突发事件应急预案范文(通用50篇)
在学习、工作乃至生活中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,可能需要提前进行应急预案编制工作。我们该怎么去写应急预案呢?下面是小编为大家收集的突发事件应急预案范文,希望对大家有所帮助。(点击对应目录可以直接查阅哦!)
【1】突发事件应急预案 | 【4】食品安全突发事件应急预案 |
【2】校园欺凌突发事件应急预案 | 【5】冰冻灾害突发事件应急预案 |
【3】消防安全突发事件应急预案 | 【6】舆情突发事件应急预案 |
突发事件应急预案 1
一、组织机构
1、应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
2、现场处置机构
信息联络组:
医疗救护组:
警戒维护组:
后勤器材组:
二、各部门职能
领导小组:发布应急求援命令、信号,组织指挥现场求援、保卫、警戒行动,及时向上级汇报突发事故情况,做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作,配合上级和其它职能机关开展求援行动。
信息联络组:及时做好事故情况向组长、副组长汇报,保持信息畅通,做好与有关部门单位的'联络工作。
警戒维护组:主动配合做好现场保护、危险人员撤离,维护现场秩序,劝说围观群众离开现场,保障救护通道畅通。
医疗救护组:承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散救治工作。
三、突发安全事故后应急对策和措施
1、突发事故发生后,事故源周围带队教师、学生于第一时间报告领导小组。
2、事故后迅速拨打“110”、“119”、“120”等报警电话求助。
3、领导小组及相关处置机构第一时间赶往事故地,组织求援工作,切断危险源,预防和制止破坏扩大。
4、以救人为第一任务,迅速现场基本施救,并送往临近医院。
5、保护现场,组织学生疏散,维护秩序,劝离围观人员,保障救护通道畅通。
6、阻止学生参加有危险的事故求援活动。
7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作,组织学生安全撤离。
8、突发事件报告内容:
①事故发生时间、地点;
②简要经过和伤亡人数;
③发生原因的初步判断;
④已采取措施和控制情况;
⑤汇报人姓名。
突发事件应急预案 2
为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力,预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全村经济社会跨越式发展,根据(乡突发事件应急预案),制定村突发事件应急预案。
一、组织机构
(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组,统一领导全村突发事件的应急救援工作,组成人员如下:
组长:
成员:
(二)应急工作领导小组职责:
1、贯彻执行乡应急委员会的决定,负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议,并报乡应急指挥部。
2、负责全村重大应急救援问题的调查研究,制定全村应急救援系统建设的措施和规划。
3、负责本预案的修订和评估工作。
4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
5、承办白竺乡应急办交办的`其他工作。
二、运行机制
建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制,有效应对突发事件。
(一)预测与预警
不断完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
1、监督网络:建立突发事件信息联络员制度,完善信息监测网络,拓宽信息渠道,扩大监测能力。
2、监测内容:负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作。
(二)应急处置
1、信息报告:
(1)突发事件发生后,第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告,村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向白竺乡应急办报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组,并跟踪反馈落实情况。
(2)报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(3)村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报白竺乡应急办公室。
2、先期处置:突发事件发生后,领导小组要立即做出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,及时、有效地进行处置,控制事态,并及时向白竺乡应急指挥部报告。
3、应急结束:突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后,经上级有关部门批准后解除应急状态,及时补充应急物资,重新回到应急准备状态。
4、恢复与重建:
(1)善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。
(2)恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作,需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。
三、应急保障
根据事件危害程序,做好应对突发事件的人力、物力等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量,要切实加强其应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。
2、物资保障。建立应急物资储备制度,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,由村委会统一协调应急储备物资调用。
3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4、治安维护。积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门维护好社会治安秩序。
四、监督管理
1、宣传教育。
(1)通过宣传媒介,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识,公布报警电话。
(2)在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育,开展突发事件应急救援知识进村入户活动,增强公众安全防范意识。
2、应急演练。制定应急演练计划,定期组织人员进行应急演练,提高应急救援技能。
五、附则
本预案由村委会制定并负责解释与实施,自发布之起日正式实施。
突发事件应急预案 3
为有效预防、及时控制和妥善突发事件,提高快速反应和应急处理能力,确保学校教育教学安全、有序,根据我校实际情况特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实盛州、县的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化校园安全监管,加强学校的强应急疏散演练,切实提高突发事件应急反应能力,确保学校教育教学安全、有序。
二、适用范围
本方案适用我校突发事件应急工作:对学校可能发生的入校袭扰、校园内发现不明物体(装置)以及突发事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害案件等突发事件。
三、应急救援指挥机构及工作职责
1、应急救援指挥机构及工作职责
为做好我校安全保卫工作和突发事件应急工作,特成立学校安全保卫和突发事件应急工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和突发事件应急方案、对全校保卫和突发事件应急工作进行统一领导,统一部署,统一指挥,统一行动。
组长:
副组长:
成员:
(1)组长负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助上级有关部门对突发事件的处理。
(2)副组长负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
(3)成员负责各系统的安全、法制教育,对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
四、相关责任人任务分工
(一)以下安全要求由龙春生、龙海、王兴忠老师具体落实,分管领导向大文
1、校外周边30米内无乱设摊点,严禁学生在校外购买零食。
2、禁止学生乘坐摩托车、农用车上学,无证车。
3、严禁不良青年到学校周边骚扰学生。
4、门卫管理:上课期间实行封闭式管理,外来人员必须凭有效证件登记,异常情况及时处置并报学校和派出所,学校财物出校门时,必须有一定手续,无手续,值日教师和门卫有权扣。
5、学生每期的安全、法制、教育。
6、各班有暴力倾向和心理偏差学生的控制和教育,分解到教师、班主任人头。
7、有安全隐患区域设置警示牌。
8、学校出入口设置交通警示牌、减速带。
9、学生下自习的.监管由值周教师负责,组织实施。
10、加强学生应对火灾、地震等突发性事件的应急训练。
11、消除校内乱停放车辆现象,严防校园及周边机动车伤害学生事故的发生,教师机动车指定地点停放。
12、对校园周边社区精神病人、有严重心理疾并反社会人群的排查。
13、校园及周边治安秩序治理情况报安全保卫和反恐工作的组织领导。
(二)以下安全要求由孙老师具体落实,分管领导向大文
1、定期检修保养教室及教师办公室电路。开关、插座、电扇等出现破损,必须立即更换。
2、定期排查校园危房,对教室及公共设施的窗玻璃、钉子进行专门排查。
3、小卖部食品安全检查与记录。
4、食堂食品安全(健康证、卫生、餐具消毒、食品采购索证、留样、各种记录等)。
5、防传染病流行,校园消毒工作。
6、消防器材设置,防火教育。
7、检查夜间校内照明设施。
8、校园、操场及周边道路平整、完好,排水通畅。
9、化学实验室中的易燃易爆及危险物品的存放与保管。
10、加强教师宿舍收费的管理。
(三)、以下安全要求由石安光校长具体落实
1、教职工中有严重心理疾病教师的排查及管理。
2、购置警用设备、保卫人员着装。
3、小卖部食品安全检查与记录。
4、教师体罚学生、语言暴力。
5、整个安全工作的组织实施
(四)、以下安全要求由班主任具体落实
对学生的安全教育做到天天讲,周周小结,并做好记录。班主任要建立每个学生家长的联系档案。各班的班干部增加一名安全委员,协助老师进行安全检查监督,制止不安全行为。
1、班内设施(电线、电灯、电器、其他设施等)出现安全隐患上报并及时处置。
2、学生行为安全:严禁学生打架、玩火、玩烟花爆竹、锐刃钝器、私自下池塘游泳、到池塘边玩耍玩水、与校外不良青年交往、课间追逐疯跑,做好自习课安全管理。
3、参与住校生安全教育与管理。
突发事件应急预案 4
为加强行政机关应急处置工作,提高应对突发事件的处置能力,形成防范严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和市政府《关于加强基层应急管理工作意见的通知》精神,结合北京市商业法规监督检查办公室(以下简称执法办)工作实际,制定本预案。
一、工作目标
执法办在办公区域内,发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等,造成(或可能造成)工作人员伤害、财产损失的突发事件时,及时启动应急预案,采取措施,控制和限度减少突发事件造成的危害,保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。
二、工作原则
以预防为主,常备不懈为方针,贯彻统一领导、分级负责,反映及时、措施果断,职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。
三、应急处置机构
执法办成立突发事件应急处置工作小组(以下简称工作小组)。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。
(一)组织机构
工作小组组长由执法办主任担任,副组长由副主任担任,成员为各科负责人。
工作小组下设办公室,综合科科长兼任办公室主任。
(二)职责划分
1、组长职责:
(1)领导工作小组工作,负责应急处置工作体系建设,预案启动、终止和现场指挥。
(2)负责与上级应急处置工作组,局机关有关处室的协调,组织力量处置在办公区域内发生的突发事件。
(3)定期召开会议研究分析有关突发事件的.信息,检查、督导预案的执行。
2、副组长职责:
(1)协助组长进行突发事件的应急处置工作。
(2)领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作,有针对性地提出工作建议。
(3)检查分管工作内应急预案的执行情况。
(4)完成上级领导和组长交办的其他事项。
3、成员职责:
(1)落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
(2)根据职责分工,带领本科人员完成预定任务,并配合其他科完成相关工作。
(3)教育培养本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识,及时消除各种安全隐患。
(4)组织落实工作小组交办的其他事项。
4、办公室职责:
(1)落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
(2)及时修订执法办突发事件应急处置预案、并报工作小组研究决定。
(3)收集、综合分析有关突发事件的信息,有针对性地提出工作建议。
(4)负责执法办人员应急安全教育和演练工作。
(5)向上级工作组汇报预案的执行情况,报送相关信息。
(6)完成上级领导和工作小组交办的其他事项。
(三)机构设置
1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成,分管领导为组长;负责组织抢险救援、控制事态发展。
2、疏散救护组由执法办三科人员组成,分管领导为组长;负责组织疏散人员、救护伤员。
3、信息工作组由执法办法制科人员组成,分管领导为组长;负责信息收集、报送、通知和联络。
4、后勤保障组由执法办综合科、财务科人员组成,综合科科长为组长;负责应急物资准备、检查楼内供电设施安全、提供车辆保障等工作。
校园欺凌突发事件应急预案 1
为了认真贯彻落实《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》要求,进一步做好学校安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。
一、应急处置预案组织机构、职责
1、为切实加强校园欺凌应急处置的组织领导,确保应急工作的顺利进行,做到职责明确,责任到位,学校特成立应急工作领导小组。
组长:
副组长:
组员:
2、防止校园欺凌事件应急组职责
(1)决定事故应急预案的启动和终止。
(2)统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动。
(3)向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。
(4)根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时上报上级有关部门。
二、工作分工
根据各相关部门具体职能及事件发生后的具体操作范围特成立相关工作小组,以妥善的做好活动的相关工作。
(一)抢险救援组
组长:
成员:
职责任务:
1、组织开展人员救护,把损失降低到最小程度。
2、协调各种救援队和社会力量开展紧急救护工作,负责救援现场的'临时处置。
(二)疏散引导组
组长:
成员:
职责任务:
1、组织引导学校师生员工迅速撤离危险地区。
2、负责维护救援秩序,制止无关人员进入救援现场。
(三)医疗救护组
组长:
成员:
职责任务:
1、一旦发生突发事件,马上赶赴现场进行救治。
2、对受伤学生提出救治的可行措施,并根据伤员情况联络急救中心或医院。
(四)新闻宣传组
组长:
成员:
职责任务:按事实通报情况;负责接待上级领导;对宣传报道进行把关,防止失实报道造成不良影响 。
(五)事故调查组
组长:
成员:
职责任务:协助110调查事故发生经过,上报上级主管部门。
(六)善后工作组
组长:
成员:
职责任务:负责事故的现场清理,事后的心理辅导。
三、校园欺凌事件处理程序及措施:
1、如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告安全领导小组长。
2、如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告安全领导小组组长。
3、组长接到通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情况下),通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,安全组长一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知现场安全组组长前往现场。
4、各应急小组接到通知立即赶赴现场救护,防止暴力行为再次发生。本着保护学生安全的原则,但当歹徒强行施暴时,小组人员可实行正当防卫。
5、学校应急组在110的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安抚家长情绪等。
6、凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对学校出现的欺凌事件进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱,懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将对该教师严肃处理。
校园欺凌突发事件应急预案 2
为有效防范校园发生欺凌事件,及时处置校园欺凌事件,维护校园秩序,按照《教育部防治中小学生欺凌和暴力指导手册》文件精神,结合学校工作实际,制定本预案。
一、适用范围
适用于发生在我校校园欺凌伤害事件。
二、基本原则
及早发现,预防为主,部门联动,果断处置。
三、组织机构
学校成立校园欺凌防控应急处理领导小组和工作小组。职责:应急处理组负责在公安部门介入之前的处理调查,紧急时的控制等;伤员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护;疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方;心理疏导组负责舆情应对和与家长的沟通协调安抚工作。
四、预案启动
1.如果发生校园欺凌事件的报告,可能导致人员伤亡,需要及时处置。特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)较大事件(Ⅲ级)发生后,及时报告教体局,在教体局和党委政府统一领导下开展处置工作。
2.一般事件(Ⅳ级)发生后,在汇报教体局和党委政府后积极开展处置工作。
五、处置流程
一旦发生学校欺凌事件,一般应按下列程序处理:
1.校内一旦出现非法侵害现象,在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。
2.学生中心做好对引发校园欺凌因素的.监控、信息收集和报告工作。
3.安保处加强校园巡查和监控,发现校园欺凌苗头时,及时处理。
4.发现突发事件苗头时,学校负责人及有关处室负责人应立即赶到现场,对事件原因进行调查,配合有关部门及时解决。
5.学生中心及时处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生并做好记录,对实施校园欺凌的学生,按照校规校纪进行处分。涉嫌违法犯罪的,及时汇报学校,向公安部门报案并配合立案查处。
6.如有人员伤亡,伤员救护组要提供及时有效的救护,以最快的速度把伤员就近送往医院抢救,并通知家长或家属。
六、善后处理
1.突发事件应急处置完毕后,后期处置工作应对在事故中伤亡的学生进行人道主义抚恤和补偿,对受害者家属进行慰问。
2.在党委和政府领导下,积极配合政法、公安等部门,加强对校园及周边环境的清理整治,解决校园及周边存在的治安问题,确保师生生命财产安全。
3.及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪,把损失降到最低。
4.总结经验教训,查找制度、管理等存在的问题,制定完善有效的防范措施。在一定范围内进行通报,做到举一反三,警钟长鸣。对违反本预案、不履行应急处理工作、发布假消息、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
校园欺凌突发事件应急预案 3
为了加强对校园安全活动的管理,防止校园学生欺凌等意外事故的发生,根据我校实际,现制定本防范学生欺凌现象的安全应急预案。
一、成立组织领导:
1、领导小组:
组长:
副组长:
组员:
二、应急预案
1、预防教育
第一条各班主任及任课教师有责任对本班学生进行和谐相处,文明做人的教育,对有发生欺凌可能的苗头要及时报告政教处或安全办,把问题解决在萌芽阶段。
第二条班主任要将本班曾有类似不良记录或有暴力倾向的学生名单,报告学校政教处统筹管理,重点做好这部分学生的工作,防止欺凌事件的发生。
第三条对曾参与欺凌的学生,所在班级的班主任老师要对这类问题学生进行跟踪管理,要做耐心的思想工作,随时观察其动态,做到防患于未然。
2、应急处理
(一)首遇负责制
第一条发生学生在校园内欺凌别人或被人欺凌时,首遇教职工除了要当面进行劝阻,与此同时,还要将情况报告给当天值班领导和政教处。
第二条若遇校外人员到校欺凌学生等,首遇教职工有责任立即劝阻,有效控制事态发展,并要及时报告校安全办;若现场情况较为严重的,还要在第一时间打电话报警,争取时间,以防事态失控。
第三条一旦出现人身伤害事故,首遇教职工要马上报告学校,同时拨打急救电话,与此同时,积极做好组织送往医院进行抢救处理的相关准备工作。
(二)问题处理程序
第一步由首遇人依照以上三条酌情执行。
第二步值班领导、安全办接到报告后,应迅速召集政教处及相关班主任赶赴现场,积极疏导,化解矛盾,有效控制事态进一步蔓延,力争在第一时间、第一地点解决问题。若现场情况已达到难以控制的`程度,要立即报告校长并打电话报警。
一旦出现人身伤害事故,马上拨打急救电话,由政教处相关成员会同班主任组织送往最近的医院进行抢救处理,同时要与相关家长取得联系。
3、事后处理
(1)由年部主任、政教处、班主任召集本校肇事学生进行询问,了解事情经过,及时与家长取得联系,多方配合,做好事后的.初步处理工作,力争不留隐患,并做好相关记录。
(2)对校外社会人员,应配合警方及时做好事后处理工作。对校外学生,要及时与学生就读学校取得联系。
(3)由分管校长负责向校长办公室汇报情况,并提出相关的处理意见,提请校长办公会讨论通过。
(4)全校通报处理结果,警示学生以此为戒,防止此类事故再次发生。
4、责任追究
未履行安全职责,违反上述规定的,经校行政会及有关部门的认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因失职或者管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关管理部门和公安依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。
校园欺凌突发事件应急预案 4
近年来,媒体报道的校园欺凌事件时有发生,而且有蔓延的趋势。为了建立校园预防欺凌事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,最大限度地降低敏感事件发生的几率以及造成的伤害,维护和确保学校的稳定和发展,保障学生的身体健康和教育教学工作的正常运行,从我校实际出发,特制定我校欺凌事件应急处置预案。
一、指导思想
牢固树立“安全第一”的思想,增强大局意识和责任意识,积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作,为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的育人环境。
二、治理目的
通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园,和谐校园。
三、组织领导
根据市、区教育局要求,相应成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组,负责指挥、协调和组织我校校园重大欺凌事件的预防和处置工作,对重大欺凌事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。
(一)应急领导小组
成立以校长为组长、其他校领导和处室、部门负责人为组员的校园欺凌事件应急处置工作领导小组。领导小组负责组织实施校园欺凌事件的应急处置工作,加强部门、人员之间的`沟通和协调,决定应急处置工作中的决策和措施,确保校园欺凌事件应急处置工作及时、有序、高效。
组 长:
副组长:
组 员:
(二)现场防暴组
发生暴力欺凌事件时,组长马上带领本组人员赶赴现场,对施暴者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为。
组长:
组员:学校保卫人员及教导处工作人员
(三)疏散引导组
发生欺凌事件时,组长马上按总指挥的要求组织人员到现场疏散未被施暴的学生,并机智地疏散到安全地带。
组长:
组员:各年级主任和班主任等
(四)通讯联络组
发生欺凌事件时,组长迅速组织本组人员赶赴现场,了解情况,同时向“110”和上级教育主管部门报告,保持通讯联络畅通,及时传达情况。
组长:
组员:办公室人员等
(五)现场救护组
发生欺凌事件后,组长迅速组织本组人员赶赴现场,对受伤人员进行救治,并立即与“120”联系。
组长:
组员:医务室人员和班主任等
四、处置原则
1.坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作,维护校园稳定、推进和谐校园的创建。
2.防止矛盾激化原则。对参与重大群体性事件的学生,要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激,以教育疏导为主,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不可麻痹大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
3.本方案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则。校长对学校整体安全负责,学校各处室负责人对本处室安全负责,各年级部主任对本年级学生安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,欺凌事件一旦发生,必须第一时间逐渐上报。对已经发生的欺凌事件,严格要求按“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任,已维护法制和纪律的严肃性,对学生和社会负责。
五、平时的管理和教育工作
1.广泛宣传。充分利用学校教育阵地,如电子屏、橱窗、宣传语、校园广播站等,向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例,宣传社会主义核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则,宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响,形成反校园欺凌的震慑力。邀请专家和公安人员来校进行专项讲座,进行宣传教育,让学生了解校园欺凌的危害及后果,积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例,做好正面的引导,建设优良校风、班风。
2.开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的国旗下讲话,开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范和安全防范知识教育;召开教职工会议,组织学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法,严禁体罚和变相体罚学生,绝不允许教师成为校园欺凌的制造者;开展主题班会,通过班会,帮助学生树立纪律观念、法制观念,建立良好的人际关系,学会与人交往、沟通、交流能力。
3.完善制度。及时制定《校园欺凌事件突发预案》,指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理,明确相关部门、相关人员职责,强化责任意识,做到“谁当班谁负责”、“谁首见谁负责”,杜绝相互推诿现象,做好应急处置和汇报。如情况紧急,可直接向校长汇报,在校长指导下进行应急处置或报警;如情况失控,紧急联系校园保安人员,第一时间进行隔离、疏散,防止事态进一步扩大和恶化;如发生人员伤害,视情况可先报120并组织紧急救护,后汇报。
4.加强预防。加强摸底排查,要全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查,积极化解矛盾纠纷,对各种苗头性问题要及时处置,对个别品行不端行为的学生,要采用教育与矫正相结合的方法开展帮扶工作,转化他们的行为方式,必要时联系其监护人共同开展教育。加强心理干预,要充分发挥学校群体组织、心理咨询室和心理辅导教师的作用,特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点,针对性开展心理干预。加强校园防控。要加强校园欺凌治理的人防、技防和物防建设,建立完善关于校园欺凌的各项制度,完善校园视频监控设施。
5.排查建档。加强对农村留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女和残疾儿童、女童等的关爱和保护,摸清底细,建档造册;要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或撰文滋事报复人员等重点对象和人员,进行排查,属于校内人员的学校要切实做好工作并逐一建档,落实专人加强管控,如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。
六、欺凌事件的处置流程
1、一般欺凌,未造成显著伤害的事件,由年级主任负责调查处理,班主任进行协助,主要对受害人进行宽慰,疏导,告知家长等,对实施欺凌行为人进行排查,教育,告知家长,报学校进行纪律处分,结合其他欺凌事件,对学生进行主题教育,预防再次发生。
2、校外欺凌及校内严重欺凌,造成伤害的事件,由德育处负责调查处置,年级处进行协助,首要是对受伤人进行医治,告知家长,由心理老师进行心理疏导,对实施欺凌行为人,告知家长,严厉处分,直至开除学籍,涉及违法的事件要报公安机关处理。
3、如欺凌事件正在发生或刚刚发生,造成严重伤害的事件,按照下列程序执行:
㈠.通讯联络组立即拨打报警电话110和急救中心电话120,并立即报告上级主管部门,先口头、后书面。同时,根据情况通知相关学生家长,并做好接待解释工作,稳定家长和家属情绪。(负责人:办公室、大队部)。
㈡.防暴组立即采取有效措施,制止和控制欺凌者其进一步施暴,防止事态进一步扩大,有必要时协助公安民警制服施暴者(负责:大队部、学校保卫人员)。
㈢.救护组采取相应措施进行紧急救治(负责人:医务室、班主任)。
㈣.疏散组马上把学生疏散到安全地点,清点人员,稳定学生情绪,并把情况报联络组和校长(负责人:总务处、当日值班教师和班主任)
七、每学期要开展的具体工作
1.出一期校园宣传橱窗,校园电子屏幕宣传,让学生全面了解校园欺凌的相关内容。
2.举行一次以“反校园欺凌”为主题的国旗下讲话,启动“反校园欺凌”活动周。
3.进行全面的排查工作,在各班级内排查出心理有问题者、有暴力倾向者、搞小团伙者等,并对重点学生进行帮教,心理有问题者心理咨询室个别进行辅导,做到防患于未然。
4.举行主题班会,运用多种形式进行立体化宣传普及。
5.举办多场法制现场会,让学生知法懂法。
6.举行一次以“反校园欺凌,善待身边人”为主题的征文比赛,全体学生参与,通过学生文章检验学生接受教育的成果。
八、校园欺凌事件处置的后续事宜和责任追究
㈠每个责任人,应对其管辖范围内的学生和其他人员,要不断的加强教育直至消除欺凌隐患。
㈡每个责任人,应对其管辖范围内的被欺凌人实施跟踪关注,防止被报复、心理扭曲、自我放弃等行为的发生。
㈢全体教职工要及时上报安全工作信息,尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报,发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关人员的责任。对每个责任人在处置过程中的推诿、拈轻怕重、玩忽职守,不处置的工作人员将在评比、职称晋升、绩效考评等方面,依据学校的考核制度进行处理,对造成严重后果,涉嫌违法的交由纪检和司法机关处理。
校园欺凌突发事件应急预案 5
为了保护全校师生的生理、心理、名誉、权利、财产不受侵犯,针对可能出现的校园欺凌事件的发生,特制定本预案。
一、领导小组
组长:
副组长:
成员:
主要负责部门:政教处、教导处、校务办、团委、总务处、保卫科、各年级。
二、报告程序
(一)学生中发生欺凌事件,首遇人应在能力范围内先行处置,并立即向学生所在班主任、年级主任报告,不能处置的立即报告学校政教处;
(二)教职员工中发生的欺凌事件,首遇人应立即同时向年级主任、学校分管领导报告;
(三)在教学区发生的校园欺凌事件,首遇人应第一时间报告班主任、年级主任;
(四)宿舍内发生校园欺凌事件,首遇人应第一时间报告年级值班教师和年级主任;
(五)校外活动中发生校园欺凌事件,首遇人应报告活动责任人;
(六)校外或上、放学时间发生的校园欺凌事件首遇人应报告班主任和级部责任人。
三、处置程序
(一)一般欺凌,未造成显著伤害的事件,由班主任负责处置,主要对受害人进行宽慰,疏导,告知家长等,对实施欺凌行为人进行排查,教育,告知家长,报政教处处分,结合其他欺凌事件,对学生进行主题教育,预防再次发生;
(二)严重欺凌,造成伤害的事件,由政教处负责处置,首要是对受伤人进行医治,告知家长,由心理老师进行心理疏导,对实施欺凌行为人,告知家长,严厉处分,直至劝其转学,同时报公安机关;
(三)跨年级欺凌事件,主要由政教处置,政教处根据欺凌程度,伤害程度,视情节轻重,分别予以处置;
(四)造成严重伤害的欺凌事件,首遇人应立即报120抢救和报110派出所处理。
四、校园欺凌事件处置的'后续事宜和责任追究
(一)每个责任人,应对其管辖范围内的行为人和其他人员不断的加强教育直至消除欺凌隐患;
(二)每个责任人,应对其管辖范围内的被欺凌人实施跟踪关注,防止报复、心理扭曲等行为的发生;
(三)对每个责任人在处置过程中的推诿、拈轻怕重、玩忽职守,对发现问题不上报、不处置的工作人员将在评比、职称晋升、绩效考评等方面依据学校的考核制度考核,对造成严重后果,涉嫌违法的交由纪检和司法机关处理。
校园欺凌突发事件应急预案 6
为进一步做好学校安全整治工作,保障同学的身体健康,促进学校各项工作顺当开展,防范校内欺凌大事的发生,切实有效降低和掌握校内欺凌大事的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从我校实际动身,特制定本预案。
一、指导思想
依据《国务院督导委员会办公室关于开展校内欺凌专项整治的通知》精神和上级有关指示,仔细落实贯彻践行社会主义核心价值观训练,深化开展"反校内欺凌宣扬训练活动,大力宣扬普及反欺凌法治学问,充分熟悉开展校内反欺凌训练活动的重要意义,切实提高对校内欺凌危害的熟悉,进一步提高广阔师生"反校内欺凌意识,构建安全友善,和谐稳定的校内环境。
二、校内欺凌大事应急处置机构、职责
组长:
副组长:
组员:
三、预防措施
1、加强对师生法制和安全训练,增加师生的法制意识。
2、严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。
3、学校安装好室内外监控录像装置,准时把握和保存校内外动态。
4、对可能引起冲突激化大事的当事人要逐一排摸登记,急躁接待,尽力做好化解工作。
5、成立带班老师工作队伍,加强校内值班巡逻,落实带班领导、带班老师管理责任制。
6、建立防范校内欺凌大事应急处置机构,做到各尽其责,协调合力。
四、处理程序
(一)接警与通知
大事发生后,在场知情人员(包括行政、教职工、同学)必需马上将所发生的大事状况向班主任或带班领导报告。班主任和带班领导接到报告后,马上组织人员进行制止,掌握事态和相关人员并马上将所发生的大事状况报告校长,校长必需把握的`状况有:大事发生的时间与地点、种类、程度;在基本把握大事状况后,马上通知副组长和各工作组组长启动应急预案并第一时间向中心学校报告。
(二)处置与救助
欺凌大事发生后,领导小组负责人必需第一时间赶到事发觉场指挥协调。对现场状况实行乐观措施进行制止或疏散。在场人员应首先检查同学受伤状况。依据先重后轻的'原则马上对受伤同学进行应急处置,对伤者应准时送医院就诊,爱护现场,保存物证,并依据大事性质向公安机关报案。
(三)爱护与维稳
应急组应对大事现场实行严格的爱护,妥当保存现场重要痕迹、物证。维持秩序,疏散师生,监控案情,关注事态进展,作好安抚处理工作,稳定师生心情,统一口径,将影响减到最小。
保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校内,保证校内的治安秩序的稳定。受损害同学的监护人、亲属或其他有关人员,在大事处理过程中无理取闹,扰乱学校正常训练教学秩序,或者侵害学校老师或者其他工作人员的合法权益的,应马上报告公安机关依法处理。
(四)报告与通报
校内欺凌大事发生后,学校必需准时、精确、全面地了解大事发生的时间、地点、概况、以及处理进度,并快速协作公安部门调查大事发生的缘由,做好有关材料的收集,视状况通知受伤者和责任人的家长或家属。
大事状况由小组统一对外发布消息。未经同意,任何个人不得接受随便传播小道消息,以免失实。
(五)大事调查
1、协作上级部门进行大事处理及调查工作。调查大事缘由,整理大事记录,形成书面报告。
2、总结阅历教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
(六)善后处理
1、做好受伤同学和受惊吓同学的慰问工作,并准时与受损害同学家长取得联系,做好受损害同学家长的安抚解释工作。对相关责任人要通知家长到校协作处置工作,严厉处理相关责任人。
2、协同有关部门做好大事的善后抚恤及处理工作,依法处理、协调赔偿,如属于责任事故,追究责任,并进行相应惩罚,对受伤同学的赔偿要依据《民法通则》、《同学损害事故处理方法》等法律、法规执行,努力维护学校和社会的稳定。
(七)责任追究
1、依据事实,分清责任,按有关法律和政策规定对责任人追究民事责任。有关责任人的行为触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。
2、大事的调查处理必需坚持实事求是,敬重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉大事的调查处理。对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不听从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
校园欺凌突发事件应急预案 7
为有效防范校园内发生欺凌事件,切实保障广大师生人身和国家财产的安全,及时处置侵害师生安全的事件,维护学校的稳定,按照教育局关于学校突发事件“沉着应付、措施果断、快速反应、高效处置”的总体要求,在认真做好学校安全保卫和综合整治等工作的基础上,为保障师生生命财产安全,维护学校和社会的稳定,特制定本预案。
一、工作原则
树立“责任重于泰山,安全第一”的思想,抓平时,敲警钟,以防为主,统一领导,分级负责,措施果断,快速反应,高效处置。
二、组织管理
学校校长负总责,亲自抓,分管领导具体负责。切实加强领导,成立校园防暴工作领导小组,具体负责学校防欺凌事件处置工作,一旦发生欺凌事件,立即启动应急预案,处置领导小组快速有效开展工作。
防欺凌事件处置领导小组:
组长:
副组长:
成员:
工作职责:
组长:对校园欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》,对此次治理活动督查并评定实施情况。
副组长:对《校园欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审,治理过程督促班主任、安保员、宣传员宣传教育到位,确保各项工作落实到位。并召开以预防校园欺凌为主题的知识讲座。
成员:服从领导,各司其职。总务主任备好“三防”等相应防范器械;安保员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作;班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作,为学生保驾护航。
三、引发校园欺凌事件原因:
学生之间,蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的事件或者是校外不良青年对学生进行的欺凌事件。
四、应急措施
1、学校门卫工作人员严格执行校门口来客登记制度,履行登记手续。如来客已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者逐出校门。
2、各班级加大对班级学生防欺凌安全保护意识的教育,同时要加大对班级问题学生的重点关注,要及时与家长沟通,对学生中间的矛盾要及时化解。
3、各年级要定期召开本年级学生思想教育大会,对学生进行行为规则及文明习惯教育,学校每学期聘请法制副校长到学校对全体学生进行法律、法规宣传教育,提高学生遵纪守法的意识。
4、值班领导及教师要认真履行值班、值勤职责,加大巡查力度,一经发现学生如有斗殴的矛盾苗头时,应及时职责,并向当事双方学生的班主任进行反馈,由班主任及时化解。
5、如果校园内已发生学生间的欺凌事件,任何获得事件信息的人员都应当在第一时间向学校领导或有关人员报告,由学校德育处协同年级组及班主任对事件进行调查处理,通知双方家长,共同做好事件的处理。
6、如果校外不良少年进入校园对学生进行欺凌,任何获得事件信息的人员都应当在第一时间向学校领导或有关人员报告,并同时打110报警。
7、学校领导、值班领导或有关人员应迅速组织力量赶赴现场,对进入校园的不法分子进行劝阻或制服,使犯罪分子无法靠近学生,保护在场师生安全,防止事态扩大。
8、为防止不法分子逃跑,在制止、制服前应关闭校门。
9、如有伤员,立即将受伤师生送往医院进行救治,并通知受伤人员的家长或家属到场。
10、负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。学校领导要作好师生的稳定工作。
11、事件发生后,学校应当立即向上级部门报告。
五、预防措施
1、加强对师生进行法制和安全教育,自我保护意识。
2、严格门卫登记、管理度,控制外来人员进入学校。
3、对学生中存在的`矛盾冲突,班主任及相关工作人员要及时化解,做好双方调节工作,并告知学生家长,由家长进一步进行思想疏导教育。
4、如学生中已发生欺凌事件,对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待,尽力做好化解工作。
六、处理程序
一旦校园发生学校欺凌事件,一般按下列程序处理;
1、学生间的欺凌事件,视事件的程度,进行逐渐调查处理,轻微事件由班主任及年级组共同处理,告知家长,做好学生思想疏导工作,并将事件处理结果报学校德育处。
2、对学生之间发生的严重欺凌事件或校外不良分子到校对学生进行的欺凌事件,一经发现要第一时间报警,拨打“110”报警电话。
3、以最快的速度把伤员送往就近区级以上医院抢救,并通知家长或家属。立即按要求逐级上报,可先口头后书面。
4、学校第一时间成立由德育处、年级组、班主任组成的调查组,对事件进行调查,同时要做好师生安抚工作,特别是受欺凌同学家长的安抚工作,确保事件处理不会造成新的伤害隐患。
七、职责分工
1、门卫:严格门卫工作制度,对来往人员及时查问,切实做好登记制度,外来人员凭出入单进出校园。发现可疑人员及时与领导小组成员联系。
2、值班领导:值班领导及值班教师要加强值班和校园巡视,及时处置突出事件,做好学校的安全保卫工作。
3、德育处:处理学生与学生之间矛盾、师生之间的矛盾,会同派出所、综治办处理打架,敲诈勒索、偷窃等事件。负责与学生家长联系,妥善处理突发事件。
4、办公室:根据《学校学生伤害事故处理条例》,会同校长,妥善处理学生的伤害事故,保障学生和学校的合法权益,维护正常的教育教学秩序。
5、教务处,加强对学校内部网络的监控力度,封堵查处有害信息,同时预防利用计算机在网络上散步对学生人身攻击等事件。
6、总务处,加强学校内部设施安全检查,及时排查、消除安全隐患,避免人为投毒事件。
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为认真贯彻落实《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》,进一步做好学校安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。
一、指导思想
根据《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》精神和上级有关指示,认真落实贯彻践行社会主义核心价值观教育,深入开展“反校园欺凌”宣传教育活动,大力宣传普及反欺凌法治知识,充分认识开展校园反欺凌教育活动的重要意义,切实提高对校园欺凌危害的认识,进一步提高广大师生“反校园欺凌”意识,构建平安友善,和谐稳定的校园环境。
二、校园欺凌事件应急处置机构、职责
应急处置领导小组:
人员分配:
三、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育,增强师生的`法制意识。
2、严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。
3、学校安装好室内外监控录像装置,及时掌握和保存校内外动态。
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
5、成立带班教师工作队伍,加强校园值班巡逻,落实带班领导、带班教师管理责任制。
6、建立防范校园欺凌事件应急处置机构,做到各尽其责,协调合力。
四、处理程序
(一)接警与通知
事件发生后,在场知情人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事件情况向班主任或带班领导报告。班主任和带班领导接到报告后,立即组织人员进行制止,控制事态和相关人员并立即将所发生的事件情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事件发生的时间与地点、种类、程度;在基本掌握事件情况后,立即通知副组长和各工作组组长启动应急预案并第一时间向中心学校报告。
(二)处置与救助
欺凌事件发生后,领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。对现场情况采取积极措施进行制止或疏散。在场人员应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置,对伤者应及时送医院就诊,保护现场,保存物证,并根据事件性质向公安机关报案。
(三)保护与维稳
应急组应对事件现场实行严格的保护,妥善保存现场重要痕迹、物证。维持秩序,疏散师生,监控案情,关注事态发展,作好安抚处理工作,稳定师生情绪,统一口径,将影响减到最小。
保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事件处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的,应立即报告公安机关依法处理。
(四)报告与通报
校园欺凌事件发生后,学校必须及时、准确、全面地了解事件发生的时间、地点、概况、以及处理进度,并迅速配合公安部门调查事件发生的原因,做好有关材料的收集,视情况通知受伤者和责任人的家长或家属。
事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意,任何个人不得接受随意传播小道消息,以免失实。
(五)事件调查
1、配合上级部门进行事件处理及调查工作。调查事件原因,整理事件记录,形成书面报告。
2、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
(六)善后处理
1、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,并及时与受伤害学生家长取得联系,做好受伤害学生家长的安抚解释工作。对相关责任人要通知家长到校配合处置工作,严肃处理相关责任人。
2、协同有关部门做好事件的.善后抚恤及处理工作,依法处理、协调赔偿,如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚,对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行,努力维护学校和社会的稳定。
(七)责任追究
1、根据事实,分清责任,按有关法律和政策规定对责任人追究民事责任。有关责任人的行为触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。
2、事件的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事件的调查处理。对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
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一、编制目的
为科学应对校园欺凌事件,指导和规范校园欺凌事件的应急处理工作,建立依法规范的校园欺凌应急处置体系,保障师生权益和教育教学秩序,根据有关法律法规和有关规定,结合我县教育系统实际,制定本预案。
二、工作原则
(一)坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促进提高人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度,特别要加强防治学生欺凌专题教育,培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。
(二)坚持预防为主。完善有关规章制度,及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患,强化学校及周边日常安全管理,加强欺凌事件易发现场监管,完善学生寻求帮助的维权渠道。
(三)坚持保护为要。切实保障学生的合法权益,严格保护学生隐私,尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心健康,防止二次伤害发生,帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。
(四)坚持法治为基。按照全面依法治国的要求,依法依规处置学生欺凌事件,按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则,对实施欺凌的`学生予以必要的处置及惩戒,及时纠正不当行为。
三、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《未成年人学校保护规定》、《社旗县加强中小学生欺凌综合治理实施方案》、《社旗县教育系统防治校园欺凌及涉校涉生违法犯罪专项行动工作方案》等法律法规、规范性文件。
四、适用范围
本预案适用于县教体局、中小学校应对校园欺凌事件的应急处置工作。
五、校园欺凌事件
校园欺凌事件是指发生在中小学校、中等职业学校和特殊教育学校校园内外、学生之间,一方个体或群体学生单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱或诽谤,造成另一方个体或群体学生身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。
六、预防与预警
(一)校园欺凌事件的预防
1.指导学校切实加强教育培训。县教体局督促学校开展防范校园欺凌的思想道德教育、法治教育、心理健康教育,通过在《道德与法治》等课程中专门设置教学模块等方式,定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育,引导学生建立平等、友善、互助的同学关系;从心理干预入手,主动介入有偏激想法的学生,加强心理疏导;学校将《公共安全教育》地方课程、师资、课时落实到位,组织教职工学习预防、处置学生欺凌的相关政策、措施和方法。
2.组织开展家长教育。学校要利用家长会或家委会等形式,加强家长家庭教育辅导,引导学生家长增强法治意识,落实监护责任,帮助家长了解学生欺凌防治知识。
3.严格学校日常管理。学校根据实际成立由校长负责,教师、少先队辅导员、法治(综治)副校长、法律顾问和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表),负责学生欺凌行为的预防和宣传教育、组织认定、实施矫治、提供援助等;推进将校园视频监控系统、紧急报警装置接入公安机关,逐步建立校园安全网上巡查机制;重点排查校园容易发生欺凌的场所如厕所、茶水间、学生宿舍,在操场角落、楼顶、走廊等隐蔽处增加安装视频监控,加强中小学生手机管理;学校制定防治学生欺凌工作各项规章制度,主要包括:相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等。
(二)校园欺凌事件的预警
学校开展“班主任、科任教师日排查,校领导、安全干部周巡查”常态化滚动排查,及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件,向相关岗位人员发出预警。定期开展校园欺凌专项调查,对是否存在欺凌进行评估;学校加强家校沟通,及时掌握以留守儿童、离异或单亲家庭子女、进城务工人员子女为重点学生的思想情绪和同学关系状况,特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现,了解其产生的原因。教职工应当关注因身体条件、家庭背景或者学习成绩等可能处于弱势或者特殊地位的学生,发现学生存在被孤立、排挤等情形的,应当及时干预;教职工发现学生有明显的情绪反常、身体损伤等情形,应当及时沟通了解情况,可能存在被欺凌情形的,应当及时向学校报告。学校应当教育、支持学生主动、及时报告所发现的欺凌情形,保护自身和他人的合法权益。
七、信息报告
校园欺凌事件发生后,学校必须及时、准确、全面地了解事件发生的时间、地点、概况、处理进度,做好有关材料的收集;学校要严格按照县教体局办公室关于重要紧急情况信息报送工作的要求,及时向县教体局报告。
八、应急响应
(一)先期处置
如果学校教职工发现欺凌者正在实施欺凌,应立即上前阻止并报告学校。学校应第一时间赶到事发现场指挥协调,阻止欺凌者施暴;如有学生受伤,在场人员应首先检查学生受伤情况,对伤者应及时送医院就诊,并根据事件性质及时向公安机关报案;学校要保护现场,保存物证,维持秩序,疏散师生,关注事态发展,作好安抚工作,稳定师生情绪;学校严格核查外来人员身份,不准非当事人监护人(家长)和闲人进入校园,维护校园秩序;当事人监护人(家长)或其他有关人员,在事件处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,侵犯学校教职工合法权益的,应立即报告公安机关依法处理。
(二)处置措施
1.接报与认定
教职工发现、学生或者家长向学校举报的,学校应当按照校园欺凌事件应急预案和处理流程对事件及时进行调查处理,由学生欺凌治理委员会对事件是否属于校园欺凌行为进行认定,原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查;对可能涉及违反治安管理或涉嫌犯罪的学生欺凌事件,学校要及时报告公安机关依法查处;处理时应注意保护未成年人的合法权益,保护受欺凌学生和知情学生的个人隐私,避免受欺凌学生遭受二次伤害。
2.复查与申诉
学生欺凌治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的,应以学生欺凌治理委员会的处理结果为准;确需复查的,移交由县防治学生欺凌工作领导小组组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查小组启动复查。复查工作应在15日内完成,对事件是否属于学生欺凌进行认定,提出处置意见并通知学校和家长、学生。
县防治学生欺凌工作领导小组接受申诉请求并启动复查程序的,应在复查工作结束后,及时将有关情况报上级防治学生欺凌工作部门备案;涉法涉诉案件等不宜由县防治学生欺凌工作领导小组受理的,应明确告知当事人,引导其及时纳入相应法律程序办理。
3.教育与惩戒
对经调查认定实施欺凌的学生,学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况,制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育,同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒,并对其家长提出加强管教的要求。
情节轻微的一般欺凌事件,由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉,取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件,学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可视具体情节和危害程度给予纪律处分。
情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件,学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可邀请法治(综治)副校长、公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分,将其表现记入学生综合素质评价。
涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件,处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。县教体局和学校要及时联系公安机关依法处置;对依法不予行政、刑事处罚的学生,学校要给予纪律处分,非义务教育阶段学校可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除等处分。
(三)后期处置
1.善后与调查
做好遭受校园欺凌学生的安抚工作,并及时与监护人取得联系,做好安抚解释工作;对发生的校园欺凌事件,联合公安机关进行调查分析,深入剖析发生的原因。
2.总结与改进
学校及时做好防治学生欺凌工作总结,一方面认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法;另一方面认真查找不足和薄弱环节,查找问题真正的根源,汲取教训,研究改进,推动防治学生欺凌工作进一步取得实效。
校园欺凌突发事件应急预案 10
一、指导思想
为及时处置校园欺凌事件,维护校园秩序,以切实保障广大师生的生命安全,维护学校秩序的稳定,特制定本应急预案。
二、适用范围
学校内发生的学生之间纠纷事件、学生对教师暴力事件、外来人员对学校师生实施暴力事件。
三、基本原则
1.统一指挥、快速反应。学校成立校园欺凌和暴力应急处置工作领导小组,确保发现、报告、指挥、处置等紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置。
2.预防为本、及时控制。立足防范,抓早、抓小,做好相关信息的广泛收集和有效研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。将欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最小范围。
3.各处联动,协调配合。一旦发生欺凌和暴力事件,学校要统一部署,掌握信息,发生超出学校处置和控制范围事件,要立即上报教育主管部门及公安,在其指导下开展应急处置工作。
四、校园欺凌和暴力应急处置工作领导小组
组长:
副组长:
组员:
主要职责:负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作;对重大突发事件处置工作有关事项作出决策;督促各相关人员按应急预案及时有效地开展工作,对其负责;向上级部门请求救援事项。
五、预防与教育
学校在日常做好以下工作,责任分工到具体处室、人员。
1.加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2.各班级运用各种形式,加强对学生安全教育,增强学生的自我保护意识,确保教师坚守岗位。
3.值班领导履行工作职责,坚守学校,有事外出必须告请其他领导代履行值日工作职责。
六、应急响应程序及措施
1.接警与通知
事故发生后,在场人员(包括教师、保安、学生)必须立即制止学生,防止事态扩大,并将所发生的事故的情况报告校长。校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、班级、程度。校长还要将事故有关情况上报教育主管部门。
2.现场应急抢救、现场保护
(1)在场人员(包括教师、保安、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置(或拨打120救护)。同时马上通知相关负责人赶赴现场,领导小组成员负责受伤学生处置。
(2)班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的`医院详细地址,请家长到医院。
(3)组织事发现场人员调查事件发生的过程,并实事求是做好书面记录。严格保护事故现场,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
3.联络、教育
(1)启动预案后,学校要熟知事故的简要经过、伤亡人数;
事故原因、性质的`初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施,随时将事故应急处理情况报教育主管部门。
(2)班主任分别做好教师和学生的教育工作,稳定师生情绪。各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息;
安排心理教师进行辅导;未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
七、后续处置
突发事件应急处置完毕后,学校要继续做好以下工作。
1.积极配合上级部门调查处理,如实提供情况,准备好相应材料备查。
2.做好受伤学生和受惊吓学生心理疏导,并及时与家长取得联系,做好受伤害学生家长的安抚解释工作。
3.对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
4.总结经验教训,查找制度、管理等存在的问题,制定更加完善有效的防范措施。
消防安全突发事件应急预案 1
为切实加强学校安全工作,进一步落实安全工作责任制,科学、迅速、有效地处置学校突发事件,最大限度地降低突发事件造成的危害,确保师生的身体健康和生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据上级文件精神,结合我校教育的实际,特制定本应急处置预案。
一、学校突发消防事件的范畴
学校消防突发事件是学校教育用房或其他学校建筑用房发生火灾或由于消防因素引起的人员伤亡及财产损失。
二、建立学校突发消防事件预警系统
学校安全领导小组主要职责为:及时提供危险信号,畅通信息渠道,提醒教师和学生注意险情,采取切实措施,竭力避免发生突发消防事件。突发消防事件发生后,能客观真实地反映情况。
三、建立保障机构
(一)学校各位教职工应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程,懂得正确使用灭火器和消防栓,专责人员经常对学校的消防栓、消防器材进行检修,保持其良好状态。认真进行防火安全检查,做好记录。每学期组织一次相关人员的培训或进行演练。
(二)教职工在下班前应切断室内电源,关闭所有用电设施。
(三)组织老师、学生听取消防知识讲座。
(四)进行自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等演练。
四、建立学校突发消防事件应急处置机制
(一)信息报送与现场保护
学校突发消防事件以后,当事师生应立即报警,将情况发生地点、时间等基本情况迅速报告消防部门,同时向学校分管安全领导、校长报告,相关人员要尽快核准情况,在规定时限内将突发消防事件发生的时间、地点、经过、危害程度有趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题情况,迅速向县教育局汇报。同时要迅速展开抢救工作,对事故现场实行严格保护,防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失,需要移动现场物件的.,应做出标志,写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹和物证。
(二)迅速启动与实施救援
当发现火情后,应立即采取应急措施,切断与火灾相关的电源、气源、火源,搬迁易燃易爆物品等;立即向学校领导报警,同时拨打“119”火警电话;报警是要说明起火的地点、起火的部位及火势大小、被困人员情况、联系电话号码和行走路线。
学校应立即启动消防救援预案,并派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。配合组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。
(三)善后处理工作
及时做好善后处理工作,积极维持学校正常的教育教学秩序,维护社会安定稳定。
消防安全突发事件应急预案 2
为了提高消防安全应急能力,全力、及时、迅速、高效地控制消防安全事故,最大限度的减少消防安全事故损失和事故造成的负面影响,保障企业财产和人员的安全,针对施工现场实际,项目部制定施工现场消防安全事故应急预案:
一、工程简介:
淮安电商创业孵化中心1#2#楼工程,由淮安恒兴综合大市场开发有限公司投资兴建,淮安东方建筑设计有限公司设计,江苏农垦建设工程监理有限公司监理,江苏盐城二建集团有限公司承建,本工程有1#2##楼及车库组成,单体工程地下1层,地上1#楼20层、2#楼17层、框剪力墙结构。总建筑面积约12万m2。
二、指导思想和法律依据:
指导思想:施工期间的消防安全应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生消防安全事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的消防安全事故,要加强消防安全应急救援管理工作。贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的精神,坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针,组织全体员工认真学习法律法规知识,学习消防安全原理及灭火基础知识及救援知识,增强员工的消防安全意识。
法律依据:《安全生产法》第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定:施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救器材、设备,并定期组织演练。第四十九条规定:施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。
三、消防安全事故应急救援的基本任务:
消防安全事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。消防安全事故应急救援的基本任务有以下几个方面:
1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中,应积极组织职工开展自救和互救工作。
2、迅速控制事态,并对消防安全事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成消防安全事故的危害源是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效进行救援。发生消防安全事故,应尽快组织义务消防安全队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
3、消除危害后果,做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的`基本状态。
4、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。
四、成立应急小组,落实职能组职责。
成立淮安电商创业孵化中心1#2#楼工程项目部消防安全安全领导小组和义务消防安全队。
(一)组长及小组成员、职能组:
组长:
副组长:
组员:
职能组:联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消防安全队等。
(二)领导小组职责:工地发生消防安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各职能组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、120、公司及当地消防安全部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班,值班者必须在工地,手机24小时开通,发生消防安全紧急事故时,在应急小组长未到达工地前,值班者即为临时代理组长,全权负责落实抢险。
职能组职责:
1、联络组:其任务是了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知公司及当事人的亲人等。
2、抢险组:其任务是根据指挥组指令,及时负责扑救、抢险,并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时,立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
3、疏散组:其任务为在发生事故时,负责人员的疏散、逃生。
4、救护组:其任务是负责受伤人员的`救治和送医院急救。
5、保卫组:负责损失控制,物资抢救,对事故现场划定警戒区,阻止与工程无关人员进入现场,保护事故现场不遭破坏。
6、调查组:分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。
7、后勤组:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
8、义务消防安全队:发生消防安全时,应按预案演练方法,积极参加扑救工作人员名单及分工应挂在项目部办公室墙上。
(三)应急小组地点和电话有关单位部门联系方式:
地点:工地办公室。
电话:
应急小组长电话:xxxxxxxx
急救电话——120
火警——119
公安——110
五、灭火器材配置和急救器具准备:
救护物资种类、数量:救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。
救灾装备器材的种类:仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库,仓库保管员24小时值班。
消防安全器材:干粉灭火器和1211灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置砂池,消防安全栓应标在明显位置。
急救物品:配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
其它必备的物资供应渠道:保持物资供应渠道(电话联系),随时确保供应。
急救车辆:项目部自备小车,或报120急救车救助。
六、消防安全事故应急响应步骤:
1、立即报警。当接到发生消防安全信息时,应确定消防安全的类型和大小,并立即报告防火指挥系统,防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话,并及时报告上级领导,便于及时扑救处置消防安全事故。
2、组织扑救消防安全。当施工现场发生消防安全时,应急准备与响应指挥部除及时报警,并要立即组织基地或施工现场义务消防安全队员和职工进行扑救消防安全,义务消防安全队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则。派人切断电源,接通消防安全水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离消防安全危险源和重点物资,充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。
A、灭火组:在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。
B、疏散组:根据情况确定疏散、逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。
C、救护组:根据伤员情况确定急救措施,并协助专业医务人员进行伤员救护。
D、保卫组:做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。
3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道,一旦发生消防安全等事故,人员可按图示疏散撤离到安全地带。
4、协助公安消防安全队灭火:联络组拨打119、120求救,并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况,并全力协助消防安全队员灭火,听从专业消防安全队指挥,齐心协力,共同灭火。
5、现场保护。当消防安全发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施,使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。
6、消防安全事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定,消防安全发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。消防安全发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。
七、加强消防安全管理,落实防火措施:
消防安全案例实际告诉我们,消防安全都是可以预防的。预防消防安全的主要措施是:
1、落实专人对消防安全器材的管理与维修,对消防安全水泵安排专人管理,场地内消防安全通道保持畅通。
2、施工现场禁止吸游烟,建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续,做到不清理场地不烧,不经审批不烧,无人看护不烧。安全用电,禁止在宿舍内乱拉乱接电线,禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。
3、建立健全消防安全管理制度,落实责任制,与各作业班组、分包单位签订《治安、消防安全责任合同书》,把责任纵向到底,横向到边地分解到每个班组、个人,落实人人关注消防安全安全责任心。
4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设,落实防火责任人。
八、救灾、救护人员的培训和演练:
1、救助知识培训:定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识,有条件时邀请有关专家前来讲解,通过知识培训,做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场,把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训:对各类器材的使用,组织员工培训、演练,教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护,加强管理。抢险器材平时不得挪作他用,对各类防灾器具应落实专人保管。
3、每半年对义务消防安全队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等)。
4、加强宣传教育,使全体施工人员了解防火、自救常识。
九、预案管理与评审改进:
消防安全事故后要分析原因,按“四不放过”的原则查处事故,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进消防安全应急预案文件体系,加强消防安全应急预案的管理。
消防安全突发事件应急预案 3
一、总则
春节期间,各种庆祝活动频繁,人员流动性大,且普遍存在消防安全意识淡薄、防火灭火知识缺乏、自我防范能力不强等问题。为确保节日期间的消防安全,特制定此应急预案。
二、组织领导
成立春节期间消防安全应急领导小组,负责统一指挥和组织灭火救援工作。组长由消防部门负责人担任,成员由相关单位负责人组成。领导小组下设办公室,负责统一协调、指导各项工作。办公室设在消防部门,负责制定方案、发送通知、协调联络等工作。
三、工作任务及措施
宣传教育。组织开展消防安全宣传教育活动,提高群众的消防安全意识和自我防范能力。通过广播、电视、报纸等媒体,发布消防安全提示和宣传信息,提醒群众注意用火用电安全,加强防火措施。同时,加强对重点区域、重点人员的宣传教育,提高其消防安全意识和灭火技能。
排查整治。组织开展火灾隐患排查整治工作,重点对人员密集场所、易燃易爆物品存放场所、建筑工地等场所进行排查整治。发现火灾隐患,及时督促整改;对存在重大火灾隐患的场所,要立即停业整顿,并依法查处。
执勤备战。加强消防执勤力量,确保人员在岗在位,随时做好灭火救援准备。对重点区域、重点场所要制定灭火救援预案,加强演练和培训,提高应急处置能力。同时,加强对消防设施的维护保养,确保其完好有效。
值班值守。加强值班值守工作,确保信息畅通、及时报告火警。对发生的火灾事故,要迅速组织力量进行扑救,及时疏散人员、抢救物资,最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时,配合相关部门开展调查处理工作,依法追究相关责任人的责任。
监督检查。加强对消防安全的监督检查工作,督促相关单位落实消防安全主体责任,建立健全消防安全管理制度和应急预案,加强日常巡查和隐患排查整治工作。同时,加大对违法违规行为的查处力度,对存在火灾隐患且拒不整改的单位和个人,要依法予以处罚。
四、工作要求
加强领导。各单位要高度重视春节期间的消防安全工作,切实加强组织领导,制定切实可行的'应急预案和工作措施,确保各项任务落到实处。
密切配合。各单位要密切配合、通力协作,形成工作合力。同时,要加强与相关部门的沟通协调,及时通报工作进展情况,共同维护社会稳定和谐。
加强宣传教育。各单位要加大宣传力度,通过各种渠道和形式向群众普及消防安全知识,提高群众的自我防范意识和自救能力。同时,要加强舆情引导工作,及时回应社会关切问题。
严格责任追究。对因工作不力导致火灾事故发生的单位和个人,要依法依规追究相关责任人的责任;对涉嫌犯罪的,要移送司法机关处理。
总结经验教训。各单位要及时总结工作经验教训,不断完善应急预案和工作措施,不断提高消防安全管理水平和工作能力。同时,要加强与国内外相关机构的交流合作,学习借鉴先进经验和做法,推动消防安全工作不断取得新成效。
消防安全突发事件应急预案 4
一、预案目的
为了有效应对商铺可能发生的火灾事故,确保员工和顾客的`生命安全,减少财产损失,特制定本消防安全应急预案。本预案旨在提高商铺员工的消防安全意识,明确应急处理流程,提升应急响应能力,确保在火灾发生时能够迅速、有序地进行处置。
二、应急组织及职责
1. 应急领导小组:由商铺负责人担任组长,负责全面指挥和协调火灾应急工作。成员包括安全管理人员、各部门负责人等。
2. 灭火行动组:由商铺内经过消防培训的员工组成,负责火灾现场的灭火工作。
3. 疏散引导组:负责引导顾客和员工安全疏散,确保人员安全撤离。
4. 通讯联络组:负责应急期间的通讯联络工作,及时向上级部门和救援队伍报告火灾情况。
5. 医疗救护组:负责与医疗机构联系,对受伤人员进行现场救护和转运。
三、应急流程
1. 火灾发现:一旦发现火灾,员工应立即按下火警报警按钮,同时通知应急领导小组。
2. 应急启动:应急领导小组接到火灾报告后,立即启动应急预案,通知各应急小组迅速到位。
3. 灭火行动:灭火行动组迅速携带灭火器材赶赴火灾现场,按照灭火操作规范进行灭火。同时,要注意观察火势变化,确保自身安全。
4. 疏散引导:疏散引导组负责引导顾客和员工沿着安全通道迅速撤离火灾现场。在疏散过程中,要保持冷静,有序撤离,避免发生踩踏等事故。
5. 通讯联络:通讯联络组负责与消防部门、上级部门和救援队伍保持通讯联系,及时报告火灾情况和应急进展情况。
6. 医疗救护:医疗救护组负责对受伤人员进行现场初步救护,并协助救援队伍将受伤人员送往医疗机构进行进一步治疗。
7. 善后处理:火灾扑灭后,应急领导小组要组织人员对火灾现场进行清理和检查,确保无余火和安全隐患。同时,要做好火灾事故的调查和总结工作,以便今后更好地预防和处理类似事故。
四、应急物资保障
商铺应配备足够的消防器材和应急物资,包括灭火器、消防栓、应急照明灯具、疏散指示标志等。同时,要定期检查和维护消防设施和应急物资,确保其完好有效。
五、培训与演练
商铺应定期组织员工进行消防安全培训和演练,提高员工的消防安全意识和应急处理能力。培训内容包括消防知识、灭火器的使用方法、疏散逃生等。演练要模拟真实的火灾场景,让员工亲身体验和熟悉应急处理流程。
六、预案评估与修订
商铺应定期对消防安全应急预案进行评估和修订,以适应商铺实际情况的变化和消防安全要求的发展。评估和修订工作应由应急领导小组负责,确保预案的针对性和实用性。
消防安全突发事件应急预案 5
为了有效应对商铺可能发生的火灾事故,保障人员生命安全和财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合商铺实际情况,特制定本商铺消防安全应急预案。
一、应急组织机构和职责
1. 应急组织机构
商铺成立消防安全应急领导小组,由商铺负责人担任组长,各相关部门负责人担任副组长,成员包括商铺全体员工。
2. 职责
(1)组长:负责全面指挥商铺消防安全应急工作,协调各部门工作,确保应急措施的有效实施。
(2)副组长:协助组长开展应急工作,负责各自部门应急措施的落实和协调。
(3)成员:按照应急领导小组的指令,积极参与应急工作,确保商铺消防安全。
二、预警和预防
1. 预警
商铺应定期开展消防安全检查,及时发现和排除火灾隐患。当发现火灾隐患时,应立即采取措施消除隐患,并向应急领导小组报告。
2. 预防
(1)商铺应制定消防安全制度,明确各项消防安全措施,加强员工消防安全培训。
(2)商铺应配备消防设施,如灭火器、消防栓等,并定期检查维护,确保设施完好有效。
(3)商铺应定期进行消防演练,提高员工应对火灾的`应急能力。
三、应急响应
1. 火灾发现
当发现火灾时,员工应立即启动火灾报警系统,并向应急领导小组报告。同时,应积极采取措施扑灭火源,防止火势扩大。
2. 应急疏散
在火灾发生时,应急领导小组应立即启动应急疏散预案,指挥员工有序疏散。员工应按照疏散指示标志和疏散路线迅速撤离,确保人员安全。
3. 灭火救援
在火灾扑救过程中,商铺应积极配合消防部门开展灭火救援工作。员工应按照消防部门的指示,协助灭火和救援工作。
4. 善后处理
火灾扑灭后,商铺应组织员工对受灾区域进行清理和修复,尽快恢复正常营业。同时,商铺应对火灾原因进行调查分析,总结经验教训,完善消防安全管理制度。
四、附则
1. 本预案由商铺消防安全应急领导小组负责解释和修订。
2. 本预案自发布之日起实施。
消防安全突发事件应急预案 6
学校消防工作直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定,进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度,加强重点部位的管理,配备好必要的消防设施、设备,把火灾事故隐患消灭在萌芽状态。为了提升学校的处置能力,根据《中华人民共和国消防法》的有关精神,特制定本预案。
一、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉接临时线,违章使用电器设备,实验操作不当、易燃易爆物品使用、保管不当,违章动用明火、乱扔烟蒂、消防措施不完善等均可能引起火灾事故。
二、预防措施
1 、校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,制定学校消防安全管理体制,落实学校消防安全责任制。
2 、对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法,学期中至少举行一次消防安全演练。
3 、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
4 、保持通道畅通,不堆物。
三、处理程序 一旦发生火灾,一般应按下列程序处理:
1 、打 119 电话报警,同时上报学校校长室和相关科室。
2 、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1) 人员疏散:救人是第一原则,学校消防责任人和教师应在第一时间,有序地组织学生疏散转移。
A 、火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B 、 利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件的可用湿毛巾,堵住嘴、鼻,用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C 、火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
(2) 物资疏散:火场上的物资疏散,目的是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
A、首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、化学实验室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使灭火行动受阻隔的物资。
B、疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如档案资料、高级仪器、以及价值贵重的物资。
3 、如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。
4 、等待消防车到来期间,可组织学校教师在保证安全的前提下灭火。 灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防人员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5 、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
6 、划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的'调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥党员的作用,做好受伤人员的护理工作,医务室应备好止血药、绷带等必备药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
四、消防安全工作领导组织机构
组长:
成员:全体教职工
五、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。 副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组:
组长:
成员:
(火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体学生,报险救灾。)
(二)灭火组:
组长:
成员:
(负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)
(三)抢救组:
组长:
成员:
(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
(四)紧急疏散组:
组长:各年级组长
成员:各班班主任、副班主任
(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导,负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全); 图书室:张桂芳教导(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生)。计算机中心和计算机室有符青、姚园萍老师负责消防安全。
六、灭火工作预案
1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打119报警求救。
七、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向119报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置,如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
食品安全突发事件应急预案 1
为规范食品安全事故应急处置工作,及时高效、合理有序地处理食品安全事故,保障公众餐饮安全,根据《食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章要求,结合本单位实际,制定本预案。
一、领导小组
成立食品安全事故应急处置领导小组,负责本单位食品安全事故应急处置工作。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、应急处置程序
(一)及时报告
发生食品安全事故后,有关人员立即向主管部门和食品安全事故应急处置领导小组报告;立即停止生产经营活动,封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。
自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民的政府卫生行政部门和食品安全监督部门报告,报告内容有:发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等。并按照相关监管部门的要求采取控制措施。
(二)立即抢救
在第一时间组织人员,立即将中毒者送到有急救能力的医疗机构抢救。
(三)保护现场
发生食物中毒后,在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于捯掉,食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗,病人的`排泄物(呕吐物、大便)要保留,提供留样食物。
(四)配合调查
负责人及有关工作人员,要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理,如实反映食品安全事故情况。将病人所吃的食物,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
对事故延报、瞒报、漏报或处置不当的,要追究当事人责任;食品安全事故应急处置领导小组要组织力量做好中毒人员及家属的安抚工作,确保不让事态扩大,任何个人不得自行散布事故情况信息,造成严重后果的要追究其法律责任。
食品安全突发事件应急预案 2
为了进一步加强学校食堂饮食安全工作,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实保障广大师生的人身安全,有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,促进学校教育的健康发展,根据《突发事件应对法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《山东省重大食品安全事故应急预案》。特制订本应急预案。
一、领导机构与职责:
1.机构设置:
组长:
成员:
2.机构职责:
全面领导学校食品卫生安全工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制订工作意见,并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校食品卫生安全、研讨,形成评估和反馈意见,并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。
二、日常工作开展:
1.完善制度。对照上级有关文件精神和食品卫生要求,对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。
2.强化督查。在领导小组的具体指导下,由总务处分管主任牵头,以各项食品卫生制度落实为重点,结合学校其它安全工作,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报形式反馈到相关部门和责任人。
3.落实职责。校长为学校食品安全第一责任人,分管主任为直接责任人,各分管主任和食堂负责人分别在自己的内负责,学校、校长及相关负责人考核实行食品安全事故一票否决制。
4.加强教育。加强对广大师生特别是食堂和学校商店的食品卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。
5.添置设备。学校要对照配备标准,逐步落实食品卫生设施的配备。
三、事故应急处理。
1.报告制度。(蒋绍波负责)食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为:发现少量(5人以下)轻度症状(如腹泻)及时向学校分管校长报告,由学校分管校长报办公室备案;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的'情况,下同),应立即向领导小组组长报告,领导小组组长向区教体处及市场监督局报告,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2.救援措施。(徐威龙负责)一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,在接到领导小组指令前,由校长负责救援指挥。学校校长应当机立断,立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻底排查发病人员,并建立动态性的名册,防止遗漏。
3.医疗求援。(刘金霞负责)学校发生较严重食品卫生安全事故,应立即向黄岚镇卫生院发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话,及时果断将发病人员送到医院抢救,主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
4.联系家长。(杨明红负责)学校发生较严重食品卫生安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测,做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出问题,力所能及地为家长做好服务工作。
5.病源保护。(朱柳欣负责)学校发生食品卫生安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品,以便及时查找致病原因。
6.人员调度。(陈晓英负责)事故应急处理人员由领导小组组长陈晓英统一调度,办公室具体安排,明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
7.信息公开。(于聪威负责)保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
四、事故责任追究。
1.对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2.对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3.对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
食品安全突发事件应急预案 3
为了保障全体师生健康地学习与生活,保证学校教学工作的顺利进行,促进学校后勤工作的管理和规范,防范饭堂食物中毒事故的发生,切实有效地降低和控制中毒事故所造成的危害与影响,结合我校实际情况和有关部门要求、法律法规,特制定本应急预案。
一、突发事件的'范围:
学校食堂发生的食物中毒事件。
二、应急小组成员:
学校成立应急小组,由校长任组长,总务主任任副组长,成员由政教处、食堂管理人员和医务室工作人员组成。
三、前期工作:
1、严把食品进货关。学校食品采购要严格把关,确保所采购的食品符合有关规定,从源头上把好食品卫生安全关。
2、严把食堂关。对存放的原料进行检查,发现变质原料及时处理,坚决杜绝变质的原料流入餐桌。
3、严把餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒,确保餐具清洁卫生,防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。
四、突发性事件的处置:
1、发生食物中毒事故,立即向领导报告,并积极协助医务人员进行抢救工作和妥善安置中毒病人,同时,保护中毒现场,及时向当地卫生防疫部门报告,配合卫生防疫部门现场调查处理。
2、保护现场、保留样品
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,以便卫生部门采样检验,为食物中毒提供可靠的依据。对发现食物中毒症状的师生,做好登记工作,共同分析判断可能造成食物中毒的原因,根据中毒原因,作出现场消毒预防措施。
3、如实反映情况
根据查明的事故原因,向学校领导递交书面事故分析报告,对发生的事故做到“三不放过”。对所有饮食工作人员进行安全教育,引以为戒,并对造成中毒当事人,进行严肃处理,追究领导责任。根据调查结果,如故意破坏造成中毒事故,将当事人移交司法机关处理;如因工作疏忽造成中毒事故,对当事人进行严肃处理。
4、对中毒食物的处理
在查明情况之前对可疑食品立即停止食用。在卫生部门已查明情况,确定了食物中毒,既可对引起中毒的食物进行处理。
食品安全突发事件应急预案 4
为进一步加强学校食品安全工作,提高我校处置重大食品安全事故的能力,最大程度地预防和减少食品安全事故及其造成的损害,切实保障广大师生的身体健康和生命安全,按照《龙头市学校重大食品安全事故应急预案》、龙头市教育局文件精神,特制定本预案。
(一)工作原则
树立“责任重于泰山,安全第一”的思想,抓平时,敲警钟,以防为主,统一领导,分级负责,措施果断,快速反应,高效处置。
(二)组织管理
学校“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体负责,切实加强领导,成立食品安全工作领导小组,具体负责学校食品安全工作。成立群体性食品中毒处置领导小组,一旦发生群体性食物中毒,立即启动应急预案,处置领导小组协调开展工作。
食品安全工作领导小组:
组长:
副组长:
安全事故联系人:
组员:
各班主任
食品中毒处置领导小组:
组长:
副组长:
组员:xx以及各班主任
(三)食品中毒事件发生的应急处理
学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发,在加强学校常规管理的同时,加强对食堂、小卖部食品卫生工作管理,一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
1、第一发现人应立即报告xx或xx,学校立即通知停止食堂的生产活动,停止小卖部的经营活动,并于1小时内向x市人民医院、xx市人民政府和龙头市教育局报告。
2、以最快速度组织力量将中毒人员送往人民医院,及时拨打急救中心电话“120”请求救助,积极配合协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,无关人员不允许到操作间或留样处。
4、组织教师组成陪护人员队伍,安排本校人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
5、配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
6、落实卫生行政部门要求采取的.其他措施,把事态控制在最小范围。
7、根据领导要求,分别向上级主管部门报告事态的进一步发展的详细情况。
8、确保饮食安全,做好消毒保洁工作。
(1)总务处做好学校各场所的消毒保洁工作。门卫要严格执行来访人员登记制度,卫生室要准备好各类消毒物品。
(2)开学前食堂、厕所、公共活动场地、进行全面大扫除及消毒工作,不留死角。开学后做到每日清扫,校园每月消毒一次,办公室、教室定期进行卫生检查。
(3)学生用餐做到专人管理,严格执行食品卫生加工的操作程序,做到生熟分开,清洗干净,餐具高温消毒,防尘防害。
(四)注意事项
1、稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
2、如有个别家长来校探视,事件处置领导小组做好家长的思想工作和接待工作。
3、事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,广大教师要做好食品中毒人员的思想工作。
4、如有新闻媒体要求采访,必须经过学校同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。
5、事件发生后,立即采取紧急措施,未经允许,一切外来人员禁止进入校园。
(五)事故报告、处置联系电话
校长室:
办公室:
食品安全突发事件应急预案 5
为有效预防、及时控制和妥善处置学校食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障学校师生身体健康与生命安全,维护正常的教育秩序。根据《食品安全法》等法律法规和文件精神,特制定我校食品安全事故应急处理预案。
一、工作原则
1.以人为本,生命至上。预防和控制学校食品安全事故的发生,最大限度地保护师生的食品安全,切实保障广大师生的切身利益。
2.预防为主,常抓不懈。加强学校食品安全的日常监管,积极开展食品安全事故的预防工作,做到早发现、早报告、早控制。
3.反响及时,措施果断。食品安全事故发生后,学校应主动与有关部门加强协作、迅速反响、妥善处理,及时把有关情况上报当地、及卫健、市监等部门,并迅速采取救治的控制措施。
二、领导小组组长:
副组长:
组员:
领导小组的主要职责有:
1.负责制定和实施学校食品安全事故应急预案;
2.会同相关职能部门,组织、协调发生食品安全事故的.原因调查及应急处置工作;.负责事故信息的日常管理工作;
3.负责师生的紧急疏散,稳定师生及学生家长情绪,保持学校正常教学秩序;
4.向当地、卫健、市监、教育主管部门报告事故应急处置;
三、应急处置程序
1.及时报告
学校食品安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即向食品安全事故应急处置领导小组报告。相关负责人接到1报告后,应在知悉事故并经初步核实后小时内,按有关规定向当地、卫健、市监及教育主管部门报告。
报告内容有:发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等。并按照相关监管部门的要求采取控制措施等。
2.立即抢救
在第一时间组织人员,立即将中毒者送到有急救能力的医120疗机构抢救(特殊紧急情况首先拨打附近卫生院、急救中心)。积极做好中毒学生的就医陪护工作,及时联系学生家长,如实向学生家长阐述事故经过,并认真做好学生家长的工作,争取家长的配合、谅解。
3.保护现场
发生食物安全事故后,在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物呕吐物、大便)要保存,并提供留样食物。
4.配合调查
配合卫健、市监等部门进行食品安全事故调查处理,如实反映食品安全事故情况。将病人所吃的食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
5.信息通报
在学校适当范围内通报食品安全事故的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的食品安全宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识。
6.善后处理
(1)积极协调有关部门做好受害人员的善后工作,对有关责任人按规定作出处理;
(2)对突发事件反映出的相关问题、存在的食品安全隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改;
(3)尽快恢复学校正常教学秩序。对因食品安全事故而致暂时集体停课的,必须对食堂等相关场所进行彻底清扫消毒后,方可重新启用。
食品安全突发事件应急预案 6
为维护师生员工人身安全和财产安全,提高食品安全突发事件的快速反应和协调水平,有效保障师生生命财产安全,维护学校饮食服务正常秩序,把食品安全突发事件的损失降低到最低,特制定《xx学院学生食堂食品安全工作应急预案》。
一、指导思想
树立“以人为本”的工作理念,将全体师生员工的生命安全及学校大局放在首位,贯彻“安全无小事,责任重于泰山”的思想,落实“预防为主、规范处置”的方针,消除食堂食品安全隐患,杜绝食品安全事故。在食品安全事件发生后,尽一切努力保证师生员工生命财产安全,把事故造成的损失降到最低。
二、工作原则
(一)预防为主、常抓不懈
宣传普及食品安全突发事件预防知识,提高全体员工的防护意识和处置水平。加强日常管理,及时发现并排除食品安全隐患,把食品安全事故发生的概率降到最低。
(二)统一领导、依法管理
严格遵守国家有关法律法规,对食品安全突发事件的预防、报告、控制和救援工作依法开展。建立由饮食服务中心主任担任组长的学校食品安全突发事件应急处置工作领导小组,全面负责组织、指挥、协调与落实学校食品安全突发事件的应急处置工作。
(三)条块结合、以块为主
食品安全突发事件的预防与应急处置工作实行条块结合、以块为主,属地管理。中心办公室负责督各食堂、班组落实食品安全突发事件应急工作各项措施,组织各食堂、食品流通单位每年进行一次食品安全突发事件应急处置演练。
(四)快速反应、高效运转
建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力,保证早预防、早发现、早报告、早处置。各个环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时报告和处置。
三、领导机构
饮食服务中心成立学校食堂安全事件应急处理工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:饮食服务中心主任
副组长:饮食服务中心副主任
成 员:办公室及直属人员、各食堂班长
四、应急处置预案
在第一时间予以控制和妥善处置,降低事故影响和损失,积极配合相关部门对患者进行救治、对造成中毒的原因进行调查,及时排查食物中毒原因,并配合有关部门妥善处理事故。具体应急措施如下:
员工立即向食品安全管理员或负责人报告,管理员或负责人要认真核实后,立即在规定时间内按程序报告向当地政府和上级主管部门、监管部门报告。报告内容:中毒单位、地址、发生时间、中毒人数、可疑中毒食品、中毒主要症状,不得隐瞒、缓报和谎报。如果怀疑与投毒有关,还须向当地公安部门报告。
立即主动停止食品务经营活动,积极组织救助病患者,尽可能按照就近原则联系医疗单位进行救治。
食物中毒事故发生后,注意应急处置方式方法和维护稳定,避免引发群体性心因性反应。事故原因需由市疾病预防控制中心、食品安全监督部门确认。
加强信息发布管理,统一信息发布口径,作好舆论引导,同时安抚好中毒患者,稳定患者情绪,避免引起社会恐慌、媒体不实炒作和造成执法应急管理资源浪费。
保护好现场,对制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保护。保管好可疑食品、饮水及其有关工具、设备和场所以及对可能受污染的区域采取控制措施维持原有的`经营状况;对剩余的食物予以暂时封存;将可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交调查人员,禁止继续食用和擅自销毁,同时主动追回售出相关食品。
在食品安全监督部门专业人员到达后,积极配合收集可疑食品及原料和中毒顾客的呕吐物、排泄物等;同时详细叙述中毒的情况;积极协助食品药品监督管理部门做好调查工作及各项后勤保障工作。待现场调查结束后,按照食品安全监督人员要求销毁造成食物中毒的食品,对现场和所有餐炊具进行彻底消毒。是否继续营业,听候食品安全监督部门的处理结果和通知。
食品安全突发事件应急预案 7
为了切实提高学校应对食品安全突发事件的应急救援能力,深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,根据《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《学校食品安全与营养健康管理规定》,特制定我校食堂食品安全突发事件应急处置预案。
一、食堂食品安全突发事件应急处置工作小组成员:
组长:
副组长:
组员:
安全员:
上报员:
二、工作小组成员职责分工:
组长:负责总体协调,组织、指挥、做出相应的应急工作安排。
副组长:协助现场整体工作安排,收集记录相关情况,形成文字材料。
组员:负责现场救治,与卫生、防疫、医疗等部门联系。
呼救员:突发事件发生时迅速、准确地向临近医疗单位发出求救信息。
安全员:提供一线的.情况,查明事因,及时落实相关工作安排,并向师生及家长做好解释工作。
上报员:突发事件发生时及时向上级教育以及食品安全主管部门报告。
三、发生食品安全事故具体处置对策
1、立即拨打电话120,对中毒人员急救,同时向上级教育主管部门、卫生管理部门和市场监督管理部门报告。
2、组织人员认真细致地调查中毒原因,同时保护好现场呕吐物,为公安部门及食品药品监督管理局提供第一手资料。
3、立即查封学校食堂,对当天出售的饭菜留样进行封存,待相关部门取样检测。
四、责任制度
1、事故报告制度:必须在事发5分钟内向学校报告,学校在事发10分钟内向教育主管部门、食品监督管理部门报告,在事发半小时内向上级教育主管部门和市场监督管理局报告事态发展情况。
2、事故追究制度:对事故有延报、慌报、瞒报或处置不当,要追究当事人责任,学校食品卫生安全领导小组须组织力量做好学生及亲属的安抚工作,确保不让事态扩大,任何个人不得自行散布事故情况信息,造成严重后果的要追究其法律责任。
食品安全突发事件应急预案 8
为了保障我校广大师生的身体健康和生命安全,预防食物中毒的发生,根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定,以便及时、正确、高效地处置可能发生的食物中毒事件,把中毒事件造成的损害降低到最低程度,特制定本校食品中毒应急预案。
一、建立食品中毒应急处置领导小组
组长:
副组长:
成员:
食品中毒应急处置领导小组负责对食堂食品卫生进行监督管理;负责对学校食品卫生安全工作进行考核。统一指挥食品中毒事件处理工作,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展;并做好善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
二、广泛开展预防食物中毒宣传教育
广泛深入地开展预防食物中毒的宣传,结合学校的实际情况,充分利用广播、黑板报,宣传画和实物标本等各种形式,宣传普及有关的食品卫生知识,减少食物中毒事件的发生。
三、食品中毒的预防措施
1、建立健全各项食品卫生管理规章制度,并认真落实到位。
2、进一步加强食堂卫生管理。严把索证关、验收关、消毒关。加强索证管理,凡大宗物品,必须索证;加强环节管理,注重提高环节管理质量;加强餐具管理,严格清洗消毒程序。
3、实行销售食物48小时留样、登记制度。
4、对食堂工作人员开展经常性的教育。重点进行食品卫生法制教育培训,提高食堂工作人员的卫生意识和法制意识,做到持证上岗。
5、重视食堂的环境卫生和食堂工作人员的个人卫生,并定期对食堂工作人员进行体检,发现有不适合从事食品工作的人员,应及时调离食堂。
6、控制细菌的污染,按照食品分类低温保藏的卫生要求贮存食品,防止食品腐烂变质。
四、食品中毒的应急处理
对食物中毒人员,症状属较轻微的,校医务室应就地组织力量及时对发病人员进行应急的对症救治。做好病状纪录并完好留存病人的吐泻物。中毒严重者,应及时转到就近的医院,并携带详细的病案记录。校办公室应及时调配车辆,以最短时间送至医院救治,必要时传呼120救护车将患者紧急运送医院救治。
五、协助调查,采取相应措施
中毒事件发生后,校医务室要主动协助卫生监督人员及时向中毒人员了解就餐场所、就餐人数、所食食品、发病人数及所出现的症状,现场检查就餐场所的卫生状况,卫生许可证及从业人员健康证的办理情况,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存现场及可疑食品,追查食品及原料的来源,追缴售出的可疑食品,对病人的吐泻物及可疑食品进行取样,送上级疫检部门检验。
校总务处、保卫科应立即派员进行现场秩序的.维持,调查情况,分析是否有人为投毒的可能,控制可疑人员,必要时报请公安部门介入并对中毒现场进行隔离和戒严。同时严格审核进货渠道,对可疑食品的供货方、渠道缜密进行排查。对不能排除饮用水的因素造成的食物中毒,校总务处应立即停止供水,留样等待检测。
六、食品中毒事件的总结报告
发生食物中毒事件后,应对事件的发生经过后果,自觉查找工作中存在的不足,进行总结与完善、强化管理,杜绝类似事件的再次发生,同时向上级有关部门作出书面报告。
食品安全突发事件应急预案 9
为指导和规范学校食品安全突发事件的应急处置工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全突发事件的发生及其危害,高效组织应急处置工作,切实保障师生的身体健康和生命安全,维护正常的教学和生活秩序,依据国务院《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合学校食品安全监管工作实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)以人为本,减少危害。保障师生的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置食品安全突发事件时要以生命救助为主,最大限度地减少人员伤亡,将食品安全事故的影响降到最低。
(二)预防为主,常备不懈。学校后勤管理处应加强食品安全监管,积极开展食品安全事故的预防工作,切实做好实施预案的各项准备。
(三)统一领导,部门联动。学校食品安全委员会统一指挥食品安全事故应急处置工作,提高应急处置效率。
(四)分级负责,协调配合。食品安全实行属地管理和分级负责的原则,各相关部门、系(院)部、食品经营单位要在学校的统一领导下,密切配合政府监管部门,认真落实各项应急处置措施,果断控制事态发展,抢救伤员,减少损失,并及时将情况上报相关部门。
(五)信息公开,公众参与。相关职能部门要积极主动公布相关信息,发动全校师生参与食品安全事故的应急工作。相关信息的公布必须经学校有关领导批准,统一发布,任何部门和个人不得随意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影响。
二、突发事件的范围
本预案适用于本校园内所有食堂、超市,在食品加工、贮存、流通、消费等环节中发生的食源性疾患,饮用水污染事件,从校外流入校园内的食品造成的食源性疾患等,造成学校师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重影响的食品安全事故。
三、组织机构与职责
成立食品安全事故应急指挥工作组,由分管校领导任组长,后勤管理处负责人任副组长,成员由校纪委监察处、学工部、宣传部、保卫处、校医院及后勤管理处等部门负责人及饮食管理科相关人员组成。
食品安全事故应急指挥工作组主要职责:领导、组织、协调事故应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;负责发布事故的重要信息。
为提高处置效率,迅速开展工作,根据事故处置环节要求,成立五个应急行动小组。各组的组成和主要职责如下:
(一)综合协调组。由后勤管理处负责,主要职责是:综合事故信息,及时向上级部门和学校领导汇报事故动态,分析事故进展情况,传达上级部门和领导的指示精神,协调其他各应急行动组、专家、专业救援队伍及相关单位开展工作,做好对事故受害人的善后处理及其家属的安抚工作。
(二)医疗救护组。由校医院负责,主要职责是:在事发后迅速组织和配合医疗卫生机构开展现场救护、医院救治和卫生防疫等工作,制定医疗救治方案,实行首诊责任制,重症病人和普通病人分类管理,做好病人的接诊、治疗和转诊、转院等工作,确保医疗安全。
(三)安全保卫组。由保卫处负责,主要职责是迅速组织人力保护现场、保留证据、维持秩序和疏导交通等工作;初步查明主要污染源、污染种类以及污染造成的影响;在职责范围内按实际情况查封事故涉及的源头食品及其原料,及时控制污染扩散,并对潜在危害继续实施监控;积极配合相关部门依法开展事故调查,开展相关技术鉴定,实时记录事故发生、发展及处置的工作情况,对相关责任单位及责任人提出处理意见。
(四)信息报送组。由宣传部负责,主要职责是实时记录事故发生、发展及处置情况,组织起草有关公告、通报、简报等文字材料,按规定向当地政府及其他有关部门报送信息;统一信息发布和上报口径,确保信息的真实性。
(五)学生工作组。由学生工作部(处)负责,主要职责是开展食品安全知识的宣传教育,做好涉事学生的安抚和心理疏导工作,加强学生的教育引导,引导学生在事故发生后不恐慌、不擅自通过网络媒体散布不实言论扩大事态。
四、信息监测和报告
(一)信息监测
学校建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系,主要包括两部分:一是人员体系,由食堂、超市食品安全管理员和后勤食品安全管理人员组成;二是监测体系,对食堂超市开展日检、周检、月检等多层监督检查机制。严格把控食品安全关,加强食品安全信息管理,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
学校食品安全事故应急指挥工作组加强对监测工作的管理和监督,及时对有关部门和人员报告的可能导致食品安全事故的信息进行分析,密切关注事态发展,按照应急预案的程序及时研究确定应对措施,并及时上报学校领导和上级有关部门,必要时召开会议,研究防控措施。
学校食品安全事故应急指挥工作组对食品安全事故预警信息进行分析,特别严重的情况下可报请学校同意后,发布食品安全事故预警信息。
(二)信息报告
1、任何单位和个人有权向学校有关部门举报食品安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。
学校有关部门接到举报后,应及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。
2、报告制度
(1)食品安全事故发生(发现)报告
食品安全事故发生(发现)后,有关单位和个人应立即向学校食品安全事故应急指挥工作组报告,学校应立即调查处置,并及时向地方政府食品安全委员会办公室报告。
(2)报告范围
对师生饮食安全造成危害或者可能造成严重危害的食品安全问题。
(3)报告方式
学校食品安全事故应急指挥工作组接到食品安全事故报告后,应立即向学校分管领导报告;学校在接到报告后1小时内向属地食品安全监管部门和省市有关部门上报。
(4)任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。
3、报告内容
(1)初次报告
应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、病亡人数、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能可报告事故的简要经过和直接经济损失估算等。
(2)阶段报告
既要报告新发生的情况,也要对初次报告的.情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
(3)总结报告
对事故的处理工作进行总结,内容包括食品安全事故鉴定结论,事故原因分析和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。
五、应急响应及程序
(一)应急响应
食品安全事故由学校食品安全事故应急指挥工作组按有关规定启动应急预案,组织指挥各方面力量进行处置。
1、学校食品安全事故应急指挥工作组组织学校相关部门及医疗机构等分管应急工作负责人立即前往事故现场,了解掌握事故的基本情况。
2、学校食品安全事故应急指挥工作组负责通知并督促各应急行动组到位开展工作。
3、学校食品安全事故应急指挥工作组应在接报后15分钟内组织安排先期处置。30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、控制现场、救护和事故初步调查等基础处置工作。
4、学校食品安全事故应急指挥工作组、学校各相关单位、事故责任部门之间应保持通讯联系,互通信息。
(二)善后处置
应急工作宣告结束后,综合协调组负责根据突发食品安全事故性质及工作需要,按有关法律、法规和政策,妥善安抚受害和受影响人员,适时提供法律援助,正确引导受害人依法索赔,尽快恢复正常教学生活秩序,维护学校稳定。
(三)调查和总结
1、参与应急处置工作的应急行动组和各相关部门应对应急处置工作及时进行总结并书面报告学校食品安全事故应急指挥工作组。
2、根据调查评估报告和当地政府行政部门的处理意见,学校将对造成事故的食品经营责任单位和责任人依法惩处;对应急处置工作中有瞒报、漏报、迟报行为及有失职、渎职行为的单位和个人,追究其行政责任;构成犯罪的,交由司法部门依法追究其刑事责任。
六、责任追究
(一)学校对食品安全突发事件应急处置工作实行责任追究制。
(二)学校对食品安全突发事件应急处置工作中失职、渎职的有关责任单位、责任人,将依据有关法律法规和有关制度规定严肃追究责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)对于未经学校统一发布信息,而私自发布不实言论,造谣、扩大事态,造成师生恐慌的,依法追究舆情责任。
食品安全突发事件应急预案 10
为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全,预防食物中毒的发生,依据相关法律法规,建立并完善应急救援机制,以便为了在发生重大事故时,能及时、正确、高效地处置可能发生的食品安全事故,把事件造成的损害降低到最低程度,特制定本预案。
一、成立食品安全事故领导小组,落实各部门职责
1、成立由园长分管园长助理、保健人员、食品采购员、各班主任、保育员组成的领导小组。
2、园长助理、保健人员协助医疗人员负责救护工作。
3、食堂班长负责保存好食物留样。
二、建立及时逐级报告制度
教职员工和幼儿如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时,当班老师应立即向园安全领导小组汇报,安全领导小组接报后立即汇报园长,并赶赴现场指挥、协调事件的'处理。园领导则立即向上级食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告。报告内容有:发生中毒的单位、地点、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等,以利于有关部门积极采取措施,组织抢救,调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。
三、事故处置方法及具体措施
一旦发现有食物中毒的现象,幼儿园要立即启动应急预案,采取抢救措施。并在第一时间向有关部门报告。
四、应急处理程序:
1、一旦发现有食物中毒的现象,事件发现人要立即向安全领导小组汇报。园领导则在第一时间组织人员,并即时启动应急预案,及时通知有关人员赶赴现场,按照分工开展工作,并立即将中毒人员送医院抢救。
2、食堂人员负责保留好饭样本及餐具,并送往卫生防疫部门进行检验。期间,严禁无关人员进入食堂。
3、组织由园长助理保健人员、骨干教师组成的陪护队伍,具体负责陪护事宜。
4、稳定幼儿情绪,做好家长工作,保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。
5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。
五、后期处置
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(呕吐物、大便),炊事用具,饭菜成品,半成品,留样品等保留待查,以便卫生部门检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。每天留取食品样本,24小时后,全园一切正常后处理掉。
冰冻灾害突发事件应急预案 1
历城区唐官小学位于历城区唐冶街道办事处,现有师生530余人,20xx年建校,建筑面积5000余平方米。为进一步做好学校冬季安全工作,提前预防并保障全校师生的安全,打造健康校园,营造和谐的工作学习环境,及时防范即将迎来的大风雨雪天气安全事故的发生,做好应急事件的预防和预案。根据教育局文件精神和我校实际情况,特制定以下预案。
一、工作机构及职责
(一)领导及工作小组成员:
组长:
副组长:
组员:
(二)领导小组职责
1.专人负责及时了解实时天气情况,参照天气预报,及时宣布进入应急期的有关指令。
2.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况及应对解决等事宜。
3.提前研究部署并及时组织学校相关人员开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。
4.根据雨雪冰冻天气的实时严重程度,果断并及时决定学校是否停课、调整到校事件、后期复课等指令。
5.积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。
6.组织学生,循环宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。
7.随时根据天气变化情况,及时召开学校工作会议及工作部署。
8.根据学校所在小区供暖施工情况,及时提醒并做好安全防范工作。
(三)领导及工作小组职责
1.落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2.做好灾害预警预测,防范校园安全事故。
3.做好道路交通安全宣传教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰冻天气灾害后,做好道路清扫、防滑工作。
5.遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后,保持内部生活物资的供应。解决受灾学生及教职工的吃、喝、穿、住等紧急问题。
6.对受伤人员的抢救工作。
7.搞好学校贵重物资的保护,加强防寒、防冻、防病和治安工作。
8.做好善后处理工作,制定灾后重建措施。
二、应急措施
1.雨雪冰冻天气灾害所有事件发生之前,领导小组应立即按此预案展开工作。
2.破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后,应急领导小组应立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾重建工作。
3.一旦发生其它突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。
4.安排专人负责,切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。
5.及时开展灾情调查,及时如实逐报告灾情。
6.对广大师生进行防风、防雨雪、防交通事故等安全常识教育,提高自我防范能力。同时要教育学生不到结冰的'池塘、水库边滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的发生。
7.认真做好火灾隐患排查整治工作。防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校根据天气逐渐变冷、用电用火增加的特点,深入开展了火灾隐患排查整治工作。对人员相对集中、易发生安全事故的场所进行了消防隐患的排查,强化防火措施,并配齐配足必要的消防设施和器材。教育学生不要在野外生火、玩火,防止火灾事故的发生。
8.学校要求在下雪后要及时组织人员清扫校内道路上的冰雪,防止师生摔伤。
9.冬季气温下降,风雪等恶劣天气较多,是交通事故的高发期,进一步加强交通安全教育,禁止学生租用无牌无证车辆,要求家长配合学校杜绝乘坐农用车或超载车上学和放学。
冰冻灾害突发事件应急预案 2
一、总则
(一)编制目的
及时有效开展低温雨雪冰冻灾害应急工作,最大限度减少强降温降雪天气对群众生产生活的影响和财产损失。
(二)适用范围
凡在我乡发生低温雨雪灾害达到启动条件的,适用本预案。
(三)工作原则
低温雨雪冰冻灾害应急行动实行分级负责,由乡政府统一领导,有关部门各负其责、相互配合,共同完成救灾抢险应急任务。
二、组织机构与职责
(一)指挥机构
成立马坪乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责全乡低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。指挥部由乡党委书记钟春元任指挥长,其他党政副职领导任副指挥长,卫生院、派出所、财政所、民政办、水管站等有关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,挂靠党政办,负责日常事务工作。各村要成立相应办事机构,负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。
(二)指挥部各成员单位职责
指挥部办公室:负责组织协调全乡强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息。
财政所:负责筹集落实救灾应急经费。
民政办:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;组织转移安置灾民;负责灾民倒塌房屋的恢复重建工作。
电信、移动、联通营业单位:负责救灾抢险通讯的保障工作,及时联系组织人员抢修被毁的通讯设施,保障通信联络畅通。
卫生院:组织医护人员对受灾伤员进行救治。
派出所:负责灾区社会治安工作,参加抢险救灾。
林业站:负责指导灾区尽快恢复林业生产。
畜牧站:负责做好灾区畜禽疫病防治工作。
武装部:负责协调民兵预备役人员参加抢险救灾工作。
纪委:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。
水管站、供电所:负责组织指挥灾区电力设施和供排水设施的抢修工作,组织抢修队伍,帮助灾区尽快恢复灾害损坏的送、发、配电设施,保障电力供应和供水。
三、应急准备
(一)资金准备
乡政府根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。
(二)物资准备
民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。
(三)救灾装备准备
各有关部门应配备救灾管理工作必需的.设备和装备。
四、信息管理
(一)灾害信息共享
指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,电话汇报市委、市政府和有关部门、单位通报信息。
(二)灾情信息管理
灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。
五、预警
指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。
六、应急响应
(一)响应级别
根据突发性强降温降雪灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅱ级响应,发生一般灾害为Ⅲ级响应。
(二)启动程序
接到灾情报告后,指挥部办公室在第一时间向乡政府提出启动建议,由乡政府决定进入应急响应。
(三)组织领导
由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。事发地村委会负责成立现场应急处置办事机构,按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。
(四)具体措施
低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和村要按照相关应急预案的要求,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。
(五)响应终止
灾情和救灾工作稳定后,由乡政府决定终止响应。
七、恢复和重建
(一)善后处置
善后处置工作以受灾村为主,有关部门和单位协助进行,必要时报乡政府协调。
(二)调查与评估
低温雨雪冰冻灾害发生后,各村配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由财政所、民政办等部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向乡政府报告。
(三)恢复重建
恢复重建工作由乡政府负责。各村具体组织实施,需要乡政府援助的,由受灾村提出请求,乡政府有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。
冰冻灾害突发事件应急预案 3
一、总则
(一)目的
为做好我校防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置工作,维护学校正常教育教学秩序,保障师生生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《滨州市教育系统生产安全事故应急预案》等规定要求,制定本预案。
(二)依据及原则
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国教育法》《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》《山东省突发事件应急保障条例》《山东省学校安全条例》等法律法规制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于鹤伴中学雨雪冰冻等极端天气的应急处置工作。
(四)工作原则
1.坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则,积极稳妥组织学校师生防范应对雨雪冰冻等极端天气工作。
2.发生雨雪冰冻等极端天气后,按照“属地管理”原则,我校在当地党委、政府统一领导下,启动应急预案。
3.实行教育行政部门、学校主要领导负责制,统一指挥、分工协作,最大程度保障师生生命和学校财产安全。
4.部门联动,协同应对,科学调度,依法防控,有效应对雨雪冰冻等极端天气灾害,依法开展抢险救灾工作。
二、应急组织指挥体系及职责
我校成立防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组,组长由鹤伴中学校长担任,副组长由鹤伴中学分管安全工作的副校长担任,组员各处室负责人组成。
名单:
(一)领导小组主要职责:
1.在街道党委、政府统一领导下,指导学校做好防范应对雨雪冰冻等极端天气和抢险救灾工作;
2.贯彻执行上级指挥命令,制定我校统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案和工作措施;
3.指导我校开展防范应对雨雪冰冻等极端天气的安全教育和应急演练;
4.指导我校做好校舍维修加固、教育教学设施日常维护、交通安全保障等工作;遇到重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;
5.指导学校做好抢险自救和灾后处置救助工作,组织开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告。
(二)领导小组有关科室主要职责:
1.办公室:负责接收邹平市雨雪冰冻等极端天气教体局的预警发布、解除指令;负责信息报送及有关协调工作;
2.总务处:负责做好校舍、在建工程等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作;
3.安全管理办公室:负责做好防火安全、预防煤气中毒等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作;
4.教导处:负责制定停课预警响应预案,加强安全宣传教育;指导学校安排学生开展自主学习,保证中小学“停课不停学”。负责督促视天气情况开展户外活动、体育艺术等比赛活动;负责学校有关户外室外活动、体育课、大课间活动,业余训练、体育考试测试和运动会应对安排的预警响应。
5.办公室:负责有关宣传工作,通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息,分析有关舆情,做好应对工作。
(三)学校主要职责:
1.学校在上级教育部门指导下,制定极端天气应急预案,并在接到预警指示后启动实施。做好校舍、教育教学与校内生活设施的安全排查,发现隐患立即整改。
2.学校按照应急预警级别减少或停止户外运动时,要组织并指导学生在室内上好体育课及开展体育活动;停课期间要及时通过网络、通讯等形式,为学生提供自学指导,提示家长做好学生看护工作;有留校学生的学校,应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场,安排好留校学生的校内生活。
3.雨雪冰冻等极端天气的预警级别与应急处置
1)雨雪冰冻等极端天气预警分三级,分为黄色、橙色、红色。
A.黄色预警(III级):12小时内可能出现对交通有影响的雪冰冻当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害黄色预警时,学校应急处置领导小组根据预警信息,具体实施应急预防、指挥处置工作。学校应灵活安排教学活动,并加强对师生与家长的安全教育及风险提示。
B.橙色预警(II级):6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害橙色预警信号时,学校应立即采取应急防范措施,适当减少或停止户外活动,加强对师生与家长的安全教育及风险提示,并将预防雨雪冰冻灾害工作情况报告上级教育部门应急处置领导小组
C.红色预警(I级):2小时内可能出现对交通有很大影响的雨雪冰冻,或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻并可能持续。当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色预警信号时,学校应立即采取全天停课措施。当地教育部门防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组要统一指挥,指导学校做好应急预防与救灾善后工作。
2)红色预警情况下学校处置措施
A.学校停课措施具体分两种情形:第一种情形:当日22:00前本市发布气象灾害红色预警且在22:00维持的;第二种情形:当日22:00至次日6:00(含6:00)发布过气象灾害红色预警的。发生上述两种情形中的任何一种情形,学校应立即采取全天停课措施,并及时通知到学生及家长。对因不知情等原因到校的学生,学校要做好相应安排。
B.6:00以后至上课前发布气象灾害红色预警信号的,学校应灵活安排教学活动,对延误到校(未到校)的学生不作迟到(缺课)处理;为学生上学提供交通工具的学校或服务者,应按规定落实紧急停运措施,保障学生交通安全。
3)上课期间发布气象灾害红色预警信号的,学校可继续上课,及时调整放学时间并告知学生家长,做好安全防护工作。
4)防范措施
A.学校要针对极端天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻预警信息,根据不同级别预警信号,适时做出正确判断,并通过多种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等极端天气影响学生正常上下学情况下,学校可以自主调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
B.学校在遇有天气突变、灾情等级信号为红色的'特殊情况下,及时与家长取得联系,在第一时间内做出正确判断,并随天气变化及时做出调整。
C.学校要加大对接送学生车辆的管理,如遇恶劣天气要立即停运接送学生车辆,预防交通事故发生。
D.雨雪冰冻过后,学校要立即开展减灾自救,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内通道畅通。校园内重要部位设立警示牌,高危部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管。要及时处理因雨雪冰冻造成的安全隐患,包括学校校舍等建筑设施,车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等,出现损坏时要及时修复。同时要开展多种形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。
E.学校要加强雨雪冰冻期间值班安全保卫工作,做到24小时有人在岗,单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。一旦发生灾情,在最短时间内逐级上报,为上级指挥决策提供快捷有效的支持。
F.落实责任追究制。学校各部门负责人要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,学校将严肃追究相关人员的行政责任。
冰冻灾害突发事件应急预案 4
一、适用范围
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《公司突发事件总体应急预案》及公司《冬季生产行车安全防范措施》等规定编制。本预案适用于xx分公司所属车辆在雨雪冰冻生产运行突发的各类事件。
二、防雨雪冰冻救灾工作指导思想
防雨雪冰冻救灾,坚持以人为本、安全第一的思想为指导,以减公司财产损失和保护员工生命安全为目标。实行安全生产负责制,按照统一指挥、分级负责的原则,本着以防雨雪冰冻救灾主、救助为辅的工作原则,确保防雨雪冰冻救灾工作目标实现。
三、防雨雪冰冻救灾准备工作
1.思想准备:通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防雨雪冰冻救灾知识,教育全体员工,充分认识防雨雪冰冻救灾的重要意义,多学习了解一些防雨雪冰冻救灾的基本知识,坚决克服麻痹侥幸心理。
2.组织准备:各配送中心建立防雨雪冰冻救灾指挥小组,健全防雨雪冰冻救灾检查责任制,明确职责任务,做好防雨雪冰冻救灾安全检查,对检查中发现的问题,存在的隐患要登记造册、提出处理意见,发出除险责任通知书。要高度重视防雨雪冰冻救灾工作,落实各项防雨雪冰冻救灾措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
3.工作准备:要加强对各类防雨雪冰冻救灾工作检查,发现问题及时限期整改,高度重视雨雪冰冻期间车辆运行安全工作,认真排查一切安全隐患,确保员工生命和公司财产的安全。
4.物资准备:根据可能发生的雨雪冰冻救灾险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对重点防雨雪冰冻部位的检查监督,有效的预防雨雪冰冻救灾事件。
四、防雨雪冰冻事故救灾小组组成
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
应急救援办公室:xxx
五、防雨雪事故事故救灾小组职责
加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素,全面保证和促进安全稳定。做好防雨雪灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高员工的防范意识。
1、出现异常冰雪天气后,根据危害程度立即按本预案规定的程序,组织全配送中心力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限,迅速恢复或达到新的稳定运行状态。
2、立即向北京分公司报告本配送中心的灾害情况、事故现状、损失和处理进展情况。
3、在情况紧急或事故后果严重时,及时向地方政府、有关部门报告事故情况,并请求支援。
4、组织各应急小组立即按职责分工,赶赴现场进行事故处理;要坚持保人身、保设备的原则,避免重大人身伤亡和设备损坏事故。
5、组织提供生产恢复所需要的备品备件、车辆;研究制定并组织实施事故处理必须采取的临时性措施。
6、完成事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
7、根据冰雪灾害性质和本配送中心事故发生情况、应急处置情况等,组织修订应急预案和演练。
六、预防措施
1、加强组织领导,高度重视雨雪冰冻防范工作。按照集团公司办公厅《关于做好雨雪冰冻灾害防范工作的通知》要求,全面落实雨雪冰冻灾害的防范工作。落实主要领导负责制,层层落实责任,明确应急小组人员和应急车辆,做好灾害应急救援抢险的准备工作。主动和甲方进行协商沟通,取得甲方领导的理解和支持,落实好油品配送计划和资源抢运工作,妥善解决好执行运输配送计划和确保安全环保运行工作的关系。
2、加强信息沟通,实施天气变化报告制。建立气象沟通机制,加强与当地气象部门的联系,密切关注天气的变化,若发生暴雨、冰雹、暴风雪、寒流等极端天气情况,及时向分公司总调度室报告。若产生由极端天气引发的'灾害,要及时启动应急预案,妥善处置应对,将灾害损失降低到最低程度。
3、落实应对措施,确保车辆行车安全。对驾驶员进行冬季行车专项安全环保教育培训,做好防滑、防爆、防火、防冻的各项工作。运行车辆要配备防滑链条和铲除冰雪的工具,天气变化时生产管理人员要跟车上路,车辆归队时,要加强车辆技术状况检查,切实将预防应对措施落实到位。针对雨雪冰冻天气道路湿滑、能见度差等特点,GPS监控调度要根据天气路况适时调整车辆限速标准,降低行车速度,必要时安排人员在坡路、弯道、险道等危险路面撒消防沙,防止各类事故的发生,确保生产安全。
4、加强值班职守,做好防范灾害报告制度。落实分公司值班制度,服从安排,确保雨雪冰冻灾害防范工作能落到实处。加强对雨雪冰冻灾害情况沟通和信息反馈,严格落实突发事件的报告制度,尽职尽责,不得擅离职守,确保信息畅通和重大信息及时上报。
七、应急报告
1、当雨雪冰冻生产运行发生突发事件时,应按突发事件信息报告流程图,立即向化工分公司应急办公室报告。
2、事件报告内容主要包括事件发生时间、地点、规模、起因、现场情况及所采取的措施,人员伤亡情况和环境污染及请求救援情况等;
3、当雨雪冰冻生产运行发生危险化学品道路运输事故,按《中华人民共和国道路运输安全法》的规定,事故现场当事人或发生单位接到报告后应立即向事发地公安交通管理部门报告。
4、当雨雪冰冻生产运行发生危险化学品道路运输事故,导致发生火灾事故,按《中华人民共和国消防法》的规定,立即向事发当地公安消防部门报告。
八、应急救援
1、应急救援管理办公室、相关部门和事故发生单位指定值班人员确保24小时通讯联系畅通。
2、应急救援处置中心成员到达现场后,协调和指导开展事故应急救援工作。
3、将事故现场情况、应急救援预案实施情况等信息及时向分公司应急管理办公室汇报。
4、根据事态发展情况和应急救援需求,化工分公司化工分公司应急管理办公室请求外部提供各方面的支援。
5、应急救援处置中心进行现场处置救援,还应根据事态发展,做好进一步扩大应急救援的准备工作。
冰冻灾害突发事件应急预案 5
为确保全校师生的生命财产安全,防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生,为有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:
组员:
二、防寒防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防寒防冻安全事宜。
2、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全校各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
3、防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1)通讯组
负责人:办公室负责人
发生下雪、冰冻时,及时电话通知学校防寒防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视寒情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
2)铲雪防冻组
负责人:班主任以及任课教师
具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
3)抢救组
负责人:班主任以及任课教师负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4)水电抢修组
负责人:班主任以及任课教师
负责对全校水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。
5)安全教育宣传组
负责人:郭金龙
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雨寒天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的`第一信息,及时告之师生,做好防范准备。
三、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管,确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
四、制定措施,落实到位。
1、由领导小组检查学校的.校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪。
3、遇突发事件,及时向县教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校学生处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4、做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5、加强安全值班。在雨雪天,学校组织教师进行二十四小时值班(正常门卫除外)并由学校校级领导在岗带班,结合冬季防偷防盗工作,加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。
冰冻灾害突发事件应急预案 6
提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效开展应急处置工作,结合我乡实际,制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本,科学统筹,最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点。坚持防灾和救灾并重,坚持单位联动,全民动员、全民参与,全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
二、适用范围
本预案适用于本乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
三、组织机构及职责
(一)领导机构
乡政府成立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,负责全乡范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。领导小组组成如下:
第一组长:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室负责人由当天值班领导担任,负责调度人员和安排具体事宜。
(二)机构职责
1、领导小组职责
负责领导组织全乡低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作;研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见;确定灾害应急方案的启动和终止;根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全乡应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
2、领导小组办公室职责
负责领导小组的日常工作;收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息;及时传达和落实领导小组各项决策和指令;承办领导小组交办的其他工作任务。
3、各成员单位职责
党政综合办公室:传达上级应对低温雨雪冰冻灾害的命令、决定、指示;负责全乡应对工作的综合协调及相关组织管理工作;负责乡应急领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查检查;负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
应急办:及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议;负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助以及灾情的核查和上报;加强相关单位的安全检查,督促其消除安全隐患,确保安全生产;做好应急卫星电话的保养维护,确保随时通信正常。
派出所、综治办:负责校园周边、卫生院、灾区的道路交通管制与疏导工作;及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作;保障交通运输畅通和社会治安工作;排查各种不稳定隐患,发现问题及时处置。
财政管理服务中心:负责安排救灾款项列入财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
为民服务中心:负责集中和分散供养对象、孤寡人员等弱势群体的走访;开展乡敬老院安全隐患排查治理;组织指导开展救灾捐赠等工作。
农业农村发展中心(包括农业、水利等):负责制定和实施农作物和畜牧业低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救;负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估,并提供技术指导服务。组织抢险应急队伍,加强供水管道安全保护工作,以保障群众生产、生活正常用水。
卫生院:负责药品、医疗器械等医疗救援物资的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
学校:加强对中小学校安全的全面排查,发现问题立即处理,确保师生安全。
(三)各村委会职责
各村要建立健全相应的领导机构,明确工作职责,将低温雨雪冰冻灾害应对工作责任分解到组、到人;在乡党委、政府和乡领导小组的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,切实做好本辖区的灾害应对和核灾报灾工作。
四、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的监测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过网络、微信、广播、会议等多种渠道及时发布。
(二)加强应急值班值守。严格落实24小时值班责任制,实行领导带班,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、灾情,确保信息传达、应急处置及时、到位。
五、应急处置
(一)指挥协调。本预案启动后,乡低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组织协调全乡灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。灾情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区,对重点区域、地段、重点人群和财物、重要设施进行保护。
(三)交通管制。根据需要,灾情发生后,乡领导小组要立即向上级报告,得到同意批复后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域,对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。乡卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的'人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,乡应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按程序及时准确向上级汇报。并通过宣传渠道及时报道,及时关注舆情并把握正确导向,注重社会效果。
六、家朋乡人民政府及各村委会值班电话
(略)
七、责任追究
各村党(总)支部、村委会,乡直各单位必须认真履行职责,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的,从严追究相关人员的责任。
冰冻灾害突发事件应急预案 7
为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对群众生产生活的不利影响,全面做好各项防范工作最大限度减少和避免各类事故发生,根据上级文件精神,结合我乡实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
认真落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,加大工作力度密切配合,进一步加强我镇防范冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气的排查力度,及时消除安全隐患,最大限度减少和避免各类事故发生,确保群众生命安全,确保生产生活秩序政策,保障人民群众温暖过冬、安全过节。
二、应急领导组
为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下防范工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立防范雨雪冰冻天气应急领导组:
组长:
副组长:
成员:
一切听从组长的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人。各村各部门高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施职责
(一)落实排查:各村要充分认识冰冻雨雪恶劣天气的`影响,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,村主要领导要亲自抓好工作的落实,配合镇微型消防站和应急办及时组织开展一次文物消防检查和交通安全隐患排查,对交通主干道、长下坡、急转弯、临水临崖、桥梁隧道等重要路段的巡查,及时消除道路隐患,切实做好冰冻雨雪恶劣天气条件下安全生产的各项工作,并采取防范措施,最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。许村景区要严格执行跨地区旅游经营活动熔断机制,严格控制旅游团队规模,提前发布预警信息,确保旅游出行安全。出现暴雪灾情,要及时对出口周边道路、坡道进行积雪清除,并在危险地段设置安全警示标志,确保景区道路安全。箬岭村委会协助许村景区做好信息预警,劝阻旅客独自出行,发生游客登山受困事件,要第一时间启动应急抢险预案,组织人员配合镇应急抢险队伍和公安部门快速实施抢救并落实好物资保障。
(二)应急救援:落实应急力量,镇级组建一只20人左右的应急救援队伍,明确工作责任。重点关注箬岭村大西坑、茅舍两个县级地质灾害点的地灾情况,一旦大风降温和强降雪引发事故和灾情,能第一时间快速有效地处置,最大程度的降低受灾影响,保障群众生命财产安全。(详细名单见附件1、附件2)
(三)细化预案:各村要充分考虑到冰冻雨雪恶劣天气情况下的各种不利因素,根据此预案制定细化到村到组到人的应急措施,适时进行一次地灾、文物、突发事件的应急演练。
(四)信息畅通:加强与气象部门的联系,及时掌握冬季冰冻雨雪恶劣天气的变化情况,各村各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,落实网格化管理,保持通讯方便快捷,信息报送畅通,确保接到灾情报告后第一时间组织核查灾情,及时、准确、规范报送灾情信息。镇党政办要关注歙县电视台、歙县应急广播,通过许村发布平台提醒广大群众注意防寒保暖和出行安全。
(五)重点关注:各村做好住房安全及农户供水、供电、燃气等设施设备检修,对农户住房和农村饮水工程设施再排查、再防护,出现房屋受损、断水断电等影响群众生活的情况,村委会要第一时间响应,第一时间组织人员抢险,切实保证农户的住房安全以及水、电、气的供应。对孤寡老人、精神病患者等弱势群体要实行网格化包保,明确包保责任人和责任事项,上门入户开展关心关爱;对低收入人群、五保户、优抚对象生活困难的,及时开展救灾和救助工作,确保特殊群体温暖过冬。
(六)值班响应:镇村两级要实行领导带班和24小时值班制度,同时设立24小时值班电话,加强值班力量和突发事件的信息报送,确保政令畅通,重要情况按照要求及时上报县政府和县主管部门。一旦发生突发事件,值班领导和值班人员要第一时间赶赴现场,靠前指挥,及时开展应急处置工作,努力将灾情造成的损失降到最低限度,确保低温雨雪冰冻防范应对工作落到实处。
(七)强化保障:镇应急办要储备棉衣、棉被、米、油、铁锹、铲子、绳索等应急救灾物资,做好应急准备。要密切配合县级各部门做好应急措施承接落地,一旦发生险情,及时落实保障。
四、预案终止
根据天气变化情况,经应急领导处理小组组长同意,终止本预案的执行。
冰冻灾害突发事件应急预案 8
为避免和最大程度减少因强降雪及强降温天气对我市园林绿化植物造成破坏或因其产生的次生灾害及安全隐患,特制定市园林处雨雪冰冻天气应急处置工作预案。
一、组织机构
为积极有效防范、应对雨雪冰冻天气,市园林处成立应急处置工作领导组。领导组组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:各科室工作人员、绿化养护项目相关负责人
二、职责范围
领导组下设五个责任组、一个综合保障组。责任组主要负责对公园、广场、游园、道路绿化进行安全隐患排查、处置;督促指导绿化养护单位做好雨雪冰冻天气的防范应对工作。综合保障组主要负责后勤保障、车辆调度、信息报送、灾情统计等工作。
第一责任组
责任范围:东部片区,辖张果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鹃路、龙川路、鳌峰路(张果路以东)、陵阳路、阳德东路、宛陵东路、夏湾路、泥河路、双溪路、城玉巷、明镜湖公园、东入口公园。
责任人:xx
成员:xxx
第二责任组:
责任范围:南部片区,辖响山路、薰化路、滨湖路、文景路、圣俞路、桂花园路、青弋江大道、桐梓岗路、紫毫路、竹苑路、泥河景观带。
责任人:xx
成员:xxx
第三责任组:
责任范围:西部片区,辖水阳江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、宝城路、桃花坞游园、梅溪公园、九曲公园。
责任人:xx
成员:xxx
第四责任组:
责任范围:北部片区,辖昭亭路、立交桥绿地、水阳江大道西北段、大坝塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱极路、广教路、双塔路、谢公路、昭亭北路、海棠路、府山广场、大坝塘游园、昭亭广场、植物园。
责任人:xx
组员:xxx
第五责任组:
责任范围:中部片区,辖景德路、梅园路、九同路、中山路、状元路、叠嶂路、陵西路、宛溪路、鳌峰路(梅溪路—张果路)、澄江路、向阳大道、水阳江大道(张果路至昭亭南路)、锦城路、东河路、烟雨路、稻宝路、响谭街、龙首路、寄云园、染翠园、宛溪河景观带、鳌峰公园、响山公园、彩螺广场、东湖公园。
责任人:xxx
组员:xxx
综合保障组:
责任人:xxx
成员:xx
xx联系负责第一、二、三责任组,xxx联系负责第四、五责任组和综合保障组。
三、工作任务
(一)积极防范
入冬后,密切关注天气预报和气象变化,在雨雪冰冻天气来临前,采取有效的防寒、防冻措施,做好园林植物、设施设备的越冬防护工作。
1.植物防护。对新植苗木及不耐低温的植物进行裹干、搭棚等御寒措施,降低极端天气对植物的损害,保证植物安全越冬。
2.设施防护。做好公园广场供水、供电设施的防冻维保工作,保障极端天气下公共设施的正常运行。
3.隐患排查。将防滑、防冻、防触电以及景观小品、危旧房屋列为重点排查对象,及时消除安全隐患。
4.加固除险。对管理用房、公厕及临时活动板房进行检修加固,保障施工人员人身安全。
5.警示提示。在坡道、台阶、湖埂、河道、水体周边及绿化作业现场设立醒目的安全警示标识,提醒过往市民注意安全。
(二)应急处置
出现雨雪冰冻天气后,应第一时间启动应急预案,各责任小组成员、各绿化单位应急队伍要迅速到岗到位,做好人员自身安全防护,全面组织开展应急处置工作。
1.清雪除冰。一是及时清除公园广场铺装、台阶、园路等积雪、冰层;二是及时清除绿化植物积雪;三是及时清除公园广场建(构)筑物、景观小品等屋面积雪。
2.清运加固。对雪压断枝、折桠进行清除、清运,扶正倾斜、倒伏苗木,并做好支撑等加固措施,及时排除安全隐患,保障交通与市民安全。
四、相关要求
(一)严明纪律。做好雨雪冰冻天气应急处置工作是保障市民正常生产生活的重要民生要事,各绿化养护单位要高度重视,制定相应应急预案,组建应急处置队伍,配齐应急器具,备足应急物资,服从应急处置工作领导组的统一指挥调度。雨雪冰冻天气警报未解除前,所有人员无特殊情况不得请假,手机24小时开机,保持通讯畅通。各绿化养护单位要加强信息反馈、报送工作,对开展情况、成效实行一日一报。
(二)加强巡查。各责任组要全员上路,现场检查、督导,靠前指挥,及时处置雨雪冰冻天气造成的'突发状况,重大事项应及时报告。各绿化养护单位要组织应急人员开展不间断现场巡查,排除安全隐患,发现问题第一时间处理,确保市民出行安全;全力做好绿植清雪除冰工作,最大程度降低绿化损失。
(三)责任追究。因行动迟缓、处置不力,延误最佳处置时机,造成安全事故或重大损失的,由各绿化养护单位承担全部责任。对人员不满足要求或不能及时完成处置任务的,园林处将指定安排其他单位代为实施,费用从该单位养护费中直接列支,并按相关规定进行处罚。
冰冻灾害突发事件应急预案 9
为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作,最大程度地降低雪灾损失,确保城区道路畅通,保障广大居民正常有序供水、供气,现根据县委、县政府工作要求,结合我局职能职责,特制定本应急预案:
一、组织领导
成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。
总指挥长:
副指挥长:
成员:
指挥部下设除雪防冻应急办公室,郑志华同志兼任办公室主任,具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作;张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作;谢予晖同志负责局机关人员除雪护绿工作组织等。
二、职责分工
(1)城管执法一、二大队:具体负责县政府金水桥、江店农贸市场出口、大别山桥、4号桥及其他重点路段的除雪防冻工作,确保城区主要路段交通畅通。
(2)城市公共事业管理局:负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作,督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作;负责城区公园绿化除雪保绿工作;负责城区桥面融雪除冰工作;做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。
(3)城乡环卫监管中心:负责督促中航环卫公司做好城区主次干道的融雪除冰工作;负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作;负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作;参与城区重点路段的'除雪保绿工作。
(4)物业管理服务中心:负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落实,在主要通道上设置防滑设施,设置安全提示标语;参与城区重点路段的除雪保绿工作。
(5)公安城管大队:负责城区部分路段除雪防冻;参与城区重点路段的除雪保绿工作。
(6)动车站:负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。
(7)督查科:负责全局除雪护绿工作情况督查工作。
三、人员组织
领导小组下设七个抢险除雪分队,按照谁主管、谁负责的原则,务必将各项工作任务落实到位。
(一)市政设施及公园除雪分队
队长:
副队长:
队员:
(二)道路除冰防冻抢险分队
队长:
副队长:
队员:
(三)物业小区抢险分队
队长:
副队长:
队员:
(四)新城区抢险分队
队长:
副队长:
队员:
(五)老城区抢险分队
队长:
副队长:
队员:
(六)动车站抢险分队
队长:
副队长:
队员:
(七)工地出入口抢险除雪分队
队长:
副队长:
队员:
四、物资准备
(一)公共事业管理局准备竹竿4000根。
(二)县城管局准备融雪剂20吨。
(三)县公共事业管理局准备运输车3台。
(四)中航环卫公司准备铲雪车10台,雾炮车2台。
五、工作要求
(一)强化工作责任。各部门严格按照预案要求,加强组织领导,明确目标任务,细化工作举措,切实履职尽责,确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处。
(二)强化值班值守。各部门要加强值班值守,严格实行24小时领导带班和值班值守制度,确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位,一旦出现雪灾,要立即上报。
(三)强化工作纪律。各部门要严格服从命令,听从指挥,领导干部要以身作则,按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。
冰冻灾害突发事件应急预案 10
一、目的
为保证公司冬季安全生产及设备正常运行,避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失,及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件,特制定本预案。
本预案按照“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以“保人身、保生产、保设备”为原则,以“强责任、严措施”为主要手段。
二、组织机构
为了加强对全厂防寒防冻工作的领导,确保突发事件发生时,能采取及时有效的`处置措施,特成立防寒防冻工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:公司高管和各车间、部门负责人
防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部,周忠兼任办公室主任,彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员,负责日常事务。
防寒防冻预警小组:向华军任组长。
防寒防冻应急抢修小组:周子斌任组长。
三、防寒防冻应急反应程序
1、各车间、部门根据属地管理原则,在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查,并将坚持情况及时报领导小组办公室。
2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。
3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施,要及时进行处理;对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷,要立即上报防寒防冻应急小组,由防寒防冻领导小组协调解决。
4、各车间部门的检查重点应为:关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等,尤其是苯系物的设备。
5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥,实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后,各车间、部门负责人要准确判断事故性质,利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报,准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。
7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室,防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害,领导小组应通知检修人员准备抢修材料,迅速到达现场抢修。
四、防冻预警系统
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报,必要时联络常德市气象局,每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知,在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时,立即启动防冻预警系统,各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。
五、防冻措施
1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备,落实设备设施的`防寒防冻工作,避免发生冻害。
2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫,以免影响员工正常通行及紧急逃生。
3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除,避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。
4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理,杜绝跑、冒、滴、漏现象,及时发现消除安全隐患。
5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时,不得使用明火烘烤解冻,应使用蒸汽解冻,避免使用不当而发生火灾爆炸事故。
6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空,不能排空的水阀应打开一小半长流水,让其管道内水为流动状态,避免管道受到低温引起凝冻结冰,影响正常生产。
7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查,如积雪过后,需进行处理,防止垮塌。
六、防滑措施
1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走,慢行,上、下楼梯时,必须用手抓住防护栏,必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等,防止发生滑倒摔伤等。
2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施,公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等,需采取好防冻防滑措施,建议尽量不要驾驶摩托车、电动车,防止危险发生。
七、防寒防冻应急救援抢险联络
社会救援联系电话:xxx。
冰冻灾害突发事件应急预案 11
为进一步加强我市教育系统应对雨雪冰冻气象灾害工作的管理,建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制,有效防范和及时处置雨雪冰冻天气灾害事件,提高学校抗击雨雪冰冻天气灾害的能力,确保广大师生生命财产安全,维护教育教学秩序稳定。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《昆山市雨雪冰冻气象灾害应急预案》等法律法规和相关预案,结合我市教育系统实际,特制定本预案。
一、适用范围
本工作预案适用于全市各级各类学校雨雪冰冻等极端恶劣天气的应急处置。
二、工作原则
坚持以人为本、科学应对,最大限度的减少人员伤亡和财产损失;坚持统一领导,分工负责,属地管理;坚持预防为主、防救结合,积极稳妥地组织全市学校应对雨雪冰冻等极端恶劣天气,做好校园安全管理工作。
三、组织机构及职责
(一)教育行政部门职责
市教育局成立防雨雪冰冻气象灾害工作领导小组,具体成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
职责:
(1)在市雨雪冰冻天气应急指挥部的统一领导下,综合协调全市学校开展防灾、抗灾、救灾工作。
(2)指导和督查全市学校防雨雪冰冻灾害措施落实情况,收集、汇总有关情况,分析、研究预防措施,并及时向市委市政府和上级主管部门报告有关灾害情况等事宜。
(3)大力宣传防雨雪冰冻灾害知识,总结推广各地、各学校防雨雪冰冻灾害的经验和做法。
(4)根据雨雪冰冻灾害程度,对学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。
(5)积极与公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常的教学及生活秩序。
领导小组下设协调联络组、信息发布组、应急救援组、后勤保障组、善后督查组等五个工作组。
各工作组的组成人员及职责如下:
1.协调联络组
组长:
成员:
职责:
负责局机关值班值守工作安排,督促各学校做好值班值守工作;根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级和局主要领导指令,宣布进入应急期;果断决定是否停课避灾,灾害复课等指令;随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策;加强各工作组之间的组织协调,做到各司其职,各负其责,密切协作,处理到位。
2.信息发布组
组长:
成员:
职责:
预警信息发布,及时向市雨雪冰冻灾害应急指挥部和苏州市教育局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况,争取上级领导部门的指导和支援;按时汇总和如实发布相关信息,并做好相关宣传报道;接待来访记者;对宣传报道进行严格把关。
3.应急救援组
组长:
成员:
职责:
接到学校灾情情况报告后,立即奔赴现场并启动教育系统雨雪冰冻气象灾害应急预案,研究部署并组织开展应急抢险、救灾等工作;协调配合有关责任单位开展人员救护、疏散和学校财产的保护,把损失减小到最低程度;及时处理突发公共安全事件,开展重大安全事故现场的应急处置工作,组织召开处理突发事故工作会议,确定并实施救援方案。
4.后勤保障组
组长:
成员:
职责:
做好救灾器材、设备、伙食等物资的准备和运送工作,协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作,解决好受灾人员和救灾人员的吃、喝、穿、住等紧急问题。
5.善后督查组
组长:
成员:
职责:
雨雪冰冻灾害解除后,根据各校灾后情况,在确保安全的前提下,指导学校恢复教学、工作和生活秩序;负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理,对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证,依据相关规定提出处理意见。
(二)各学校职责
各学校成立由校(园)长负责的学校防雨雪冰冻气象灾害工作领导小组,具体负责落实学校防雨雪冰冻灾害工作。主要职责是:
1.根据党委、政府和教育行政部门的防雨雪冰冻气象灾害应急预案,制订本校的防雨雪冰冻气象灾害应急预案。
2.建立健全本校防雨雪冰冻灾害工作责任制。
3.检查、督促学校各处(室)防雨雪冰冻灾害工作的落实情况。
4.广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传,增强和提高师生员工的防护意识和能力。
5.定期不定期地开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查,预防自然灾害事件的发生。
6.根据气象部门的雨雪冰冻灾害预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。
7.在市、区镇领导和教育主管部门的指挥下,迅速做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作。
四、雨雪冰冻灾害的预防预警
1.预防预警信息。
根据市气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警,市教育局灾害信息发布组及时发出预防预警通知,积极做好应急准备。
2.预防预警行动。
(1)市教育局根据市气象部门监测预警信息,结合单位实际,做好雨雪冰冻灾害可能对本系统影响及危害的分析预测,认真做好防范工作,市教育局后勤保障组根据雨雪冰冻灾害等级情况做好相关物资的准备工作。
(2)各学校坚持执行校园安全隐患定期排查制度,尽早发现问题,及时消除安全隐患,并将情况报上级主管部门;每年11月进行一次“防雨雪冰冻”专题安全教育,通过主题班会、学校板报、宣传栏、家长会、《告家长书》等形式,提高家长管理孩子、关注安全的意识,明确安全责任;及时关注天气预报情况,加强与市委市政府及苏州市教育局的.联系,根据上级指令做好特殊天气作息时间调整,并在灾害事件可能发生前做好师生员工的疏散安置工作。
五、应急响应
1.预警级别。
依据《昆山市雨雪冰冻气象灾害应急预案》规定,按照严重性、紧急程度和可能波及范围,由低到高分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级预警,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。Ⅳ级预警:当市气象部门发布暴雪蓝色预警时,地面最低温度低于0度,由市政府决定启动Ⅳ级预警。Ⅲ级预警:当市气象部门发布暴雪黄色预警、道路结冰黄色预警,由市政府决定启动Ⅲ级预警。Ⅱ级预警:当市气象部门发布暴雪橙色预警、道路结冰橙色预警信号,由市政府决定启动Ⅱ级预警。Ⅰ级预警:当市气象台发布暴雪红色预警、道路结冰红色预警信号,由市政府决定启动Ⅰ级预警。
2.应急响应。
Ⅳ级响应:学校迅速发布预警信息,并按预案开展工作。随时关注气象信息,落实防范措施,并及时向市教育局报告。
Ⅲ级响应:学校迅速向市教育局报告,并按预案开展工作。市教育局派出工作组,巡查了解灾情,并及时汇总上报。在灾害应急期内,每天向市教育局和区镇政府报告灾情和救灾情况。
Ⅱ级响应:市教育局指挥应急工作,分管领导深入现场,协调解决问题,了解掌握灾情,指导学校组织人员抢险救援;及时上报灾情,并视情向上级提出支援建议。
Ⅰ级响应:市教育局领导小组立即研究,指挥灾害应急工作;紧急调配人员、协助学校做好抢救救援;领导小组成员坚持到一线开展工作,亲临现场组织指挥,及时解决问题和困难,并向上级汇报灾情和救援情况,提出需要支援抢救的建议。
3.善后与恢复。
做好灾害伤(亡)人员的治疗(抚恤)工作,尽可能给予补偿,同时协助保险公司联系赔付;协助有关部门及时、准确发布有关信息,稳定师生员工情绪,维持校园和社会秩序;全面整治安全隐患;总结经验教训,进一步健全应急机制。
六、应急措施
1.强化职责落实。学校校(园)长是安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。教育局防雨雪冰冻气象灾害工作领导小组实行责任追究制,对在抗击冰冻灾害事故过程中,因认识不到位,责任不落实,措施不得力所发生的灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,追究相关人员责任。
2.合理组织安排。各学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾害天气时,务必在第一时间内做出正确判断,将在校学生撤到安全地带,学校可自行调整作息时间,提前放学、延时放学,必要时校(园)长有权决定停课放假,并及时将有关情况上报教育局。
3.加强家校合作。各学校要根据实际情况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案,及时掌握雨雪冰冻等恶劣天气预警信息,并将预案内容、预警信息通过网络平台、《告家长书》等形式告知家长。通知家长亲自接走学生,没有及时接走的学生,班主任老师要做好看护工作,避免学生走失、溺水、冻伤等事故发生。
4.全面排查整改。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生前,各学校要开展雨雪冰冻天气的安全检查。加强对校车的车况、人数、交规等安全管理,确保运载安全。加强校舍、危险道路等建筑设施安全检查,学校的教学楼、食堂、宿舍、实验楼、体育馆、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、阳台花盆等进行排查,对排查出的隐患,及时处理;对隐患严重的校舍,设立警示标识、要立即转移师生,坚决停止使用,防止意外事故发生。加强消防安全隐患排查,按规定配置、更新消防灭火器材,确保疏散通道、安全出口畅通。加强对实验室、配电房、校内电路等安全检查,对老化线路进行更新维修,对裸露的线头、开关进行全面检修,消除安全隐患。
5.事故报告制度。学校发生灾情后,必须在30分钟内向市教育局和当地党委、政府报告,及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门请求援助,及时上交学校灾情有关书面材料,并积极做好善后处理工作。市教育局接到灾情报告后,根据灾情在2小时内及时向市雨雪冰冻天气应急指挥部和苏州市教育局汇报,应急领导小组在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。任何学校和个人都不得瞒报、缓报、谎报,或授意他人瞒报、缓报、谎报。
6.维修处理善后。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时,各校要迅速和有关部门联系,做好人员救助、伤员救治、损坏设施的抢修工作。市教育局要组织人员对学校的灾后情况进行检查,把握开学复课时间。市教育局和各学校实行24小时值班制度和领导带班制度,确保信息畅通。同时对外公布教育局和学校值班电话,方便学生和家长咨询相关情况。
冰冻灾害突发事件应急预案 12
为切实做好低温雨雪冰冻灾害农业防范应对工作,防止次生、衍生灾害发生,最大限度减轻或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《河南省突发事件总体应急预案(试行)》《河南省气象灾害应急预案》《河南省防范低温雨雪冰冻灾害应急预案》《信阳市人民政府低温雨雪冰冻灾害应急预案》及农业防灾减灾工作有关要求,结合我市农业生产实际,制定本预案。
一、预案制定背景
低温雨雪冰冻天气可能对农业生产造成的风险包括:一是对小麦生产带来不利影响,可能发生冬季冻害、早春冻害、晚霜冻害,影响小麦正常生长发育和最终产量形成;二是对蔬菜生产带来不利影响,大风、雨雪、冰冻天气,可能造成大棚温室设施受损,持续性低温过程可能导致露地蔬菜受冻,影响蔬菜生产,局部地区蔬菜供应出现阶段性波动;三是对畜牧业带来不利影响,雨雪、冰冻可能导致畜禽圈舍等设施受损,大风低温易降低畜禽生长速度和生产性能,严重时致使幼仔畜冻死,影响猪肉等畜产品供应;四是对渔业带来不利影响,雨雪可能造成渔业养殖设施、设备损毁和垮塌,鱼池结冰可能导致鱼类缺氧,影响渔业越冬保种。
二、组织指挥体系
各县区农业农村部门在本级党委、政府的统一领导下,按照属地为主、分级负责的原则,密切配合,分工协作,各司其职,组织灾害防范应对,确保上下联动、响应快速。
(一)市级组织指挥体系
1、组织机构
市农业农村局成立低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组,统筹组织指导协调全市农业低温雨雪冰冻灾害应对工作。领导小组办公室设在种植业与农机管理科。
组长:局主要负责同志
副组长:分管副局长
成员:局办公室、种植业与农机管理科、畜牧科、水产科、市场与信息化科,市水产研究所、农技推广站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水产推广站、种子管理站、动物疫病控制中心、农村信息中心等单位主要负责人为成员。
市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组根据工作需要,抽调成员单位人员成立综合协调、宣传报道、救灾资金、物资保障、灾情监测、技术指导等若干处置工作组,实行集中办公,确保工作高效、协调一致、指挥及时。
2、领导小组及成员单位职责
市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组:研究、部署和组织协调农业低温雨雪冰冻天气防灾减灾工作;组织、协调、指导灾区开展农业生产自救;指挥、组织、调度农业抗灾救灾物资储备与供应;向市委、市政府和农业农村局、市应急救援总指挥办公室等报告农业灾情及防灾减灾工作落实情况。
局办公室:负责落实低温雨雪冰冻天气防灾减灾所需车辆的保障,牵头协调宣传报道、灾时舆情监测和处置工作。
种植业指导组:指导加固设施大棚,及时清除积雪,做好棚室保温增温、适时补光,促进蔬菜正常生长发育等。
畜牧业指导组:指导加固畜禽圈舍、草料机械库房顶棚、立柱及横梁,及时清除顶部积雪,防止积雪压伤圈舍造成畜禽冻伤和伤亡,加强畜禽疫病防控,减少雨雪天气造成的畜禽死亡。
水产业指导组:指导水产健康养殖和水产品加工流通,组织水生动植物保护与疫病防控,减少雨雪冰冻天气造成的水产品疫病和死亡,确保水产品的正常供应。
市场供应指导组:加强与交通、公安部门的协调,确保种(活)畜禽、水产、蔬菜、饲料、兽药、农药、种子、肥料等农产品和农业生产资料运输畅通,加强与商务部门对接,确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上。
3、领导小组办公室职责
(1)负责市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组日常工作,落实领导小组决定,统筹协调各成员单位按职责分工开展工作;负责信息发布与交流。
(2)负责筹备市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组办公会议,研究提出农业防灾减灾工作计划,安排农业防灾减灾具体工作。
(3)负责组派农业抗灾救灾工作组、专家组等,指导灾区防灾减灾和灾后农业生产恢复。
(4)在预案实施期间,组织人员应急值班,及时收集、汇总、核查、报告低温雨雪冰冻灾害信息,并及时报告灾情动态。
(二)县区级组织指挥体系
各县区农业农村部门结合本地区灾害防范应对工作实际需要,确定本级防范应对低温雨雪冰冻灾害组织指挥体系,负责本地区低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的组织、指挥和处置。
三、防范应对机制
(一)灾情预判
加强与气象部门的沟通会商,密切关注灾害性天气发生变化趋势,及时掌握苗情、墒情、灾情的发展动态。开展跨部门专家会商,及时组织专家科学分析研判灾害影响,提出有针对性的防灾减灾技术措施。
(二)灾害处置
根据会商研判情况,市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组组织召开会议,研究部署灾害防范应对各项
工作,提前做好人员、技术、物资准备。市、县二级组织指挥体系按照职责分工,落实工作责任,上下密切配合,协同做好灾害处置工作。灾害发生后,科学制定农业生产灾后恢复工作方案,开展技术指导,尽快恢复生产。
(三)灾害调查
实时调度农业低温雨雪冰冻灾害的发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积及损失情况;畜牧、水产养殖业受灾损失情况;农业直接经济损失,已经采取的对策措施等。
(四)信息上报
低温雨雪冰冻灾害发生后,及时汇总由各县区农业农村部门上报的灾情。造成特别重大农业损失的,及时报告市委、市政府和市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部。因不可控因素一时难以掌握详细农业灾害信息的,应及时收集基本情况,同时抓紧核查,2日内向上级补报详情。
(五)灾情发布
低温雨雪冰冻灾害发生期间,农业灾害信息以市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部发布内容为准。
(六)生产救助
积极争取生产救灾资金,协调做好农业保险理赔工作,努力减轻农业因灾损失。
四、防范应对措施
根据我市低温雨雪冰冻灾害规律、影响,分行业、分灾型、分环节采取不同的防范应对措施。
(一)防范小麦低温冻害。促弱控旺。对弱苗及时追肥,合理调控肥水,促进苗情转化升级,提高抗寒防冻能力。对旺长苗或有旺长趋势的.麦田适时开展镇压蹲苗,也可叶面喷施化控剂,抑制麦苗继续旺长,实现控旺转壮。农艺防冻。密切关注天气变化,降温之前及时灌水,调节近地面层小气候,减少地面温度变化幅度,防御冻害。灾后减损。对遭受冻害的麦田,及时追施适量氮肥,适时浇水,促进受冻麦苗尽快恢复生长。
(二)防范蔬菜低温雨雪冰冻灾害。检修加固。对棚体、骨架、棚膜等进行全面检查加固,及时清除棚室和周边积雪,防止棚体坍塌。防寒保温。低温雨雪天气来临前,设施大棚及时密闭棚室,采取多层覆盖措施防寒,有条件的设施内,启用增温设备提高温度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆盖等方式,防止低温冻伤。科学肥水。适时叶面喷肥,快速补充养分,提高植株抗性。设施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚内湿度。
(三)防范畜牧业低温雨雪冰冻灾害。全面检修排除隐患。对畜禽圈舍、库房、锅炉、墙体等进行检查维修加固,对水、电线路进行检修维护。完善措施防寒保暖。重点对仔畜、孕畜和高产畜禽加强保暖措施,养殖圈舍门口增加挡风帘,窗口及时密封,牛羊圈舍地面加铺垫草垫料,畜舍内部根据养殖畜种和生产阶段适当增加供热装备,适当提高畜禽饲料营养能量浓度和供应量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季节易发疾病的免疫预防工作。做好物资储备。提前储备好饲草饲料、药品、疫苗、后勤保障等必备物资,确保正常生产。
(四)防范渔业低温雨雪冰冻灾害。及时清除养殖设施积雪,加注清水,融化池塘冰雪,凿冰洞增氧,防止池水缺氧。
五、保障措施
(一)组织保障。在市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组统一领导下,做好人力、物力、财力等保障工作,建立专家会商、沟通协调、应急值守、信息报送等机制,确保防范应对工作高效、有序运行。
(二)物资保障。灾害发生期间,做好农机、种苗、化肥、农药、疫苗、兽药、饲料等农业抗灾救灾物资的调剂、调运、调拨、捐赠接收工作,保障物资供应。
(三)服务保障。充分发挥专家和农技人员在灾害评估、科技抗灾、生产恢复中的作用,及时派出专家指导组和技术小分队,包县包乡、进村入户精准指导,组织开展线上线下技术指导和培训答疑,落实防灾减灾措施。
(四)政策保障。强化与应急、发改、财政等部门的沟通协调,及早出台抗灾减灾支持政策,争取第一时间下拨农业生产救灾资金,支持灾区生产自救和灾后恢复。
(五)宣传保障。充分利用新媒体、新手段,普及重大农业气象灾害的影响和科学避灾防灾抗灾技术措施,大力宣传农业抗灾救灾的重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型,为农业防灾减灾营造良好舆论氛围。
舆情突发事件应急预案 1
为快速妥当处置舆情,有序引导舆论,有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响,切实提升应对媒体的能力,营造我局良好舆论环境,依据有关规定,制定本预案。
一、工作原则
(一)统一领导,统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责,依法处置。按照谁主管谁负责的原则,依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警,及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度,及时发现和掌握苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。
(四)服务发展,防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作,有效防止舆情危机发生。
二、组织体系及工作职责
(一)领导机构及职责
成立农林水利局舆情应急处置工作领导小组,由局党委书记、局长杨秀文同志任组长,分管宣传工作的领导任副组长,班子成员、基层单位主要领导及有关股室主要负责人为成员的工作领导小组,负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施,有效监督。领导小组下设办公室,负责日常工作。
(二)职能职责
1.领导小组职责:
(1)根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案,决定各相关单位、人员介入突发事件的处置;
(2)审定舆情控制与信息发布方案,积极与相关部门沟通,商定信息发布的口径、原则和内容,确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关部门负责人;
(3)对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门、人员进行处置;
(4) 落实区委、区政府交办的其他事项。
2.领导小组办公室职责
(1)加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测,及时对相关信息进行收集、整理、分析,发生舆情突发事件,迅速上报领导小组组长;
(2)协调各股室、各单位对相关信息进行收集、整理、分析,重要信息及时上报;
(3)主动配合宣传部门的工作,及时提供事件有关信息。
三、处置程序及办法
(一)研判预警
对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应
发现重大舆情后,应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告,最迟不得超过1小时,同时向有关部门通报。应急处置过程中,要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下,可电话口头报告突发事件信息,并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(三)分类处置
对网络媒体出现的突发舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,分类处置:
1.属询问、置疑、诉求类的,安排相关单位、股室依法依规进行办理、提出答复意见,经各单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的`,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2.属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依纪依法查处。
3.属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请监察执法部门依纪依法查处。
4.属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪
对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止舆情危机发生。
(五)总结评估
在舆情被消除或趋于平稳后,要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,将应对处置工作书面报告三日内报送局办公室,并健全完善工作机制,不断提高应对各类媒体的能力。
四、工作保障
办公室主任和单位主要领导、股室负责人是舆情的监控第一责任人,要政治站位高、责任心强、懂政策法规,确保一旦发生舆情能够得到及时有效处置。
五、责任追究
舆情应急处置工作实行领导“一岗双责”负责制和责任追究制。建立健全奖励及责任追究机制,对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及单位股室,对有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的股室和个人,应给予表彰和奖励。
舆情突发事件应急预案 2
为加强和改进突发公同事件舆情处置应急工作,建立健全舆论引导处置工作机制,及时正确发布息,维护学校稳定,最大程度地避免、减少和消除突发公同事件对学校造成的负面影响,营造良好的舆论环境,特制定本应急预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《关于建立健全息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》、《连云港市突发公共事件舆情处置应急预案》等有关文件制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于处置与学校相关的重大自然灾害、人身伤害事故、校园安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、微博、微及跟帖等网上紧急舆情息。
三、组织机构
学校成立突发公共事件舆情处置应急领导小组,组成人员如下:
组长:分管宣传工作的校领导
副组长:涉事单元(部门)分管校带领 成员:校(党委)办公室、党委宣扬部、学生处、保卫处、息化处、事件涉及单元卖力人。
主要职责为:
1.组织相关单元(部门)人员会合办公,统一新闻宣扬口径,确定对外发布内容,安排新闻发布事宜。
2.邀请、接待采访公共事件的媒体记者。
3.收集媒体报道息,分析事态开展趋向,形成舆情报告,及时向学校及省、市相关主管部门报告有关情况。
四、工作原则
1.明确职责,快速反应。学校突发公同事件舆情处置应急工作由学校党委统一带领,舆情处置应急带领小组是学校舆情应急处置工作的带领机构。公同事件产生后,舆情处置应急带领小组要及时了解舆情、明确情况,并及时发布正确息,稳定师生情绪,把握新闻舆论的主导权。
2.统一口径,注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定,按照学校党委确定的统一口径,确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进,即把学校已经做过的`、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚,彰显诚意,力争把问题化解在萌芽状态,推动突发事件舆论的良性发展。
3.统筹协调,密切配合。公共事件发生时,同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布息时,注重报道学校积极采取的行动,及时通报事件处置的进展。
五、预警息分级
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素,将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
1.重大突发事件(I级)
指对学校公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的,对学校工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的,受境内外媒体和关注的负面舆情,需要省、市相关主管部门协调、带领小组统一批示全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻报道,并进行论坛讨论;
(2)境内知名商业报道,并有网民在网上留言;
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;
(4)微博、微、移动客户端出现大量传播和评论。
2.较大突发事件(II级) 指对学校公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的,对学校工作或某一方面工作和稳定造成影响的,或可能在小范围内引起公众不满情绪的,受境内少数媒体和各大关注的负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内少数新闻报道;
(2)境内少数商业报道;
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;
(4)微博、微、移动客户端有少量传播和评论。
3.一般突发事件(III级)
指小范围内对学校公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的,受极少数媒体和关注,尚未形成有规模的网上讨论,但继续发展很有可能对学校带来不良影响的突发负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内少少数新闻媒体和商业报道;
(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
六、分级响应和应急处置
在产生引起媒体关注的突发事件时,要迅速启动本预案,将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴,坚持以正面导向为主,主动相同、冷静应对,把握主动权,增强事件处置的公开性和透明性。
1.分级响应
I级应急响应
产生重大突发事件,由舆情处置应急带领小组统一批示,及时听取省、市相关主管部门的意见建议,相关单元(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
II级应急响应
发生较大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,涉事单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
III级应急响应
发生一般突发事件,按照舆情处置应急领导小组做出的指示,涉事单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。
2.应急处置
(1)预案启动
产生突发事件后,涉事单元(部门)要在第一时间向学校突发公同事件舆情处置应急带领小组报告(重大突发事件应在事件产生后2小时内报告;较大突发事件应在事件产生后3小时内报告;一般突发事件应在事件产生后4小时内报告)。报告内容:舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅佐材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情,内容还要包括研判开展趋向、提出应对措施以及意见、建议等。
学校突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案,根据舆情具体情况,研究制定应急处置方案。对重大舆情,领导小组要及时组织召开舆情研判会,听取涉事单位(部门)的情况汇报,结合学校实际情况,具体指导舆情处置,并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。
(2)事件处理
舆情处置应急带领小组根据涉事单元(部门)报送的书面材料和具体情况汇报,全面正确掌握事件真实情况。带领小组要快速决定处理意见,果断采纳措施,全力控制事态开展,尽可能减少危害和影响,避免负面舆情进一步传播。
(3)发布权息
经过现场处置后,要综合评估研判舆情发展趋势情况,相关部门通过学校官方微博、微等新媒体平台及时发布权息等方式作正面回复,通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等,文字要严谨、无歧义。
(4)舆情跟踪
应急处置过程中,如在本地、论坛发现不实息、有害贴文等,须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题,同时保存相关证据,确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为x、微博等的动态,发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后,要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时向领导小组汇报,根据相关指导意见,再跟进回复。在舆情跟踪过程中,一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时,要立即上报领导小组,以便领导小组能随时掌握动态息,及时调整工作方案,有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导
统一调度学校网络宣传员,分工负责重点、论坛,组织专门队伍,运用网络语言,按照统一口径发贴、跟贴,让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的,立即用事实澄清,压缩谣言传播空间。舆论引导过程中,防止关联炒作和延伸报道,形成新的舆论热点。
舆情突发事件应急预案 3
为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发事件处理与换届信息发布工作,最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响,掌握引导网络舆情的主动权,及时、有效的处理网民的意见和建议,营造良好的换届舆论环境,特制定本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发事件的新闻发布有利于区委工作大局,有利于维护人民群众的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实,积极引导和应用好外来媒体,处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作,确保以最短的'时间、最快的速度,发布最新消息,正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。加强组织协调和归口管理,健全制度,明确责任,严明纪律,严格奖惩。
二、组织机构
舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委等单位为联席会议成员单位,区委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室,设在区委组织部。
联席会议职责
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案,决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案,决定新闻发布的口径、原则和内容,确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门单位进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议,并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
三、应急程序
舆情应急,应坚持以正面导向为主,把握主动权,增强事件处理透明度,以疏代堵,注意发挥联席会议的应对作用,具体程序为:
1、各单位密接注意网络舆情动态,发现问题及时向区委组织部报告,由区委组织部对事件进行初步分析,根据事件严重程度决定是否召开联席会议。
2、联席会议接到区委组织部汇报后,召开应急会议,有针对性地布置处置工作,形成新闻通稿并组织媒体报道,必要时可设立新闻发布中心。
3、联席会议将网络舆情情况及时以书面形式上报区委,及时向区委上报事件有关信息,并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
四、严格奖惩
对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人,要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的,依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守,导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的,视情节轻重给予行政处罚,并追究领导者的责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
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为快速妥当处置市档案局(馆)突发重大网络舆情,有序引导网络舆论,有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响,切实提升应对网络媒体的能力,营造建设文化强市的良好网络舆论环境,依据有关法律法规,制定本预案。
一、适用范围
本《预案》适用于市、区县档案局(馆)被国内外网络媒体登载有对本地区经济发展、社会稳定、公共安全、人民群众生产生活可能产生重大影响的档案方面信息,或对本单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。
二、工作原则
(一)统一领导,统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全市档案系统应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责,依法处置。按照辖区负责和谁主管谁负责的原则,依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警,及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度,及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。
(四)服务发展,防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作,有效防止网络舆情危机发生。
三、组织体系及工作职责
(一)领导机构及职责
成立黄山市档案系统突发重大网络舆情应急处置工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管安全工作的领导任副组长,各区县档案局(馆)、局机关各科室主要负责人为成员,主要负责审定全市档案系统突发重大网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施;督导有关科室突发重大网络舆情应急处置工作,研判“网络问政”形势,有序引导网络监督。领导小组下设办公室于市局科教编研科,负责日常工作。
(二)主要成员单位职责
市局科教编研科:统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。
各县(区)档案局(馆):负责组织、协调、督导本单位突发重大网络舆情的应急处置工作。
四、处置程序及办法
(一)研判预警
对本单位可能引发重大网络舆情的'突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应
发现重大网络舆情后,要按照应急管理规定时限和逐级报告、双重报告等要求,及时将情况报告市局科教编研科,由市局科教编研科报告分管领导、主要领导。同时立即启动应急预案,组建专门工作组,制定并落实应急处置措施,于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑,及时、有效控制事态,正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(三)分类处置
对网络媒体出现的突发重大网络舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,按以下办法分类处置:
1、属询问、置疑、诉求类的,安排相关职能科(股)室位依法依规进行办理、提出答复意见,经各县(区)局负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2、属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请执纪执法部门依纪依法查处。
4、属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪
落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估
在网络舆情被消除或趋于平稳后,根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,将应对处置工作书面报告报送市局科教编研科,并健全完善工作机制,不断提高应对网络媒体的能力。
五、工作保障
要配备必要的设施设备和网管技术人员,保障必要的工作经费,建立网络舆情监管机制,在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍,确保一旦发生重大网络舆情能够得到及时有效处置。
舆情突发事件应急预案 5
为了切实提高学校网络舆情监控及应对能力,及时、准确发布有关信息,掌握、引导舆情的主动权,最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害,减少负面影响,为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围,特制定本机制。
一、工作原则
网络舆情监控应对的原则是“统一领导,分工负责”;基本办法是“专人巡查,提早发现,合理研判,积极应对,先入为主,科学处置,消除影响”。
二、组织保障
为进一步强化舆情信息管理,成立网络舆情监控与应对工作领导小组(以下简称“舆情应对领导小组”),对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长:
副组长:
成员:
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室,办公室设在政教处。
办公室主任:
成员:
重大舆情突发事件要成立新闻发布组,确定新闻发言人,统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
三、网络舆情预警机制
1、网络舆情监控
网络舆情监控平台24小时不间断采集,舆情监控工作人员设置监测主题和关键词,利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读,对负面舆情做出准确判断。发生突发事件时,组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控,及时、全面掌握舆情走向,为正确研判、决策提供有力支撑。
2.网络舆情的研判及预警
网络舆情监控平台监控到网络舆情时,监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室,网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因,及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标,做好记录、统计,以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响;网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通,并按以下标准对网络舆情准确分类。
四、网络舆情的应对处置
(一)一般网络舆情
对于一般网络舆情,由网络舆情办公室做出研判,并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相,在1天内给出正面的解释或解决,并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的'走向,同时对舆情进行正面引导、疏导,直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时,党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组,按照重大舆情应对处置流程办理。
(二)重大、特别重大网络舆情
对重大、特别重大网络舆情,舆情监控工作人员应立刻报告镇党委;镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组,并组织相关科室负责人调查事实真相,及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议,迅速成立新闻发布组,确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。新闻发布组根据舆情发展趋势,适时组织召开新闻发布会,对外宣布事实真相以及处置结果;在县委宣传部的指导下,运用主流网络媒体、网络 评论员队伍,采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式,对舆情进行正面引导、疏导,积极掌握舆情发展的主动权,镇党委实时跟踪该舆情走向,拟制报送《网络舆情通报》,直至网络舆情消除。
五、后期处置
网络舆情应对处置结束后,舆情应对领导小组组织有关工作人员,对应对处置工作进行全面总结和评估。针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善本机制。
舆情突发事件应急预案 6
为建立健全意识形态应对反腐倡廉突发网络舆情的领导体制和工作机制,及时、有效、科学地处置反腐倡廉突发舆情,规范应急处置行为,提高应急处置能力,推进新形势下的反腐倡廉工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关要求,县局、营销部制定本预案。
一、舆情应急处置机构
xx县局、营销部成立意识形态反腐倡廉突发网络舆情应急处置工作协调小组(以下简称协调小组),负责领导、协调突发网络舆情的应急处置工作。协调小组由分管局长任组长,其他部门负责人为成员。
二、意识形态舆情应急处置原则
(一)积极应对。正视舆情,不回避、不推诿,对舆情进行主动回应,对谣言进行揭露,对事实予以澄清,审时度势、因势利导,掌握主动权。
(二)快速反应。健全监测预警体系,实行24小时监测制度。发现舆情信息第一时间报告,迅速启动预案,实施响应,将事态控制在萌芽状态。
(三)有理有节。认真研判,权衡利弊,讲究应对艺术,把握时间节点,变被动为主动,使事件朝着平稳解决方向发展。
(四)分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则,各级纪检监察机关对涉及本地区本部门的反腐倡廉网络舆情的监控和应对负主要责任。
(五)分工协作。全市纪检监察系统按照职能分工,各司其职;与宣传、公安等部门建立协调机制,形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。
三、意识形态舆情分级及应急响应
根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素,突发网络舆情分为三级,应急等级相应分为一级响应、二级响应、三级响应三个等级。
(一)一级响应。当事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录,在主要网络论坛被持续关注,被国内外主要媒体重点炒作,可能引发更广泛的社会影响时,定为一级舆情并启动一级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息,办公室提出舆情处置方案,按程序报主要领导批准后,由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关地区和部门联合应对。同时,上报市局(公司)请求协助处置舆情。
(二)二级响应。当事件被省级以上门户网站或新闻媒体采录,在当地或全国性网络论坛中不间断有人跟帖,在事发当地造成广泛社会影响,有可能被覆盖面更广的媒体所关
注和传播时,定为二级舆情并启动二级响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息,办公室提出舆情处置方案,由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关部门联合应对。同时,上报市局(公司)请求协助处置舆情。
(三)三级响应。当事件在事发当地造成较大社会影响,但未被社会舆论广泛关注或者关注度不高,没有超出当地管辖范围,但有发展趋势时,定为三级舆情并启动三级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息,办公室及时编辑舆情专报信息,由协调小组办公室协调有关职能部门和舆情涉及单位密切关注舆情动向并及时进行处置。
四、意识形态舆情应急处置程序及分工
突发网络舆情处置工作应按照舆情监测、调查核实、协调处置、正面引导、信息发布、跟踪监测、及时总结的`步骤,明确职责,有序开展。
(一)舆情监测。办公室负责组织全市纪检监察系统舆情信息员对反腐倡廉网络舆情进行日常监控,各部门也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控,掌握舆情发展态势,对舆情进行初步研判,筛选出重点舆情和突发舆情,由办公室第一时间形成《党风廉政舆情专报》,提出处置建议方案,按程序报批后,及时启动应急预案。
(二)调查核实。应急预案启动后,有关部门室负责对突发网络事件中反映的问题开展初核工作。如有事实依据、
涉及重大腐败问题的,由纪检监察部门及时介入,按照有关工作程序,依法依纪进行调查核实,在规定时间内提出调查处置意见,按程序报批后,对相关责任人及时予以处理。
(三)协调处置。根据应急响应等级,分别由协调小组、办公室等职能部门,通过合理的技术手段,对无事实依据,违反党和国家方针政策、法律法规,并在网上造成恶劣影响的舆情,按照“网上引导与网下解决问题有机结合”的原则,及时予以封堵或删除,最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论的传播空间,防止舆情蔓延和扩散。同时,责成公安机关对发帖造谣者进行查处,依法追究其责任。
(四)正面引导。办公室组织全市网络评论员根据突发网络舆情事件调查了解的真实情况,围绕突发网络舆情撰写网评文章和开展上贴、跟帖工作,有针对性地正面引导网上舆论,澄清事实,揭露谣言;防止事态扩大。
(五)信息发布。由突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿,办公室审改。按程序审批后,由协调小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。
(六)跟踪监测。由突发网络舆情涉及的部门根据舆情信息发展规律,在负面舆情趋于平稳后,继续做好舆情后续监测工作,关注舆情发展动向,防止舆情进一步演变成网络群体性的事件。
(七)及时总结。舆情应急处置完毕后,应及时总结舆情监控和舆论引导的做法和经验,查找存在的问题和不足,及时向协调小组报送舆情处置工作材料。
五、意识形态舆情应急处置保障
(一)人员保障。各部门都要明确1-2名舆情信息员负责舆情应急处置工作,舆情事件发生时人员及时到位,并积极配合做好舆情应对有关工作。
(二)纪律保障。严格工作程序,严肃工作纪律,谨慎处理信息的公开和发布,防止和杜绝随意发布信息、发布失实信息,做好有关信息的保密工作。
六、附则
本预案由县局、营销部制定按照市局反腐倡廉网络舆情应急处置预案。
本意识形态预案定期进行评审,根据突发网络舆情应急处置工作中发现的问题及时进行修订和补充。
舆情突发事件应急预案 7
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体的事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求,我校根据实际,建立网络舆情应急预案。
一、目的与原则
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点,主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点,越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今,信息传播与意见交互空前迅捷,网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善,负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,有利于维护社会稳定,为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
二、组织机构
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组,在教科局统一领导下开展工作。
领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任,副组长由副校长吴应述担任,成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
3、领导小组下设办公室,办公室设在团队办,负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
三、分级响应
1、特别重大网络舆情根据需要,经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示,应急领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络舆情由应急领导小组领导,由信息股会同相关股室开展应急工作。
3、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示,由小组办公室会同相关股室开展应急工作。
4、影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。
四、工作机制
(一)网络舆情检测
1、日常监测将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面的`决策支持。
2、突发事件监测当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1、制定危机预警方案,针对各种危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道,及时上报采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关办公室或部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出学校声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
五、后期处置
1、善后工作网络舆情应急处置结束后,应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
2、总结评估网络舆情应急处置结束后,应急领导小组联合相关股室,对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
舆情突发事件应急预案 8
一、引言
随着互联网的普及和社交媒体的兴起,网络舆情和突发事件的发生频率越来越高。这些事件可能对企业、组织以及个人的声誉和利益造成极大的冲击。为了迅速应对和控制网络舆情和突发事件,制定一套完善的应急预案十分必要。本文将从预案的内容、组织机构、资源调配和实施过程等多个方面进行详细阐述。
二、应急预案的内容
1. 预警机制:
建立网络舆情和突发事件的监测和预警机制,通过专业的舆情分析软件和人工智能算法对各类网络信息进行实时监测和分析,及时发现和收集有关信息。
2. 危机管理团队:
组建一支专业的危机管理团队,负责舆情和突发事件的处置工作。团队成员要具备丰富的危机处理经验和媒体沟通技巧,能够迅速制定应对策略并有效执行。
3. 响应流程:
明确舆情和突发事件的处理流程,包括信息收集、意见汇总、决策分析、应对方案制定、资源调配、执行落实等环节,确保在紧急情况下能迅速、有序地做出反应。
4. 媒体沟通:
建立与媒体的良好沟通关系,及时发布准确的信息,积极回应公众关切,避免造成对组织声誉的不良影响。同时,对虚假信息进行澄清和辟谣,避免谣言进一步传播。
5. 社交媒体管理:
加强对社交媒体的监测和管理,及时发现并应对负面信息和谣言,保护组织和个人的声誉。与此同时,积极利用社交媒体传播正面信息,提高公众对组织的认知和信任度。
三、组织机构和资源调配
1. 危机管理团队:
组建一支由各部门代表组成的危机管理团队,团队成员应代表组织各个层面的利益及相关业务。团队要有明确的职责分工和工作流程,确保各项工作能够有条不紊地进行。
2. 内外部资源:
与媒体、政府、公安、律师事务所以及公关公司等建立良好的合作关系,遇到紧急情况时可以及时获得专业的支持和协助。此外,还要充分调动组织内部各部门的资源,形成统一协调的合力。
3. 替代岗位:
在危机发生时,可能会涉及到一些关键岗位人员无法正常工作的情况。因此,提前培养和安排好替代岗位人员,确保危机发生时工作能够正常运转。
四、应急预案的.实施过程
1. 紧急通知:
通过内部通讯渠道向相关人员发布紧急通知,指示相关人员迅速集结到指定地点,开始应急工作。同时,要向外部媒体发布紧急通告,向公众传递正确的信息。
2. 信息收集和分析:
危机管理团队要迅速收集、整理和分析有关信息,了解事件的来龙去脉,评估危机的影响程度,确定应对策略和解决方案。
3. 资源调配:
根据应急预案,危机管理团队需及时调配各项资源,包括人员、物资和预算等,以及与外部合作伙伴的紧密配合,确保危机处理工作的顺利进行。
4. 应对执行:
危机管理团队要按照预案中明确的工作流程和时间节点,迅速制定并执行应对方案。在执行过程中,要不断评估和调整策略,根据实际情况进行灵活应对,确保危机得到控制和解决。
五、总结
针对网络舆情和突发事件的应急预案,需要明确的组织结构、完善的工作流程和及时有效的沟通协调机制。同时,要适应不断变化的互联网环境,利用先进技术和数字化工具来增强预警能力和信息处理能力。只有在遇到危机时能够迅速、有序地应对,才能最大限度地保护组织和个人的声誉和利益。
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