消防通信中断应急预案
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消防通信中断应急预案一
一、编制目的
为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作,全面提高突发事件的应急处理能力,促进应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行,满足突发情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要,合理配置救灾资源,减轻灾害损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,制定本预案。
二、编制依据《甘肃省电信传输局网络应急恢复总体预案》版
三、适用范围
本预案适用于甘肃行政区域内,下述可能发生或已经发生的重大保障和通信恢复工作。水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害等事件;地震、火山灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等事件;森林火灾和重大生物灾害等自然灾害事件。
四、工作原则
1、以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
2、政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
3、部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
4、依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
五、灾害通信恢复分级
根据自然灾害的性质、危害程度、涉及范围和通信恢复的实际需要,分为一般自然灾害、重大自然灾害、特大自然灾害通信恢复。
(一)一般自然灾害通信恢复:一次灾害过程造成以下一种或几种后果的,受灾人口为全县总人口20%以下,农作物受灾面积为全县当季播种面积的30%以下,转移安置人口为全县总人口1%以下。居住房屋倒塌在100间以下(自然间)。
(二)重大自然灾害通信恢复:一次灾害过程造成以下一种或几种后果的,受灾人口超过全县总人口的20%以上;农作物受灾面积超过全县当季播种面积的30%以上;转移安置人口占全县总人口的1%以上,居住房屋倒塌在100—500间以下(自然间)。人员伤亡严重,在国内或国际造成一定影响;事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成重大人员伤亡。
(三)特大自然灾害通信恢复:一次灾害过程造成以下一种或几种后果的,受灾人口超过全县总人口的40%以上;农作物受灾面积超过全县当季播种面积的50%以上;转移安置人员占全县总人口的3%以上,居住房屋倒塌在500间以上(自然间)。造成重大人员伤亡在国内或国际造成一定影响;事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成特别重大人员伤亡。
六、组织指挥体系及职责
(一)应急综合协调机构甘肃省电信传输局成立应急工作领导小组,作为应急综合协调机构,统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急保障工作。成员组织有:运行维护部、财务部、综合部、人力资源部、局工会、车辆管理中心、相关分局等部门。
(二)应急工作领导小组主要职责
1、统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急抢通工作,宣布启动和结束应急预案。
2、协调有关部门听取全省受灾地区通信恢复情况汇报。
3、组织会商,分析、评估灾情,研究落实通信恢复方案。
4、组织有关部门组成联合工作组,赴灾区指导开展通信恢复工作。
5、决定其他有关重大事项。
(三)应急工作领导小组成员单位职责
1、运行维护部:牵头制订本预案,并组织演练和实施,组织协调全省通信恢复工作;组织、协调、监督、指导通信恢复抢险,对主要干线进行调度,配置资源。指导做好灾后恢复和恢复重建。分析灾情统计数据及对通信产生的主要影响。组织、指导应急通信恢复器材和材料的调拨。救灾储备建设和救灾捐赠。
2、综合部:负责通信恢复情况报道和汇总、汇报。
3、财务部:按照相关要求提供经费保障。
4、人力资源部:负责抗灾救险人员的调派。
5、局工会:负责与相关捐助组织联络,并统计传输局捐助情况。
6、车辆管理中心:负责全省抗灾救险通信恢复中车辆的及时调派。
7、受灾地区所在的'分局:及时开展自救,报告灾情,协助有关部门开展灾害恢复和恢复重建等工作。
(四)领导分工
一般灾害救助工作由运行维护部牵头负责,受灾地区维护单位具体负责,有关部门给予支持。重、特大自然灾害救助工作由传输局分管副局长指挥,视情成立若干工作组,明确主要职责和相关人员,开展自然灾害通行恢复工作。
七、应急准备
(一) 各维护单位要切实做好灾害的预警工作,对可能发生重、特大自然灾害的重点地区,要严密监测并及时报告,落实防范措施,进行经常性的检查和督促。各维护单位要掌握本维护单位维护光缆电路路由等情况,制订应急调度预案,确保在灾害来临时能及时恢复县以上光缆通信。有计划地组织基础设施恢复和抢救等工作的模拟演练。
(二)落实应急救灾资金,备足各类应急通信保障材料。备好应急通信设备及应急 交通工具,以便灾害来临时紧急调用。
六、应急反应
灾情发生后,受灾地区维护单位应当迅速做出反应,统一指挥辖区内的通信恢复工作,按程序启动本级通信恢复应急预案。受灾地区维护单位在灾害发生1小时内,向传输局运维部报告灾情;传输局运维部等有关部门在灾害发生2小时内,及时向省公司运维部上报灾情核实情况和抢险救灾情况。受灾地区维护单位按照灾害发生情况,每天早上8点钟以前向运行维护部等有关部门报告灾情,实行零报告制度,待灾情稳定后,在两天时间内,将灾情核实完毕,上报省公司和相关部门。同时,财务部安排应急款、运行维护部调拨其它为受灾地区抢险队伍赶赴灾区进行抢险。
七、附则
(一)奖励与责任。对在自然灾害通信恢复工作中作出突出的先进集体和个人,予以表彰;对在自然灾害通信恢复工作中玩忽职守造成损失的,依法追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(二)本预案由运行维护部牵头制订、跟踪管理和修改完善,报省公司批准后实施。各维护单位根据本预案,制定本地区自然灾害通信恢复应急预案,报运行维护部备案。
(三)本预案由运行维护部负责解释,自印发之日起实施。
消防通信中断应急预案二
一、预案名称:消防应急预案
二、演练地点:吉祥天酒店停车场
三、组织单位:灵光寺旅游管理处
四、总指挥:管理处陈主任,工程部李经理
五、演练时间:2010年6月5日
六、参加部门和人员:旅游管理处各部门人员,共计100人左右
七、演练类别: ■实际演练 □桌面演练 □提问讨论式演练 □全部预案 ■部分预案
八、实际演练内容: 灭火器使用,初期火灾扑灭
九、物资准备和人员培训情况:
1、8Kg干粉灭火器8台,25Kg二氧化碳灭火器2台(借用);消防桶20个,消防钩2只;警报器一只,扩音器一部。
2、进入现场前由安全员讲解灭火器使用要领和个人安全防护要求。
3、演练过程描述:利用2只废汽油桶,中间剖开后分为4段,分别加入柴油10Kg,另外准备100Kg编织袋8只,装满泥土后放置在油桶周围。同时点燃4只油桶,拉响警报器,人员从周围200m处跑向着火点,在100m处取得灭火器和抢险器材,25Kg灭火器两人使用,其他一人使用,人员自动抢占上风口,进行灭火和抢险。
4、人员分工:各部门指定1人,各工段指定4人进行灭火,其他人员抢救物资和现场警戒。
预案适宜性充分性评审 适宜性:■全部能够执行 □执行过程不够顺利 □明显不适宜
5、充分性:■完全满足应急要求 □基本满足,需要完善 □不充分,必须修改
6、演练效果评审人员到位情况 □迅速准确 ■基本按时到位 □个别人员不到位 □重点部位人员不到位□职责明确,操作熟练 ■职责明确,操作不够熟练 □职责不明,操作不熟练
7、物资到位情况 现场物资:■现场物资充分,全部有效 □现场准备不充分 □现场物资严重缺乏
8、个人防护:□全部人员防护到位 ■个别人员防护不到位 □大部分人员防护不到位
9、协调组织情况(1)整体组织:□准确,高效 ■协调基本顺利,能满足要求 □效率低,有待改进;(2) 抢险组分工:□合理,高效 ■基本合理,能完成任务 □效率低,没有完成任务
10、实战效果评价 ■达到预期目标 □基本达到目的,部分环节有待改进 □没有达到目标,须重新演练 □外部支援
11、协作有效性报告上级: ■报告及时 □联系不上
12、周边人员撤离配合:■按要求配合 □不配合
13、存在问题和改进措施 (1)存在问题:有2人没有穿工作服,有4人灭火时没有在上风口。(2)改进措施:由安全员现场讲评,指出演练中的错误做法,要求责任人所在部门和单位监督学习应急预案和消防相关知识。
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