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公共危机事件应急预案（通用7篇）
在生活、工作和学习中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，通常需要提前准备好一份应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是小编收集整理的公共危机事件应急预案（通用7篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
公共危机事件应急预案1
一、指导思想
以建设平安校园为目标，牢固树立“教书育人、安全第一”的思想，充分发挥本校各职能部门的作用，正确、快速地处理本校突发公共事件，确保师生员工生命和财产安全，维护学校稳定。
二、适用范围
本预案适用于大坪中学校内发生的，依据有关规定需要镇、县政府及相关部门协助进行处置的突发公共事件：
（1）人员伤亡事故；
（2）危及学校安全的刑事案件；
（3）因自然灾害而危及师生的紧急事件；
（4）校内发生重大火灾的；
（5）校内一次发生食物中毒和传染病人数在10人以上的；
（6）学生发生群体上访、闹事的；
（7）其它突发事件。
三、处置原则：
在校委会的统一领导下，相关部门分工合作，密切配合，本着“先控制，后处置、救人第一，减少损失”的原则，迅速、高效、有序开展抢救工作。
四、指挥系统及工作职责：
学校成立突发公共事件应急领导小组，指挥和组织相关人员对突发公共事件的应急处理工作。
领导小组组长：赵明博
副组长：
成员：值周教师、各班班主任
（一）学校突发公共事件应急领导小组职责
1、及时向上级有关部门报告事故情况。
2、启动事故应急救援方案，组织实施救援行动。
3、疏散现场无关人员到安全区域。
4、救护受伤人员和寻找失踪人员。
5、维护现场秩序，做好事故现场的警戒和保护。
6、做好事故善后工作。
7、信息报告。
（二）各处室及相关人员职责
1、带班领导：负责突发事件的信息收集和送达，协调联络校长和各处室开展工作；负责事故的查处，追究相关人员的责任等工作。
2、值周教师：负责突发事件的报告和查处等工作。
3、门卫人员：负责落实《门卫和门禁制度》和突发事件的报告。
4、教导处：负责组织师生实施防、抢、撤和恢复教学秩序等工作。
总务处：负责救援物资、器材、资金的调配。
政教处：负责事故的查处。
团委：负责事故处置前后的宣传报道。
5、班主任、各处室负责人、各项工作负责人，负责安全事故信息的.登记、报告、处理、建档，按学校应急领导小组要求开展事故前期的应急救援指导工作；协助处理突发事件，死伤学生的善后事宜；负责执行预案期间有关信息的上传下达和值班；配合有关部门进行事故调查，追究相关人员责任。
五、救援程序
1、实行事故信息报告直接责任人负责制。事故发生后，直接责任人立即向校长报告，领导小组研究后，凡应上报的在2小时内向县局安全股报告，并根据突发事件的性质和类型，同时向公安、交警、安监、卫生、消防等相关部门报告，请示紧急救援。报告内容：事故发生的准确时间、地点、事故简要经过、原因、等级；事故先期救援情况；建议适应采取什么措施。
2、学校安全领导小组接到报告后，拿出先期处理意见，领导师生做好事故处置及救援工作。
六、事故应急响应
（一）校长是本校安全工作的第一责任人，负责安全工作的是直接责任人，事故相关的人是具体责任人。在事故发生后，第一时间赶到场，迅速启动本校事故应急预案先期处置，采取有力措施，保护师生生命和国家财产，控制事故的扩大。
（二）组织现场抢救
1、应急预案启动后，安全领导小组立即投入工作。各相关工作按领导小组的指令开展事故处置和救援工作。
2、事故发生后要与当地有关部门紧密合作，使救援各部门能顺利地进入现场；抢救人员和物资能及时到位；现场秩序能得到有效控制；师生能很快移到安全地带；受伤人员能及时得到救治，安抚工作能很快进行，促使现场抢救取得成效，最大限度地减少损失。
七、事故善后工作
1、事故造成财产损失的，由领导小组对损失的财产进行造册登记、测量评估，形成材料，该上报的逐级上报。造成人员伤亡的，按国家有关规定协上级做好安抚工作。
2、凡事故影响正常教学的，各处室应创造条件，克服困难，尽快恢复教学。
3、依照有关规定实行责任追究制。对瞒报、漏报、误报的要追究相关人员责任。对因工作责任造成国家财产受到严重损失或重大社会影响的事件，依照有关规定追究相关人员责任。做到事故原因不查清不放过，责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
八、注意事项及要求
1、事故处理坚持统一指挥、科学决断、有效处置、确保安全。
2、全校师生要严格落实学校制定的安全制度和安排，全校教师要以大局为重，不得相互推诿、贻误抢救时机。
3、各处室各相关安全工作的人员都要学习有关业务知识，增强安全意识，提高事故处置能力。
本预案由大坪初级中学负责解释，自印发之日起实施。
公共危机事件应急预案2
为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范杜绝各类突发公共事件的发生，切实有效降低和控制公共突发事件的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。
一、严格落实行政人员值班制和日情况通报制
根据学校安排的值班表，进一步明确任务，细化目标，强化责任，预防为主，努力将工作做在前头，每天值班情况在行政会和教师会时进行简要通报，并填写在校务日志上，发现问题，立即采取相应措施，尽量将问题消灭在萌芽之中，将损失减少到最低程度。出现各类突发公共事件，要立即报告学校综合治理工作领导组，并在510分钟内上报区教体局。学校综合治理工作领导小组要本着先控制，后处置，救人第一，减少损失的原则，果断处理，积极抢救，组织师生离开危险区域，维护现场秩序，保护好事故现场，积极做好事故善后处理工作。
二、突发公共事件向区教体局报告的主要内容是
（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、涉及人员、破坏程度及人员伤亡情况；
（2）事件发生起因分析、性质的初步判断和影响程度的初步评估；
（3）事件发生后学校所采取的应急措施；
（4）事态发展状态、处置过程和结果；
（5）需要报送的其他事项。
三、突发公共事件抢险救灾组织机构
总指挥：xx
副总指挥：xx
成员：xx
（1）抢险救灾队伍
组长：xx
成员：xx年级组长班主任
（2）通讯信息组
组长：xx
成员：xx
（3）后勤保障组
组长：xx
成员：xx
（4）卫生防疫组
组长：xx
成员：xx班主任
四、安全事故抢险应急预备案
（1）火灾事故应急预案
1、发生火灾事故时，立即向119消防指挥中心报警，并向学校综合治理工作领导小组汇报，同时立即向区教体局报告。
2、迅速切断电源。
3、抢险救灾组等在场有关人员应用最快的.速度在第一时间内疏散师生，把人员撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火，严禁学生参与灭火。
5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
（2）食物中毒应急预案
1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送至医院诊治。
2、迅速向学校综合治理工作领导小组报告，同时立即向区教体局、区卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如果是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的思想工作，稳定他们的情绪。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
（3）其它意外伤害事故应急预案
1、如发生师生身体受到意外伤害，特别是交通事故时，应立即拨打122交通事故报警电话，保护好事故现场，及时报告学校综合治理工作领导小组，及时送伤病者到医院诊治或拨打120急救电话。
2、视情况及时向xx派出所、区教体局报告（教育科xx，办公室xx）
（区卫生局疾控中心电话xx）。
3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集等工作。
4、通知伤病者的家属或学生家长。
5、妥善处理有关事宜。
公共危机事件应急预案3
一、组织领导
为了切实加强对此项工作的组织领导，成立镇国应急工作领导机构，由同志总负责，成员。
二、具体分工
按照工作任务要求，成立3个应急小组。
（一）、突发事件应急小组
组长。司法所牵头，派出所及民兵预备应急小分队30多人，组成应急抢险分队，主要负责解决突发性事件。要求各单位积极配合，从即日起进入待命状态，确保联络畅通，听从应急调度，妥善处置突发性事件，做好各项应急抢险准备工作。
（二）、社会治安稳定应急小组
组长同志。派出所牵头，司法所、民政所、信访办和各单位配合，主要负责做好节日期间的社会治安工作，加大社会治安事件处置力度，积极落实各项社会保障措施，认真做好群众来信来访工作，认真做好种类不稳定因素排查，及时妥善化解各类矛盾，稳定群众情绪。
（三）、安全生产应急小组
组长。安监站牵头，派出所、劳动站、农机站和各单位积极配合，主要抓好节日期间安全生产检查整治工作，积极排除各种安全隐患，及时、有效处理各类安全事故，确保社会大局稳定。卫生院牵头，工商所、乡兽医站和各单位积极配合，主要负责做好节日期间疾病预防和环境卫生工作，加强食品药品卫生检查整治力度，坚决防止传染病流行，严防食物中毒，特别是集体食物中毒事件的发生。
三、具体工作要求
（一）、各成员单位及应急小组必须做好节日期间的值班安排，配强领导，留足留够值班和应急人员，9月30日前将值班安排表和带班领导的手机和固定电话上报党政办公室。
（二）、各单位主要领导要切实重视这项工作，成立专门的机构，落实领导、人员、任务，明确职责，保证每一个工作环节不出漏洞。
（三）、要加强值班工作，落实带班领导和人员责任，严明工作纪律，坚持24小时昼夜值班不间断，所有成员单位、部门主要负责人节日期间不得随意外出远离，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。应急工作领导机构人员将随时抽查各单位值班情况。
（四）各单位要在认真排查的基础上，针对可能发生的'情况，制定周密的工作预案，落实防范应急处置措施，做到有备无患。
（五）要加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发现重要情况和问题，要及时向镇政府和各应急小组报告，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对凡信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究主要领导责任。
公共危机事件应急预案4
为有效应对突发性公共事件，市统计局成立突发公共事件应急指挥部，由局领导和综合部门主要负责同志组成，局长担任总指挥，分管安全工作的局领导负责总协调，具体工作由局办公室负责。现根据市政府印发的《突发公共事件总体应急预案》的通知精神，制定局突发公共事件应急预案。
一、指导思想
全面贯彻维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全和安全生产的有关指示精神，提高应对突发公共事件的快速反应能力、指挥调度能力和防范处理能力，对突发公共事件做到早预见、早报告、早处置，把损失降到最低程度。
二、工作原则
坚持统一领导和统一指挥、常备不懈和预防为主、反应灵敏和运转高效的原则。局机关各处室和直属事业单位应根据局应急指挥部的指示，把预防为主的方针贯彻到实际工作中，力求第一时间对突发公共事件作出准确判断和及时响应，不断提高应对突发公共事件处理水平。
三、分类应急响应
（一）台风应急响应
1、当接到市委、市政府关于做好预防特大强台风的指示或新闻媒体发布福州地区将有特大强台风正面袭击的预报时，局应急指挥部办公室应立即通过局域网公共信息或手机短信、电话等方式通知局机关各处室负责同志，由处室单位负责同志通知所在处室的全体干部职工，进入防台风工作状态。
2、局办公室负责协调办公大楼物业管理公司做好防台风工作，并安排工作人员在办公大楼内24小时值班、定期巡视各楼层情况，发现隐患和紧急事项应及时报告带班领导，并做好当班记录。
3、全局干部职工应按照市应急指挥部的统一部署，随时待命并服从调遣。当接到市应急指挥部的指令时，由局应急指挥部通知相关人员，相关人员应立即行动及时到达指定的工作地点，接受上级指挥机关部署的工作任务，并积极投入防台风工作。
（二）地震应急响应
1、当接到市委、市政府关于做好抗震救灾的指示或新闻媒体发布福州地区发生重大地震灾害时，全局干部职工应无条件服从局应急指挥部的指挥，根据要求立即到达指定的工作地点，迅速投入抗震救灾工作。
2、全局干部职工应按照市应急指挥部的.统一部署，时刻服从应急指挥部的各项指令，积极完成局应急指挥部下达的各项抗震救灾任务，并及时有序组织引导有关人员迅速躲避或转移到安全地带，确保抗震救灾工作有序开展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）火灾应急响应
1、当办公楼发生火灾时，在场人员应立即按下楼层消防报警器报警或立即拔打119火警电话报警，同时迅速启用配置楼层的灭火器材或消防水枪开展灭火和组织救援工作，并及时报告办公室。
2、办公室接到办公楼发生火灾的报告后，立即报告局领导并迅速组织人员前往火灾现场，组织协调灭火及救援工作，立即通知大楼物业公司，关闭电源；协助解决消防人员灭火中的有关事项，确保人身安全。
3、组织处室、单位人员安全转移。当接到火灾安全转移的信息后，各处室负责人应及时引领所属人员，迅速有序地转移安全带，当浓烟较大时应卧下身体匍匐前行，迅速前往各楼层楼梯向一楼室外转移。
4、在紧急情况下局办公室应指定人员迅速安装好缓降梯，并组织引导人员有序撤离。
5、办公室及时向局领导和市委市政府总值班室报告。
（四）《传染性疾病应急预案》
1、当发现传染性疾病案例时，要及时把病人隔离，向上报告。
2、拨打120紧急送医院隔离救治。
3、及时请防疫部门对办公室和人员进行消毒处理，预防传染性疾病蔓延。
4、办公室及时向局领导和市委市政府总值班室报告。
（五）《治安事件应急预案》
1、当发生治安事件时，有关人员应立即报告局办公室，局办公室应及时应对，说服输导，防止激化矛盾、事态恶化，及时向局领导报告。
2、发生斗殴、伤亡事件要及时拨打110求救，协助配合公安机关调查，并将情况向局领导和市委、市政府总值班室报告。
3、及时拨打120急救，救助伤者。
（六）突发性群体上访事件应急响应
1、当发生五人以上群体上访时，值班人员或第一接待人员应立即报告局办公室，局办公室应及时向上访人员了解有关上访事项，并及时报告局领导。接待处理突发性群体上访事件，应做到妥善安排、热情接待、科学答复，防止激化矛盾、事态恶化。
2、群体上访人员直接进入有关处室、单位办公室，第一接待单位或个人应按照《首问责任制》的要求，热情做好上访人员接待工作，同时应视上访情况及时报告局领导，并按程序妥善处理群体上访事件。
（七）临时重大任务应急响应
当接到市委、市政府或省统计局关于应对突发公共事件或临时下达紧急统计工作任务需要抽调局机关人员时，各处室、单位负责人应树立全局观念，无条件服从局应急指挥部总指挥的指令，按要求带领有关人员按时到达指定的工作地点，迅速开展工作，按时完成总指挥下达的各项任务。
四、总体要求
（一）保持通讯畅通。为了确保做好突发公共事件应急响应工作，局副处以上干部以及行政、机要、车辆驾驶等特殊岗位人员应保持每天24小时通讯畅通，确保使用局机关通讯录内的其中一种通讯方式可以联络。
（二）加强宣传教育。广泛开展防台风、防震、避险、自救等常识的宣传教育，定期组织开展安全消防知识讲座，牢固树立安全观念，增强广大干部职工安全意识和自防、自救、互救能力，促进各项安全制度的落实。
（三）搞好培训与演练。结合落实应急工作预案和消防安全预案，开展突发公共事件和应急管理知识的培训。定期组织演练，增强处室、单位之间的配合与协调，提高应急反应能力，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。
（四）实行奖励与责任追究。对应急突发公共事件工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰或奖励；对玩忽职守、不执行命令造成工作延误或损失的单位和个人的责任追究，按照市政府有关规定执行。
本预案自印发之日起实施。
公共危机事件应急预案5
为保障村民和外来住村人员的生命财产安全，确保本村经济社会的发展，营造安定、稳定的社会环境，制定本预案。
一、组织保障
1、成立以书记为组长，村主任为副组长的抗灾应急工作领导组，成员有：村两委成员，各村民小组长、小学校长、联防队长、村卫生员、农技员、广播员。
负责领导、组织、动员全村的抗洪救灾工作。
2、以若干个村民小组的民兵排为单位，成立若干个抗灾应急分队，两委责任人和组长为分队责任人，负责各组的抗灾救灾工作。
3、以联防队为主体，建立村紧急应急分队，队长（村主任兼）和副队长（治保主任兼）为第一责任人，负责全村重点和突击救灾应争抢险任务。
4、以联防队成员组成村消防队，队长由联防队长兼任。
5、成立应急救防队，队长（村书记）：村卫生所医生，各村民小组长(1名)，预备役复退军人(若干名)，民兵若干名(每组2名)。
6、村抗灾应急突发事件领导组办公室设在村委会值班室。负责领导抗灾应急工作。
治保主任：民兵营长兼任。值班员由联防队兼任办公室主任、报警员（联防队员）。
二、装备配备
1、确定小学校舍为救灾集中安置点由校长负责。
2、若干个应急分队配备：锄头、铁铲若干把，高筒雨靴若干双，三轮车或小车若干部及确定临时应急可征用的摩托车等交通工具数部。
3、小型消防车一部及配套器材。
4、确定临时征用对象(村民或企业)，保证在紧急需要下能征用到：皮卡、小货车或轿车等交通运载工具若干部，及时投入抢救急救工作，村书记、主任为第一责任人。
5、担架六副及村卫生所准备必要的急救器材和药物等。
6、确保广播设施及上下联络的电话、手机的畅通，所专领导组成员及相关人员为责任人。
三、抗洪
1、预警工作
接到上级预警时，应加强值班，做到上下畅通。水利管理员昼夜观察全村水位及台风变化，及时通报。广播员不间断发出预警或报警。
确保网络的畅通。检查、补齐、落实所有应急装备、工具车救灾配备，保证以应急需。
向事故易发地段的村民和各责任区的危房等重点部位发出警报，要求做好撤离准备。
2、抗洪救灾工作步骤
全体领导组成员，各就各位，各负其职，确保：有备、有序、有效。领导、组织、动员村民全力投入抗灾救灾工作。
组织应急分队，将危房对象撤离到小学安置。先人后物，确保人员不伤亡，最大限度减少损失。
各应急分队负责各责任区重点部位(危房及地势低洼区域)的疏散、撤离和监控。
紧急按预案要求征召应急车、船、工具等抢救抢险装备。统一调度，以应急需。
组织应急分队全村范围内不间断巡逻、监控灾情，抢救突发事件。将损失减少到最低限度。
四、灭火工作
1、警钟常鸣：
(1)平时通过广播等多种形式，宣传安全防火，报警要点，器材使用的消防知识，提高村民消防意识。
(2)村消防车常维护，队员常培训，保证遇警能出，出警能用，用即见效。
(3)各应设置消防器材的企业和个人，要确保消防器有效、便取，遇警互相支援。
(4)村民应保证村内外所有道路畅通，不乱堆乱搭，堵塞道路。
2、报警：
(1)村民或企业发现火警应立即报警：a、火警：119；村消防队(联防队)和村委会值班室电话
(2)村委会值班室人员拨打119报警(以求万无一失)
向村抗灾应急领导组报警(重点：书记、村主任)
向龙湖镇政府通报：通过广播向全村报警，要求村民赶赴现场帮助灭火。
3、灭火：
(1)村消防队应在接警的五分钟内赶赴现场。
(2)在家的村抗灾应急领导组成员，应在2-3分钟内赶赴现场指挥灭火：a、组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产。b、指挥村消防队和村民，在“119”未到之前，根据现场情况，组织有效灭火。c、按照预案，组织各企业的灭火器支援现场。d、组织救护队抢救和转移伤员。
(3)“119”到来后，积极配合，全面灭火。
五、抗震
1、有警地震：
(1)及时组织村民有序疏散到村外安全地段(地势偏高、不临水等)，时间允许下动员村民多带上日常用品和食品。
（2）组织各应急分队逐户过细，确保组不漏户，户不漏人。
(3)组织联防队设卡，动员阻止村民回流。
2、无警地震：
(1)灾情突发，领导组成员立即在所在地域(责任区)配合各小组长或民兵动员村民紧急撤离疏散。
(2)情况危急，村中村民就近撤离较安全地点，初拟定：a、小学大操场、宗祠周边旷野；d、大宫大埕、篮球场等。
(3)能撤离至村以外的，要求撤离村外，确保更安全。
3、震后自救：
(1)第一时间向镇、市通报灾情，请求支援。
(2)在确保安全的前提下，组织搜救：a、以各应急分队为单位，逐户点名、搜索，确认失踪人员尽可能搜救。
b、紧急应急分队(联防队)对重点地段搜救。c、组织救护队抢救转移伤病员。d、坚持设卡，阻止无关人员回流，确保余生人员的安全。
4、余震防范：
(1)组织临时生活安置领导组，多方设法组织必要的'日用品和食品，供应群众，共度难关。
(2)多做工作，稳定村民情绪，安心在撤离地生活，待灾情稳定后，组织自救。
(3)设卡把关，设法阻止无关人员返家，寻人取物，防止意外。
(4)搜寻遇难人员，配合上级，妥善处置，同时做好遇难人员家属的工作，稳定救灾局势。
六、群体上访
1、平时多收信息，防微杜渐，发现苗头及时疏导，息事宁人。
2、事发时，在家领导组成员，重点是村两委成员应立即赶赴现场：(1)第一时间报告镇政府、派出所。
(2)做好承运司机工作，争取控制好运载工具。
(3)深入群众了解因。因势利导，耐心和气，做好劝导工作，稳定群众情绪尤其做好重点村民的工作，避免事态扩大。
(4)召集代表谈，了解真相和真实要求，合理的给予承诺办理或协助；对不合理的要求给予解释，做好代表工作，再做群众工作。
(5)后及时向相关领导和部门汇报反映，解决处理好善后工作彻底化解矛盾。
3、如事态无法控制，及时向镇政府、派出所等请求支援，争取主动，以防事态扩大化。
七、聚众斗殴和封建械斗
1、第一时间向派出所或110报案，请求支援，并通报镇政府。
2、在家领导组成员迅即赶赴现场，指挥联防队和应急分队：
(1)立即隔离双方人员，设法控制局势，阻止事态发展。
(2)组织救护队抢救转移伤员。
(3)召集双方代表做工作，先撤人后调解。
(4)劝说双方人员，退出现场，不让重新集结，再生事态。
(5)如事态可能无法控制，随即请求派出所等支援，制止事态发展。
(6)事态平息后，召集双方代表调查、调解，化解矛盾。
(7)造成后果的，事后配合派出所对相关人员进行教育、处理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一时间向派出所和110报警，请求支援，即时通报镇政府。
2、在派出所人员到来之前：
(1)组织联防队控制现场。
(2)有必要时疏散周边群众。
(3)设法控制犯罪(违法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事态或危害扩大。发现疑犯逃窜，组织群众围堵。
(4)救护队尽可能快救治和转移伤员。
(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集证据，寻找人证等。弘扬正气，打击犯罪。
九、灾后自救
1、组织所有撤离人员有序回迁，妥善安置因水毁、风毀火毁、震毁而无法回迁的人员和家庭。
2、上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。
3、对部分受灾严重的、生活、生产有困难的村民和外来人口进行适当的帮助，协助他们度过难关。
4、修复水毁、风毁、火毁、震毁设施，确保恢复生产自救有坚实的保障。
5、对受伤严重，家境困难群众，给予重点照顾和救助(具体方案另定)。
6、组织灾后生产(具体根据受灾情况另行部署)
十、其他事项
1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导组成员，谁先到现场谁就是现场指挥员，应负指挥责任。
公共危机事件应急预案6
为了积极预防和妥善处置本校突发公共事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障我校全体师生的生命和财产安全，维护我校正常秩序和校园稳定，根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》、《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》、《Xx市处置学校突发公共事件应急预案》等有关规定，结合我校实际，特制定应急预案。
一、分级分类
突发公共事件，是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要有关部门和学校立即处置的紧急事件。一般分为四类：
1、自然灾害：主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。
2、事故灾难：主要包括学校建筑质量安全事故、学校设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、学生拥挤、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。
3、公共卫生事件：主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响师生身体健康的事件。
4、社会安全事件：主要包括非法集会、游行、集体上访等，试卷泄密、考场失控、群体作弊等各类统一考试安全突发事件。
按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅳ级（一般）指突发事件影响范围较小，可控性较好的；Ⅲ级（较大）指突发事件影响范围较大，情况较严重，较难控制的；Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）指突发事件影响范围大，发生重特大人员伤亡、财产损失的。
二、组织机构
成立突发公共事件应急领导小组，校长任组长，负责安全副校长任副组长，相关负责人为成员，下设抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组等有关应急小组。
三、应急响应
发生突发公共事件后，应急领导小组在向Xx街道办事、安阳教育学区、Xx市教育局报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时报告Xx街道办事、安阳教育学区、Xx市教育局。基本应急处置措施如下：
3.1食物中毒处置措施
1、发生食物中毒事故后，学校应急领导小组要迅速向Xx街道办事处、安阳教育学区、Xx市教育局及Xx市卫生局报告，并在第一时间将中毒人员送往Xx市人民医院进行救助，安排校领导、教师负责陪护，同时通知学生家长，做好思想工作，稳定其情绪。
2、立即停止食堂的生产活动，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
3、落实Xx市卫生防疫站采取的其他消毒、防疫措施，控制事态的进一步发展。
4、向Xx街道办事处、安阳教育学区、Xx市教育局、Xx市卫生局和Xx市卫生防疫站报告事态发展的详细情况。
5、配合Xx市卫生局对事故原因进行调查，做好善后处置工作，并依法追究相关人员的责任。
3.2传染病疫情处置措施
1、发生传染病疫情后，应急领导小组要迅速向Xx街道办事处、安阳教育学区、Xx市教育局及Xx市卫生局报告。应急领导小组要迅速协助Xx市卫生局做好病人、疑似病人和病原携带者的`医疗救治和隔离工作，必要时配合Xx市卫生局做好病人的抢救和转运工作。
2、学校应急领导小组要在Xx市卫生局的指导下，加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作的组织领导，做好全方位消毒和个人防护工作，防止交叉感染。
3、要积极开展健康教育和卫生宣传工作，提高学生的防病意识，消除社会的恐慌情绪。
4、协助Xx市卫生局进行传染病控制措施效果评价，及时调整防控措施。
3.3实验室有毒物品泄漏的处置措施
1、试验室发生有毒物品泄漏后，应急领导小组要迅速组织学生有序的离开现场，立即在边界设置警戒线，组织人员看护，禁止人群和车辆进入。
2、应急领导小组组织人员进入现场救援，严禁单独行动，要有监护人，且必须配备必要的个人防护器具。进入现场后，首先切断电源，然后立即关闭阀门，采用合适的材料和技术堵住泄漏处。
3、泄漏物处置：
(1)、围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。
(2)、稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。将收集的泄漏物移交有资质的单位进行处理。
3.4火灾事故处置措施
1、发现火灾事故后，学应急领导小组要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员(特别是学生)，利用现有灭火器材进行灭火(严禁学生参与救火)，以控制火势，并采取切断火灾现场电源、煤气，停止非消防用水等紧急措施，避免继发性灾害。
2、根据灾情及时向Xx市公安消防指挥中心119报警，必要时联系120急救，在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。
3、出现重大火警时应全力组织学生有序撤离，疏散至安全地带；积极配合医疗机构妥善安置伤病员。
4、及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。协助Xx市消防大队对火灾原因进行调查取证。
5、采取有效措施，做好善后处置工作，切实解决好学生等受灾人员的安居问题。
3.5房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故处置措施
1、学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，应急领导小组应立即在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向Xx街道办事处、安阳教育学区、Xx市教育局报告。
2、迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。
3、在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。
3.6楼梯间拥挤处置措施
1、应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向Xx街道办事处、安阳教育学区、Xx市教育局报告。
2、组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请Xx街道办事处支援帮助。
3、迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
3.7大型群体活动的公共安全事故处置措施
1、学校开展各类大型校外活动必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报安阳教育学区、Xx市教育局；举办各类大型文体活动，必须编制专项应急预案。
2、发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。
3、活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。
4、应急领导小组要在第一时间赶赴现场，靠前(！)指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向Xx街道办事处、安阳教育学区、Xx市教育局报告，寻求各部门的支持援助。
3.8校园及周边交通安全事故处置措施
1、加强租用车辆安全管理。租用车辆要在检查其是否有合法手续；是否经公安、交通部门审验合格，达到安全要求，具备营运资格；是否办理了相关保险之后再签订租用合同，明确双方责任，确保接送师生的安全。
2、校园及周边发生涉及师生的交通事故，应急领导小组要在第一时间赶赴现场，及时拨打110向Xx市公安局交警大队报告。遇有学生、教职工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向上级主管部门报告。
3、保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。
4、协助Xx市公安局交警大队调查取证，尽快查明事故原因并作出处理。
3.9突发后勤安全保障事件处置措施
1、要做好食堂等重点场所以及供水、供电、供气、通讯保障等环节的防控工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。
2、发生水管爆裂、断电、燃气泄露等重大紧急情况时，应急领导小组要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。
3、食堂、餐厅、供水塔部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系Xx市卫生防疫站进行检疫、化验和排污处理。
3.10校园暴力侵害事故处置措施
强化门卫值班。对进入校园的人员严格实行盘查确认、登记准入、离校反馈制度，严控社会闲杂人员无故进入校园，严防非教学用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危险品进入校园，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校，并发出警告。
四、有关要求
1、对参与应急处置工作表现突出的人员,予以表彰；对参与应急处置工作不负责任、玩忽职守，造成严重后果的人员，按有关规定追究责任。
2、根据工作需要和形势发展，及时修订完善本应急预案，定期、不定期开展学校突发公共事件应急预案演练。
3、本应急预案由校长室负责解释，自公布之日起实施。
公共危机事件应急预案7
为了积极应对可能发生的公共事件，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序和学校的稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及上级文件的有关要求，结合本校实际，特制订《突发公共事件总体应急预案》(以下简称预案)。
一、指导思想
在县教育局的具体指导下，开展突发公共事件的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥学校在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、《预案》的范围和启动条件
本《预案》所称的突发公共事件，是指在学校里所发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的安全事故。事故包括：
1．学校的建筑物倒塌、楼梯通道拥挤造成学生伤亡的事故。
2．学校发生的重特大火灾事故。
3．学校内建设工程发生的安全事故。
4．学校师生发生的集体急性中毒事故。
5．发生的重特大交通安全事故。
6．自然灾害引发的安全事故。
7．学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8．学校突发传染性疾病等。
9．学生校园出走及交接过程中学生走失。
《预案》启动的条件是：
1．学校可能造成人员死亡或重伤（急性中毒）的。
2．经济损失严重、产生重大影响的安全事故。
3．重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。
4．虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。
5．其他应启动本预案的。
三、突发事件应急处理指挥机构
在发生突发公共事件时，学校迅速成立突发事件应急救援现场指挥部。
总指挥：聂灿（校长）
副总指挥：刘秋良
成员：全体教师
指挥部下设办公室、抢险组、疏导组、救护组、警戒组、后勤组、宣传组、善后处理组。
（一）办公室：
主任：雷菊香
具体职责是：
1、掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。
2、统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。
3、负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。
4、调动机动车辆。
5、接待安排上级主管部门的调查。
（二）抢险组：
负责人：朱百福
具体职责：一旦有破坏性地震发生，所有男教师在学生安全安置之后，在领导小组的统一指挥下进行抢险救灾。
灾情过后，为保障学校尽快恢复正常的教育教学秩序，后勤处要在指挥组领导下，紧急做好各种设施的检修工作，保障水电气及教育教学设施的正常有效使用。
（三）疏导组：
负责人：王旭
具体职责是：
对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。
（四）救护组：
负责人：朱百福
具体职责是：
1、活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。
2、对受伤人员进行现场救护。
3、对重伤员送医院继续治疗。
4、保护好水、电等设施，保证安全用水、供电。
（五）警戒组：
负责人：刘秋良
具体职责是：
1、维护事发现场及周边秩序。
2、协助有关部门积极开展抢险救援工作。
3、配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作。
（六）后勤组：
负责人：刘秋良
具体职责是：
1、搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。
2、安排分配救助物资。
（七）宣传组：
负责人：雷菊香
具体职责是：
1、掌握事件过程中张贴的口号、标语及散发的传单，积极把握好正确的舆论导向。
2、保证广大师生的知情权，在事件的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。
3、负责媒体采访的接待工作。
4、对网络宣传进行监控。
（八）善后处理组：
负责人：雷菊香
具体职责是：
1、保障处置安全事故期间所需的资金。
2、搞好财产损失的评估和统计。
３、做好受伤人员的慰问安抚工作。
４、做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。
四、现场指挥部的主要职责
现场指挥部在溪江乡学区、溪江乡政府和教育局的统一领导和指挥下开展工作。
现场指挥部的具体职责为：
1．执行上级主管部门的命令、指示。
2．指挥、协调现场的应急救援工作。
3．制定、实施现场救援方案，组织现场人员抢救。
4．及时反馈现场信息，核实现场人员伤亡和经济损失情况，向上级应急指挥领导机构提供决策依据。
5．协助做好有关事故调查、善后处理事宜。
五、学校在突发公共事件处置工作中的主要职责
1．及时迅速地向镇联校、镇政府和教育局汇报事故的基本情况。
2．组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理，维护学校正常的教育秩序和社会治安。
3．做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。
4．组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度，确保学校迅速恢复正常的教育秩序。
5．配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。
6．配合上级部门做好事故的调查处理工作。
7．做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。
8．根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合教育的实际情况。
六、重特大安全事故报告及新闻发布规定
1．学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的`重特大安全事故（自然灾害事故）的情况报告镇联校、镇政府和县教育局。
2．在24小时内写出书面报告，报送县教育局。
3．事故报告应包括以下内容：
⑴发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点。
⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
⑶事故原因、性质的初步判断。
⑷事故抢救处理的情况和采取的措施。
⑸事故的报告单位，签发人和报告时间。
任何单位和个人对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报，不得阻碍他人报告。
4．在事故（事件）原因未查清之前，任何单位和个人不得对外发布相关信息。事故（事件）处置进展情况及原因由县教育局应急处置指挥部公布。
七、重特大事故（自然灾害）发生后的对策和措施
1．重特大安全事故(灾情)发生后，学校突发事件应急抢险救援领导小组应立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报县教育局。
2．重特大安全事故(自然灾害)发生后，在镇政府、县教育局的领导下，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
3．请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。
4．请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。
5．事故(自然灾害)发生后，学校校长亲自挂帅组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，引导全体教职员工积极投入到抢险救援工作中去。
八、学校应急预案的制定
1．学校要广泛宣传和普及事故防范、应急处置知识技能，提高全体师生的安全意识。牢固树立安全工作责任重于泰山的观念，要时时讲安全，处处保安全，建立健全学校的各项安全制度，建立人防、制度防及技防相结合的安全防范体系，逐级签订安全责任书，明确安全工作职责，并建立安全工作责任追究制度。
2．学校要修订、完善切实有效的突发事件应急预案及各类安全事故应急预案，调整应急领导小组及应急抢险救灾队伍。每学期要组织开展突发公共事件紧急救援演练活动，对制订的各类重大安全事故应急救援预案进行检验、修订和完善，切实提高我校对各类重大安全事故的预防和应急救援能力。
3．学校每位教职工要以对人民高度负责的责任心，确保教育的一方平安，确保学校正常教育秩序，为维护社会稳定作出应有的贡献。
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