政府的重要工作。该村坚持党建引领、以人民为中心,坚持群众主体,发挥群众主人翁意识作为关键,立足党群同心,上下一心,将基层治理创新与“美好环境与幸福生活共同缔造”的实践活动按照“五共”要求全面推进,走深走实。

  1、决策共谋聚民意,谋出“金点子”

  xx村是一个基础薄弱、资源少、人口多、产业单一的村,村内公共基础设施滞后,村庄卫生环境较差,群众参与建设的热情不高,群众所盼所想的事总认为都是村里该做的事。近几年来,该村党总支抓住脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的战略发展机遇,发动村民群众,让村民群众参与、共商共议发展大计,在民意中提取“发展真经”,一个个的小组会、一次次的群众座谈会,谈出了村里特色产业路径,一个个基层群众的想法,为村经济社会发展指明了方向。

  20xx年,为改变村内农业生产传统落后的模式,村组织村民多次开展“洗脑”活动,带领大家走出去看,坐下来议,静下心来想,最终商议出一个生态农业绿色发展的模式——党支部引领下的霞松生态农业专业合作社带领全村发展鸭蛙香稻种植。几年的探索与实践,该村特色农业远近闻名,相关效应凸显,富民兴村,一个又一个的项目落地见效,让基础设施逐步完善,交通、水利、文化、体育、电力网络等方面旧貌换新颜,完全能够满足广大群众需要,村民获得感、幸福感大幅提升。

  2、发展共建,齐抓共管,村庄治理多元共治

  该村坚持党建引领,抓好重大项目,不断完善基础设施建设,通过以奖代补服务于民,同时也持续开展环境卫生整治、文明乡风培育等活动,营造美好的外部环境和纯朴的人文环境。结合以工代赈,自主管理的方式加强共建共治,激发和鼓励村民和衷共济,同心协力参与“共同缔造”。众人划桨力量大、众手浇开幸福花,有了村民的共建责任感、共管责任心,多彩幸福湾,秀美xx不光金玉其外,还锦绣其中,内外兼修、光芒四射。近三年来,xx村先后获得了省级卫生村、生态农业示范村、xx市平安法治示范村、xx市乡村振兴示范村、xx市星创天地等荣誉,每年承办省级、市级现场会、观摩会;产业发展、乡村治理显现新气象,有一定的辐射性、影响力。

  3、发展成效共评,幸福成果共享

  “共同缔造”促进了乡村振兴提速,乡村治理增效,把“人民对美好生活的向往”作为活动的出发点和落脚点,通过回应群众的关切、解决群众急难愁盼的问题,以房前屋后的环境卫生整治为切入点,着力物质文明和精神文明两手抓,定期组织村民理事会、道德评议会等群众组织开展卫生评比、十星级文明户评选,通过开展“家风家训代代传”宣讲活动、引导群众以德治家、以学兴家,文明立家,忠厚传家,提升家庭幸福感和凝聚力。村规民约执行情况积分制管理,选树典型、褒扬先进、大力宣传先进榜样,传播正能量,以身边人感动身边人、用身边事教育身边人,营造崇德向善、人人争先的良好氛围。通过这些活动,激发了群众的内生动力,增进比学赶超、向善向好的社会风尚形成,村里的变化有目共睹:扯皮闹事的少了,和谐共处的多了;游手好闲、无所事事的人少了,兴业致富的人多了;不务正业、打牌赌博的人少了,参与文化活动的人多了;不讲公德、不文明行为少了,主动参与配合村里抓发展、搞建设的多了。目前的“三清四化”行动,拆违治乱活动,广大村民积极配合,大力支持,用心用情,不计较个人得失,为文明善治尽自己的义务和责任,为构造新型的基层治理带了好头。一场轰轰烈烈的美丽村庄建设与整治行动让大家清醒地认识到了:美好环境与幸福生活的共同缔造,我们责无旁贷。参与、奉献我们义不容辞,治理脏、乱、差,幸福你我他。

  二、存在问题

  1、人居环境亟待整治。村庄人居环境整治是共同缔造的重点,也是难点。在这个方面,表现突出的是农村“空壳”现象严重,房屋废弃,无人打理,房前屋后乱糟糟。沟、路、渠数量多,两边杂草、杂树丛生,缺乏统一管护。

  2、水利管理设施老化。特别是U型渠破旧维护成本高,且无明显有效解决办法。

  3、村民参与意识不强。开展共同缔造,需要全体村民共同参与。工作开展以来,村民参与意识还需加强。

  三、对策建议

  1、创新基层治理能力。着力解决基层党组织核心领导作用虚化、弱化问题。

  2、充分调动群众积极性。鼓励村民对房前屋后杂草、垃圾进行清扫。

  3、破除“等靠要”思想。拓宽融资渠道,完善村庄环境治理保障措施。

  4、发展支柱型产业。发展壮大村级集体经济,为实现全村群众美好环境与幸福生活而努力。

  幸福生活共同缔造心得体会2

  我叫xx,出生于1984年8月28日,家住xx村一组。根据镇党委镇政府关于“开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”的指示,我村专门组织了一场主题为“振兴美丽乡村,改善人居环境”的群众座谈会,会上深度解析了“共同缔造”的重要意义与精神,得到了居民们的高度赞扬。对此,我深有感悟。

  党建引领美好环境与幸福生活共同缔造,共同缔造的关键在“共同”,我们群众作为活动的主要参与者和成果的享受者,理应响应党的号召,紧密围绕在村两委的周围,增加对公共事务的参与感、认同感,主动参与到共同缔造活动中来,做好自己应做的事情,营造良好工作氛围,共同构建“共建共治共享”的乡村社会治理体系,齐抓共建美好幸福生活,争做一名合格的人民群众,为建设美好乡村尽责尽力,为打造一个美丽、舒适、整洁、安全的家园共同努力。

  幸福生活共同缔造心得体会3

  “共同缔造”行动开展以来,我坚持“核心是共同、基础在社区、党建为根本、群众为主体、创新为动力”的基本原则,以打造凝心、诚心、连心、舒心、同心的“五心”大东为载体,从百姓身边的小事、房前屋后的实事做起,现将近期工作汇报如下:

  一、组织有力,确保缔造行动实施

  xx社区作为“共同缔造”的区级试点社区,紧紧围绕“共同缔造”行动的总体部署,结合我社区的“善”文化特色社区建设,学习观看xx经验宣传片,利用LED屏、发放宣传单、入户宣传、主题宣讲等形式宣传共同缔造,动员社区广大居民参与到“共同缔造”活动中。对标xx的创新社会治理模式,组建由原社区党委成员、挂职锻炼副书记、驻街单位党组织负责人组成的社区大党委,建立楼院党支部、楼栋党小组、党员中心户“纵向”组织体系;成立由人大代表、政协委员、居民代表、驻街单位代表、派出所、环卫、自来水、供暖等单位负责人组成的协商议事委员会,建立网格长、楼院院长、楼栋栋长、单元组长的纵向网格管理体系。组建“善”行志愿服务队,平安志愿服务队,科普志愿服务队、环保志愿服务队,流动人口志愿服务队等志愿者队伍,拥有喜洋洋合唱团、xx舞蹈队、太极拳表演队、乒乓球队、象棋队、书画班等社会组织,准备引进居家无忧社会服务机构。

  二、全员参与,完善“五心”有序进行

  我社区将紧跟区、街关于幸福家园、共同缔造的工作部署,按照时间结点做好每一项工作,强化党建引领,打造民意向党的“凝心”家园。发挥全科社工作用,继续错时上下班,更好的为社区居民服务。打造“诚心”家园。发挥热心社区工作的党员、院长、楼长、单元组长的作用,引导社区现有的志愿服务团队,以及兴趣类等自治组织,成型一个、建立一个、出壳一个,将党员、职工、青少年、妇女、退休老人等不同年龄的人凝聚起来共同参与社区治理。充分挖掘社区能人,组成智囊团,为社区建设建言献策,使其成为发动群众做群众工作的有效抓手,做好群众工作的得力助手,让社区的居民都参与到社区的每个组织团队中,共同打造“舒心”家园。继续推进落细落小落实社会主义核心价值观,结合“善”文化特色社区建设,制定居民公约、利用好人榜和善行义举榜,弘扬正能量,挖掘共同缔造带头人,打造“同心”家园。

  三、凝心聚力,做强善行特色活动

  (一)举办“共同缔造”启动仪式

  结合“善”文化特色社区,举办“幸福xx,共同缔造”启动仪式,广泛征求居民的意见,共同讨论,形成共识,让居民积极争做共同缔造的推动者和践行者,积极参与到社区建设中来,幸福社区,幸福xx大家共同参与。

  (二)齐唱红歌,向雷锋致敬

  通过唱响红歌,唱出社区居民对今天幸福新生活的美好向往,唱出今天五心大东从心而动幸福xx共同缔造的新篇章,为居民携手共建幸福家园奠定良好基础。

  (三)宣讲缔造理念

  “幸福xx,共同缔造”社区宣讲小分队进行宣讲打造国际化营商环境的目标任务以及工匠精神,为幸福xx共同缔造建言献策。

  (四)围绕今年国际社工日的宣传主题,社工让社区更美好,开展系列宣传活动,为幸福家园,共同缔造助力。

  (五)召开幸福家园共同缔造协商议事会议,协商委员会成员坐在一起共谋“幸福家园共同缔造推进会,开展共建活动,使社区的服务项目更接地气,顺应民意。

  (六)xx艺术团代表xx社区参加舞蹈比赛,舞出美好心生活,舞出幸福家园共同缔造的时代精神,为社区基层文化建设增添靓丽光彩。”

  (七)诗歌涌清明,文明寄相思,清明节,xx社区举行诗文朗诵会,这也是民主协商文明祭祀,绿色环保的倡导活动。

  (八)开展“小器材大保障民主协商齐抓共管”社区健身器材认管,经过xx社区广泛开展征求民意,组织居民代表、党员、志愿者开展民主协商器材管理协商会,经过民主协商,针对健身器材就近分配原则,部分党员、模范及志愿者主动提出管理自家楼下健身器材的损坏检查上报工作,并就健身器材进行认领管理,定时清洗维护。

  幸福生活共同缔造心得体会4

  xx月xx日至xx日,我随市党政代表团前往xx、xx就“美好环境与幸福生活共同缔造”进行参观学习,参观期间,边看边听边思边议,两个地方无论是发展的思维、理念、质量和速度都令人赞叹不已。通过学习,我找准标杆,明晰差距,扩宽思路,激发干劲,有几点感受:

  1、队伍要建强,人心要思齐。在每一个参观示范点,我发现必定具备一支强有力的队伍;必定有一个优秀的领头人;必定有团结一致谋发展的好班子。“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”不仅仅是发展理念,更是一种科学的工作方法,还是一种集合人心的科学催化剂,让每一个参与者的主观能动性都能发挥出来。

  2、规划要科学,群众要发动。绝大部分的示范点都是经过多年的发展,其发展积累无一不是“谋定而后动,持续而不断”。做规划的时候,规划团队水平高,规划时间长、内容精,且都能结合实际广泛征求群众意见。“五共”全过程主动对接群众,激发群众的主人翁意识,使群众在活动前期出谋、中期出力、建成受益,真正做到了“共同缔造”。

  3、成效要受益,机制要建立。在参观过程中,我发现各示范点都已经有不同程度的成效受益,比如黄土岗镇堰头垸村通过建立“网红之家”,借助电商的力量,在线销售农副产品,帮助村民增收;茯苓窝康养农场依托山地休闲运动、田园观光等资源优势,建立生态民宿,建成集休闲、旅游、服务等于一体的布局,创造多重盈利项目,既盘活濒临消亡农村,又带动周边群众就业、促进村民增收。同时他们对长效维护机制也进行了有效探索,已基本上成熟,值得我们学习借鉴。

  下一步工作打算:

  1、抓好科学规划。一是从市委、市政府战略布局,结合我镇实际出发。将xx、xx、xx、xx等资源;将鸭蛙香稻、水晶藠头、精品黄桃、有机瓜蔬等产业;将村庄建设、镇区建设、公路沿线建设、乡风文化建设等进一步科学规划、合理开发好,并坚持绘就蓝图、建设到底。二是利用湖北省关于加快省际边界县(市)城镇建设发展的相关指导性文件,借土地利用、城镇发展、水利发展、生态保护、交通发展、旅游发展、产业发展规划等多方面深度融合契机,全力争取项目机遇,更好地推动团山寺镇域经济发展。

  2、全面建强队伍。一是迅速组织班子成员、支部书记走出去、学进来,为下一步抓发展做好思想铺垫,抓好骨干队伍建设。二是积极对接乡贤,成立乡贤组织,建设团山发展智库,以组织的形式,将无形资产有形利用,为团山发展提供有效智力支撑。三是尝试志愿人员、老干部、在外成功人士当村级发展顾问,发展顾问在镇党委领导下开展工作,充分让“顾问团”发挥“智囊团”优势,为村庄发展“强筋骨”。四是大力培养后备干部。按照重点培养、全面发展的原则,有计划、有针对性地加强培训,不断提升后备干部政治理论素养和落实政策部署、解决困难问题的能力。同时,想方设法引进在外成功人士、大学生回家乡就业、创业,为家乡建设出力。五是充分发挥本土人才作用。鼓励本土人才大胆投身乡村建设,充分发挥其技术优势,从而带动各个行业、产业发展,带动更多领域群众致富。

  3、大力招商引资。市场主体的优势在示范点中有非常大的比重,他们既有资金优势,又有规划优势;既有团队优势,又有思维、经营优势。团山建设的下一步,离不开市场主体参与,不管是产业还是村庄建设,不管是人才成长还是思维突破都将从引进成熟市场主体方向发力。一是继续围绕“延链、补链、强链”目标,在休闲旅游、电子科技、防水建材、体育建材、服装制造及农产品加工等领域,大力引进行业龙头、现有产业上下游,不断提升产业基础能力和产业链的配套能力。二是以驻珠海招商办事处为纽带,加强与在外成功人士、企业家、商会联系交流,宣传推介本地特色产业、山水资源优势,促成更多优质项目落户团山。三是当好企业项目“店小二”。既要为投资者提供环境考察、政策解答、流程审批、项目推进等全流程优质服务,做到“有呼必应”,又要通过“十问十帮”等活动,全面落实好惠企政策,全力为企业转型发展创造更大空间,扶持现有企业做大做强。

  幸福生活共同缔造心得体会5

  前几天,村两委一班人来到我们十组,组织了一场生动的群众座谈会,传达学习了有关“美好环境与幸福生活共同缔造活动”的指示,就本次学习,我深有感悟。下一步我准备做好以下两点:

  一、思想上始终与村支部保持一致,支部意见我坚决赞同。良好的`环境卫生是人民安居乐业的重要基础保障,只有房前屋后干净整洁才让人居住地心旷神怡。这不仅仅是村干部们的工作,更是需要我们每个村民转变思想,统一认识,积极行动,共同参与,形成人人关心、人人支持、人人参与的治理格局。

  二、用实际行动来支持村支部的工作,做活动的参与者。每天定时认真打扫房屋周围卫生,并积极宣传发动周围的邻居朋友们,共同打扫组域内的公共卫生,摒弃不文明、不卫生的习惯,养成文明健康生活习惯,形成“爱卫生、讲文明”的新风尚,不断增强改善人居环境“主人翁”意识,彻底改变农村家庭面貌,全力提升农村人居环境质量。

  改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,也是我们群众的深切期待。爱护环境,从现在开始,一起共同打造美好的生活环境,久久为功。

  幸福生活共同缔造心得体会6

  xx月xx日在镇政府参加学习了“xx市美好环境与幸福生活共同缔造”专题培训视频会,在xx市委党校陈校长和华中师范大学黄教授的分享下,我感到受益匪浅,了解到“共同缔造”是实现美好环境与幸福生活相互融合的有效途径。就如何在本村开展好“共同缔造”活动,体会如下:

  一、要坚持党建引领,系统谋划,将村各项工作抓实抓细。进一步夯实组织架构,充分发挥党组织的引领作用,通过支部领导党员群众、群众影响群众,切实发挥群众的主体作用,共建美好家园。

  二、要注重民生需求,群众点单,将群众作为工作主体。以群众“急难愁盼”的问题为切入点,在充分尊重民意的基础上分类施策。通过打造示范村组,形成示范效益,进而全面推广,整村推进,推动“共同缔造”活动走深走实。

  三、要加大宣传力度,营造氛围,让“共同缔造”家喻户晓。通过“村村响”广播、宣传横幅等方式,多层次、多角度宣传“共同缔造”活动,在全村范围内营造“共治共建共管”的浓厚氛围,最大限度调动和激发群众、社会资本参与热情,以生动宣传推动精准落实。

  接下来,我会继续认真学习领会文件精神,进一步深化对“共同缔造”实践活动的认识,坚持全面、全程践行“五共”理念,以人居环境整治为抓手,推动群众参与,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,共同建设美丽乡村和美好家园。

  幸福生活共同缔造心得体会7

  xx月xx日,在乡党委的统一安排下,由乡党委副书记、乡长肖xx带队,我同乡政府领导及其他4个村党支部书记一行12人赴xx市xx镇xx村、xx村,xx镇xx村xx,xx县xx镇xx村、xx村和xx镇xx村、xx村等地学习共同缔造建设经验。xx月xx日,xx示范区管委会副主任xx带队,我们全体村(社区)书记到xx县xx镇xxx、xx镇xx村、xx镇xx村参观学习共同缔造活动经验。

  在有限的时间里,参观学习了3个县7个乡镇的10个示范区点,最大的直观感受是七个“很”字,即“道路很黑、地面很净、环境很美、理念很新、乡风文明很浓、群众参与性很高、党组织凝聚力很强”。这次外出参观学习,确实开阔了视野、获得了启发、增长了知识、学习了方法,我个人主要有以下几点体会:

  一是开展共同缔造,在组织上要坚持党建引领、群众参与。所谓“共同缔造”我个人理解的是两种力量聚集在一起形成合力并完成的事,这项工作在组织架构上一定坚持村牵头、民参与这一原则,这次外出学习参观的示范点无一不展现了这一原则。推动共同缔造这项工作,首先要充分发挥村这一级党支部的引领和战斗堡垒作用,第一步要统一村“两委”和全村党员的思想,决定干与不干和怎么干的问题。其次要宣传发动群众,让群众参与其中,只有群众参与支持了,这项工作在组织推进上才能清除干不干得了的障碍。

  二是开展共同缔造,在推进上要坚持顺应民意、集中民智。要让群众参与决策,参与治理,就是群众的事让群众自己来做,做成群众想要的样子。在xx县xx镇xx村参观学习时,工作人员讲解到“我们这个共同缔造垸落,每一项工程的实施都是群众自己决定的,每一块砖瓦都是群众自己动手做成的”,这些经验让我深深的感受到推进这项工作,一定要获得群众的支持,集中群众的智慧,顺应群众的意愿,凝聚群众的力量,变“村集体的事”为“群众的事”,把好事办成为民的实事。

  三是开展共同缔造,在重点上要坚持基层治理、环境整治。这次外出学习的示范点,每一个都展现了人居环境整治、乡风文明建设、村级产业发展的成果,每一个地方的建设都是结合当地实际情况,注重原始特色,因地制宜打造,方法各不相同,但经验都非常具有典型性。我深深的感受到,必须打破思想的束缚,更新观念理念,进一步解放思想,在推进叶家冲村共同缔造这项工作时,要立足实际,重点统筹推进垸落整治、垃圾治理、乡风文明建设等工作,完善村级便民服务中心、道路交通等公共服务和基础设施。当前就是要借助xx抽水蓄能公司环库路项目的“东风”,全力以赴服务项目的推进和落实,化解难题,解决问题,打通叶家冲村共同缔造“第一站”。

  四是开展共同缔造,在资金上要坚持畅通渠道、拓宽路径。没有资金难办事,这是每个村级组织在实施工作时常常遇到的难题。这次外出学习,在资金筹措方面,我最大的感受是必须想尽千方百计,多途径多路径筹措资金。首先是要招商引资,在xx镇xx村xx示范点,这个地方是一个山上的垸落,自然条件和道路交通都不如叶家冲村,但这个地方借助本村能人,通过招商引资引进了大老板,带来了项目和资金,让这个从不毛之地变成了旅游度假的休闲胜地;其次是要争取项目,xx镇xx村就是通过争取上级项目资金,成为了全村共同缔造的发源地;然后就是要激发内生动力,发展村级产业,壮大集体经济,增加村集体经济收入,只有口袋“硬了”,干事创业才有动力;最后是要发挥乡贤、能人、群众的作用,鼓励乡贤和能人捐款,群众参与出力。

  五是开展共同缔造,在成果上要坚持与民共享、带民致富。开展共同缔造这项工作,是落实党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动生动体现。在叶家冲村推进共同缔造这项工作中,我将带领村“两委”成员一心一意谋发展,全心全意解民忧,以实现好维护好群众的利益为最终目的。以村党员群众服务中心改造为契机,完善村级公共服务设施,不断提高服务群众的质量;全力配合抽水蓄能公司完成环库路刷黑这项工作,不断改善群众出行的条件;积极探索产业发展的新路径,壮大村级集体经济,不断拓宽群众增收的路子。

  幸福生活共同缔造心得体会8

  我叫xxx,出生于1957年2月,家住xx村三组,是一名入党已有5年多的党员。根据镇党委镇政府关于“开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”的指示,我村多次召开党员大会和群众座谈会,强调大家要深刻认识“共同缔造”的重大意义,深入贯彻落实镇党委、镇政府有关会议精神,动员全村上下统筹推进,协同发力,通过推动人居环境整治,共同振兴美丽乡村。

  我认为,开展“共同缔造”活动,首先要坚持党组织引领,村民为主,“共谋”“共建”“共管”“共享”等一系列重要理念指导。充分认识“共同缔造”活动的重大意义,学深悟透、学懂弄通“共同缔造”是什么、干什么,深刻理解“共同缔造”的理论依据、丰富内涵、核心要义。其次,要注重发挥村内党员先锋模范作用。我作为一名共产党员,要充分认识到自身的责任感、使命感,主动以身示范,从我做起,从小事做起,团结发动其他党员群众共同打造美好人居环境,创造幸福美满生活。最后,要坚持深入推进“共同缔造”不动摇。开展“共同缔造”活动,是一件与我们群众生活息息相关的活动,是一件有利于改善群众身边、房前屋后人居环境的实事好事。因此我们开展过程中不要急于求成,应发扬愚公移山的精神坚持不懈、久久为功。通过危房改造、改水改厕、美化村容村貌、农户房前屋后等实事小事,做到扫干净、码整齐、拆通透,打造一个农户整洁舒适、安全美丽的幸福家园。

  今后我一定会积极支持村级各项工作,在老百姓人居环境整治中带好头、办好事,助力我村发展建设更上一个新台阶。

  幸福生活共同缔造心得体会9

  中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的'美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。在新时代乡村振兴战略实施背景下,基层自治能力不足制约着人民群众美好生活需要的实现,乡村治理现代化是一项既有创新性又具挑战性的战略任务,需要选择正确的路径和方向,寻求突破和发展为实现乡村振兴、破解治理难题。20xx年住建部将我镇大留村列入“美好环境与幸福生活共同缔造”示范点,我镇立足绿色生态、美丽宜居的天然优势,查找解决推动乡村振兴过程中遇到的问题和短板,深入探索宜居宜业宜游的乡村振兴新道路,推动美丽乡村建设全面提档升级,为打造实施乡村振兴战略示范提供切实可行的路径选择。

  一、情况背景

  一是随着新农村建设步伐加快。目前,我镇乡村基础保障功能不充分与新农村建设加速发展的迫切要求还不相匹配,具体表现在“三清三拆三整治”工作面广、量大,只有花大力气做好前期基础整治工作,才能进一步开展提升建设工程,同时存在村内各项民生基础设施建设不够到位等问题;二是村集体经济基础薄弱。各村农业主体实力总体不强、结构比较单一,特色产业发展势头慢,无规模化种植养殖,发展后劲不足,第三产业发展还相对滞后,农民增收渠道不多。三是基层社会治理能力待提升。随着急剧变迁的乡村社会必然带来利益格局的巨大变化,乡村民主决策机制落实不到位,导致利益纠纷呈现尖锐化、多样化、复杂化趋势,乡镇日常调处矛盾,涉及婚姻家庭、邻里纠纷、土地承包、房屋宅基地等多个领域,反映出乡村治理的难度大大增加。目前存在基层民主管理制度不够健全,乡村民主决策机制落实不到位等问题。四是少数乡村村民法治意识不强。部分群众法治意识还比较淡薄,在实际生活中逐利不守法现象仍较突出,在表达利益诉求时,除了传统的诉讼、逐级上访外,还采用重复和越级上访、缠访、闹访、涉诉信访等手段,甚至借助新媒体等手段,将合理与不合理诉求交杂,使解决矛盾更加困难。

  xx镇位于韩江河畔,东临县城xx镇,北接xx镇,南联xx、xx镇,西与xx县xx、xx、xx和xx镇为邻。镇域面积232.82平方公里,下辖23个村(社区),有385个村民小组,总人口4万多人,是xx县西部商贸集散地和乡村旅游重镇。

  自“共同缔造”活动开展以来,我镇按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,坚持落实xx县生态优先,突出人文引领,推动绿色发展思路,紧紧围绕“一个目标”,明确“三项任务”,落实“五项措施”,加快推进农村人居环境整治,扎实建设生态宜居美丽乡村,实现人民对美好生活的愿望。

  二、主要做法

  (一)围绕一个目标,打造美好环境与幸福生活共同缔造乡村振兴的“升级版”。

  xx镇依托独具特色的自然风光和结合以农业为主的产业结构,融合阴那山大景区旅游资源,沿线串联整合小留、大留、下村、中村、坑尾和桃石6个村的美丽乡村自然风光优势,充分发挥各村的资源禀赋和人文特色,通过“五共”路径探索村庄“六变”发展模式,重点建设小留村和大留村“美好环境与幸福生活共同缔造示范点”核心区,致力建设成为一个看得见青山、望得见绿水、留得住乡愁、引得来游客、送得出产品的物阜民丰生态美的美丽乡镇,打造美好环境与幸福生活共同缔造的乡村振兴“升级版”样本。

  (二)明确三项任务,促进美好环境与幸福生活的共同发展。

  共同缔造的核心在于理念“共同”,通过党建引领、政府主导,依靠村级“主体”和村民“主力”来开展社会治理,以落实好完善机制体制、人居环境整治和惠民兴民工程的“三大任务”,促进广大村民美好环境与幸福生活的共同提升。

  1、完善机制体制。

  一是建立一根红线“纵向到底”的机制。强化农村基层党组织领导核心地位,健全村党组织体系,在三年基层党组织建设工作部署指引下,实施“头雁工程”“党员先锋模范工程”等一系列党建建设,提升支部队伍组织力。完善农村党组织书记年度轮训制度,建立健全村党组织书记激励机制,确实让农村党组织书记在共同缔造中成为活动的发起人,在共同缔造实践过程中成为村民带头人。推动党建根基延伸到自然村、村集体经济组织或农民合作社组织,发动驻村镇干部、党员、村内有号召力人员、外出乡贤、技术支持单位代表等参与,对村内重大事务进行共议和决策,鼓励每个村民积极加入一个或多个村社会组织,充分发挥党组织在共同缔造中的引领作用。近年来,大留村热心党员乡贤不仅在缺口资金上大力支持,还无偿拿出土地搞好村内绿化及完善公共设施等,带头开展“三清三拆三整治”,先拆自己或自己直系亲属的废旧房屋、牛栏猪舍等,从自身做起,让村民看在眼里、触动在心里、落实在行动上,为“无障碍”推进共同缔造工作起到榜样示范作用。

  二是“横向到边”建立村民理事会,发挥村民主力作用。只有生活在本地的村民,才最能体会自己生活中存在的问题,才清楚有哪些紧迫的需要,通过村民理事会组织实现自我管理,积极发动和协调村民开展村庄建设与管护工作,提升村庄环境容貌,化解邻里之间的矛盾与纠纷,齐心合力发展农村经济,才能真正符合村民对美好生活的向往目标,通过共同缔造满足村民对美好生活的不断需求。其中,大留村以村党支部和村委会为核心,建设了4个村民理事会、培育1个新型农村合作社,有效发动全体村民共同参与到盘活村落闲置资源、人居环境提升和产业发展等村庄建设中来。

  三是“协商共治”搭建多种参与平台,充分发挥乡贤对村民的带动与凝聚作用。以党建联村为纽带,以自然村为基本空间单元,村民理事会为平台,通过座谈走访、入户调研、问卷调查、微信群、村民小组座谈会等方式,了解村民对村庄环境整治、建设等方面存在问题的看法,收集村民建议,发动群众参与。实施新乡贤返乡工程,支持在外新乡贤通过参与乡村治理、引资引智、担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物等方式服务乡村,让乡贤参与村庄决策,对村庄发展提出更加优化的建议,凝聚各方共识,带动其他村民有效推动共同缔造的开展。四是强化政府支撑作用。我镇改变“自上而下决策、大包大揽实施”的工作思路,将政府角色转变为引导者、鼓励者,将各部门职责、任务时间节点列出清单,统筹推进工作实施,实现“各负其责、各记其功”的农村美好环境与幸福生活共同缔造机制。

  2、重点抓好人居环境综合整治。

  一是把“三清三拆三整治”作为人居环境整治的工作重点,全面实施“百村示范、千村整治”工程,综合提升乡村环境卫生水平。目前,全镇22个村已全面通过县“三清三拆三整治”工作验收,加快开展美丽乡村连片规划和综合改造。二是以小留村为垃圾分类和垃圾不落地示范点为抓手,大力加强对农村“脏、乱、差”的治理,使农村地区生活污水、生活垃圾得到有效处理。三是各村以房前屋后为切入点,发动村民积极投工投劳,执行环境治理依效付费,树立起“主人翁”精神,主动配合和做好“厕所革命”、垃圾分类、污水治理等工作,实施美丽庭园计划、开展清洁村庄行动、开展村庄风貌维护计划,加强农村环境美化绿化工作,从里到外改善村容村貌,逐步打造干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村。

  3、加快推进惠民兴民工程。

  一是惠民工程。交通方面大力推进009县道,麻英路口至大留观景台绿道建设,串联沿线6个村的旅游节点、产业资源,打造“六村联动”精品旅游线路,完善“四好农村路”交通网络,解决日常出行、农产品输出“最后一公里”基础设施短板,为农村产业发展提供快速致富通道。稳步推进村内卫生站、养老、健身娱乐等公共基础设施,加快实施电网、光纤网络入户、快递下乡等服务项目,将惠民工作落实落细落具体。

  二是富民工程。以“一村一品、一镇一业”为抓手,支持村集体立足资源优势,大力发展泰国蜜柚、百香果、火龙果等农产品,培育打造“南粤古驿道”“粤美乡村”等特色旅游项目品牌,助推乡村产业发展。目前,坑尾村完成村级长寿乡“六有”标准建设,长寿文化氛围浓厚,进一步培育长寿文化、养生食品产业,目前正在进行百香果园50亩的规模种植;大留村采取“公司+合作社+农户”模式,打造紫薇苗圃和50多亩的泰国蜜柚产业园;桃石村采取以奖代补的方法鼓励农户进行茶叶品种改良,以“茶韵桃石”为主题改造一间茶叶加工厂,采取公司加农户的方式进行联营,不断壮大村集体经济收入。

  三是精品工程。我镇以小留村和大留村核心区为重点,大留村是全国“美好环境与幸福生活共同缔造示范点”,小留村是梅州市首个广东省“宜居村庄示范点”,通过两村互通的村道、水道和绿道为“纽带”,串联展示各节点自然环境、资源条件、特色产业等美丽乡村精品亮点,注重彰显乡村特色。活化利用现有保存的古民居,在小留村利用原有宗祠建设村史馆和家风家训示范点,通过民居改造鼓励村民参加游客服务中心组建;大留村改造原有的学校旧舍为特色民宿、建设农耕农具展示、美食展示体验以及大留酿酒体验区各一个,积极组织村农产品展示和销售,连片打造农旅文化体验拓展参观示范建设项目。

  同时,将社会主义核心价值观、乡村振兴要求、自治法治徳治精神、移风易俗、村庄规划管理等纳入村规民约,注重与历史文化村落保护利用相结合,传承气息浓郁的乡土文化和民俗风情,留住“乡韵”,记住“乡愁”,丰富乡村旅游的人文内涵,提升农村农民精神面貌,推动乡村旅游精品化、品牌化发展。

  (三)以“五共”促“六变”,打造共建共治共享的社会治理格局。

  将“共谋、共建、共管、共评、共享”理念融入打造的各个节点,实现村庄“六变”模式,焕发出新农村生机活力。通过发动群众和外出乡贤参与讨论村庄规划,特别是在改造池塘、小学、操场等场所问题上达成共谋;向外出乡贤寻求资金支持,发动全民投工投劳参与建设实现共建;完善好村规民约、理事会活动场所,以及村史馆、公厕等公共场所的清洁、管理形成共管;通过“美丽庭院”、“美丽阳台”等评比活动体现共评;最终实现“村祠堂变议事厅、老屋变别墅、危旧房变广场、猪栏厕所变农家乐、村民变股民、旧思想变新观念”的发展模式,实现美好环境与幸福生活共享。

  1、决策共谋。共同缔造中由政府引导支撑,村“两委”主体实施,充分调动村民参与的积极性、主动性。通过开展入户访谈与座谈会等方式,共同确定急需解决的人居环境突出问题,找出基础设施短板,共同研究解决方案,了解村民对村庄发展存在的疑问、收集村民对村庄发展的建议,主意大家拿、办法大家想、事情大家做。引导村民从“观望”逐步转向“关注”,继而转向“主动参与”。

  2、发展共建。通过寻找村民熟悉、信任与推荐的能人,或者关心乡村发展的乡贤,在回乡联村干部的共同支持下,主动去宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施。找到村民容易参与的切入点,从房前屋后、街头巷尾等群众身边小事做起,发动外出乡贤捐资建设路灯、护坎、水利、道路等基础设施。在遇到征地难时,巧用“熟人效应”和内部调换土地的方式巧妙化解难题,同时还为村民创业尽可能地提供支持,激发村民主人翁意识,珍惜用心用情用功共建的劳动成果。

  3、建设共管。共同缔造基础建设中,在原有村内财务公开监督基础上,发挥村民监委会和村民小组代表作用,进行共同缔造各项建设质量安全监督,完善相关章程,保障各项财务支出合法合规。发动村民积极配合参与“三清三拆三整治”工作,自觉动手做好房前屋后美化绿化工作,分片包干保障村容环境卫生整洁,并制定管理制度,实现村庄干净、整洁、有序的长效管理。

  4、效果共评。建立完善农村人居环境建设和整治项目及“共同缔造”行动开展情况的监督考核标准和监督考核机制,组织各片区村民、乡贤等各界人士参与活动评价和反馈,最终实现城乡人居环境整治和美丽乡村建设工作人人参与、人人尽力、人人享有的共同缔造氛围,心得有效经验,以点带面,激发各村积极性,改进农村建设和管理。

  5、成果共享。通过大留村“美好环境与幸福生活共同缔造”示范点打造为契机,共享建设成果提高村民对参与性。通过共建共治,让村庄昔日的臭水沟成为美丽生态塘,将旧茅厕改建成新公厕,新建小公园和小广场,让村民在劳动之余有休闲娱乐场所;把村内危房改造成客家特色民居,闲置的小学校舍打造成民宿,创建特色游玩景点;大留村要将种植蜜柚、火龙果和紫薇苗圃园特色农业连成片,让更多村民享受共同缔造成果,使村民的幸福感更加具体充实,转变“等靠要”思想,激活内生动力,大大扭转昔日“脏乱穷差”的落后贫困状况,成功蜕变为全县的“模范新农村”,逐步发展成宜居宜业宜游的新型农村。

  幸福生活共同缔造心得体会10

  作为xx市“美丽xx共同缔造”行动试点区,xx区以群众参与为核心,重点探索城市社区以共同缔造方法推进社会治理现代化的实现路径,取得了阶段性成效。市委书记直接指导并多次批示给予肯定,为试点工作顺利推进指“路”、鼓“劲”。

  试点工作可以用“一个目标、三个原则、六个探索、三个成效”总体概括,具体是:

  一、试点谋划

  在试点工作中,xx区精心选取中新城区社区代表xx社区、xx社区,老城区社区代表xx社区、振兴社区,“村改居”社区代表xx社区5个各具特色、能够反映全区社区总体情况的社区作为区级试点社区,并在广泛征求居民群众意见建议的基础上,精心梳理确立了29个由社区执行、群众参与、部门协助的“房前屋后”美化提升项目,科学务实地推进试点工作。全区10个街道也分别选择1个社区作为街道试点社区,同步推进试点工作。

  试点工作是在xx区面临经济转型和社会转型“两个转型”、在转型中求发展的背景下开展的。因此,xx区积极对接全市“两个百年”的发展愿景和“五个城市”的发展目标,注重分析当前形势、针对区域特点、结合群众需求,提出“建设美丽xx示范城区”这“一个目标”,紧紧围绕“三个原则”谋划试点工作:一是注重把握好共同缔造的工作方法。改变原有的惯性思维模式和工作方式,紧紧围绕“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的共同缔造方法,转变工作理念、推进工作提升、创新工作机制,以此找寻社会治理的“新路子”、搭建群众参与的“新桥梁”。二是注重把握好“两改革三提升”的工作内容。围绕城市社区特质,提出“推进社区管理体制改革、推进群众参与机制改革,提升公共活动空间、提升公共活动平台、提升公共服务体系”的“两改革三提升”工作内容,致力实现社区“职责明晰化、管理民主化、环境宜居化、关系和谐化、服务人性化”,努力营造社区共同家园。三是注重把握好“四步走”的工作路径。以项目为载体,以问题为导向,通过摸索、实践、思考,确立“建设——管理——服务——精神”的城市社区共同缔造工作路径,形成群众参与共识,增进群众参与的自发性、主动性和积极性。

  二、试点做法

  xx区注重走内涵式、长效性的共同缔造之路,突出城市社区实际,重点从“六个探索”推进共同缔造行动,进一步增强了社会凝聚力,改善了社会关系。

  (一)推进社区空间平台提升

  针对城市社区公共活动空间有限、公共活动平台不足等问题引发的人际关系冷淡、人群陌生等“城市病”现象,xx区注重考虑空间规划与平台设计,致力推进“熟人社区”建设,营造人与人之间亲密的伙伴关系,夯实共同缔造基础。

  提升公共活动空间。区级层面,启动“十大健身步道”提升项目,通过媒体、网站、微博、微信征集“金点子”,现场征求群众意见等方式,发动居民参与到山体健身步道和铁路文化公园休闲步道的改造提升中。通过细化标识标牌、完善配套设施、健全系统功能,努力让健身步道“管理精细化、服务人性化”。同时,着手规划社区慢行步道、社区生态公园,连接或打通一些片段化的步道,增设休闲桌椅、迷宫步道等。目前,已对8座原有的街心公园进行改造提升,增设石桌、石凳、公共饮水等设置,并在美仁宫、不见天等区域新建12座街心公园。社区层面,充分挖掘、利用“房前屋后”有限空间,为居民休闲娱乐、人际交往提供必备场所。如xx社区积极开发老城区社区空间,与居民一道共同清理半山腰中的垃圾死角,整修建成可娱乐、健身的半山休闲亭(居民取名为“梦想亭”),将居民经常聚集的破旧小区过道改造建成“话仙长廊”,增设木质长椅,并将居民创作的书法、图画作品悬挂在小区过道,增强社区人文气息。社会层面,动员辖内机关、学校、企业等单位共享社区活动场所,提供人力共建、财力共建支持。如xx社区辖内共建单位市民防局主动为社区居民文化广场提供水电支持和卫生设施,主动承担鸿山步行隧道的所有费用,增设照明、监控等设施,为居民建设标示清楚、设施安全、无障碍的出行空间;区武装部、区建设局也主动提供单位用房作为居民活动管理用房,为居民开展活动提供硬件保障。

  提升公共活动平台。一是开展群众性互动活动。如各社区举办“温馨广场大家唱”、“和谐邻里节”、“身边好邻居”评选等群众喜闻乐见的活动,创造共同活动机会,促进居民的相互认识和友好交往,尽力消除城市社区生活的封闭性带来的隔离感,在居民之间、楼院邻里之间形成互帮互助的氛围。xx社区经广泛征求意见,设立每年xx月xx日为社区“和美邻里日”,举办社区趣味运动会,吸引更多的社区家庭走出小家、融入大家,增进邻里相互了解。二是开展群众性文艺活动。鼓励居民自发组建社区合唱团、腰鼓队、广场舞队、书画小组、读报小组等兴趣爱好类社团,建立起居民之间的情感网络。如xx社区对现有的老年舞蹈队、气排球队、桥牌队、合唱队等队伍进行整合,分成文艺、体育两大类别,组建“幸福五村”社区艺术团队,负责组织、协调和带动各类文体队伍开展活动,倾力打造邻里和睦、居民和乐的温馨社区环境。

  (二)推进社区基层组织建设

  xx区把完善基层组织建设作为组织群众、引导群众、服务群众的有效抓手,以社会化、开放性的组织运行机制,进一步激活社区活力,发动各方力量参与共同缔造。

  凝聚党群组织力量。发挥现有基层党组织、工青妇等各类基层组织的力量,将党员、职工、青少年、妇女、离退休老人等不同类别不同年龄的人群凝聚起来,发动社区内各类群体共同参与社区治理。一是建立区域化组织模式。成立10个街道大党工委、96个社区大党委,完善党建联席会、团建联席会等组织共建形式,增进街道社区与辖内单位组织的联系。如在xx社区大党委的推动下,文创村业主协会和商家协会分别成立党支部,设立“党员示范店”、“党员先锋岗”,开展支部推荐“放心店”评选;以文艺青年为主体的文创村团委,自行策划举办“文青节”和“微风乐集音乐广场公益音乐会”等活动,活跃了社区氛围。二是建立特色化组织模式。根据党员群众生活方式、组织方式和利益诉求方式的变化,设立了类别聚集型、兴趣聚集型、居住聚集型等多元化、立体化的党群组织。如xx社区在楼道内组建楼道党小组和居民互助组,将各楼道党小组长、互助组组长的名字和联系方式印在“党群互助联系卡”内,分发至各家各户,并积极参与邻里矛盾纠纷协调、社区活动组织、环境卫生整治,搭起社区与居民之间的“连心桥”,受到广泛好评。

  推动社会组织参与。把激发社会组织活力作为提升社会治理现代化的重要方式。一是加快社会组织规范发展。出台《xx区关于规范社会组织管理、加快社会组织发展的实施意见》,依照“宽门槛、严管理”的原则,推进登记管理体制改革,实行直接登记、简化备案程序、放宽登记限制;重点培育和优先发展弘扬正能量的社区服务类、公益慈善类、群众生活类、枢纽(联合)型的社会组织;开设社会组织专项发展资金,实行“以奖代补”激励社会组织发展。建立社会组织孵化基地,提供办公场地和人员培训、管理咨询等服务。目前,全区登记注册的社会组织共249家,有500余支文体类的社区社会组织在街道社区登记备案。二是引导社会组织参与服务。发挥城市义工协会、蓝天救援队、同心慈善会、晨曦爱心服务队、温馨志愿服务队等社会组织专业社工、专业力量的作用,引导参与社区治理和公共服务。如沁心泉社会工作师事务中心专业社工积极开展社区失独家庭、外来人员、残疾人、老年人等多类群体的专业服务,丰富公共服务产品。总部设在中华街道的全国知名专业公益组织“担当者行动”,在外来务工人员子女集中的公办学校——定安小学开展“班班有个图书角”助学项目,为外来务工人员子女提供专业、规范、系统、先进的课外阅读体验。xx区城市义工协会每周六定期开展志愿服务,形成城市文明风尚和市民生活方式,吸引越来越多的亲子团、学生群、姐妹帮、朋友圈组团参与。

  (三)推进社区自治共治模式

  针对xx区地理区域特点,研究探索了三套推进社区治理的工作模式,努力让居民群众走出来、说出来、做起来、管起来。

  推行新城区物业小区共治模式。不断理顺社区居委会、物业公司、业主委员会、小区议事小组之间的相互关系,在新城区物业小区建立四方定期联席会议制度、征询意见制度、信息传递制度、社情民意分析制度,形成居民委员会的社区管理、物业公司的专业管理、业主委员会和居民的自治管理相结合的“四位一体”共治局面。在试点社区建立对住宅小区物业服务监督评议制度,以社区为主体,成立以片警、居民代表、业主委员会、街道社区代表等组成的“物业评议小组”,从基本服务、对社区工作配合度、业主满意度等方面每月对物业服务进行“优、良、中、差”的打分评定,将最后结果与物业公司评先评优、下一年续约等直接挂钩。xx社区通过明确三方权责,由业主委员会、物业公司与居委会共同协商制定小区车辆管理办法,发动居民监督核查外来车辆,实行外来车辆及接送学生车辆禁止入内、上下班高峰期增派人员维持秩序等措施,解决了业主反映强烈的小区车辆管理混乱问题。

  推行老城区无物业小区自治模式。在老城区无物业小区,建立由居委会牵头、居民群众自助互助的“无物业小区自治小组”,由居民推荐、居委会审核,设置楼长、宣传员、卫生员、调解员等,负责单元楼的自我管理、自我教育、自我服务,推进楼幢自治建设。如小学社区“小学苑”无物业小区制订《居民自治公约》,通过民主协商小区名字、自筹资金设立小区电动门禁,聘请小区下岗失业人员担任管理员,收取一定的停车费用于小区日常管理和维护,并建立起值班管理、停车收费、卫生保洁、费用公示监督等自治机制,通过“身边人管身边事”,实现了小区有序管理、居民自己“唱戏”。xx社区九竹巷无物业小区57名热心居民自发组成“居民自治小组”,组织各楼院居民代表共商片区公共事务,共同出钱维修防盗门、修理楼道灯,将卫生死角美化成绿化科普园等,共同打造了一个“金色梦想小区”。

  推行区域化功能型自治模式。在社区某个特定区域内,鼓励社区居民基于某个特定项目的共同利益自发组建功能型“自治小组”,通过共同行动缔造共同家园,把解决问题的决定权交还给居民,由居民自行处理好涉及自身利益的事。如xx社区针对治安安全隐患问题,辖内退伍军人及热心青年自发组建义务消防队、义务巡逻队等功能型自治组织,不定期对周边安全隐患进行排查,对占道经营进行劝阻,助推文创村健康有序发展。xx社区居民自发成立爱车自治小组,对楼院停车位进行规整,建立车主通讯录,遇前后车停堵等问题,及时电话联系、及时沟通,减少了邻里纠纷和矛盾。官任社区针对辖内外籍人士多且集中的特点,发动热心外籍人士成立外籍人士理事会、社区外籍人士服务点、外籍夫人沙龙、外籍青年俱乐部等外籍人士参与社区自治平台,增进外籍人士归属感,实现跨国界的共同缔造。

  (四)推进社区公共服务优化

  xx区切实关注基本民生、热点民生、底线民生,通过转变社区职能、优化服务质量等方式,大力提升公共服务水平和群众满意度,促进党群关系和谐。

  推进社区服务提速、提效。进一步明晰社区职责、理顺社区关系,让社区集中精力抓好公共服务。一是推进试点社区减负放权。制定《进一步推进试点社区减负放权工作意见》,赋予社区资源调配权、经费支配权、监督评议权等职权;减除社区12项、合并30项事务性工作,简化13项便民服务项目,减除二十大类133小项的党建检查台帐;全面清理试点社区挂牌,严格工作准入、规范社区台账、统一社区考核、规范参会审批,切实减轻社区负担,提高服务效率。二是推进社区服务网格化管理。将全区96个社区划分成994个网格,配备4117名网格员,规范社区“1人1格或2人1格”的基本工作模式。推行责任网格化,将标有网格区域、概况、负责人、服务电话的网格责任牌,悬挂在小区、主要道路出入口;推行管理精细化,设立“一张网格联系簿、一本便民服务手册、一份信息采集表、一本民情日志”;推行服务人性化,实行错时、延时上下班;推行信息规范化,实现社区与居民沟通方式的多元化。xx社区还聘请63名热心居民担任助理网格员,收集民情民意、反映民声民需,发动居民群策群力参与封闭管理、监控安装,提出有效的民主决策解决自己网格内的问题。

  完善公共服务体系、网络。不断满足人民群众的个性化、多样化、专业化需求,积极打造一站式的便民服务平台、建立全覆盖的社会救助体系、推出更全面的居家养老服务、开展全方位的社区教育服务,通过自助、救助、帮助、互助,提升群众生活在社区的幸福感。在区级层面,启动“圆梦助学”计划,对辖区低保及低收入家庭的困难学子给予适当资助,帮助他们解决因学费、生活费等经济方面的原因而难以完成学业的问题。开设“政府推动、部门合作、校企联动、高校支持,专家支撑”的公办早教中心,将原来3岁开始的学前教育往前延伸到0岁宝宝,满足更多家长对早教的需求。建立了首批20台24小时自助图书馆,把公共文化服务“种”到百姓家门口,方便市民自助申办借书证、自助借书、自助还书、自助查询。在原有的968180社区服务网络平台基础上,建立“民生110”平台联动协调工作机制,让群众足不出户就可以享受到优质、高效、便捷的民生服务。在社区层面,如xx社区将社区原办公楼、居民之家改造成未成年人服务中心、老人日间照料中心,设有图书阅览、绿色网吧、幼儿早教、科普智慧墙、机器人创意坊、心理咨询室、健康自助监测站等多功能为一体的服务场所,引入专业社会组织为居民提供专业化服务。xx社区开发“智慧社区·掌上五村”移动手机客户端,既打造出集查询、办事、出行、购物、住宿的五位一体综合平台,又为群众“亮嗓评议”提供了主动推送的移动阵地,实现了与居民的“零距离”互动。厦港街道广泛发动社会各界爱心人士参与社区老人服务中心建设和管理,为辖内老人提供免费理发、足疗、钟表维修、日间照料、心灵关怀等温馨服务。

  (五)推进社区共同精神营造

  针对现代人对精神价值的追求、对社区品味的要求,xx区积极培育“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的社区精神,努力形成共同缔造的思想共识和当家作主的主人翁意识。

  打造特色风尚。各试点社区注重打造特色精神风尚,培育共同情感与精神风尚。如xx社区立足“品质xx”这一精神理念,以优质的服务、细致的工作开展现代城市社区治理,提升了社区品味和品质,营造了“和谐、互助、快乐、共享”的社区氛围。xx社区以“书香五村”为社区核心精神,通过开展系列“书香银苑”活动,在社区中、居民中融入终身学习理念,营造浓厚的学习氛围。小学路片区改造注重发动居民参与营造特色文化,辖区内的大同小学学生在华侨大学学生的帮助下,将原来的老旧石头墙修整粉刷,绘制成一组“丰子恺”风格的“中国梦—美德墙”,使片区风格独具一格。xx社区凭借悠久的渔村历史和新兴的文创氛围,以包容的心态吸引全国各地游客前来参与,以兼容的姿态汇聚各类文化碰撞,打造了一个“风情xx,美丽小渔村”。

  增进社区认同。各试点社区着力通过环境营造、精神营造,增强了居民群众对共同家园的认同感和归属感。如小学路140号小区居民自发开展小区名称征集活动,通过表决将小区命名为“小学苑”,营造了“我爱我家”的温馨氛围。振兴社区“青春互助超市”,以帮扶“孤老残弱”为重点,定期组织辖内志愿者为空巢老人、残疾人、困难户等特殊群体提供亲情陪伴、家电维修、家务劳动、代送“三餐”等一系列服务,让社区内充满爱心与温馨,赢得居民的一致好评。xx社区居民感受到生活在社区的舒心、开心、安心,自发创作“xx社区之歌”、《永遇乐——美丽xx社区》,自主讨论设计社区LOGO、提炼社区精神,提升了社区精神内涵。莲化五村辖区学校师生、退休老干部绘画、谱写《五村社区之歌》、编写《xx赞(新三字经)》等,抒发诚挚情感,表露个人心声,表达对社区“家”的热爱。

  (六)推进社区体制机制创新

  xx区注重过程实践和经验心得,围绕深化群众参与,在“共谋、共建、共管、共评”上初步建立了一套务实管用的长效机制,努力使“美丽xx共同缔造”行动更具活力。

  创新激励激活机制。在建立社区减负放权制度的基础上,重点建立健全两大制度,吸引群众参与共同缔造。一是建立以奖代补激励制度。出台《xx区“美丽xx共同缔造”试点工作“以奖代补”专项资金申报办法(试行)》,对群众参与度高、群众满意度高、工作成效好的社区建设类项目;具有公益性、创新性、参与广泛性,对社区精神营造及和谐发展具有推动作用的社区活动类项目以及由社会组织开展的具有公益性、正面影响性的社区服务类项目,以“以奖代补”的形式优先给予资金补助,调动个人、单位、社会组织共同缔造美丽xx的积极性,并逐步实现由参与一个项目向参与多个项目的转变、一次参与向长期参与的转变、一般管理向长期管理的转变。如xx社区拥湖宫周边环境改造提升项目,采取“村集体资金出一点、公庙理事会出一点、居民群众自愿出一点”的方式先行筹集资金,居民“让地让利”、商家暂停营业参与共建,为群众信仰需求、休闲娱乐需求营造了良好环境。在拥湖宫改造的“以奖代补”范本激励下,福海宫、圣妈宫、鹫峰堂、净圣堂等宫庙周边群众也自发开展改造,形成示范效应。二是建立公共事物(务)认捐认管制度。出台《xx区关于社区公共事物(务)认捐认管工作的指导意见》,鼓励居民个人、家庭、企事业单位、社会团体等认捐、认管社区公共设施、公共绿化、公共活动等公共事物(务),打造“可持续”的共同缔造模式。如xx社区实行积分奖励制度,发动辖内企业商铺参与积分合作项目,认捐认管主体通过认捐或认管获取的相应积分可以享受联盟商家购物折扣,认捐认管主体可优先参与各类评先评优活动等。目前,已有56户居民主动认领xx健身公园里的石桌、石椅、树木、健身器材等公共设施。小学路片区改造中,片区内单位和个人筹资共建、认捐,将废弃空地改造成街心公园,沿街27家商户还自发组成商家自律联盟,认管门前公共设施、公共绿地,营造了良好的经营环境、社区环境。

  创新评议评价机制。设立社区事务监督委员会,对社区居委会建立健全各项制度情况、居民(代表)会议精神落实情况、社区事务公开及财务收支情况等多方面内容进行监督。建立群众民主评议社区工作、民主评议社区干部制度,定期组织居民群众和服务对象对社区工作、社区干部进行测评,设立群众评议箱,把群众评价纳入社区考核体系,形成“你服务谁、谁评价你、你向谁负责”的社区群众评议机制。、如xx社区创新性建立群众评议社区、社区评议群众双向互评制度,居民群众可通过梯长、楼长反映问题意见,对社区工作和项目实施进行监督和评议;社区居委会和政府职能部门对网格楼院小组和居民互助小组带领各家各户参与共同缔造的情况进行评议,评议结果与“以奖代补”项目申请、评优评先等奖励挂钩,调动居民参与共同缔造的热情。

  三、试点成效

  “美丽xx共同缔造”行动试点工作开展以来,xx区经过探索、实践、提升、心得,对共同缔造的理解更加深入,工作“活”起来了、社区“动”起来了、群众“乐”起来了,试点工作初步取得“三个成效”:

  工作方法转变了。随着开展试点工作推进,xx区通过重心下移、关口前移,积极寻求最广泛的参与和最主动的参与精神,以平等对话替代居高临下,以鼓励自治替代全盘管理,切实探索用共同缔造的方法解决社会问题。全区干部作风进一步改进,群众工作能力进一步提升,社会治理能力进一步增强,实现“四个转变”,即实现工作方向由“自上而下”到“上下结合”的转变,工作关系由“你、我”到“我们”的转变,工作目的从“给领导看”到“让群众用”的转变,工作项目从“大”到“小”的转变。党员干部更加注重群众参与、注重党群融洽、注重群众感受,以“房前屋后”的“小项目”、群众自治的“小载体”、自发组织的“小活动”,切实做一些关系民生、影响未来的小事、实事、好事。

  示范效应出来了。通过对试点社区工作进行深度案例分析,全区各部门单位对共同缔造的理解进一步加深,主动参与意识不断提升,活动影响不断扩大。主要体现在“四个逐步”上,策划主体逐步延伸,从试点社区延伸至非试点街道社区;缔造项目逐步扩大,项目选择从最初的建设类项目延伸至服务类、活动类项目,覆盖社会生活更广的层面;群众参与逐步拓宽,更多的个人家庭、单位、社会组织参与到“美丽xx”建设中来;成效经验逐步推广,一些项目的做法得到学习、借鉴、复制,实现以“点”、带“线”、连“片”、成“面”的复制效应。如小学社区35-37号无物业小区的业主们在看见“小学苑”小区的巨大变化后,在小区“党员和事佬”的带领下,自发组成居民自治小组,设置小区自治管理操作流程,将小区取名为“同馨小筑”,紧锣密鼓地推进小区改造。

  群众更加满意了。“美丽xx共同缔造”行动是践行中国梦和党的群众路线教育实践活动的具体载体和生动体现。xx区以试点工作为契机,加快推进经济社会转型升级、提升社会治理现代化水平,让发展成果由群众共享,提升了居民的幸福指数。试点工作实现了“四个改善”,即居民群众的居住环境改善了,房前屋后更加“美”;活动空间改善了,男女老少更加“乐”;人际关系改善了,左邻右舍更加“和”;参与意识改善了,主人翁意识更加“浓”。如xx社区随着试点的推进,业主、商家、游客等多元主体更加融合,区域经济快速发展,群众得到了真正的实惠。在共同缔造的“化学反应”下,居民群众生活在社区的认同感和归属感进一步增强,成为社区主体;参与社区建设的责任感进一步增强,成为社区主人。通过角色转变,群众满意度得到提升、幸福感得到提升。

  四、下一步思路

  目前,xx区已在全区各街道社区、各工作领域全面铺开“美丽xx共同缔造”行动。下一步,xx区将围绕党的十八届三中全会提出的“创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平”精神,以美丽xx战略规划为总指引,以“五立足五提升”为工作法(立足宣传发动,提升思想认识;立足分类统筹,提升工作内涵;立足制度建设,提升工作实效;立足创新创优,提升工作层次;立足协调配合,提升工作合力),积极开展“牵手共筑”、“亲密伙伴”、“我爱我家”、“结伴同行”、“服务零距离”、“民生直通车”六大主题活动,指导全区各部门各单位融入和推动共同缔造行动,让“美丽xx共同缔造”行动向纵深推进,让群众共享城市发展成果。

  幸福生活共同缔造心得体会11

  为积极推进落实省第十二次党代会决策部署和省委、市委关于下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动安排,根据《市委办公室、市政府办公室关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作方案的通知》,我办兼顾乡村振兴、基层社会治理等不同领域,确定了xx社区、xx社区、xx村作为试点。现将我办共同缔造试点工作进展情况报告如下:

  (一)扎实开展学习,认真领会精神

  xx月xx日,xx街道召开美好环境与幸福生活共同缔造工作部署会,全体机关干部、村(社区)党组织书记参加会议。会上分享了赴xx市、xx县考察学习美好环境与幸福生活共同缔造工作心得体会,学习了共同缔造政策要求和典型案例,通过召开工作部署会,集中研讨学习共同缔造的原则、主要任务和工作方法。xx月xx日,组织街道工作专班、试点村(社区)工作专班及“两委”干部集中收听《省共同缔造》精神专题解读,引导街道、村(社区)干部正确、全面理解共同缔造精神内涵,统一思想、统一行动、统一步调。同时xx社区、xx社区、xx村等3个试点村(社区)结合各自实际多次组织工作专班、“两委干部”、党员群众代表进行交流研讨,通过多种形式将共同缔造理念、方法、路径宣传到每一名党员群众。

  (二)积极献计献策,不断完善方案

  xx社区、xx社区、xx村通过到xx市、xx县参观学习先进经验,结合市级方案及培训会议精神,对共同缔造是什么、干什么、怎么干有了进一步认识。专班负责人及时组织专班人员、村(社区)“两委”干部和党员群众代表召开研讨会议,同时通过意见箱、“双指数”APP线下线上相结合,调研居民需求,及时梳理群众反映的问题,形成服务清单。对试点工作具体任务进行了细化,进一步完善了试点村(社区)实施方案,做到任务清、效果明、可操作性强。

  (三)强化组织引领,及时进驻专班

  在三个试点村(社区)按照“1名镇办领导班子副职+2名镇办机关干部”组建共同缔造工作专班,专班工作人员每个星期到试点村(社区)工作不少于2天。xx社区、xx社区以社区“大党委”为主导,建立小区党支部,按照楼栋、片区划分党小组,挑选骨干分子和党员家庭确立党员中心户,形成“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织体系,促进党组织引领全覆盖。xx村以村党支部为主导,建立健全“党工委+党支部+党小组+党员中心户”的组织体系,以其下设的村民议事会、红白理事会、文化志愿者服务队、环境卫生服务队、妇女议事会等自治组织为切入点,把5家市场经营主体纳入xx村共同缔造示范点建设活动,依托共同缔造美好xx村,政府、村民、经营主体联动参与,搭建“五老”、乡贤、市场经营主体联动共治议事平台,实现主体联动,项目联动,效果联动,形成人人参与、人人奉献、人人享有的治理新格局。

  (四)广泛宣传动员,发动群众参与

  一是载体宣传。利用村(社区)宣传栏、广播、微信群积极宣传共同缔造工作,营造浓厚氛围;二是走访宣传。结合“下基层察民情解民忧暖民心”活动,中秋佳节走访活动,组织党员干部通过入户走访的形式宣传共同缔造的含义,收集居民意见和建议,强化群众的参与感,充分激发群众主人翁意识;三是会议宣传。结合支部主题党日活动,以视频、案例等形式组织党员群众开展学习讨论。

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