农村冬季清雪的应急预案（通用18篇）
在平平淡淡的日常中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，时常需要预先编制应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编帮大家整理的农村冬季清雪的应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
农村冬季清雪的应急预案 1
为切实加强应对冰雪天气对全市交通运输应急保畅工作，提高交通综合防御和应急处置能力，减轻冰雪天气对交通运输的不利影响，确保管养公路的安全畅通，促进交通运输安全生产形势持续稳定向好，结合我市交通运输工作实际，制定本预案。
一、工作原则
按照统一调度、科学组织、合理安排、确保安全的原则，建立应急管理体制和工作机制，提高认识，压实责任，落实应急保畅工作的应急措施，加强组织领导，落实工作责任，迅速、高效、有序地做好应急保畅工作，保障人民群众安全、便捷出行。
二、组织机构
为全面开展应急保畅工作，确保各项工作有序衔接，局成立除雪保畅工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局运管科，张岩副局长兼任办公室主任。各单位也要成立相应组织机构，落实“一把手”负总责、分管领导具体负责的工作机制，制定应急预案，突出重点，增强实效，保证分工明确、责任到人。
三、责任分工
（一）农村公路养护中心
认真做好冬季县乡公路养护和除雪保畅工作，加强对危桥、涵洞以及破损路段的巡查和管控，对因冰雪灾害及事故损毁造成的交通阻断，及时赶赴现场，制定抢修方案，指导突击抢修，负责做好绕行线路及便道技术保障工作。备足防滑料、融雪剂等除雪物资，提前联系并调试除雪机械，组建应急保障突击队，强化工作培训和应急演练，确保遇到紧急情况能够拉得出、打得赢。
（二）道路运输事业服务中心、一运司负责应急客货车辆的储备和维修救援工作，货车10辆，客车20辆，专业维修技术人员10人，做好应急保畅用车和日常班线客车的统一调配工作。要密切注意天气情况和交通管制情况，根据雪情合理安排发班，加强客运车辆发班前的例检工作，重点检查转向、制动系统是否正常，雨刮、防雾灯是否完好，轮胎花纹深度是否符合要求，是否配备防滑链、三角木等。发挥好动态监控系统作用，对正在通过雨、雪、雾等恶劣天气路段的车辆，通过动态监控系统提醒驾驶员降低车速，谨慎驾驶。
（三）公交公司、出租车运营服务中心
负责城市公交、出租车的安全监管，组织公交、出租车行业应急保畅工作的开展，完善城市客运企业应急预案的制定，严格按照预案工作部署落实，负责应急保畅用车、救灾车辆的统一调配工作。
四、除雪作业流程
局属各相关单位安排专人收听天气预报，随时了解天气变化，遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
1.小雪除雪步骤（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下）
降雪量较小，大部分路面形不成冰时，由农村公路养护中心负责人现场指挥，组成养护人员清扫积雪，在可能结冰的桥涵、大长纵坡、弯道、桥面及各路口等撒布融雪剂。
2.中雪除雪步骤（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米）
（1）得到气象部门中雪预报后，农村公路养护中心、交通综合执法大队负责准备好除雪物资、警示牌等，检查机械，进行发动预热，保证随时出动，现场由农村公路养护中心负责人指挥，组织除雪作业人员上路撒布融雪剂，遇有桥涵、大长纵坡、弯道出现较厚积雪，随时清除。
（2）当降雪量增大，路面形成积雪层时，半小时出动除雪人员和机械，农村公路养护中心和交通综合执法大队及时向除雪保畅领导小组反馈信息，在领导小组的统一部署下安排除雪车上路除雪，对结冰路段撒布融雪剂或进行人工清除。
（3）如遇降雪、冰冻天气，一运司及时安排相关人员对汽车站内积雪进行消融清扫，并安排相关人员对营运线路进行融雪剂撒布，特别是上下坡、弯道处。
3.大雪或特大雪除雪步骤(降雪厚度在5厘米以上或降水量在5毫米以上)
（1）得到气象部门预报大雪或特大雪后，除雪保畅领导小组根据雪情随时启动应急预案。现场由局分管领导指挥，半小时出动除雪人员和机械，组织除雪车撒布融雪剂，根据雪量大小控制融雪剂使用量，当气温过低时适度增加施撒量和施撒次数，避免对路面、绿化造成损害。
（2）对于除雪车、推雪铲均不能完全清楚积雪的重点路段和结冰路段撒布融雪剂或进行人工清除。
局视雪情成立督导组，督查指导除雪保畅工作。
4.节假日降雪
节假日期间降雪，各单位应及时组织人员除雪，任何单位不得以节假日放假为由拖延或拒绝除雪。
灾后处理
降雪停止后，及时清理道路坡面残留积雪和冰冻，各单位对已经损坏的设施及时更换和修复，及时统计受灾情况，并报除雪保畅领导小组办公室备案，及时补充防雪防灾抢险物资。
五、工作要求
（一）提高认识，进一步加强组织领导
各单位要高度重视冬季冰雪天气对交通运输工作带来的影响，把冬季防滑保畅工作列入重要工作议程，积极向领导小组汇报，由领导小组收集上报市政府，全面落实责任，全面部署，统筹安排，从思想上、组织上、物资上做好冬季公路防滑保畅的.准备工作，建立健全除雪保畅工作组织机构，认真落实冬季养护责任，做到责任到人，措施到位。
（二）夯实责任，做好预警预防和应急准备
各相关单位要充分研判冬季气候可能出现的极端情况和不利因素，结合本单位工作实际和预防重点，积极加强与气象、公安交警等相关部门的沟通协调，准确掌握各类气象灾害信息，充分利用新闻媒体、互联网、手机平台等手段，及时发布交通运输预警信息，农村公路养护中心要提前储备应急物资和设备，组建专业保畅队伍，加强对道路安全形势研判，做到早研究、早部署、早准备，加大公路养护巡查力度，及时处置坑槽、沉陷、拥包等路面病害，修复损毁的安全防护设施，要认真落实“人员到位、物资到位、设备到位、措施到位、除冰雪到位”的“五到位”包场工作要求，切实做好冬季道路保畅工作。
（三）加强施工路段防滑保畅工作
督促所有交通在建项目施工单位认真做好施工路段冬季防滑保畅工作，确保全面完成交通脱贫攻坚目标任务。进一步加大农村公路安全隐患路段整治力度，重点路段要完善防撞护栏、警告警示标志等设施，制定防滑保畅预案，积极准备防滑保畅物资，安排专人负责交通指挥，确保施工路段安全畅通。
（四）加强值守，妥善处置突发事件
各单位要切实加强值班和应急值守工作，做好应急准备工作，进一步完善应急处置预案，增强针对性和实战性，一旦发生突发事故，要采取得力措施迅速妥善予以处置，并按有关规定及时，准确上报信息。
农村冬季清雪的应急预案 2
受强冷空气影响，我乡当前最低气温已达到0°及以下。据气象预报，本月下旬还将有一次明显的雨雪天气过程，并有明显降温，我乡面临的低温雨雪冰冻灾害天气仍然严峻。为进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，减少灾害损失，保障人民群众正常生产生活秩序，根据省、市、县减救委办公室《关于切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》文件精神，根据我乡实际，特制定xxx乡关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的应急预案。
一、工作目标
为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
二、工作原则
1、预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。
2、以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。
3、统一领导，分级负责。乡党委政府统一领导全乡低温雨雪冰冻灾害的应对工作，各村（居）负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
4、部门分工，协作配合。参与应对工作的.各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。
三、组织保障
xxx乡成立低温雨雪冰冻天气防范应对工作指挥部，由乡党委书记xxx担任政委，乡长xxx担任指挥长，副指挥长：xxx。成员：xxx
四、工作职责
1、党政办负责信息报告和综合协调工作。
2、安监所负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案，负责受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作，负责救灾捐赠工作。
3、水利站：及时组织调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全乡交通畅通。
4、经发办：负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
5、卫生院：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
6、派出所：对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时，对车辆通行进行合理分流，维护正常交通秩序，防止和减少重特大交通事故发生。
7、林业站：负责查核、评估林业因灾损失情况，组织林农开展生产自救，组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务，尽快恢复林业生产。
8、xxx中心学校：负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作，确保学生安全；做好教育部门灾情的核查工作；会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。
9、国土所：负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
10、国网xxx供电所：负责加强对乡内电网的维护，及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修，全力保障电网正常运行，保证企业和居民正常用电。
五、工作要求
元旦即将来临，各村（居）密切关注天气变化，及时开展防范雨雪冰冻风险的隐患排查整改，强化应急准备和抢险救援，扎实做好受灾群众生活救助工作；要认真做好值班值守，值班人员必须严格执行24小时值班制度，坚守岗位，确保信息畅通，及时有效处置各类灾害。
农村冬季清雪的应急预案 3
根据气象台天气预报，近期我县将以低温雨雪冰冻天气为主，高寒山区、桥面（路面）有冰冻，最低气温将达零下2度左右。为切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，确保群众生产生正常有序，结合我镇实际，特制订本预案。
一、加强领导，高度重视防范应对工作
为做好雨雪冰冻天气防范应对工作，特成立工作小组如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组，领导小组下设应急管理办公室，设于镇安监站，专职工作人员陈海林，应急值班室设党政综合办。
二、应急救援领导小组职责
1、指挥监督应急救援工作，协调解决应急处置工作中的重大问题，掌握应急处置动态，及时调整应急工作措施。
2、及时向运输经营者和司乘人员传达应对低温凝冻灾害工作的相关文件精神，提醒营运车辆尽量避行低温凝冻灾害地区路段，教育驾驶员行车途径低温凝冻路段时要服从指挥，宁可停车等待通行指示，也不能盲目通行，避免发生意外事故。
3、开展应对低温凝冻灾害工作，配合有关部门组织调整运输车辆，确保因灾滞留人员疏散运转和抗灾救灾人员、生活物资安全及时到位。
4、根据天气状况和旅客、货物运输规律，提前做好运量预测、部署，确保运输安全。
三、应急准备及保障
为防止雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害：
1、要充分考虑到冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此预案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。
2、加强与气象部门的联系，掌握低温雨雪冰冻等恶劣天气变化情况，一旦获知因天气恶劣发生路面结冰以及发生塌方等不宜行车的情况时，要及时告知有关驾驶员和乘务员做好车辆绕行调整或停运工作。不具备安全条件的客运线路要坚决停止发班，严禁冒险行车。及时向社会通告车辆运营调整情况，做好经营性的'安全防范和检查工作。
3、做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备，随时准备执行任务。
4、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识，悬挂灭火器。
5、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具，并放于指定位置。
6、气温在0℃以下要有保温设施，在5℃以下要有棉被等取暖设备。
四、应急救援
1、进入应急状态后，启动本预案，各村居、各部门要迅速组织有关人员投入抢险救灾工作，并随时上报有关情况。
2、通讯联络组在收到救援电话或者报告后，应立即向领导小组组长报告，并按照组长的指示通知各小组启动应急预案，调度安排应急救援人员、车辆、物资，督促各小组及时开展救援。
4、现场救灾组要立即赶赴事故现场，利用技术设备积极救治受伤人员，施救事故车辆；指挥受灾人员进行自救互救，减少损失；适时增补救援人员，增强救援力量；必要时，对灾害现场周围的居民、学校人员进行疏散，防止灾害蔓延。
4、善后稳定组要从快处理善后事项，进快转移受伤人员，及时将重伤员送进附近医院，制定事故处理设施，按照有关规定，做好死伤家属的安抚工作和思想工作，维护正常的交通和生产秩序，严格新闻采访程序，客观公正地宣称报道，克服不良影响。
5、后勤保障组要根据应急工作需要，调剂有关物资、器材、设备，保证应急救援急需品，并为各组应急救援人员提供生活保障。
五、相关事项
1、各村居、镇属各部门随时准备执行救援任务。
2、加强值班，保持24小时通讯畅通。
3、加强安全教育培训，提高从业人员安全意识和自救互救技能。
农村冬季清雪的应急预案 4
为做好低温雨雪天气防范工作，确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通，保障人民群众出行安全，应对可能出现的突发事故，特制定xxx县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
一、成立应急组织，加强工作领导
县交通运输局成立应急救援领导组，局长任组长，分管领导为副组长，成员为局属各单位主要负责人。下设办公室，由夏程祥任办公室主任，办公室设在局安办（应急办），联系电话xxx。
二、层层包保，落实各自责任
主要任务：保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人：xxx
（一）国省道、县乡公路
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备；及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备，储备足够的除雪除冰工具、物资；重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍，随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上；确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时，应急队伍发动一切力量，立即组织抢通并及时修复；一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的`警示标志，确保行车安全。（负责人：xxx，联系电话：xxx）
2.成立五个包路小组
第一组组长xxx
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆xxx。包保线路：xxx。
第二组组长xxx
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆xxx。包保线路：xxx。
第三组组长xxx
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆xxx。包保线路：xxx。
第四组组长xxx
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆xxx。包保线路：xxx。
第五组组长xxx
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆xxx，包保线路：xxx。
铲雪机械联系人：xxx，联系电话：xxx
3.成立应急分队
负责人xxx，主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障，协助全县交通道路应急抢险需求增援；完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员：执法大队30人、公路养护中心10人。
（二）两客一危一货车辆
责任单位：道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况，做好宣传和解释工作，避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调，严格运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，应采取果断措施，该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。（客运负责人：xxx，联系电话：xxx；危（货）运负责人：xxx，联系方式：xxx）
（三）水上安全
xxx镇、xxx镇政府负责水上安全工作。xxx镇具体负责xxx渡口的安全监管；xxx镇具体负责xxx渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力，做到“早准备、早预防、早发布”，储备相关应急物资，及时发放到位。xxx已停渡，属地镇政府加强监管，禁止摆渡；xxx等客流量较大渡口，为水上交通安全重点监控点，实施重点监控和督查。（xxx镇政府负责人：xxx，联系电话：xxx；xxx镇政府负责人：xxx，联系电话：xxx）
（四）在建以及未交工的工程项目
局重点项目办负责组织安全畅通工作，规划科、质监站协助实施。
1.xxx县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程新建吼儿桥工程，施工单位xxx宇盛建设工程有限公司（负责人：xxx，联系电话：xxx）
2.长江经济带xxx县城乡流通体系提升项目（一期）美丽公路，施工单位为xxx水利开发有限公司（负责人：xxx，联系电话：xxx）
3.S202三标，施工单位xxx开源路桥有限责任公司（负责人：xxx，联系电话：xxx）
4.S202四标，施工单位xxx路桥集团有限责任公司（负责人：xxx，联系电话：xxx）
5.G318国道xxx县十字段改扩建工程，施工单位xxx路桥集团有限责任公司（负责人：xxx，联系电话：xxx）
三、加强值班值守，强化协调联动
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调；
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备；
3.局办公室负责收集整理信息资料，及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件，各单位按各自职责，即时启动应急预案，应急预案启动后，应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机，及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局，实行统一指挥，分工负责，协调处理，切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班，保障通讯畅通。值班监督电话：xxx。
农村冬季清雪的应急预案 5
为认真贯彻落实市、县应对雨雪冰冻天气会议精神，据最新气象分析，预计25-31日我县将有一次连续的低温雨雪天气过程。为积极应对做好极端天气情况下群众生产，生活和保障工作，围绕“保安全，保畅通，保供应，保民生”目标，特制定本预案。
一、应急领导小组
经研究决定，成立应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，成员名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
领导小组下设8个工作小组
1.民生救助组
组长：xxx
人员：xxx
职责：对贫困户、鳏寡孤独、残疾家庭等重点人群进行巡查救助，确保不发生冻死人、饿死人的情况；对居家养老中心进行食品、燃气、房屋建筑质量等进行检查，确保居家养老中心正常运转；做好避灾点的开放工作。
2.安全生产及防治CO中毒组
组长：xxx
人员：xxx
职责：对居住出租房进行消防和防止煤气、CO中毒检查，引导群众安全取暖，对企业进行安全生产检查，确保安全生产无隐患。
3.农业保障组
组长：xxx
人员：xxx
职责：指导农民做好农林作物、畜禽栏舍等生产设施防护，加固大棚，及时除雪抗压，杜绝农业设施大棚住人。
4.危旧房、地质灾害及道路保障处置组
组长：xxx
人员：xxx
职责：加强对地质灾害点监控监测，切实做好山体滑坡、泥石流等次生灾害的应急防范工作；加强对C，D类危房、简易屋棚及大跨度轻质结构房屋的检查，指导户主加固房屋，确保D类危房无人居住；在建工程视天气情况，能停则停，确保安全；及时对农村道路进行除雪解冻，确保道路通畅。
5.园林绿化防冻组
组长：xxx
人员：xxx
职责：指导各村（社区）、两路两侧等园林绿化防冻工作。
6.物资调配组
组长：xxx
人员：xxx
职责：做好铁锹、扫帚、工业用盐等常规救灾工具的储备工作，及时调配保障各工作组需求物品；对文化礼堂、大许敬老院等进行安全检查，对人群聚集场所（如文化礼堂、敬老院、庙宇）的隐患排查，必要时停止举办人员集聚活动。
7.应急处置组
组长：xxx
人员：xxx
职责：组织公安、医院、民兵、综治等相关人员对突发重大事件进行应急处置，并做好紧急信息报送工作。
8.工作督导组
组长：xxx
人员：xxx
职责：负责对各工作组、街道、村（社区）干部履职的`督导和应急工作的宣传报道。
二、工作要求
1．加强组织领导，雨雪冰冻来临期间，应急管理领导小组明确分工，联动协调；
2．严守工作纪律。街道全体工作人员、村（社区）干部严守纪律，确保在岗在位，保持通讯畅通，随时待命。
3．加强宣传引导。驻村干部要会同村干部、网格员进村入户，广泛开展应对雨雪冰冻天气农业生产知识，做到雪情预报和科学应对知识进村入户，提高群众救灾防灾能力。
农村冬季清雪的应急预案 6
为确保冰雪天车辆通行安全畅通，结合分公司实际情况，特制定本预案。
一、预防措施
1、在冬季来临前，各收费站对全体员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足除雪工具、防滑沙、工业盐和融雪剂，实时检修车通信号灯和防雾灯。
3、及时掌握准确的短期天气预报信息，提前做好冰雪等恶劣天气的应急预防工作。
二、应急措施
1、遇到冰雪天气，各收费站开启所有车道防雾灯，收费员应提醒司机降低车速。
2、下雪初期，收费站应当安排人员及时清理车道、广场、匝道、站区、及收费设施表面的积雪，防止积雪成冰。
3、路面结冰时，在车道、广场、匝道、站区内抛洒工业盐和融雪剂，保证道路畅通。每个作业点要有专人负责安全工怍确保收费人员安全作业。
4、道路封闭后，收费、治超必须留有值班人员坚守岗位，及时清理积雪。在做好解释工作的同时，收费站还应做好服务工作，为滞留司机人员提供开水、药品、医疗外用药品和物资等力所能及的帮助。
5、收费站应与当地交警保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。
6、高交部门提出封闭道路后，管理所监控通知相应收费站做好封闭配合工作及交通电台上报，并依据《分公司道路信息管理办法》及时发布道路封闭信息。
7、道路封闭解除后，依据《分公司道路信息管理办法》改变道路信息内容监控室值机人员应做好记录，并负责特殊情况的上传下达。
三、具体应急程序
1、中雪，路面有少量积雪，应急小组应当领导及时组织人员对车道、广场、匝道路面抛洒防滑沙、融雪剂。同时及时通知收费员、治超员提醒过往车辆谨慎慢行，雪停后，应急领导小组组织人员清理广场、匝道的积雪，信息宣传小组做好记录及时上报路况。
2、当路面积雪严重、能见度低，收费站应当及时上报管理所，通知各收费、治起班组提醒过往车辆，做好解释和服务工作。组织人员物资，做好抢险准备。雪停后，立即组织人员路清除责任区内的所有积雪，在重点路段抛洒防滑沙、融雪剂。安排充足人员上岗，做好开放前的准备工作。及时掌握路面况上报管理昕应急领导小组并做好记录。开放通行后，及时上报通行情况并做好记录。
3、夜间、雨、雪、雾天及时提醒司机谨慎驾驶，严禁超载超速，在上级部门要求封闭车道实施交通管制的情况下，做好司机人员的思想工作，不放人情车，不与司机人员吵架、斗殴，对故意滋事、无理取闹的人员及时报告高交大队。
4、发生重大交通事故后应先报案、并上报主管上一级，值班所长、监控室，竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的`思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告站长及所监控室予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要配发宣传资料、设置警示标牌。
四、责任
对于责任心不强、工作态度怠慢，延误除雪保畅的人员实行责任追究制，对玩忽职守的人员进行严肃处理，同时对在道路抢险工作中表现突出、做出优异成绩的个人予以表彰和奖励。
农村冬季清雪的应急预案 7
为进一步做好城区冬季融雪保畅通工作，确保在雪后最短时间内使城市交通通畅、市容干净整洁，根据蚌埠市应急管理局《关于报备20xx年度应急预案演练计划的通知》（蚌埠应急函〔20xx〕3号）有关要求，结合我局工作实际，制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上的原则，坚持预防与应急处置相结合，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，坚决做好应对冰冻雨雪灾害工作。
二、组织领导
成立局应急工作领导小组，全权负责强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作，局党组书记、局长欧明久任组长，各分管领导任副组长，局属各部门、股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局环卫所，办公室主任由环卫所所长王俊山兼任，主要负责组织、协调、指导、检查城区的融雪清雪日常工作。
三、部门职责
（一）局机关（负责人：xxx）
制定融雪清雪值班制度，启动雪情预警时，督促落实全面值班制度，周一至周五工作时段（早8：00—12:00、2:30—17:30），融雪清雪值班设在局办公室，值班电话xxx；节假日值班设在数字城管监督考核中心，值班电话xxx。值班人员要做好值班记录、编报融雪清雪工作文件、简报信息等。接到上级雪情预警通知时，及时向局带班领导汇报。
（二）财务科（负责人:欧胡芹）
负责申报筹集落实融雪清雪资金。
（三）环卫所（负责人：王俊山）
1.负责做好全局融雪清雪组织协调工作，在雪情预警后牵头各部门按照预警级别落实相应保障措施。
2.负责做好融雪清雪准备工作，做好工作日志，做到有组织、有安排、有准备、有布置、有检查并及时上报融雪清雪情况。
3.负责联系清运积雪车辆、铲车，并签订协议；负责联系指定积雪倾倒地点；负责积雪清运车辆指挥调度。
4.负责城区垃圾中转站、城区公厕及垃圾桶等环卫基础设施的检查维修，保证在冰雪天气下正常运作。
（四）市容大队（负责人：xxx）
1.负责城区沿街广告牌匾雪中雪后的安全检查工作，发现问题及时处理上报。
2.负责动员沿街单位、门店清理责任区内积雪，负责组织30人抢险队伍，融雪清雪应急抢险等工作。
（五）城建大队（负责人：xxx）
负责对城区工地进行管理，遇到冰雪等恶劣天气及时通知工地停工，做好城区渣土运输、堆放管理工作，保证冰雪天气城区工地安全施工和道路畅通。
（六）数字城管监督考核中心（负责人：xxx）
1.雪情预警启动后，负责做好节假日融雪清雪值班及局领导交办的有关工作。
2.在红色雪情预警启动后，第一时间通知抢险应急小组集结待命。
四、保障措施
（一)局应急领导小组成员应保持 24 小时通讯畅通，接到通知立即到达现场。
（二)局组织人员为80人的应急队伍，制定应对强降雪恶劣天气应急预案，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具，24 小时待命。一旦发生强降雪，第一时间进行铲冰、除雪作业。
（三）环卫保洁公司成立120人应急组，普查库存物资，检查设施设备，落实应急铲雪车辆以及融雪剂、铁锹、大扫帚等装备。
（四）演练保障
由局机关定期组织应急管理工作的业务技能培训，使工作人员掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保一旦启动预案，能有条不紊地开展应急工作。
五、应急预案划分
按照降雪量程度，结合我县实际情况，降雪预警级别共分三级：
（一）一级除雪预案：当气象预报有小雪时，应急领导小组成员，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。当降小雪时，及时掌握雪情动态，组织人员、设备的.集结、调配，视路面情况，上路作业。利用能够作业的车辆对主要道路进行快速清理，使地面无积雪。
（二）二级除雪预案：当路面积雪厚度超过1.5cm时，对主要道路等重点地区撒布融雪剂，防止路面结冰。
（三）三级除雪预案：当降中到大雪时，全体人员停止休假和外出，不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速投入到扫雪铲冰工作第一线。应急领导小组统一调配现场人员、除雪设备、融雪剂等一切力量，做好对道路积雪清除工作，防止路面积雪结冰。路面扫雪铲冰工作按照先快车道、人行辅道、公交站台，后慢车道、沿街门口道路的顺序进行。
六、工作要求
（一）遇到小雪时，要坚持“以扫为主”的原则。严格按照“先桥面及主要道路”“先重点、后一般”的顺序，由人工及时清扫便道、非机扫道路上积雪，并及时清除路面雪水，防止积存、结冰，并密切关注天气变化情况。
（二）遇有中雪时，要坚持“扫融结合”的原则要迅速安排好人员车辆，组织人员投入到扫雪铲冰工作中，严格按照“先桥面及主要道路，后其他道路”，“先重点、后一般”的顺序。
（三）遇有大雪及连续降雪时，要坚持“以通为先、清融结合”的原则。根据扫雪铲冰方案，统一调配所有人员投入到扫雪铲冰工作当中，要采取机械除雪和人工除雪相结合的作业方式，做到“雪中除雪”与“雪后迅速恢复市容环境整洁”并举，坚持“先打开一条路，再向两边扩展”，保障道路通行能力的基础上，逐步开展扫雪铲冰工作。
（四）局属各部门按照职责分工，大雪及连续降雪时对户外广告招牌、绿化苗木、市政设施、公共设施等要进行检查，对发现存在安全隐患的，要及时通知产权单位组织维护、整修或加固。
七、工作重点
（一）主次干道城市道路的扫雪除冰工作；
（二）青年圩广场基础设施及环境卫生保障工作；
（三）城区垃圾中转站及垃圾处理场等环卫基础设施及市容环境卫生；
（四）户外广告安全检查工作、及督促加强防护工作。
八、督查考核
强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作期间，领导小组将采取听汇报、明察暗访、一线指挥等形式对应急工作进行督查考核。对落实工作措施成效明显的企业和个人，予以通报表彰；对在督查考核中存在不履行职责、除雪效果不明显的部门和企业进行通报批评，并对相关责任领导和责任人进行问责。
农村冬季清雪的应急预案 8
为了切实做好我校冬季除雪防滑工作，保障道路畅通，确保正常的教育教学及生活秩序，特制定本方案。
一、组织领导
为了落实任务，使本项工作有序开展，特成立“宝鸡中学除雪防滑工作领导小组”,组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
二、职责分工
总协调：总务处
清扫人员：全体教职工
责任人：各部门负责人为第一责任人
物资保障：总务处给各部门、年级部发放清雪工具，准备防滑地毯等防滑物资。各部门用完除雪工具及时还至总务处。
区域划分：见附表
清扫要求：各部门要以雪为令，在没有踩踏时第一时间组织本部门人员在总务处保洁人员清扫出道路的基础上彻底清扫责任区内的积雪。
三、工作要求
1、除雪防滑是全校季节性工作，事关师生安全和学校形象。各部门负责人要切实负起责任，开展劳动竞赛，及时、彻底清扫本部门负责区域的积雪，展示落实效果。
2、各处室全面负责本方案所分配区域的除雪清扫工作，并将积雪统一堆积到学校指定位置。
3、学校除雪防滑领导小组可根据现场实际情况对各部门负责区域临时做出调整，各部门要服从调整分工。
4、学校除雪防滑领导小组将对每次除雪防滑工作进行检查考核评比。对检查中发现的敷衍塞责、迟到、未到的.部门或个人将进行全校通报批评。
农村冬季清雪的应急预案 9
为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作，切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力，确保道路畅通，为所管辖区域提供通畅交通服务，特制定本预案。
一、指导思想
为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害，结合交通局下发有关文件精神，按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求，精心组织、积极运作、周密部署、合理调度，确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。
二、组织机构
（一）成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
（二）领导小组下设办公室，办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作,在防雪清雪工作中传达防雪信息，协调各班组切实做好防雪清雪工作。
1、第一突击队（18人）：
2、第二突击队（4人）：
3、第三突击队（4人）：
三、机械、物资储备
（一）车辆及设备：
现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。
（二）常备物资
已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。
四、信息预警机制
（一）建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时，及时向应急领导小组办公室汇报情况，以便及时掌握灾情，落实应急处置措施。
（二）每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息，及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。
（三）特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度，密切注意雨雪对路面、交通的影响，发现有异常情况立即向应急领导小组汇报，应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后，队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组，以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排，做到措施得当，更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。
五、启动条件
冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后，各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作，以保证预案实施的社会环境条件满足要求。
应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息，根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。
六、保畅措施
（一）在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂，桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全，做好前期预防准备工作。
（二）应急预案启动后，所有人员实行24小时值班制度，人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命，统一听从领导小组安排。
七、工作原则
（一）可根据降雪量和路况分别启动5级预案：Ⅰ级预案：半幅通行（含双线半幅通行）。Ⅱ级预案：短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案：单线上下双向通行（长期内上或下行线封闭）。Ⅳ级预案：短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案：车辆分流（长期内短期内上下行线同时封闭）。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂，出动除雪车。
（二）遵循“桥梁、坡道口优先”的原则，桥梁不同于普通路面，表面温度较低，积雪难以融化，极易结冰，一旦清除不及时，后期清理的难度极大，匝道弯道及纵坡较大的路段，车辆通行速度较慢，容易出现轮胎打滑现象，一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥，然后向主线扩展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带，尽可能清运出主线后集中堆放。
（三）除雪坚持“从里向外，从高向低，全面清除，不留后患”的工作原则，保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。
（四）根据降雪厚度可分为微雪（积雪厚度≤10毫米）、小雪（积雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（积雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（积雪厚度＞150毫米）四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等，对应安排除雪机械、人员和融雪材料，以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业：
1.蓝色预警信息，24小时内降雪厚度将达1厘米以上，小于5厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。对行车影响不大，平均气温在-5℃以上时，经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除，因此不需做特殊处理。-5℃以下时，视情况而定，必要时撒少量融雪剂,可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作，撒融雪剂剂量可控制在20克/平方米。
2.黄色预警信息，24小时内降雪厚度将达5厘米以上，小于10厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。温度在0～-20℃时以机械除雪为主，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂，每平方控制在20克以下为宜，待降雪结束后，出动铲雪车配合撒布溶雪剂（20g/㎡）,撒布融雪剂总量控制在每平方40克为宜，清除路面积雪。
3.橙色预警信息，24小时内降雪厚度将达10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快，气温越低、降雪密度越大，较易板结,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，铲雪车和人工配合清除路面积雪，先清除一车道、后清其余车道，机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜，个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。
4.红色预警信息，24小时内降雪厚度将达20厘米以上，且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快，持续时间长，雪层较厚，雪厚至1厘米时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜，除雪工作可采用多台机械流水作业,紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。
八、作业程序
（一）雪天道路未封闭情况下，由小组成员在重点高危路段（站前大道下穿桥、东外环大桥处）设置提示牌，提醒司乘人员注意安全。
（二）除雪工作需要封闭作业时，必须规范地摆放醒目、齐全的'标志，拉好警戒线，禁止作业人员出界作业，以防不安全事故发生。
（三）下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时；路面冰雪覆盖厚度（压实厚度）超过3厘米时，车辆必须加挂防滑链。
（四）在巡查过程中，车辆应行驶在行车道，驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态，集中注意力，不许出现与驾驶无关的其他动作，副驾驶人员重点观察前方路面的积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作；所有人员必须认真负责，仔细观察，确保除雪工作安全、到位。
（五）下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。
（六）每次进行防滑处理后，必须进行防滑物资清查，并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料，确保防滑物资的供给。
（七）所有施工路段，必须按照规定设置施工标志、安全标志，安排专人负责该路段交通疏导工作。
（八）上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心，确保除雪人员的安全。
（九）除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵，若发生车辆拥堵情况，工作人员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚，避免不稳定情况的出现。
（十）如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用推雪铲，除雪车（改装雪板）将超车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。
九、严格监督考核
清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益，各组要高度重视，加强协调，严密组织。为确保清雪效果，海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查，对清雪工作突出的先进个人，进行通报表扬；对未按要求做好责任区清雪的，给予相应处罚。
农村冬季清雪的应急预案 10
为切实做好20xx年低温雨雪冰冻灾害应急工作，按照颍州区委、区政府的总体部署，结合京九路街道办事处工作实际，特此制定如下工作预案：
一、指导思想
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《阜阳市雨雪冰冻灾害应急预案》、《颍州区突发事件总体应急预案》等相关法律规定以及京九路街道实际制定本预案。
二、应急范围
本预案包括：京九路街道办事处行政区域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害，以及相邻地区发生的、可能对本处造成严重影响的低温灾害。
三、基本原则
（1）以人为本，预防为主。把“保畅通、保安全、保民生”作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点，提前准备、提前预防，做到三个确保：确保主次干道交通畅通，确保人民群众生命安全，确保人民群众生产生活基本稳定。
（2）统一领导，分级负责。在区委、区政府的统一领导下，实行属地管理，处直各部门、各社区（村）、各单位分工负责、密切配合，信息共享、合力应对。
（3）依靠科技，有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的能力，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置。
四、组织机构
成立雨雪冰冻灾害应急工作指挥部，统一领导全处雨雪冰冻灾害应急工作。
指挥长：xxx（街道党工委书记）
常务指挥长：xxx（街道党工委副书记、办事处主任）
副指挥长：
成员单位：处直各部门、各社区（村）、城管中队、派出所、各社区卫生服务站。
指挥部下设办公室，办公室设在安全科，张军兼任办公室主任，成员：王影、周燕、张青岩、张国亮、刘影、洪玉芳、郝坤、刘刚，信息联络员：刘影。街道24小时应急值班电话：成立应急抢险组，组长：王猛、张国亮。
五、工作职责
（一）指挥部主要职责：
1、负责本预案的制定和修改完善。
2、突发应急事件时，负责指挥开展抢险救援救护工作及全处应急物资、抢险工具的储备；负责救援运输车辆、机械的调配；在事故责任单位不明确的情况下，负责联系应急抢险施工队伍。
3、全面负责应急抢险、救援、救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作；与办事处领导保持密切联系，接收指令，随时关注事故现场应急抢险救援的进展情况。
4、突发应急事件时，负责向办事处领导及区委、区政府相关部门上报告事故处置和进展情况、负责善后处理工作的整体调度和协调。
5、事故应急抢险救援工作结束后，责成有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析，对事故应急抢险救援情况进行总结，及时向上级指挥部和区委区政府相关部门上报办事处的安全生产工作动态、受灾情况、处置情况。
6、承办指挥部交办的其他事项。
（二）成员单位职责
处直各部门、社区（村）在办事处指挥部的统一指挥、调度下，各司其职，通力协作，做好突发应急事件的处置工作，各成员单位职责如下：
1、各社区（村）：发生突发应急事件后，在第一时间报告办事处指挥部及相关责任领导，并会同街道综治办、派出所对周边法人、住户进行疏散，通知相关单位责任人及房屋所有人（管理人）到达事发现场。在救援队伍到来之前，进行清除交通障碍，疏散围观群众，围护事故现场，做好警戒工作。协调街道指挥中心和现场指挥人员做好事故现场应急抢险救援的.指挥工作；协同街道组织实施抢险排危；负责解决灾民的临时安置问题；出现险情第一时间联系相关单位进行救援。
2、党政综合办公室、文化站：负责统一对外新闻媒体的协调，负责信息上报的统一把关，负责后勤保障工作。
3、城市管理行政执法中队：负责对事故处置提供技术指导；在指挥部的授权下组织应急抢险队伍对事故现场进行排危抢险工作；负责对事故现场的房屋、护坡、道路、排水、路灯、线路、树木进行抢修维护工作；联系区市政、环卫、园林进行抢险工作。
4、安监科：负责街道辖区内的安全生产事故应急抢险救援工作的综合处置和协调；对生产经营活动中发生的安全事故，组织事故调查；联系消防大队负责对事故现场搜救人员、排除救援障碍等施救工作；负责对违规经营的烟花爆竹和消防隐患单位、群租房、九小门店进行查处。
5、综治维稳办：在指挥部的领导下，联系派出所维护现场治安，参与抢险救灾，积极预防和妥善处置事故引发的群众性治安事件；联系辖区交警对事故现场实施局部交通管制和交通疏导工作；负责在抢险过程中突发治安事件的应急处置工作。
6、民政办、卫计办、农业办、政务服务中心、退役军人服务站：负责及时组织调运救灾物资，做好受灾人员的生活安置和事后救助工作；负责联系市急救中心和省市医院救护队，及时救护事故现场受伤人员。
7、财政所：负责落实已由指挥中心确认由街道负担的事故救灾的资金，采购相应的救灾物资，做好救灾工作的后勤保障工作，和社会事务办一起联系上级有关机关、部门，争取上级救灾资金、物资到位。
8、经济发展办：负责灾前及灾后的相关数据统计工作，配合社区进行现场救助，完成指挥中心交办的其他工作。
9、民政办要积极妥善做好受灾人员的生活安置工作，解决灾民的生活问题。
10、纪检监察室：负责对全处范围内的值班过程中脱岗、漏岗、随意换岗、电话呼叫转移等行为进行督查并通报；要对在巡查和处置过程中严重失职和不当担责任的行为进行严厉查处。
六、工作要求
（一）任何部门和社区（村）在接到突发应急事件报警后，必须在5分钟内立即报告街道指挥部办公室（电话：2217702）及街道相关分管领导；10分钟内办公室值班人员必须立即报告街道党政领导：15分钟内要向区委区政府值班室及区应急局上报突发情况，在1小时内，书面上报突发地所在的社区要向街道指挥部报告事故原因、受灾范围、损失程度、处置措施和进展情况。
（二）接突发应急事件报警后，所在社区（村）为第一出动层面，在5分钟内赶到现场。
一是先向办事处指挥部和分管领导上报具体受灾情况。
二是疏散周围群众，维护安全稳定、现场警戒工作。
三是由安监科牵头调查事故原因，城市管理执法中队、综治维稳办配合调查。
（三）处直各部门，在接到突发应急事件报警后，主要负责人及分管领导必须在事故发生后10分钟内赶到事故现场，全力以赴组织应急抢救处置工作。及时将现场情况向街道领导进行汇报，并根据现场情况提请街道指挥部启动本预案。
（四）本预案启动后，指挥部领导及各成员单位的主要负责人，要迅速到位，并按照所定职责开展工作。
（五）事故发生地的社区和受灾户（住户）要如实报告事故过程、受灾情况、处置情况、和人员情况。
（六）救援队伍到达事故现场后，要随时向现场指挥报告救援情况、装备情况，并接受指令。
（七）救援救护队伍在应急抢险救援过程中，应当根据现场情况科学组织开展施救工作，最大限度地减少人员伤亡和财物损失。
（八）民政办要积极妥善做好受灾人员的生活安置工作，解决灾民的生活问题，经公安部门鉴定后，协助做好联系死难者的遗体收敛火化工作。
农村冬季清雪的应急预案 11
一、指导思想
坚持以人民为中心，以确保市民群众安全出行和城市交通秩序井然为目标，按照“属地管理与分片包干相结合、专业保障与社会参与相结合”的原则，建立“政府主导、行业督导、属地落实、社会参与”的清雪体系，采取“机械化清雪与人工清雪相结合，融雪剂防冰为辅”的作业方式，及时实施城区清雪除冰作业，努力为广大市民安全出行创造良好的城市环境。
二、工作原则
全县清雪除冰工作，遵循以下原则：
（一）坚持政府统一领导原则。县政府成立全县清雪除冰工作指挥部，指挥调度全县各级部门开展清雪除冰工作。根据天气预报情况，研判并启动全县清雪除冰应急响应。
（二）坚持街、镇主体责任原则。各街道办事处、镇政府（含经济开发区管委会，下同）按照属地管理原则，具体承担辖区清扫冰雪工作全面责任。
（三）坚持行业督导原则。财政、城管、住建、交运、水务、教体、民政、商务、公安交警、消防、气象、市场监管、文明办、退役军人事务局、公路、环卫绿化、市政、供电等部门应当按照各自职责，负责清扫冰雪相关工作。
（四）坚持社会参与原则。县城区内所有行政机关、企事业单位、社会团体、部队、沿街经营性单位和市民群众，都要积极行动，全员参与清扫冰雪，共同创造良好的市容环境。
（五）坚持生态环保原则。科学规范使用融雪剂，因地制宜，严格管控融雪剂使用，严禁使用非环保型融雪剂，采取市政公共设施和花草树木防护措施，不断提高清雪除冰工作成效。
三、组织架构及职责分工
县政府成立县清雪除冰工作指挥部，县政府分管副县长任总指挥，县政府办公室副主任、县城管局局长、县应急管理局局长、县环卫绿化管护中心主任任副总指挥，成员由各街镇政府、县直相关部门分管负责同志担任。
领导小组下设办公室，设在县环卫绿化管护中心，中心负责同志任办公室主任。办公室负责启动应急响应、工作调度及现场督导工作。各街镇政府、相关县直部门要成立相应的组织领导机构，负责制定工作方案，明确任务目标，把工作责任落实到单位、细化到个人，坚持雪日24小时值班制度；及时启动本辖区本部门应急响应预案；建立检查督导机制，加强组织调度，及时通报信息，形成组织有力、协同高效的清雪除冰组织架构。
（一）各街、镇为辖区内道路清雪除冰工作的第一责任人，按照属地管理的原则，负责本辖区内道路清雪除冰方案制定、组织领导、发动宣传、物资保障和督导检查工作。
各街道办事处、镇政府要按照县政府统一部署，负责组织发动辖区内背街小巷、开放式住宅小区、沿街单位、商户及社区居民开展社会清雪工作。
（二）气象部门负责做好重要天气形势的分析和研判，及时发布降温、雪情等预警预报信息。
（三）环卫绿化部门负责行使指挥部办公室职责，组织专业队伍开展城区主次道路行车道路面的清雪除冰工作。
（四）应急管理部门负责指导协调全县暴雪等自然灾害类突发事件应急救援，组织开展较大灾害应急处置工作；衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
（五）公安交警部门加强冰雪天气交通管理和疏导，组织排除清理交通事故车辆，并根据路况对陡坡路段实行交通管制或限速行驶。并对重点路段、陡坡路段采取应急管制措施。
（六）消防部门在确保日常消防需求的基础上，开放部分消火栓作为临时采水点，供机械化清雪车就近、快速采水。
（七）住建部门负责组织建设单位做好房屋建筑施工工地冰雪天气安全防护工作；房管中心负责督导实施物业管理的小区物业落实清雪除冰工作。
（八）交通公路部门负责国道、省道的清雪除冰工作；督促做好县道、乡道、市政施工道路和交通建设工地的清雪除冰工作。
（九）教育部门负责督导学校做好校区及门前道路的清雪除冰工作，根据雪情及时调整上学、放学时间。
（十）市场监管部门负责督促农贸市场管理部门落实市场周边及出入口的清雪除冰工作。
（十一）民政部门负责做好生活无着的流浪乞讨人员救助及急难群众的救助安置等工作。
（十二）退役军人事务局负责督促所辖干休所、烈士陵园、荣军院等单位做好各自清雪除冰工作。
（十三）供电部门负责做好冰雪天气电力供应与保障工作。
（十四）财政部门负责统筹安排融雪清雪所需资金。
（十五）宣传部门负责组织新闻媒体积极宣传清雪工作进展情况，普及群众防护知识，实施新闻舆论监督，营造社会积极共同参与清雪除冰浓厚氛围。
（十六）文明办组织各级文明单位做好单位内外、出入口等区域的清雪除冰工作；按照城管部门门前五包任务分解表，组织全县各部门配合做好包路段清雪工作，将清雪除冰工作纳入文明单位考核指标。
（十七）其他部门根据行业职责，安排各自冬季清雪除冰工作。
四、工作机制
（一）天气预判。
气象部门负责提前发布天气预报，向社会进行公布，及时预判降雪量、分布情况等气象信息，提供给清雪领导小组成员单位参考使用。对气温、降雪量等天气变化情况进行准确、及时的信息告知。
（二）应急响应。
1、预警等级划分：县应急管理局根据市气象局降雪天气预报情况，确定雪情预警。由低到高分为IV级（小雪）、III级（中雪）、II级（大雪）、I级（暴雪）四个预警级别，并分别采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
2、应急响应启动：全县清雪除冰应急响应采取街、镇联动启动机制，县级启动后，街、镇和行业根据区域雪情相应启动。
IV级响应：接到蓝色预警，由县清雪指挥部办公室主任决定启动。各清雪除冰指挥部领导带班，人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。各成员单位进入清雪除冰临战状态，人员、车辆全部到位。
III级响应：接到黄色预警，由县清雪指挥部办公室报告指挥部，副总指挥决定启动。在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班。各级指挥部各责任单位加强检查巡视，并按预案组织实施清雪除冰。
II级响应：接到橙色预警，由县清雪指挥部办公室报告指挥部，总指挥决定启动。在黄色雪情预警响应的`基础上，各级指挥部人员全部到岗。县清雪指挥部以及各街镇、各成员单位指挥部组织动员本辖区、本行业所有单位、辖区居民等社会各方面力量投入清雪除冰工作。
I级响应：接到红色预警，由县清雪指挥部办公室报告指挥部，总指挥决定启动。在黄色雪情预警响应的基础上，结合实际情况联系部队、武警协助清雪除冰工作。重大雪情灾情及时向县委县政府报告。
3、应急发布：县清雪除冰工作指挥部办公室应第一时间向各街、镇及成员单位发布应急响应级别。通过新闻媒体向社会发布应急响应信息。
4、应急解除：县清雪除冰工作指挥部根据雪情控制程度，确定任务完成后，及时向各街镇、各成员单位、社会传达应急解除信息。
（三）物资储备。
县、街镇两级环卫部门应充分发挥专业清雪队伍优势，购置先进充足的撒布机、滚刷车、推雪车、装载机等清雪设备，雪前进行全面检修，保障正常运行。各部门、单位及时补充发放铁锨、大扫把、推雪铲等清雪物资到清雪一线。
各街镇（办事处）政府、社区、企事业单位、沿街商户、物业公司应购置数量充足的大扫把、铁锨、推雪板等清雪物资，切实保障清雪任务有效落实。根据降雪情况，各责任单位应及时将清雪物资及时、规范地摆放至单元门前、甬道两侧等区域，并引导市民积极使用。
（四）规范清雪。
清雪顺序:专业化清雪按照“先主后次、先内后外、先陡后平、先重点后一般”的顺序原则，切实提升主次道路行车道及人行道、桥、汽车站、公交站点、学校、医院等涉及民生区域周边的清雪效率。
各街镇（办事处）政府、社区、村委会以及各责任单位同步开展背街小巷、开放式小区、封闭式小区、沿街单位及经营商铺等区域的清雪除冰工作。
（五）绿植及市政设施保护。
1、清雪机械设备作业时应与路沿石、道路绿化带、交警及市政设施保持一定安全距离，防止道路设施设备损坏，做到安全与文明作业。
2、严禁将干撒、喷洒过融雪剂的积雪堆积在绿化带和树穴内，避免对植物造成伤害。
（六）全民参与。
1、县城各行政机关、企事业单位、社会团体、部队以及文明单位应在各自的市容环境责任区内，义务参加清雪除冰工作。县清雪指挥部办公室负责具体巡查督导。
2、各沿街单位及商户严格落实门前市容环境责任制，自觉落实“各扫门前雪”义务。各街道办事处、社区协同市民志愿者负责宣传发动，督导协助，并组织工作人员参与辖区清雪除冰工作。各街道清雪指挥部办公室负责巡查督导。
3、开放式小区由各社区办事处协调楼长、志愿者等共同发动居民群众参与楼下区域清雪工作。各街道清雪指挥部办公室负责巡查督导。
4、属于物业管理的小区、写字楼等区域，由物业公司主动落实清雪除冰工作，并发动市民自愿参与清雪活动。住建部门、房管中心负责督导物业公司落实清雪责任，及时整改问题。同时根据12345市民投诉、各级物管委上报的清雪情况，对多次责任落实不到的物业公司纳入全县物业管理诚信体系。
5、城管部门、宣传部门、文明办分别负责发放市民倡议书、媒体宣传报道、组织志愿者等方式，积极发动市民群众在居民楼下、小区出入口及背街小巷、人行道等区域开展自愿扫雪除冰活动，营造良好氛围。
（七）督导检查。
1、县级联合督导。县清雪除冰工作指挥部办公室组织城管、交警、住建、交运、环卫绿化、督察室等部门组成现场检查组，对全县各责任单位清雪情况、各街镇社会清雪情况进行现场督导检查，形成专报报送县委县政府。
2、各街、镇巡查督导。各街镇清雪除冰工作指挥部组织相关单位开展辖区清雪除冰工作自查自纠，对清雪工作推进慢、效果差的进行及时整改，对因工作落实不到位造成的经济损失或人员伤亡，应立即启动问责程序。
3、落实执法保障。城管执法部门应对拒不履行清雪除冰义务的单位和个人,按照《济南市城市环境卫生管理条例》、《济南市城市市容管理条例》相关规定,进行劝导与限期整改。
4、实行曝光奖惩。通过电视台、广播、报纸及时通报清雪除冰不及时的路段和单位，表扬行动积极的企事业单位及门前经营业户，动员社会更多单位和群众共同参与清雪除冰活动。对清雪除冰工作中行动迅速、成绩突出的单位和个人，按所辖区域由各级政府分别给予表彰、奖励。
5、建立文明考核机制。文明办将清雪除冰工作纳入文明单位考核指标。县委、县政府督查室建立信息通报制度，及时将对省市级文明单位的清雪督导情况，通报县文明办等部门参考使用，切实督促文明单位有效落实清雪除冰工作。
五、工作要求
（一）统一认识，加强领导。各街镇和相关责任单位要把清雪除冰工作作为冬季期间重要工作，建立专门的组织指挥体系，克服麻痹大意和推诿塞责思想，充分认识做好冬季清雪除冰工作的重要性和艰巨性，牢固树立“雪情就是命令”的意识，从大局出发，从细处着手，精心组织，搞好动员，形成人人参与清雪工作的良好局面，为市民提供良好的雪后出行环境。
（二）细化方案，落实责任。各街镇和成员单位要结合工作职责和实际情况，制定本辖区、本部门的清雪除冰工作方案，建立健全应急响应机制，明确责任分工，落实责任区域。要将清雪作业费用纳入年度计划，积极筹措资金，确保清雪设备、物资储备齐全。每年11月中旬前，专业作业单位要完成现有清雪机械的维修保养工作，各办事处、社区、责任区单位应完成必要清雪物资的储备与补充，确保清雪除冰工作取得实效。
（三）强化督导，促进落实。县级督导组加强对各街镇清雪工作的检查督导，各街镇和相关责任单位完善检查督导机制，全程督导本辖区、各行业内的清雪除冰工作。各街镇 和相关责任单位的分管领导要坚持一线组织、指挥、调度，及时掌握现场情况，有效发现和解决问题。降雪期间，各街镇和相关责任单位要于每日8时前将清雪除冰工作开展情况报县清雪除冰工作指挥部办公室。
（四）强化宣传，营造氛围。各街镇、部门和相关责任单位要充分发挥新闻媒体的宣传、导向和监督作用，利用电视新闻、报刊杂志及APP推送等多种形式，广泛宣传和倡导“各扫门前雪”，做到家喻户晓，人人皆知，充分发挥新闻舆论的监督、导向作用，调动社会各方力量，大力营造全民参与、全民监督的浓厚社会清雪氛围。
农村冬季清雪的应急预案 12
为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，辖区内正常的生产、生活和社会秩序，进一步维护公共安全、环境安全和社会稳定，确保我街道经济社会健康、稳定发展，特制定本预案。
一、适用范围
我街道出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。本预案所称紧急情况是指由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现辖区大面积停电、停水、停气中断；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
二、组织机构及职责
（一）组织机构
成立荷花街道办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组，负责指挥我街道低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。领导小组成员如下：
顾问：xxx
组长：xxx
副组长：
成员：各部门负责人、各村（社区）主任
领导小组下设办公室，设在公共安全和应急管理办公室，由寻小荣同志兼任办公室主任。
（二）应急领导小组职责
1．组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；
2．督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；
3．负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；
4．根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；
5．研究解决其他有关重大问题。
（三）应急领导小组办公室职责
1．负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部，提出启动应急预案的建议。
2．落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令。
3．跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向应急小组提出应急行动建议。
4．在天气恢复正常时，及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。
5．督促应急领导小组各成员单位和部门制定应急子预案。
三、响应机制
（一）应急启动
按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低划分为四个等级：Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）。低温雨雪冰冻灾害分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。市指挥部启动相应级别的应急响应之后，我街道根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，我街道将针对性地启动应急预案。
（二）响应调整
当低温雨雪冰冻灾害天气可能造成的严重程度、影响范围、灾情发生变化，由街道应急处置领导小组对应急响应级别作出相应的调整。
（三）响应结束
当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由街道应急领导小组决定并宣布响应结束。
四、责任部门和应对措施
（一）电力保障组
组长：xxx
副组长：
成员单位：城镇建设服务中心、荷花教育发展中心、荷花供电所
城镇建设服务中心：负责督促房地产开发公司及物业公司做好居民小区电力应急预案，配备足够的应急电源。
荷花供电所：负责指导电力公司开展供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作，及时排除电力设施故障和恢复电力供应，确保供电安全；督促电力用户按照相关要求做好自备电源配置。负责配合做好低温雨雪冰冻灾害发生后电力中断情况下的群众安抚、电力抢修及协调等工作
荷花教育发展中心：负责督促学校做好电力应急预案，重点学校还应配置自备电源。
工作重点：
1．加强观测，密切关注电力设备运行状况。根据冰冻情况，开展线路覆冰观测。加强特殊区段线路维护，防止重要输电线路事故发生。一旦发生覆冰超过警戒值，应立即启动融冰预案。
2．保障有力，做好应急抢修工作。做好应急抢修物资、应急电源等储备，配备足够抢修力量，积极应对灾害发生。应急情况下，优先保障重要用户供电安全，确保城市运转正常；加快对居民小区、大型商场、养老院等抢修，防范安全及舆情风险事件发生。
3．政企联动，做好抢险救灾工作。按照政府统一安排，各司其职、多措并举，积极开展抢险救灾工作。
（二）交通保障组
组长：xxx
副组长：
成员单位：综合行政执法大队、市交警大队一中队
主要职责：
综合行政执法大队：负责国、省、县道积雪路段的清扫除冰及主要桥梁坡道冰雪的清理，做好防冻、防滑工作；做好防滑砂、工业盐和应急设备的储备；最大限度保障国省干线公路和农村公路畅通，确保城市公共交通运行通畅。
市交警大队一中队：负责冰雪天气的交通指挥调度，全力保障交通畅通；及时向街道应急处置领导小组和市指挥部反馈荷花道路交通情况和积雪情况，并根据雪情和路况对部分道路实行封闭或车辆分流，因灾害天气道路分流或封闭时，对运送应急和主要生活必需品的物资运输车辆优先放行或引导保障；及时组织排障车清理交通事故车辆，确保道路畅通；做好重点高速的分流、管制。
工作重点：加强交通管理，确保交通畅通和交通安全。
1．保障极端异常天气情况下交通畅通。科学预判极端异常天气对交通运输带来的负面影响，精准施策、分类采取撒盐融雪、铲冰除雪等措施，确保道路通畅。
2．加强交通管理、道路管制。加强道路交通管理和管制。交警部门要制定专门预案，重点保障城市交通、主要高速公路、通村通乡公路、农村客运的安全畅通，尤其要重点保障物流交通渠道安全畅通。
（三）供水保障组
组长：xxx
副组长：xxx
成员单位：农业农村办公室
主要职责:
农业农村办公室（水管站）：负责制定相关预案，确保低温雨雪冰冻灾害天气发生时农村的用水安全，做好严重冰冻有关供水材料及维修准备，做到不断水、不缺水；督促各水厂配备柴油发电机，确保水厂的正常供电。
工作重点：要抓好低温雨雪冰冻天气下辖区内农村供水安全，确保农村群众生活生产不缺水、不断水。
（四）能源保障组
组长：xxx
副组长：xxx
成员单位：综合行政执法大队
主要职责：
负责督促燃气经营企业做好燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气供应保障工作，协调有关部门落实上游气源供应，要求燃气经营企业按最大储备量储备燃气（城区管道燃气保供7天，瓶装燃气保供15天）。
（五）生活必需品保障组
组长：xxx
副组长：
成员单位：荷花市场监督管理所、农业农村办公室
主要职责：
荷花市场监督管理所：负责保障其他主要生活必需品市场供应，保障用量在2个月以上，如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。最大限度地减少灾害天气对群众生活影响，维护正常的市场经营秩序。做好“菜篮子”产品储备和保供工作。做好受灾害影响期间生活必需品、生活服务业等行业领域的监督检查，依法查处假冒伪劣、价格违法等行为，必要时采取价格干预措施，稳定市场价格，确保市场的安全和正常运转。
农业农村办公室：负责制定农业自然灾害应急预案，指导农业抗灾救灾和灾后恢复生产；组织“菜篮子”应急生产；确保“菜篮子”产品质量安全。
工作重点：加强粮食食品储备，确保粮油食品供应安全。加强“菜篮子”产品生产，确保“菜篮子”产品供应安全。
1．加强粮食储备。要强化储备粮油日常管理，确保储备粮油数量真实、质量合格、储存安全、运作合规。
2．提升粮食应急保障能力。要适应粮食食品保障需求，加强流动打米机等特殊设备供应，确保固定生产场所出现停水停电等突发状况时，粮食生产供应能力能得到迅速恢复。
3．抓好蔬菜种植和畜禽类养殖。要加强技术指导，及时组织规模生产基地抢种速生菜，采取防冻技术等措施，扩大种植量，组织畜禽养殖企业加强饲料、饲草、药物、消毒剂、疫苗等物资储备，确保城区蔬菜畜禽等重要农产品供应总体平稳、有序。
4．加强市场供应保障。要重点组织规模蔬菜生产基地、畜禽养殖企业稳定和扩大生产规模，在道路结冰、长途运输不畅通的情况下，保障本地重要农产品能供应当地城镇居民生活需要。
5．加大储备采购物资力度。扩大商业储备，针对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气，市商务局指导全市重点商贸流通企业、大型市场、卖场、超市积极发挥作用，广开货源渠道，提高货源组织能力，适当扩大生活必需品库存，及时补充商品货架，加大重要生活必需品的货源投放。
6．加强市场信息监测预警。建立“菜篮子”商品产、供、储、销有效衔接和监测体系，防止冰雪灾害天气价格出现异常波动。
（六）工业生产保障组
组长：xxx
副组长：xxx
成员单位：城镇建设服务中心、经济发展办公室、综合行政执法大队、荷花城管中队、荷花供电所
主要职责：
负责督促工业企业正常生产运转，协调电力、交通等部门加强工业企业生产要素和物资的保障、材料的流通，推动产供销一体化。
工作重点：加强工业生产保障，确保工业生产安全。
1．抓好生产要素协调。重点解决好企业用工难题，保障企业生产的煤、电、油、气、讯供应，及时协调解决原材料需求，帮扶企业及时解决资金困难。
2．抓好产品销售服务。灾情发生时，在确保运输安全的前提下，及时组织专门的运输队伍，畅通运输渠道，帮助企业做好生产产品的流通与销售，避免产品积压。
3．帮助停产企业复工复产。对因灾情影响而停产、减产的企业，采取“一企一策”方式，制定帮扶清单，实行精准化帮扶，帮助企业尽快实现复工复产。
4．持续减轻企业负担。落实好中央、省、市出台的各类减税降费、纾困解难政策，让各类工业企业安心生产、放心发展。
（七）城市管理保障组
组长：xxx
副组长：
成员单位：荷花城管中队、城镇建设服务中心
主要职责：
荷花城管中队：负责制定本区扫雪除冰具体工作方案，配合主城区扫雪除冰工作；加强扫雪除冰专业力量建设及扫雪除冰专业设备设施配备使用、维护管理；组织和督促对主城区主次干道、人行道和城市桥梁落实扫雪除冰工作；宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照市容环卫责任的要求，落实扫雪除冰工作；适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。
城镇建设服务中心：指导做好市本辖区公租房小区公用设施、设备的维护保养，提前做好防寒防冻物资及融雪除冰工具的储备等。
工作重点：加强城市管理，确保城市正常运转和安全。
1．加强市政设施维护。及时疏浚排水管网，抢修路灯照明设施等，避免低温雨雪冰冻灾害天气给市政基础设施造成危害，防止路灯灯杆倒塌造成人员伤亡。
2．加强城市安全隐患排查处置工作。及时组织人员对城区电气设备、山体滑坡隐患处、排水沟、桥梁隧道、地下通道、垃圾填埋场、城市低洼地等重点区域、重点地方开展安全隐患排查，做好灾后清洁等工作。
3．加强中心城区污水处理。统筹安排污水处理厂设施防护工作，确保污水处理厂正常运行。
（八）通信保障组
组长：xxx
副组长：
成员单位：党政综合办公室、浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通、荷花供电所
主要职责：
浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通三家公司负责保障低温雨雪冰冻期间的通信网络畅通，组织修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信网络畅通。
工作重点：加强通信保障，确保通信网络畅通。
1．保障重要通信设备供电安全。三家通讯公司与荷花供电公司要加强衔接，主机房和主要基站建立双回路供电，并全面配备柴油发电机、蓄电池等设备，确保紧急情况下供电、通讯正常。
2．做好重要通信设备除冰抢险工作。制定工作预案，备齐除冰设备，安排充足人员，确保主干线、铁塔等主要通信设施完好。
3．做好物资储备。从通信保障实际所需的角度建立完善通信保障应急物资储备，重点做好应急通信车、油机设备、卫星电话、GPS定位终端等物资储备。
（九）医疗保障组
组长：xxx
副组长：xxx
成员单位：社会事业综合服务中心、荷花街道社区卫生服务中心
主要职责：
负责受灾地区和灾民安置点医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时提供低温雨雪冰冻灾害的医疗卫生信息，同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。
工作重点：
1．做好医疗物资等应急准备。督促协调医疗救治医院制定应对低温雨雪冰冻灾害天气医疗救治工作预案，筹备不少于1个月的医用物资，根据极端天气预警信息储备发电用柴油等，并确保医疗设备的正常运转。
2．加强院前急救管理。保障救护车出警，开通救治绿色通道。
（十）社会秩序维护组
组长：xxx
副组长：
成员单位：荷花派出所、社会治安综合治理中心、公共安全和应急管理办公室、荷花市场监督管理所
主要职责：
负责冰雪天气灾害期间的社会治安秩序维护；对哄抬物价、扰乱市场秩序等行为依法严厉打击，确保社会大局稳定。根据需要，组织公安干警、专业应急救援队伍和社会力量完成重点地段和区域的紧急抢险救灾任务。一旦发生险情，公安派出所要就近救援。
工作重点：
1．加强治安维稳。严厉打击哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施等违法犯罪行为，及时处置涉防冰冻灾害天气谣言和不实信息。
2．加强防护警戒。全面加强社会面巡防，确保重点单位、重点部位和要害部门的绝对安全，及时依法处置涉抗低温冰冻群体性的事件，积极参与紧急抢险救灾任务。
（十一）其他保障
1．特殊群体保障组
组长：xxx
副组长：
成员单位：荷花教育发展中心、社会事业综合服务中心、公共安全和应急管理办公室
主要职责：
荷花教育发展中心：负责做好学校低温雨雪冰冻灾害的应对工作，特别是加强对学校建筑的安全监测和防护；指导督促各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。
社会事业综合服务中心：负责保障特困供养人员基本生活，加强特困人员供养机构的安全管理。要建立应急保障队伍，发挥社区和村组力量，负责为城市困难家庭、农村独居老人等困难群众运送基本生活物资。
公共安全和应急管理办公室：组织协调特殊群体救助、救济和救灾工作。指导灾区做好群众的基本生活保障。
2．舆论引导组
组长：xxx
副组长：xxx
成员单位：基层党建办公室、应急指挥部各成员单位
主要职责：
基层党建办公室：负责组织指导低温雨雪冰冻灾害天气新闻发布工作，协调媒体的新闻报道；负责配合做好低温雨雪冰冻灾害天气网上宣传引导，网络舆情监测和研判，指导各单位做好应急处置工作
3．机关应急保障组
组长：xxx
副组长：
成员单位：党政综合办公室、公共安全和应急管理办公室
主要职责：
负责加强对各部门机关事务、物资储备、物业管理的调度，确保机关正常运转。负责保障应急指挥调度设施设备正常工作，确保应急指挥体系安全、有序、高效运转；做好沟通协调、上传下达工作，全方位利用应急视频指挥系统加强指挥调度，根据市指挥部指示，切实将精神、要求传达到位；及时协调应急救援工作，针对出现的突发事件迅速协调应急救援，发布救援命令；牵头做好低温雨雪冰冻灾害天气下的安全生产工作，督促相关行业部门落实监管责任，督促企业落实安全生产防范措施，确保安全稳定；对因灾造成基本生活有困难的灾民做到“五有”：有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时地方住、因灾致病得到及时救治。加强机关事务调度，确保机关正常运转。
严格值班值守制度。在低温雨雪冰冻天气情况下，必须严格实行24小时值班和领导带班制度，一旦发生突发事件，相关人员必须第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量开展处置工作，并将有关情况及时按程序上报。
4．综合督查组
组长：xxx
副组长：
成员单位：纪检办公室、公共安全和应急管理办公室
主要职责：
纪检办加强督查督办，对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的，依纪依规、从快从严追责问责。加大对有关单位的督导力度，确保全街道“一盘棋”，齐心协力应对可能发生的雨雪冰冻灾害天气。根据工作预案，以“四不两直”方式，对各工作组履职尽责进行督查，确保工作要求落实到位。对督查发现的问题和情况，及时向主要领导进行报告，督促有关单位抓好整改。
五、工作原则
（一）坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
（二）坚持防灾与救灾并举、预防为主的.原则。各村（社区）、部门和单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对整个辖区生产生活和运输造成的重大影响，结合本村社区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
（三）坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。特别重大问题，由村（社区）应急办公室报请办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。
（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
（五）坚持资源整合、信息共享的原则。各部门、各村（社区）及各辖区单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
六、恢复重建
相关工作部门、相关村（社区）及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速开展恢复重建工作。
七、奖惩制度
（一）有下列事迹之一的单位和个人，由领导小组建议市委、市政府给予表彰和奖励：
1．处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；
2．及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著的；
3．为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策，成效显著的；
4．其它有特殊贡献，成效显著的。
（二）有下列行为之一者，视情节和危害后果，给予行政问责；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：
1．在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后，没有按预案要求及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况，延误贻误处置时机而造成严重后果的；
2．在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；
3．截留、挪用救灾资金、物资的；
4．在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中，不听从指挥，或在紧要关头临阵脱逃的；
5．对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因，造成重大社会负面影响或严重后果的；
6．阻碍工作人员依法执行公务的；
7．其它失职渎职行为造成严重后果的。
八、本预案从发布之日起开始实施。
农村冬季清雪的应急预案 13
为切实做好冰雪天气应对工作，确保道路安全畅通、街道环境整洁有序，按照上级要求，根据有关法律法规规定，制定本预案。
一、责任范围划分
新安街道城区清雪除冰工作以“属地”为主，由街道各单位分工负责。总的责任划分是：
(一)城区主干道(含人行道)。由街道城北社区和城中社区负责(具体分工任务表附后)。
(二)机关办公区域。街道各部门按照“门前三包”原则，自行组织进行，由街道督查室负责搞好督查落实。
二、物资准备
(一)除雪机械。除雪机械主要有刮平机、铲雪车、装载机和运输车等。各部门要根据道路现状和具体任务，筹集足够的工作机械。担负城区主干道清雪任务的单位要准备好除雪机械，城北社区需准备刮平机3台、50铲车7台，10轮运输车7辆，城中社区需准备刮平机1台，50铲车3台，10轮运输车3辆，确定分管责任人、机械驾驶员和操作人员，明确联系方式、集结地点和时间，做好检修、调试和培训，确保处于待命状态。
(二)清雪工具。清雪工具铁锹、扫把、推板、三轮车等。数量要求是城北社区、城中社区铁锹、扫把等按照本社区人口的60%准备，做到除雪工具人手一把，三轮车根据实际需要准备;街道机关部门准备铁锹、扫把、推板各80把以上，并确定存放地点，明确联系人及联系方式。
(三)融雪剂。融雪剂由街道环卫所负责筹备、调剂、使用。非经指挥部批准，任何部门不得使用融雪剂。
三、启动方式
街道党政办要根据市气象局提供的雪情预报，通过电视、广播、网络等新闻媒体或短信等方式，及时向全街道公布雪情预警。街道清雪指挥部根据雪情决定启动应急预案，向全街道通报降雪预警情况，组织开展清雪组织领导工作。部门、相关社区接通知后，除安排必要的值班人员和工作人员外，迅速组建清雪队伍赶赴现场，按要求组织开展清雪工作。具体响应方式为：
1.降雪厚度在2厘米以下。各部门和相关社区按照责任区域范围组织开展清雪工作，街道清雪除冰指挥部搞好督促检查。白天降雪雪停即清，晚上降雪须在次日6:00点前完成城区主干道清扫;其他部位积雪在上午8:00前清扫完毕。
2.降雪厚度2-5厘米。由指挥部办公室主任决定启动应急预案。白天降雪随降随清，晚上降雪须在次日8:00前完成主干道路的积雪清除;上午10:00前完成其它部位的积雪清除;2天内完成积雪清运工作。
3.降雪厚度在5厘米以上。由街道分管领导指挥，各部门、相关社区进行全面动员发动，各突击队全部参与清除冰雪工作。白天降雪随降随清，并及时组织外运;晚上降雪厚度达到5厘米，随时组织清雪机械机械集结，按分工开始清雪，于次日10:00前完成主干道路的的积雪清除，保障通行;下午4:00前完成其他道路的积雪清理;5天内完成积雪清运工作。
4.降暴雪。街道清雪指挥部在报告上级的同时，根据实际情况确定完成时间，统一调度清雪力量，集中开展突击清雪工作。加强道路安全防范，实施交通管制措施。
四、标准要求
1.清雪除冰工作实行“以雪为令”，遇到降雪即实施。
2.清雪除冰工作按照“先重点、后一般”的次序进行，即先清道路、后运雪，先主路面、后辅道，先主干道和人员密集区域、后次干道，先背阴面、后朝阳面，在保证道路畅通的'情况下，再组织积雪外运。
3.清雪作业要全面开展，达到无漏段、空段。沿路要做到“门前三包”，责任区域积雪在12小时内清扫完毕，确保不积存、不留白。积雪量较少时，在不损坏绿化苗木前提下，可堆放在绿化带、花坛、树穴内;积雪量较大时，要积雪清到路缘石以下路边堆放，统一组织外运。对需外运的积雪，应将冰雪运送到指定地点倾卸。
4.严禁任何部门和个人将含有融雪剂和垃圾污物的积雪堆放到街路的绿化带内，撒布融雪剂后的积雪及时清理运往指定场地，不得随意倾卸。
5.街道清雪指挥部会同街道督查室共同对清雪工作进行现场检查，及时将各部门清雪情况进行通报，对做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰，对在清雪工作中组织不力、延误清雪的部门和个人进行批评，情况严重的，追究相关人员责任。
五、组织领导
街道成立街道清雪除冰指挥部，由街道党工委副书记、办事处主任孙志杰同志任总指挥，街道办事处党政办副主任韩宝成同志任副总指挥，城北社区主任高雪峰同志、城中社区主任李福才同志和街道有关部门负责人为成员，负责组织、协调、督促和检查城区清雪工作。指挥部设在街道环卫所，韩宝成同志兼任办公室主任，具体负责清雪除冰的协调调度工作。
各成员部门职责为：
城北社区：成立200人的除雪突击队，负责包靠城区主要路段包括黄山街、鼎正路、青龙湖路、莲花山西路、香江路、翠山街、珠江路的清雪工作;负责城区积雪倾倒场地的选址确定和积雪外运工作。
城中社区：成立120人的清雪应急突击队;负责彩虹街、外食街、泰山西街的清雪工作;负责城区积雪倾倒场地的选址确定和积雪外运工作。
街道党政办：负责街道机关办公区的清雪工作;建立雪情预警机制，及时转发市气象局发布的气象预报和预警信息;每周向指挥部办公室书面报送天气预报情况，特殊天气每日一报送。
街道城管执法中队：负责城区道路两侧沿街门店“门前三包”区域清雪工作的督查，对拒不履行除雪责任的沿街业户按有关规定进行处罚。
街道交管所：指挥疏导道路交通秩序，及时处置影响清雪机械工作的路边停车问题及突发事件;根据指挥部指令，对部分路段采取封闭或限行措施。
街道环卫所：建立防雪用盐储备库，储备数量充足的化学用盐，并建立盐库值班制度，做好随时供盐准备。
街道宣传办：通过电视台、电台及网络及时公布城区清雪指挥部的规定和要求，动员全街道积极参与清雪活动;及时报道清雪情况，宣传普及防灾减灾知识和注意事项。
街道督查室：负责督查各部门及有关社区的清雪、运雪工作，并及时向街道指挥部报告情况。
农村冬季清雪的应急预案 14
一、组织领导
成立由局主要负责人任组长（总指挥），分管负责人任副组长（现场指挥），局属各单位主要负责人为成员的清雪除冰工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常调度。各分管领导对分管单位冰雪清理工作进行督促指导，局办公室负责转发雪情通知，收集汇总清雪除冰工作照片，做好对外宣传。
二、工作职责
1、清雪除冰领导小组负责冰雪清理工作的指挥调度。
2、局属各单位、开放式公园（广场）主要负责人安排好清雪除冰工具及盐、草袋、铁锹等除雪物料和工具储备，做好各自负责区域的'清雪除冰工作安排。
3、局办公室对雪情进行预警，对各单位清理办公区域、园区内部道路场地冰雪工作动态进行督查、通报。
4、出租门店由管理单位负责通知承包方，并及时清理门前冰雪。
5、各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
三、雪情标准
小雪: 地面积雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。
大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1、小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫。冰雪清扫后路面无散雪、无结冰，通行方便、无障碍，即可结束清扫工作。
2、中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐。清扫路面后无散雪、无结冰，通行方便、无障碍，即可结束清扫工作。
3、大雪或路面结冰。清雪除冰工作领导小组办公室下达清雪指令，安排调度、协调机械推雪设备；各下属单位及时组织全体职工立即到岗，开展清雪除冰工作，必要时各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。撒放融雪剂的雪冰不要倒入绿化带，以免腐蚀绿化苗木。
4、各单位负责本单位清雪工作自查验收，不间断巡查园区，确认清雪合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1、小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪按照本预案执行。
2、清理范围为办公区、绿化道路、林场（湿地公园）道路、开放式公园（广场）等公共场所。
3、局属各单位、开放式公园（广场）要及时清理园区人行道、主干路、台阶、斜坡、桥面，然后清理分支路，冰雪清扫堆放不得影响市民游园出行。
4、对冬季清雪除冰工作任务落实不到位的单位和个人，领导小组给予通报批评。
5、完成区委、区政府交办的清雪除冰任务。
农村冬季清雪的应急预案 15
近期天气寒冷，据气象部门预报，受强冷空气影响，近日气温将有大幅度下降，并伴有雨雪天气，物业提醒您做好以下防护措施。
一．雪天安全防范措施
1.注意添衣防寒，预防感冒等疾病，同时注意在室内取暖御寒时保持通风；
2.尽量减少不必要的户外活动，如有外出请务必注意安全；
3.关好门窗，关注户外（如阳台，窗户）放置物品，加固易被大雪压坏的物品，妥善安置易受风雪影响的'室外物品；
4.对户外门窗、棚架、空调外机等易被大风吹动的物品进行检查，必要时应予以紧固处理；出门请关闭家中水阀，以免水管冻坏爆裂；
5.走路时不要把手插在衣服口袋里，否则跌倒时极易造成伤害；
6.上下楼梯或台阶时要格外小心，最好扶着扶手或其他固定物；
7.在湿滑结冰的路面上不要追逐打闹，否则极易造成事故；
8.走路速度不要太快，脚底要踩实踩稳，切勿穿硬塑光底鞋，最好穿上宽松、保暖、防滑的棉鞋，切忌提重物。
二．雪天行人注意事项
行人在下雪、结冰的道路上行走，一般心情比较紧张，怕打滑摔倒，往往把注意力集中在脚下路面上，而忽视车辆行驶情况。
1．在下雪结冰的道路上行走，最好穿防滑的胶鞋、尽量不穿平底无花纹的鞋，身体重心要放低，并随时注意行车情况；
2．横过道路时，要先站在路边上调整好雨帽、雨伞的角度，使其不遮挡视线，四周观察确无车辆驶来时，方可小心通过；
3．千万不要抢行或猛跑，不要在两车中间穿越，也不要突然改变行走方向或后退。
三．雪天驾车注意事项
1．雪天驾驶车辆应低速行驶，掌握安全车速；
2．要充分顾及他人，尤其是自行车、行人可能会突然因路滑而不慎摔倒。因此，驾车通过路口和人行横道时，要与行人、非机动车保持安全距离，切忌抢行。
请您提示家人和朋友，注意雪天出行安全
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为迅速、高效、有序组织开展市区冬季融雪清雪工作，确保雪后城市交通顺畅和容貌整洁，根据市政府关于冬季融雪清雪的工作要求和《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定，制定本预案。
一、组织机构
石家庄市城区融雪清雪指挥部总指挥由副市长李雪荣担任，副总指挥由市政府副秘书长宋国宏担任，市内七区和正定县人民政府、高新区管委会、市直有关部门为成员。指挥部办公室主任由市城管委主任卢建新担任。办公室设在市城管委，主要职责是指挥调度、组织协调和督导检查城区融雪清雪工作。各成员单位也要相应成立本单位、本部门的融雪清雪指挥部。
二、责任分工
市城管委：负责组织协调、指导和监督检查市区融雪清雪工作。负责融雪剂（设备）的招标采购、储备、发放和全市专业融雪人员的培训工作。负责城区道路融雪清雪任务应急保障任务。
市内七区和正定县人民政府、高新区管委会：按照属地管理原则，负责组织本辖区的融雪清雪工作，协调积雪倾倒场地，危漏房屋隐患排查及群众疏散安置等工作。
市建设局：负责组织协调建设单位对尚未竣工或已竣工但未办理交接手续的道路和施工工地的融雪清雪工作。遇有大雪和暴雪时协调施工企业出动机械设备参加市区融雪清雪工作。
市公安局：负责灾害性降雪天气期间社会治安的防范和突发性社会公共事件的处置工作。
市交管局：负责对融雪、运雪车辆的引导，并对社会车辆进行指挥疏导，维护和保障清融雪道路交通秩序和通畅，避免交通事故的发生。
市交通运输局：负责外环线和公路融雪清雪工作；协调和监督检查建设单位尚未办理交接公路的融雪清雪工作。遇有大雪和暴雪时配合市区主干道的机械融雪清雪工作。
市气象局：负责提供天气降雪形势预测和近期降雪气象预报。
市园林局：负责组织市、区园林部门对广场、公园、花坛等树木上积雪的清理、外运工作。
市财政局：负责统筹安排融雪清雪所需资金。
市卫计委：负责伤病人员的应急救助工作。
市教育局：组织教师学生做好本系统的融雪清雪工作，并积极参与全市融雪清雪工作。
市商务局：保障灾害性降雪天气期间全市生活必需品的正常供应。
市广播电视台：负责灾害性气象信息的及时发布及融雪清雪气象工作的宣传、报道工作。
市民政局：负责做好城市生活无着流浪乞讨人员的救助，协助各区做好危漏房屋群众的疏散安置等工作。
市军地协调办：根据雪情需要，统筹安排驻石人民解放军和武警部队支援地方的融雪清雪工作。
各成员单位根据市融雪清雪指挥部的统一指令，及时在本系统内调动大型设备、人员和物资参与融雪清雪工作。
三、预警级别
市融雪清雪指挥部根据市气象局灾害性降雪预报确定雪情预警。由低到高分为四级。IV级（小雪）、III级（中雪）、II级（大雪）、I级（暴雪）四个预警级别，并分别采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
蓝色预警为出现小雪天气（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下），城区主要道路社会交通出行有所影响，融雪指挥部组织对主要路口进行融雪。
黄色预警为出现中雪天气（降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米），城区主要道路社会交通出行有较大影响，融雪指挥部组织对市区部分路段进行融雪。
橙色预警为出现大雪天气（降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米），城区主要道路社会交通出行造成严重影响，融雪指挥部组织对市区所有路段进行融雪清雪。
红色预警为出现暴雪天气（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上），城区主要道路交通已不能正常通行，融雪清雪指挥部组织调动成员单位所有人力、物力实施道路融雪清雪。
四、应急响应
出现降雪灾害天气后，根据降雪灾害的影响范围、灾害程度，由市融雪清雪指挥部适时启动本预案。
（一）IV级响应：接到蓝色预警，由融雪清雪指挥部办公室主任决定启动。各融雪清雪指挥部领导带班，人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。各成员单位进入融雪临战状态，人员、车辆全部到位。
（二）III级响应：接到黄色预警，由融雪清雪指挥部办公室报告融雪清雪指挥部，副总指挥决定启动。在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班。全部专业融雪车辆2小时内完成融雪剂（融雪液）加装工作，其他人员在指定位置待命。环卫作业单位加强道路的清扫，道桥、排水等有关单位加强检查巡视。各级指挥部按预案组织实施融雪清雪。
（三）II级响应：接到橙色预警，由融雪清雪指挥部办公室报告融雪清雪指挥部，总指挥决定启动。在黄色雪情预警响应的基础上，各级指挥部人员全部到岗，专业融雪单位1小时内到达规定路段开始实施融雪。市城区融雪清雪指挥部各成员单位组织人员、机械开展清雪工作。
（四）I级响应：接到红色预警，由融雪清雪指挥部办公室报告融雪清雪指挥部，总指挥决定启动。在橙色雪情预警响应的基础上，市城区融雪清雪指挥部、各区（县）政府、各级清雪指挥部组织动员本辖区所有单位、驻石部队、辖区居民等社会各方面力量投入融雪清雪工作。
出现大雪和暴雪天气后，在启动应急响应的同时，及时向省委、省政府报告。
（五）应急解除：启动重大暴雪灾害应急预案后，城区融雪清雪指挥部根据灾情控制程度，适时通过广播、电视等媒体宣布应急解除。
五、工作原则
属地管理原则：各区明确相关街道、部门、单位、个人的责任和义务，规范冰雪天气融雪清雪的工作程序和工作制度，提高融雪清雪工作效率。
优先处置原则：优先对快速路、主干道、桥梁等设施融雪清雪，同时兼顾其它道路。
快速反应原则：建立快速、高效、通畅的指挥调度和处置落实机制。
协同配合原则：及时进行城管、公安交管、交通、建设、园林等多行业协调联动、全民动员、全城行动。
六、标准和要求
冬季融雪清雪的总体要求是“以雪为令，雪下人动，人动雪清”。遇有大到暴雪，要迅速出动，全民动员，按照市政府的要求，组织本辖区及本单位的融雪清雪工作。
（一）专业单位融雪清雪标准及要求
1、小雪天气（蓝色预警）：对市区32个主要路口（中山路、裕华路、和平路、槐安路与友谊大街、维明街、中华大街、平安大街、建设大街、青园街、体育大街、建华大街等交叉路口）；市区“四横八纵”、二环路上的各类立交桥、地道桥、高架桥、人行过街天桥以及出市口实施融雪。
2、中雪天气：对14条道路：中山路、裕华路、和平路、槐安路、友谊大街、红旗大街、维明街、中华大街、平安大街、建设大街、青园街、育才街、体育大街、建华大街；市区“四横八纵”、二环路上的各类立交桥、地道桥、高架桥、人行过街天桥以及出市口实施融雪，确保2小时内快车道畅通。
3、大雪和暴雪天气：对市区所有主次干道以及各类桥梁全部实施融雪，确保4小时内市区主次干道快车道畅通。一次融雪后，如24小时雪不停并出现结冰，组织实施第二次融雪。
4、各区在保证完成本预案确定的融雪清雪任务后，再对其它道路实施融雪清雪。融雪时先使用融雪剂溶液进行融雪，融雪液用完后，按通知要求，对主要路段再布撒融雪剂干粉。
5、严格按照统一指令布撒融雪剂，不得过量重复布撒，严禁将撒过融雪液和融雪剂的积雪倒入或清入绿化带内。融雪后要做到随扫随清，及时清运，确保不留雪堆。
6、充分利用中午气温回升，道路车辆、行人相对较少，便于清雪的有利时机加大清雪进度。
7、各区要提高应对暴雪天气积雪的外运能力，至少备用5台铲车、20台运输车用于应对暴雪清雪任务。
（二）社会融雪清雪标准及要求
凡市区内单位（包括机关、团体、部队、学校、企事业单位、所有营业门店）和个人均负有冬季融雪清雪的义务。
1、出现降雪后，各成员单位要迅速组织本单位、辖区办事处、沿街各单位按“门前三包”责任区域及时清理慢车道、便道上的积雪，以保证市民出行安全。
2、清除积雪后的道路应达到无漏段、无积冰、无残雪、路见底色。清扫后的残雪严禁堆放绿化带内，各成员单位应及时组织外运。
3、任何单位和个人，不得使用污染环境的有害化学物品清除冰雪；不得向雪堆上倾倒垃圾污物；不得以向明沟倾倒积雪为由倾倒垃圾污物。
4、融雪清雪的完成时限：停雪后，大雪48小时内主干道的快车道积雪清理完毕；72小时内将次干道的积雪清理完毕；中雪主干道24小时、次干道48小时内将快车道积雪清理完毕；4天内将主次干道、慢车道积雪清理完毕。雪后1小时，按照市融雪清雪指挥部要求，市内七区要动员辖区各单位、沿街门店、办事处、居委会对本辖区内的道路实施清雪，4小时内保证辖区道路快车道畅通，4天内将积雪清理完毕。小街小巷、生活小区按照管理责任，由办事处、物业部门和产权单位负责组织清雪，中小雪2天内将积雪清理完毕，大雪4天内将积雪清理完毕。
七、工作任务
按照“先桥梁和主干道路，后次干道路和支路”，“先快车道，后慢车道”，“先阴面，后阳面”，“先繁华区域，后边远地区”的原则组织实施融雪清雪工作。
（一）市容环卫服务中心：使用所属融雪车辆负责省委、省政府、市委、市政府等行政办公驻地周边和生活垃圾处理场进场道路的融雪保障，配合完成裕华路迎宾大道的快速融雪任务及执行机动任务。
（二）二环路管理处：使用所属融雪车及洒水车负责二环路沿线的融雪工作。
（三）站前管理委员会：使用洒水车负责新客站东、西广场及周边道路的`融雪工作，融雪剂和融雪液保障由市城管委协调解决。
（四）市道桥管理处：负责城区所有高架桥、地道桥、过街天桥冰柱的清除工作。
（五）市排水管理处：负责协助环卫部门清理道路排水口积雪。
（六）市城市管理执法支队：负责协助督导沿街单位和商户做好门前积雪的清理工作，应急处理上级安排的其他工作。
（七）长安区：使用一台融雪车、两台布撒机及所有洒水车负责本辖区和平路（含高架桥）、工人街地道桥、建设大街、胜利北街、中山路、青园街、东大街、西大街、广安街、体育大街、育才街、建华大街、翟营大街等主要道路及107国道（市区段）、体育大街等出市口的融雪工作。
（八）裕华区：使用一台融雪车、两台布撒机及所有洒水车负责本辖区裕华路、槐安路（含高架桥）、青园街、育才街、体育大街、槐中路、建华大街、翟营大街、东岗路等主要道路及308国道、裕翔街、107国道南（市区段）等出市口的融雪工作。
（九）新华区：使用一台融雪车、两台布撒机及所有洒水车负责本辖区和平路（含高架桥）、中华大街（含北二环与中华大街互通式立交桥）及北延高架桥部分、新华路、泰华街、合作路、水源街、友谊大街、康乐街、兴凯路、北荣街、北新街、石纺路地道桥等主要道路及石清路、石获北路等出市口的融雪工作。
（十）桥西区：使用一台融雪车、两台布撒机及所有洒水车负责本辖区中山路、裕华路、槐安路（含高架桥）、建设大街、平安大街、中华大街、维明街、华西路、时光街、苑东街、红旗大街、新石南路、新石北路、新石中路、自强路、友谊大街、城角街、建胜路、普园街、元南路、东三教大街等主要道路及石铜路、红旗大街等出市口的融雪工作。负责旧火车站区域（站前街）的融雪工作。
（十一）高新区、藁城区、鹿泉区、栾城区、正定县道路融雪清雪工作由本级政府根据辖区实际制定具体方案并组织实施。
八、工作制度
冬季融雪清雪工作是城市抗灾应急体系建设的重要组成部分，各级各部门要把融雪清雪作为保障城市正常运行的一项重要工作，纳入城市突发性公共事件应急处理预案并列入城市管理考核评价体系，确保融雪清雪工作高效、快速、有序实施。
（一）建立市、区、街通讯指挥网络和值班制度。各级融雪清雪指挥部和成员单位要注意收听天气预报，遇有雪情要保证24小时专人值班，手机、通讯电台保持畅通。城区融雪清雪指挥部办公室将对各区和市直有关部门融雪清雪指挥部值班情况进行检查，对空岗和造成后果的，要追究有关单位领导的责任。
（二）建立信息反馈制度。各区（县）和市直有关部门要在市融雪清雪指挥部下达命令后，每4小时向指挥部办公室反馈融雪清雪工作动态，上报融雪清雪工作信息和简报，做到上情下达，下情上报。
（三）建立督导检查制度。融雪清雪过程中，城区融雪清雪指挥部办公室组成督导组对全市融雪清雪工作进行督导检查，对融雪清雪不及时的单位和责任人按照《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定进行通报批评和效能问责，并通过新闻媒体曝光。
（四）请城区融雪清雪指挥部各成员单位于11月15日前将本单位、本部门融雪清雪工作预案及融雪清雪指挥部办公地点、联系电话、联系人报送至融雪清雪指挥部办公室。
农村冬季清雪的应急预案 17
为做好校园冬季扫雪铲冰工作，保障雪天道路畅通，防止各类次生灾害发生，根据河北省教育厅工作通知精神，结合我院实际情况，特制定本应急预案。
一、适用范围
本预案适用于正定区域内出现大雪至特大暴雪，导致对学校教学、生活等各方面产生较大影响的天气。实施范围为全院道路（含家属院）教学生活场所及室外重要通道的扫雪铲冰保障。
本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月15日，其它时段出现降雪天气且对校园道路交通有较大影响的也适用本预案。
二、组织领导
成立扫雪铲冰工作领导小组，由院长任组长，主管后勤副院长任副组长，其他院领导为成员。
其职责为：统一指挥协调校园扫雪铲冰工作，监督检查各部门、系部扫雪铲冰工作的落实。
领导小组办公室设在总务处，总务处长任主任，办公室、组宣部、学生处、团委负责人任副主任，各系部学生工作负责人及其它部门负责人为成员。
其职责为：具体负责全院扫雪铲冰组织协调工作。
(一)组织落实院扫雪铲冰领导小组的命令和决定，协调和调动相关部门、系部开展扫雪铲冰工作;
(二)组织制订、修订每年扫雪铲冰工作方案，指导各系部制订、修订扫雪铲冰应急预案;
(三)检查各部门、系部扫雪铲冰应急措施落实情况;
(四)根据扫雪铲冰突发公共事件发生、发展的趋势和危害程度，及时向院扫雪铲冰领导小组提出相应的预警建议;
(五)负责扫雪铲冰保障工作的宣传教育与培训;
(六)负责组织扫雪铲冰作业安全及降雪次生安全隐患排查工作;
三、工作实施
（一）由总务处划分扫雪铲冰责任区，并根据情况适时调整：（见附表）
（二）准备工作：进入冬季，根据天气情况，各相关部门按照责任分工，提前落实雪前准备工作。
（1）加强师生雪前宣传工作，做好冰雪天安全教育，消除安全隐患。
（2）储备冬季除雪防害物资，统一放置在图书馆一楼北门东侧库房内。
（3）教学区门卫室配备除雪铲2把，铁锹1把；家属院门卫室配备除雪铲1把，铁锹1把；图书馆物业值班室配备除雪铲2把，扫帚1把；各公寓楼值班室配备除雪用铁锹各1把，扫帚各1把；餐厅保洁人员配备扫雪用铁锹1把，扫帚2把；校园保洁队配备除雪铲5把。（上述配备除雪工具入冬后到库房领取，自行保管，冬后如数交回库房）
（4）各系部根据责任区域任务情况，制订本部门应急预案，做到任务明确，责任到人，确保预案可行，有效。
（三）常规和应急
（1）降雪预报：扫雪铲冰领导小组办公室负责降雪预报信息收集工作，并根据《石家庄市突发气象灾害预警信号》的规定，将已经确定的灾害性天气预警信息快速通知各相关部门、系部。
（2）预警响应：当本市气象部门发布雪情预警信息后，学院扫雪铲冰领导小组应迅速启动应急预案，各相关部门、系部应按照职责分工，快速响应，积极部署，有效预防，做好扫雪铲冰各项准备工作。
（3）降雪开始，保卫处适时领取防滑用地毯铺设于教学楼门口、实训楼室外楼梯及南北教学楼间一层走廊；总务处负责图书馆南门口防滑地毯放置工作。（防滑地毯由领取部门负责管理，雪后如数交回库房）
（4）学院扫雪除冰应急预案启动后，各部门及时到库房按量领取除雪铲、铁锹、扫帚等扫雪铲冰工具。教职工由办公室统一调度，学生由学生处统一调度。（上述物资由领取部门负责管理，本次除雪完成后如数交回库房）
（5）工作标准：降雪时，教学区、家属院门卫值班人员应做到门前及门内10米范围内随降雪随除雪，保证路面干净，不积雪、不结冰；后勤保洁人员停止其它作业，保证做到在本人清扫责任区内主要道路中央清扫出一条不小于2米宽人行通道，并做到随降雪随除雪，保证路面干净，不积雪、不结冰；后勤物业值班人员负责图书馆南门口5米范围内扫雪工作，各公寓楼值班人员负责宿舍楼门口5米范围内扫雪工作，并向主路打通一条不小于2米宽通道，做到随降雪随除雪，保证路面干净，不积雪、不结冰；餐厅保洁人员负责餐厅东、西门口5米范围内扫雪工作，做到随降雪随除雪，保证路面、台阶干净，不积雪、不结冰。
夜间降雪，且次日早晨积雪厚度达1厘米以上时，各部门、系部责任人员应及早组织开展扫雪除冰工作。
四、保障措施
（一）层层落实责任制，各项责任要落实到人。扫雪铲冰领导小组工作启动后，各部门、系部负责同志要确保通信畅通，不得擅离工作岗位。
（二）按照统一领导、分区负责的'原则，根据学院扫雪铲冰领导小组的统一部署，统一行动。领导小组负责检查督导。
农村冬季清雪的应急预案 18
一、组织领导
为全面做好冰冻雨雪天气道路保畅工作，各单位要进一步提高政治站位，高度重视当前雨雪冰冻天气的应对工作，做好紧急动员部署，组织各方面的力量，认真抓好冰冻雨雪天气道路保畅工作。
二、适用范围
本预案适用于由冬季低温雨雪造成的道路结冰，影响交通安全通畅的情况。防御重点以辖区农村公路、桥梁、涵洞、坡道为主，同时确保村、社区其他道路畅通。
三、职责分工
（一）交通执法中队：
一是加强辖区农路、桥梁的安全检查，发现问题及时督促养护单位治理到位，确保道路、桥梁安全畅通；
二是加强周市区域客运场站的秩序管理；
三是加强区域公交的安全监管；
四是配合公安、交警和市交通运输道路综合行政执法大队严厉查处本辖区非法运营、超限运输等违法运输行为。
（二）派出所：
一是加强车站等人员密集场所的治安管理；
二是组织警力投入抢险救灾工作。
（三）交警中队：
一是加强对无证驾驶、超速、超载、酒驾等违章行为查处；
二是加强道路交通安全设施的检查，及时完善各类交通安全设施。
（四）市场监管分局：
一是加强农贸市场和个体工商户的管理，确保守法经营；
二是负责指导商户的扫雪除冰防冻及救灾工作。
（五）综合执法局：
一是加强对辖区主次干道市容环卫责任区的检查，监督道路及沿街单位扫雪除冰情况；
二是组织环卫职工做好辖区扫雪除冰工作。
（六）各村、社区：
一是要加强冰冻雨雪天气时的'信息收集和上报工作；
二是组织应急抢险队伍，负责辖区扫雪除冰防冻及抢险救灾工作；
三是要抓好恶劣天气期间的社会稳定工作；
四是除《冰冻雨雪天气道路保畅工作责任分解表》中的责任路段外，还应保障村、社区其他道路、桥梁畅通。
（七）建设局、蔚洲房产公司：
一是要及时组织道路、桥梁安全隐患的修复工作；
二是要组织好应急物资储备，协调相关除雪设备（如铲车等）快速响应，确保主干道积雪能够及时铲除，保障车辆和行人出行安全。
（八）环卫所：
一是准备好扫雪铲雪设备，供各单位使用；
二是协助各单位部门进行道路防滑处理，确保道路畅通。
（九）财政分局：做好雨雪冰冻天气道路保畅工作的财政保障工作。
四、工作要求
为确保应急工作有序开展，各单位各部门要相互配合，密切联系，建立完善应急值班制度，安排好值班人员。同时，值班人员要保持信息畅通，将掌握的冰冻雨雪天气下道路信息动态情况及时报送镇集成指挥中心，确保及时协调处理好出现的各类问题。对于可能出现的冰雪恶劣天气要做好充分准备，一旦出现突发情况，立即启动应急预案，保障道路畅通和交通安全。
各单位要主动联系结对的村社区，遇道路出现结冰、积雪等情况，根据各村社区实际情况，合理安排人员分工，积极深入一线，协助村社区开展除雪等活动，保障道路畅通和交通安全。
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