防洪防汛措施及应急预案

时间：2023-08-03 08:40:29 宗泽应急预案我要投稿

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防洪防汛措施及应急预案（精选13篇）

　　在人们素养不断提高的今天，人们运用到措施的场合不断增多，措施是管理学的名词，通常是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径，可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。什么样的措施才是有效的呢？下面是小编为大家整理的防洪防汛措施及应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

防洪防汛措施及应急预案（精选13篇）

　　防洪防汛措施及应急预案 1

　　一、总则

　　1、编制目的

　　减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，确保工程质量及进度。

　　2、基本原则

　　坚决贯彻分公司领导责任制;以防为主，防抢结合;全面部署，突出重点;统一指挥，统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全工地人员一切积极性，团结抗洪。

　　3、编制依据

　　依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规，结合本工程实际情况，制定本预案。

　　4、适应范围

　　本方案适用于xxx市xxx工地。

　　二、组织机构和职责

　　1、组织机构

　　xxx区xxx防洪指挥部(以下简称指挥部)，成员如下：

　　总指挥：陶建明(分公司经理)

　　副总指挥：

　　成员：

　　指挥部下设办公室，办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的'统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。

　　2、职责

　　(1) 项目部防洪指挥部主要职责

　　①在公司和项目部防洪指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

　　②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，制定和修订《项目部防洪应急预案》。

　　③当施工现场有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪工作应急会议，听取有关雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

　　④统一指挥项目部防洪应急工作，组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。

　　(2)项目部防洪指挥办公室主要职责

　　①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策，执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。

　　②掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

　　③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。

　　④组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。 ⑤协助组织防洪抢险队伍，组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备

　　⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。

　　(3) 各抢险应急小组职责

　　①通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

　　②后勤物资保障组：按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

　　③医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

　　④安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，出现紧急情况时，调有关人员组织工人撤离和转移。

　　3、雨季值班制度

　　项目部安排雨季值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

　　4、雨季重点检查监控内容

　　①基坑周边挖设排洪沟、渠，使水路畅通，不流入基坑内。

　　②基坑内西南角及西北角较低，内设两个井点，周围挖渠使水流入井内，用泵排走。

　　③场地内排水至南部挖水坑，使周围水聚集，用泵排走。

　　5、应对措施

　　发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好项目部治安，严厉打击破坏、盗窃分子。

　　防洪防汛措施及应急预案 2

　　一、目的：

　　为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。

　　二、指导思想

　　认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。

　　三、主要任务

　　1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

　　2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。

　　3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。

　　4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。

　　四、领导指挥及抢险救灾机构

　　1、建立防汛工作小组

　　指挥：

　　副指挥：

　　成员：

　　2、建立公司防洪防汛抢险突击队

　　各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。

　　五、主要职责

　　1、防汛工作领导小组职责

　　(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。

　　(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。

　　(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。

　　(4)执行上级下达的其他任务。

　　2、防汛抢险突击队职责

　　(1)接收和上报防汛救灾情况。

　　(2)直接参与防汛救灾行动。

　　(3)协调受灾住户安置、转运。

　　(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。

　　六、前期准备工作(各项目结合实际情况参照执行)

　　1.提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。

　　2.检查排污水泵，保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能够自动运行。

　　3.检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。

　　4.检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。

　　5.检查小区避雷系统。

　　6.检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。

　　7.修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。

　　8.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。

　　9.项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。

　　七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)

　　1.对设备机房，及低于小区水平面标高的设备设施进行重点的监控﹙地下室、电梯井﹚。

　　2.办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

　　八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)

　　1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

　　2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。

　　3、应急照明如：手电筒、应急灯。

　　4、应急通讯如：对讲机。

　　5、医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。

　　6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。

　　7、准备必要的资金。

　　8、应急保障车辆。

　　九、出现汛情后的应急措施

　　1、普通汛情应急

　　(1)加强与县防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

　　(2)根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。

　　(3)采取措施，保障防汛系统的联络畅通。

　　(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

　　(5)依据防汛部门的'汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。

　　2、重大汛情应急

　　(1)在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，如何迅速投入到防汛抢险的工作。

　　(2)组织力量做好住户的疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户的基本生活条件。

　　(3)组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。

　　(4)了解灾情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

　　具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。

　　十、信息汇总和报告

　　项目防汛指挥部根据各自的职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

　　1、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。

　　3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。

　　十一、其他

　　当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就近口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。

　　防洪防汛措施及应急预案 3

　　洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。

　　二、防汛措施

　　1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的`应对准备。

　　2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）

　　3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）

　　4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

　　5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

　　三、防洪工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　防汛工作领导小组的职责：

　　负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。

　　领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室，联系电话：XXXXXXXX。

　　四、各职能小组职责

　　指挥组：

　　职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。

　　通讯组：

　　职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

　　疏导组：

　　职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送学生到家。

　　抢救组：

　　职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

　　器材保障组：

　　职责：协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。

　　排水组：

　　职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

　　联络组：

　　职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

　　五、物资及工作保障

　　1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

　　2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

　　3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。

　　防洪防汛措施及应急预案 4

　　一、加强防台防汛工作的领导。

　　1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员。

　　2、分工明确：

　　(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇政府建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。

　　(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组(附件6)，分别、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。

　　(3)物质运输组。由、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇政府4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。

　　(4)组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。

　　(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。

　　3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。

　　4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。

　　5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事。目前，已进入汛期，希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。

　　二、积极备汛，认真解决险工、隐患。

　　1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

　　2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。

　　3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。

　　4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30-50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

　　三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

　　1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时;

　　⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，反馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

　　⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。

　　⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。

　　⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。

　　⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。

　　2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：

　　⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

　　⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

　　⑶当发生特大洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带，并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则：村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求：不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。

　　四、台风解除警报及灾后恢复生产

　　1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的'责任感。(郑敏、xx耿副书记负责)

　　各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。

　　2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)

　　①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最大限度地弥补受灾农田的损失。

　　②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最大限度地减少洪涝造成的影响。

　　③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。

　　3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)

　　①小(二)型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。

　　②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。

　　4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。

　　联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。

　　5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康(陈国强委员负责)。

　　为确保大灾后无大疫，防止传染病流行，保障人民群众的身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：

　　①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。

　　②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

　　③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。

　　④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品，防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

　　⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。

　　6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。

　　防洪防汛措施及应急预案 5

　　县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里，居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制定本应急预案。

　　一、防汛重点区域

　　根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。

　　二、防汛工作措施

　　（一）防汛责任划分

　　县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：

　　第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作，由赵伟同志具体负责；

　　第二小队负责胜利路立交桥的.排水抢险工作，由李拥军同志具体负责；

　　第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作，由武有辰同志具体负责；

　　第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作，由市政公司经理郝素杰同志具体负责（具体队员名单附后）。

　　各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责任到人（具体项目队长名单附后）。

　　（二）抢险物料准备

　　县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设备抢修工作，确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方，险情出现时，确保将物料及时运送现场。

　　各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。

　　（三）水情传递

　　汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组织抢险突击队上岗。

　　（四）应急措施

　　当城区三个立交桥出现雨情时，县住房和城乡建设局立即组织电工，启动机电泵进行排水；当出现中雨以上较大雨情时，各队员迅速赶到桥东、桥西两侧，设置警示标志，疏导行人车辆，直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情，由项目部组织抢险突击队负责抢险，并及时上报险情。

　　防洪防汛措施及应急预案 6

　　为了加强学校的防洪工作，有效预防洪水，减轻洪水灾害对学校造成的损失，保障国家财产、广大师生的生命安全，维护学校正常教学秩序，现结合我校的实际情况，特制定本预案。

　　一、防洪防汛应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、主要职责

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。加强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学秩序。

　　3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

　　5、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的要求，要建立对天气日常监测制度，并随时上报灾害发展情况，接受分管领导监督检查，防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修；及时清理水沟，保持水流畅通。

　　6、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系，对学校洪水灾害的危险性进行预测，对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间，要尽量避免组织大型师生集会及活动；在考试期间全力防范，确保考试顺利进行。一旦发生灾情，要及时上报，及早启动防洪水应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

　　7、开展学校房屋，周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下，各部门要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络，为制定防洪水灾害防治措施提供正确的.依据。

　　8、完善各项制度，增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，变被动防灾为主动防灾。

　　9、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　三、防洪救灾应急处理措施：

　　1、接上级防洪抗汛预报后，迅速起动本预案，防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位，各施其责，有组织，有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。

　　2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　3、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中，在保证师生安全的前提下，尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。

　　4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利进行。

　　5、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生，严禁学生到处乱跑、乱窜，确保学生安全。

　　6、及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

　　7、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。

　　8、按预案落实各项物资准备。

　　9、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

　　10、加强校园值班和巡逻，防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中加强治安工作，积极联系派出所，保证师生生命财产安全和学校财产安全，打击违法犯罪活动，保证学校正常的教学和生活秩序。

　　11、及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局抗洪抢险办公室，视其情况请求援助。

　　12、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

　　本预案自制定之日起开始实施。

　　防洪防汛措施及应急预案 7

　　1. 总则

　　1.1 编制目的

　　为及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，确保防汛救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我乡经济社会持续、健康发展，特制定本预案。

　　1.2 编制依据

　　《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于本乡行政区域洪水灾害防范和应急处置。

　　1.4 工作原则

　　1.4.1 坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，确保人民群众生命财产安全。

　　1.4.2 防汛工作实行各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　1.4.3 以人员安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。

　　1.4.4 坚持依法防汛抗灾，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合，各部门协调配合，积极参与和支持抗洪救灾工作。民兵应急公队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

　　1.4.5 坚持防汛抗旱并重，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

　　2. 应急指挥体系及职责

　　乡人民政府设立防汛抗旱指挥部，负责本行政区域的防汛应急工作。

　　2.1 应急组织机构

　　成立贺家乡防洪防汛指挥部(以下简称指挥部)，成员如下：

　　总指挥：

　　副指挥：

　　成员：

　　领导小组下设办公室,办公室设在乡水管站，吴贯春兼办公室主任。在领导小组的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组等。

　　2.2 职责

　　2.2.1 乡防洪防汛指挥部主要职责

　　(1)在乡党委政府和乡防洪防汛指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和乡党委、政府、乡防洪防汛指挥部的决定、指令及党委、政府关于防洪防汛救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

　　(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行乡党委、政府下达的其他任务，制定和修订《贺家乡防洪防汛应急预案》。

　　(3)当行政区域内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取有关村委会和单位的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

　　(4)统一指挥全乡的防洪防汛应急工作，组织乡直相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。

　　(5)向乡人民政府和乡防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。

　　2.2.2 乡防洪防汛指挥部办公室主要职责

　　(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策，执行乡防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。

　　(2)掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

　　(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。

　　(4)检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。

　　(5)协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。

　　(6)完成乡防洪防汛指挥部交办的其他工作。

　　2.2.3 各抢险应急小组职责

　　(1)通讯联络组：负责内外的'通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

　　(2)后勤物资保障组：按照乡防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

　　(3)医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

　　(4)安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资，破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的治安和保卫工作。

　　2.3 各村委、乡辖区各企业、单位防洪防汛指挥机构

　　各村委、乡辖区各企业、单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构，将防洪工作责任分解到各组、队、人，必须在乡党委、政府和乡防洪防汛指挥部的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，搞好本地区、本单位防洪抢险工作。

　　2.4 汛期值班制度

　　各村委、企业、单位要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

　　2.5 汛期重点检查监控内容

　　(1)督促矿山企业要建立健全水害隐患排查治理制度，制定水灾事故应急处置预案，做到领导、组织、队伍、预案、物资五落实。预防洪水灌井、透水、露天矿边坡坍塌、滑坡以及道路、通信、电力中断等重特大水灾事故和突发性灾害发生。

　　(2)督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管，落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控，加强水灾隐患的排查，确保安全。

　　(3)督促道路交通和水上运输业要加强对汛期客运车船的安全管理，对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控，遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施，防止发生意外事故。

　　(4)督促各村委要加强居民村的排洪设施排查加固，及时整改，要完善和落实防汛值班制度，及时掌握水情预测、预报，确保汛情信息和调度指令畅通，防止水灾事故发生。

　　3. 洪水预报预警及物资准备

　　3.1 预报预警

　　指挥部办公室根据气象局发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水，或发生百年一遇洪水时，启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好淹没区人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。

　　3.2 灾情上报

　　灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报(包括灾情图片)，为抗灾救灾提供准确依据。

　　3.3 物资准备

　　防洪防汛抢险物资需储备：编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。

　　3.4 运输车辆安排

　　由后勤物资保障组随机抽调。

　　4. 应急响应

　　4.1 五十年一遇洪水防御方案

　　当发生五十年一遇洪水时，根据我乡防洪工程现状，属标准内洪水。洪水只在河床内通行，不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抗御超标准洪水。

　　4.2 百年一遇洪水防御方案

　　当发生百年一遇洪水时，根据我乡防洪工程现状，属超标准洪水。当发生百年一遇洪水时，为确保安全，指挥部要在组织抢险的同时，及时指挥应急队伍，做好人员、财产转移工作。

　　4.3 应对措施

　　发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好灾区的社会治安，严厉打击破坏、盗窃分子。

　　4.4 安置地点

　　利用乡有利地形，就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。

　　4.5 撤离路线

　　根据撤离去向和数量，各出险地按指定路线撤离，以免造成相互干扰和交通堵塞，影响撤离速度。

　　4.6 后勤供应

　　撤离到安全地带后，由后勤物资保障组负责灾区和参加抢险人员及其他服务人员的食品供应。

　　4.7 医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由乡卫生院负责。从各卫生院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，组建巡回医疗救护队，参加应急救护，同时全力进行监测和消毒，防止各种流行性疫病的发生。

　　4.9 应急结束

　　防洪防汛应急工作结束后，指挥部根据抢险救灾实际情况，发布解除应急命令，转入正常工作。

　　防洪防汛措施及应急预案 8

　　1总则

　　1.1编制目的

　　以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的发生。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院第77号令）等法律法规，制定本应急预案。

　　1.3适应范围

　　本预案适用于项目经理部（跃进水库）除险加固工程。

　　2事故类型和危害程度分事故类型和危害程度。

　　2.1局部暴雨是指水库所在地发生强降雨，降雨量罕见，严重危急水库及其他生产设施的安全运行，危及人民生命和财产安全的事故。

　　2.2局部暴雨造成事故有以下四种情况

　　1）水库工程所在地区出现强降雨天气，可能由于排水不畅或倒灌，而导致水位急剧升高或大坝被暴雨侵蚀造成溃坝；

　　2）室外电气设备（端子箱、控制箱等）进水；

　　3）在暴雨、大风中，可能造成升压站瓷瓶断裂、断线、雷击过电压等事故。

　　2.3局部暴雨导致的危害程度：

　　III级状态：气象部门发布暴雨黄色预警信号（即：6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）。由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水。

　　II级状态：气象部门发布暴雨橙色预警信号（是指3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米降雨量且降雨可能持续）。可能造成库区水位急剧升高,灰场水位急剧升高,室外电气设备进水；

　　I级状态：气象部门发布暴雨红色预警信号（是指3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续）。可能引发山洪爆发、水库溃坝。

　　3应急处置基本原则

　　3.1按照原国家《防汛检查大纲》要求，逐项检查落实，特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。当工地发生险情时，在业主和本项目指挥部的共同指挥下，立即启动本预案。

　　4组织机构及职责

　　4.1局部暴雨事故应急指挥领导小组：组长：项目部经理

　　副组长：技术负责人。

　　成员：工程部、安环部、综合部及各施工队负责人。

　　4.2领导小组职责

　　领导小组职责领导小组职责

　　1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。

　　2）在局部暴雨发生后，出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾。

　　3）负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。

　　4）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。

　　5)危机状态消除后，宣布应急行动结束。

　　4.3各部门职责

　　4.3.1工程部职责

　　1）参与预案的审核和编制；

　　2）负责抢险现场的.组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。

　　3）负责应急救援工作总结

　　4.3.2物资管理部门职责负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。

　　4.3.8综合事务部职责

　　1）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。

　　2）组织做好后勤保障工作；

　　3）负责应急处置现场伤员的医疗救治。

　　4.3.9安环部门职责

　　1）负责监督应急预案的编写与适时修订工作；

　　2）参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位；

　　3）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作

　　5预防与预警

　　5.1危险源监控

　　按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保排水系统畅通。定期检查电气盘柜密封情况，确保不进水受潮。

　　5.2预防措施

　　1）及时发布天气预警信息；

　　2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班。

　　3）当出现库区内排水系统不能满足暴雨排水出力时，值班人员应按照操作规程及时启动各类排水设施，根据实际情况调整排水设施的出力。

　　4）按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷；

　　5）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。

　　5.3.预警

　　5.3.1根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：

　　1）一般（Ⅲ级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水。

　　2）较大（Ⅱ级）：3小时降雨量将达50毫米以上，造成库区水位急剧升高,灰场水位急剧升高,室外电气设备进水；

　　3)重大（Ⅰ级）：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝.

　　6信息报告

　　6.1信号规定：

　　1）发生局部暴雨事件，企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。

　　2）各职能部门负责人同时应按怀化市水利水电工程总队及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。

　　6.2应急通信：部门职位

　　经理办公室项目经理：

　　副经理办公室项目技术负责人：

　　现场负责人：

　　安环部部长：

　　组员：

　　应急司机司机

　　医疗机构县人民医院120

　　7应急处置

　　7.1响应分级与响应程序

　　根据第2.2、5.3条，按照分级负责的原则，局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级：

　　1）Ⅲ级由事发部门负责人指挥处置；

　　2）Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协助；

　　3）Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。

　　4）应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。

　　7.2处置措施

　　1）发生III级状态时，工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。

　　2）发生II级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。

　　3）发生I级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。

　　8后期处置

　　8.1根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处置领导小组批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。

　　8.2在领导小组的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。

　　8.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。

　　8.4按国家有关法律法规有关规定，完成道路交通事件（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况）调查报告的编写和上报工作。

　　9应急物资与装备保障

　　9.17.5KW的潜水泵2台，由物资部门存放在物资仓库；

　　9.2带漏电保护装置4套，存放于物资仓库；

　　9.3编制袋200个，砂石10m3，存放于防汛物资仓库；

　　9.4对讲机4对，存放于安环部。

　　10培训与演练

　　10.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划，“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。

　　10.2根据基建生产实际,制订企业预案演练计划，举办局部暴雨事故应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

　　11附则

　　11.1本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行，应急管理工作实行以责论处的原则，并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。

　　11.2本预案由安环部负责组织制订并适时修改、更新；修订最长时间不大于3年。

　　11.3本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由安环部门负责。

　　11.4本预案自发布之日起实施

　　防洪防汛措施及应急预案 9

　　一、编制目的

　　当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。

　　二、指导思想

　　坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为人民的生命财产安全提供有力保障。

　　三、工作目标

　　强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。

　　四、应急组织机构及职责

　　1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：王玉平副组长：刘长庆李际兵组员：各部门负责人及施工段工长

　　2、职责：

　　(1)组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。

　　(2)副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。

　　(3)应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。

　　(4)疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。

　　(5)现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。

　　(6)物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。

　　(7)救护组：负责现场受伤人员的紧急护

　　五、应急物资的准备、维护、保养。

　　(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。

　　(2)各种急救物资要配备齐全，并加强日常管

　　六、预防措施

　　1、各施工段负责人在项目经领导小组的领导下，根据施工现场的具体状况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。

　　2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。

　　3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经

　　七、应急响应

　　1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的'救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。

　　必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监领导报告。

　　同时应组织全体抢险人员根据灾害事故状况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

　　八、回复生产及应急抢救总结

　　1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害状况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。

　　2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。

　　防洪防汛措施及应急预案 10

　　为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的`安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。

　　一、防洪防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

　　二、防汛组织程序

　　在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防洪防汛小组其他成员赶赴现场。

　　三、汛期工程部防洪防汛措施

　　1、防洪防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；

　　2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

　　3、险情：

　　（1）公司门口向内流水不及。

　　（2）排水管道堵塞，厂区内水位上升。

　　4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位。

　　（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

　　（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；

　　（3）检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

　　四、险情处理程序

　　1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

　　2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防洪防汛物资，做好下次防汛准备；

　　3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

　　五、组织指挥机构

　　总指挥：（单位负责人）。

　　1、行动组：负责现场扑救。

　　2、疏散引导组：

　　（指定的组长和各区域主要负责人）协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。

　　3、安全救护组：

　　（有一定救护知识的人员组成）携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。

　　4、通讯联络组：

　　（消控室或值班室人员）处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。

　　各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。

　　防洪防汛措施及应急预案 11

　　20xx年是丰雨年，防洪度汛工作任务重。葛洲坝苗尾项目部按照分公司防洪度汛工作要求及苗尾水电站工程建管局关于年度防洪度汛工作的总体部署，结合自身实际，制定了年度防洪度汛方案，成立了防汛领导小组，严格落实各项防汛工作措施，顺利完成年度防洪度汛目标。

　　一、制定防洪度汛方案，明确防汛工作目标

　　三月份，项目部根据分公司“防大汛、防早汛、抗大洪、抢大险”的防汛工作指导思想，以及建管局对苗尾工程防洪度汛工作的总体部署，结合厂房施工实际情况，组织编制了《20xx年度防洪度汛施工措施及超标洪水应急预案》、《20xx年防洪度汛应急预案》和《20xx年防洪应急演练实施方案》，报监理、建管局审批后实施。措施预案中明确了“保证汛期厂房工程施工顺利进行”的年度防汛目标，制定了详尽的防汛措施计划和现场应急处置方案，防汛方案的及时出台，为年度防洪度汛工作顺利开展提供了有力的技术保障。

　　二、建立健全组织机构，落实防洪度汛责任

　　为保证年度防洪度汛目标实现，项目部成立了以项目经理为组长，各单位负责人为成员的防洪度汛领导小组，防洪度汛领导小组办公室设在施工管理部，负责日常防汛工作的组织落实及监督检查，切实做到“政令”四个统一，既：统一安排、统一指挥、统一布署、统一协调。为将防汛工作责任落到实处，项目部与22个部门、厂队主要负责人签订了《20xx年防汛工作责任书》，将防汛目标进行分解，层层落实责任。管理机构及责任制的建立健全，为年度防洪度汛工作顺利开展提供了有力的组织与制度保障。

　　三、认真开展防汛工作，全面完成防汛任务

　　为保证汛期厂房工程施工顺利进行，项目部按照防洪度汛方案，认真组织实施，重点抓了以下几点工作：

　　(一)召开防汛动员会，布置工作任务

　　20xx年5月31日，项目部组织部门、厂队负责人及机关人员80多人召开了防洪度汛动员大会，会上，主管生产副经理重点强调了年度防汛工作对厂房工程施工任务完成的重要性，统一了全员思想认识，并就防汛方案中的工作计划做具体部署，从排水沟渠、边坡挡护等防汛设施施工，到排水设备维护保养和铁锹沙袋等防汛物资的采购储备，详尽安排到各责任单位，做好防大洪、抗大汛的.准备。

　　(二)加强防汛设施建设，开展日常防汛检查

　　从四月份开始，项目部就开始组织人力和物力，陆续完成了尾水渠纵向围堰钢筋石笼加固，压力钢管厂、拌合厂及左岸加工厂一线边坡挡护设施及排水沟渠设施的施工;对施工现场各部位排水沟、渠等排水设施予以疏通、修补，加强基坑排水设备与管路检修，防止因边坡滑坡及坍塌导致管路损坏，影响厂房施工排水作业。进入汛期以来，项目部主要领导及主管领导定期牵头督促开展防汛专项检查，总计检查5次，查出防汛隐患18项，落实整改18项，整改率100%。

　　(三)投入足额防汛资金，组织设备物资到位

　　五月初，依据防汛计划安排，项目部投入防汛资金30万元购置防汛物资，对防洪度汛所需的备用电源、抽水泵等机具设备进行维护保养，将主要设备机具布置在尾水工作面，做好随时投入使用的准备。整个汛期，项目部根据20xx年防洪度汛工作的实际需要，兼顾施工生产合理利用资源，在防汛期间进行了防汛物资、设备储备，总计有反铲4台、装载机2台、自卸汽车15台、汽车吊2台、救护车1台、钢筋石笼200个、编织袋3000条、各类水泵12台、铁锹40把、十字镐20把、救生衣20件、柴油发电机组4台等。

　　(四)实行领导值班制度，督促防汛措施落实

　　20xx年3月20日，根据苗尾水电站建管局安排苗尾水电站工程施工部进入汛期施工阶段，项目部积极响应实行领导每天24小时防汛值班，负责督促当班防汛工作落实，协调解决防汛工作中存在的问题，检查左岸洞室群、左岸加工车间、压力钢管厂、拌合厂及物资仓库等防汛重点部位排水沟渠、边坡稳定及基坑抽排水设备运行情况，认真填写值班记录。领导防汛值班制度的实行，对防洪度汛工作顺利开展起到积极的促进作用。

　　(五)进行防洪应急演练，提高应急处置能力

　　根据防汛措施要求，项目部成立了以施工管理部牵头，各作业队一线施工人员为骨干的防洪应急抢险突击队(60人)。按照建管局防汛应急演练总体安排，项目部结合自身防汛工作特点，分别于20xx年6月15日和20xx年8月30日在苗尾工程C3标施工现场举行了超标洪水应急演练和泥石流地质灾害应急疏散演练。演练中完成了厂房、安装间、尾水工作面人员、车辆、自行设备撤离，机具、材料转运，备用电源启动及基坑抽排水，抢险突击队集结围堰堵缺等科目。通过此次联合演练，明确了项目部在龙苗尾工程防洪度汛应急救援工作中所承担的职责，检验了各单位在应急救援工作中对外衔接的反应速度，验证了防汛预案的有效性，提高了队伍应急响应的能力，演练取得了较好的效果。

　　(六)积极应对地质灾害和恶劣天气带来的影响

　　20xx年6月份，苗尾工地降雨量逐渐增大，项目部通过对工区各部位地质条件及以往发生事故等情况进行中和分析与评估，确定了鲁羌沟及左岸营地两处为地质灾害的重点部位，立即采取措施在此两处合适位置设立了预警观察室，配备通讯设施，安排人员24小时值守，做好暴雨等恶劣天气中、后的巡视检查工作，及时进行预警通报。7月底至9月份，工区连续强降雨造成左岸物资仓库、加工车间等部位公路上边坡局部坍塌形成泥石流，预警人员及时通报了险情，项目部领导立即启动了应急预案，组织钢筋加工厂、拱架加工厂等人员撤离，由于撤离的及时，未造成人员伤害。事后项目部总结经验，又编制了左岸仓库及加工车间泥石流地质灾害现场应急处置方案下发相关单位。整个汛期，为降低恶劣天气和地质灾害带来风险，项目部左岸危险部位所有人员全部撤离至左岸营地内居住，并派人值守警戒，安全监督员夜班加强巡视检查，在危险路段两侧设置了“上方滚石、观察通行”警示标牌，由于各项防范措施得当，落实到位，整个汛期未发生人身伤害事故。

　　20xx年，项目部防洪度汛工作启动早、落实快，组织得力，做到了人员到位、物资到位、措施到位、预案到位四到位，并根据地质灾害情况适时调整应对措施，并严格落实，保证了今年防洪度汛工作目标圆满完成。

　　防洪防汛措施及应急预案 12

　　为切实做好今年的防汛工作，确保安全渡汛，按照区防汛办的指示精神和统一部署，经办事处研究，特制订20xx年度防汛工作方案。

　　一、明确任务，突出重点

　　今年防汛工作的指导思想是：坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的预防方针，基本原则是在设计防汛标准内，主要河道堤坝不决口，平原排水畅通，村、居民区安全，工矿企业正常生产，超标准洪水有预案，最大限度减少受灾程度。

　　(一)河道防汛

　　1、x河：主要防汛任务有两处：

　　①交界处，该处因以前砖瓦厂大量取土造成堤坝标准低，洪水来临时该处极有可能成为洪水的突破口;

　　②十字沟内涝排水问题，现有排灌站因常年没有运行，造成大量耕地被淹。河防务区涉及我处的、四村(居)，沿途堤坝防御洪水能力较低，内有滩涂树木等障碍，这些突出的问题，应引起我们的高度重视，涉及村要做好汛前检修工作，组建防汛抢险队伍，提高警惕，克服麻痹思想，明确任务，责任到人，确保汛期安全渡过。

　　2、x河：该河道北起、南至，是干渠二支的排水沟，担负着一分干以东、飞机场以西6个行政村排水任务，该河流汇水面积x.x平方公里，为自然河道，近年来由于没有治理，局部河段有淤积，再加上一些群众沿河开荒种地，造成河道过水断面变窄，影响正常行洪能力，特别指出的是双铺村界内南唐公路桥，桥洞偏小，洞身走向与水流流向不一致造成阻水现象，进入汛期，涉及问题的村委应抽出专人看管河道，一旦泄洪时出现问题，要立即组织抢险，确保万无一失。

　　3、x河：

　　①该河流经xx村在河上建有一拦水坝，进入汛期要指定专人看管，一旦河水上涨，要及时开闸泄洪;

　　②在、三村交界处，有一片低洼易涝地，称“湖”，该河属于河道滩涂地，每逢汛期，由于地势低洼，大量的洪水灌入月牙湖内，排不出去，淹没村庄和农田，给当地群众带来严重经济损失，治理河河道是根治“湖”之本。

　　(二)支渠工程五支渠是我辖区内的.骨干供水工程，一旦上游汛情较大，也担负着泄洪任务，该渠道存在的问题分别在公路桥、1#涵、2#涵处有不同程度淤积，影响正常排水能力，应尽快疏通。

　　(三)平原除涝平原除涝要树立全局观念，按照统一规划，五沟相通的原则，要求各村在各自辖区内对田间排水沟进行全面的清查、疏通、清障工作，对各类排水涵闸等建筑物要安排专人看管负责，落实管理责任制，确保村庄、农田不爱损害。

　　(四)企业及居民区防汛辖区内所有企业、学校及居民生活区要有防汛计划，对周边排涝沟河进行疏通检查，确保各单位和居民生命财产安全，辖区内企业单位和村委还应备足防汛物资，以应对随时出现的险情，驻地单位要服从大局，服从办事处统一指挥，安全渡汛。

　　二、措施落实

　　(一)进一步搞好防汛检查，各村、各部门要做好本辖区的防汛检查工作，查漏补缺，及早准确掌握防汛的薄弱环节，制定处理意见和措施，做到汛前检查心中有数，临阵抢险不慌乱。

　　(二)进一步做好排水系统的清障疏通工作，根据汛前检查情况，各村、各部门对辖区内沟、河等过水建筑物、工程设施进行维修，阻水障碍及时拆除，单薄的堤坝应整修加固，确保堤坝完好，排水畅通。

　　(三)做好防汛物资的储备工作，备足防汛抢险料物是搞好防汛工作的物质基础，根据区防汛办的工作要求及部署，办事处辖区内各部门各村委要认真备足防汛抢修料物，所备料物应派专人专管、严禁弄虚作假，所备料物报办事处防汛办统一调配。

　　(四)认真组织好防汛抢险队伍，根据要求，办事处组建70人的防汛抢险队伍，各村根据任务的大小，抽集骨干民兵组建一支不少于50人的防汛抢险队伍，由村主任亲自领导指挥，白河沿岸防务重点村抢修队不少于100人。

　　(五)加强通讯联络，各村、各单位要实行24小时值班制度，各村、各单位主要领导通讯工具要保持畅通，以便互通情况，采取应急措施，电力、通讯部门要保证电力和通讯线路畅通。

　　三、加强领导，明确责任

　　(一)成立防汛指挥部，加强领导，落实责任制办事处成立以党工委书记刁仁庆为政委、办事处主任郭广全任指挥长的防汛指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在水管所，由处直单位负责人、村主任为成员，各村、各单位也要设立相应机构，制定相应防汛制度，出现险情时，要上下协调一致，统一指挥，到岗到位，信息互通，随时应对可能出现的汛情。

　　(二)明确分工，各负其责

　　1、防汛指挥部政委刁仁庆同志负责全面的防汛工作

　　2、防汛指挥部指挥长郭广全同志亲自指挥防汛工作

　　3、王海友同志负责防汛物资的筹备及调配工作

　　4、渡汛安全保卫、通讯、交通畅通等工作由王同志负责

　　5、防汛抢险队的组建及调度工作由王海友同志负责

　　6、信息互动联络员由华毅同志负责。

　　(三)严明纪律，依法防汛，要坚决贯彻《水法》、《防汛条例》、《河道管理条例》等有关法规，对违反防汛工作的行为坚决严惩不息，对违章操作，玩忽职守，要依法追究直接领导的责任，造成重大损失或引起严重后果的，要依法惩处。

　　(四)各部门要通力协作，密切配合，树立全局观念，职能部门要向办事处做好汇报，当好参谋，各司其职，加强联系，做到汛情信息互动。

　　如遇汛情立即与防汛指挥部联系，实行严格的请示、报告制度，实行统一指挥，分级负责。防汛工作事关社会稳定、人民群众生命财产安全的大事，全体党员干部和辖区各单位要共同努力，团结一致，安全渡过汛期。