突发环境污染的应急预案

时间:2023-01-09 11:15:35 应急预案 我要投稿

突发环境污染的应急预案范文(精选5篇)

  在平凡的学习、工作、生活中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,往往需要预先进行应急预案编制工作。应急预案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编精心整理的突发环境污染的应急预案范文(精选5篇),欢迎大家分享。

突发环境污染的应急预案范文(精选5篇)

  突发环境污染的应急预案1

  一、总 则

  1.1应急预案编制目的

  1)为提高应对突发环境事件的能力,规范突发性环境事件的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施环境事件应急救援工作,保障职工生命和财产安全,促进公司全面协调可持续发展。

  2)一旦发生环境危害事故后能及时有效地控制危险源,避免事故扩大,可能的情况下予以消除。

  3)抑制事故的扩大,尽可能减少事故造成的人员、财产损失以及事故对环境的危害。

  4)做好现场突发环境事件情况记录,分析总结事故的起源,不断完善应急救援控制系统,为本工程在以后的紧急事故发生和控制中提供经验。

  1.2应急预案编制原则

  1)统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,公司和项目部按照各自职责,密切配合,提高快速反应能力。

  2)预防为主,常抓不懈。坚持预防为主的方针,建立和加强突发环境事件的预警机制,防止污染事件的发生及污染范围、程度的扩大。

  3)依靠科学,快速反应。按照“先控制后处理”的原则,迅速查明原因,提出有关控制污染事件的措施,切实做到及时发现、迅速报告,快速反应、有效控制、妥善处置。

  4)环境事故应急救援预案制定要切合实际,做到事故发生后物资用的上、人员拉得出,真正起到消除职业病危害,降低损失的目的。

  1.3突发性环境污染事件的分级

  根据环境污染事件发生的特征,可控性、危险程度和影响范围,将突发性环境污染事件划分为一级突发性环境污染事件(I级)和二级突发性环境污染事件(Ⅱ级)。

  1.3.1 一级突发性环境污染事件

  有下列情形之一者,为一级突发性环境污染事件:

  (1)造成直接经济损失在10万元以上;

  (2)造成人员死亡或者重伤3人以上;

  (3)因环境污染引起周围群众与公司发生冲突。

  1.3.2 二级突发性环境污染事件

  二级突发性环境污染事件是指一般环境污染和破坏事故,造成的直接经济损失在1万元至10万元,无人员伤亡。

  二、工程概况

  2.1 工程概况

  XX项目位于XX。本工程建筑功能为住宅和商业XX为框架结构;屋盖结构形式为钢筋混凝土楼板。工程特点为群体工程,装配式高层住宅;其中装配部位和形式为预制叠合板、预制楼梯、预制阳台立板、预制空调板及飘窗墙板。

  2.2 工程目标

  施工工期目标:施工总工期XX日历天。我们将抽调具有丰富施工经验的工程管理人员和技术骨干以及足够设备和周转材料投入到本工程中,并严密制定阶段性工期目标,确保工期目标的实现;

  安全管理目标:无死亡和重大伤亡事故,无机械设备大事故,无火灾事故。为确保安全目标的实现,设置安全管理机构和制定安全管理制度,并对安全事故易发点严格控制,从而保证安全目标的实现。

  三、编制依据

  《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和公司《管理手册》、《程序文件汇编》及有关法律法规。

  四、应急处置基本原则

  4.1 以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事故为首要任务。

  4.2 统一领导,协调行动。认真履行环境保护责任主体的职责,建立和加强突发环境事件的预警机制 。

  4.3 遇到环境污染紧急意外伤害发生时,不惊慌失措,保持镇静,并设法维持好现场的秩序,人员有组织有次序的疏散。

  4.4 在发生气体中毒事件时立即将中毒人转移至通风良好之处。

  4.5 暂不给伤病员喝任何饮料和进食。

  4.6 如发生意外,而现场无人时,向周围大声呼救,请求来人帮助或设法联系有关部门,不单独留下伤病员无人照管。

  4.7 遇到严重事故、灾害或中毒时,除急救呼叫外,由救援组组长向上级单位、有关政府、卫生、防疫、公安等部门报告,报告时说明现场在什么地方、病伤员有多少、伤情如何、都做过什么处理等。

  4.8 根据伤情对病员边分类边抢救,处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远。

  4.9 对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员,从速置头于后仰位、托起下颌、使呼吸道畅通,同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操作,原地抢救。

  4.10 对病情稳定,估计转运途中不会加重伤情的伤病员,迅速组织人力,利用各种交通工具分别转运到附近的医疗单位急救。

  4.11 现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥,不可各自为政。

  4.12 遇到对环境有污染的紧急事件,立即将其制止或将其处理为正常状态。

  4.13 依靠科学,规范有序。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

  4.14 编制工程项目施工设计和施工方案时,要列入该项目涉及到的预防及处理环境事故的各项措施,并健全落实各级环境保护管理制度。

  4.15 施工现场内不准存放汽油、柴油、煤油等易燃易爆物品,施工现场(井下及距井口20米范围内)严禁出现明火,严禁使用电焊、汽焊、喷灯焊等焊接工作;井下严禁使用明火、明电照明。如需动火必须申请动火报告。

  4.16 通讯畅通原则。应急小组和现场值班人员要保持通讯畅通。

  五、应急领导小组

  5.1应急小组组织及人员构成

  总指 挥:XX

  副总指挥:XX

  综合协调组:XXXX XX

  通信 组:XX XX

  抢险救援组:XXXX

  安全保卫组:XXXX

  善后处理组:XXXX

  后勤保障组:XXXX

  5.2联系电话

  5.3应急领导小组职责

  5.3.1 项目部应急总指挥的职责

  1)宣传贯彻国家、省、市及上级主管部门关于突发性环境污染事件应急预案及有关规定,建立健全环境保护领导体系,并将各项措施制度落实到位。

  2)组织环境保护应急预案的制订和持续改进工作。

  3)保障现场环境保护所需的人、财、物等。

  4)事故发生时,要统一指挥,统一调动。

  5)负责向上级部门汇报险情,并酌情联系救援单位。

  6)开展环境保护工作的宣传教育,提高全体职工的环境保护意识,并同时做好现场环境保护措施。

  7)配合上级部门进行事故调查,吸取教训,严格防范。

  5.3.2 项目部应急副总指挥的职责

  1)接到现场报警,及时向总指挥汇报;

  2)现场情况紧急时可立即进行现场应急控制,减少环境污染以及人员伤亡,防止事故扩大,并随后汇报总指挥;

  3)按照应急总指挥下达的命令,统一指挥、合理调配人员物资,处理应急事务;

  4)完成总指挥交办的各项工作。

  5.3.3 综合协调组的职责

  1)迅速控制现场事态;

  2)负责协调其它各组之间的工作。

  5.3.4通信组的职责

  1)接险情命令,迅速传达到各应急小组;

  2)负责与外部救助力量的联络;

  3)随时保持内外部的通信联络畅通。

  5.3.5抢险救援组的职责

  1)减少环境污染以及人员伤亡,防止事故扩大,引导现场作业人员从安全通道疏散;

  2)将受伤人员营救至安全地带。

  5.3.6安全保卫组的职责

  1)对场区内外进行有效的隔离,维护现场应急救援通道畅通;

  2)疏散场区内外人员撤出危险地带。

  5.3.7善后处理组的职能和职责

  1)负责现场人员疏散和生产恢复工作;

  2)负责事故具体善后工作,负责调查事故经过,做好调查记录,绘制现场图,拍摄现场照片或录像,收集现场资料,分析事故原因,为事故处理提供原始依据。

  5.3.8后勤保障组的职能及职责

  1)迅速调配抢险物资器材至事故发生点;

  2)提供和检查抢险人员的装备和安全防护;

  3)及时提供后续的抢险物资;

  4)迅速组织必须供给的物品,并及时输送救援物品到抢险人员手中。

  六、应急处理器材的配备

  根据施工现场特点(常见环境影响因素有大气污染、水污染、噪声、固废物等),项目部配备相应的基本应急器材,以确保施工现场应急处理工作的有效及时进行。

  1 防尘口罩 300个,

  2 灭火器 16个,

  3 沙箱 4个

  4 手电筒 若干,

  5 电工组合工具 1套,

  6 铁锹 10把,

  7 铁丝30 公斤,

  8 担架 1副 可用木板代替。

  注:工区每月定期对应急处理器材进行检查,对应急处理器材及时更新补充,以确保使用。应急处理器材的检查由后勤保障组负责。

  七、环境事故应急处理方案和预防措施

  7.1大气污染事故的应急方案

  7.1.1事故报告

  环境气体污染时,人往往会出现以下症状:刺激眼睛,引起流泪,咽喉不适、疼痛,浓度高时,可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘等急症。环境气体污染事故发生后,首先要做的第一条就是打开门窗,保持空气的流通,伤者或知情人立即向救援小组组长报告,报告采用电话联系的方式进行。救援小组组织人员保护现场处理,如有中毒者同时联系医院抢救。对于重病人员直接叫救护车进行救护。发生重大事故,由救援组组长在24 小时内向相关部门报告。

  7.1.2大气污染的处理

  1)除尘技术 在气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置。主要种类有机械除尘装置、洗涤式除尘装置、过滤除尘装置和电除尘装置等。工地的烧煤茶炉、锅炉、炉灶等选用装有除尘装置的设备,工地其他粉尘可用遮盖、洒水等措施防治。

  2)气态污染物治理技术 大气中气态污染物的治理技术主要有以下几种方法:

  吸收法:选用合适的吸收剂,可吸收空气中的SO2、H2S、HF、卤代烃等废气以及含恶臭物废气。

  吸附法:让气体混合物与多孔性固体接触,把混合物中的某个组分吸留在固体表面。

  催化法:利用催化剂把气体中的有害物质转化为无害物质。

  燃烧法:是通过热氧化作用,将废气中的可燃有害部分,化为无害物质的方法。

  冷凝法:是使处于气态的污染冷凝,从气体分离出来的方法。该法特别适合处理有较高浓度的有机废气。如对沥表气体的`冷凝,回收油品。

  生物法:利用微生物的代谢活动过程把废气中的气态污染物转化为少害甚至无害的物质。该法应用广泛,成本低廉,但只适用于低浓度污染物。

  7.1.3施工现场空气污染的防治措施

  1)施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。高大结构物清理施工垃圾时,使用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废弃物,严禁凌空随意抛撒。

  2)施工现场道路指定专人定期洒水清扫,形成制度,防止道路扬尘。对于细颗粒散体材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)的运输、储存注意遮盖、密封,防止和减少飞扬。车辆开出工地做到不带泥砂,基本做到不洒土、不扬尘,减少对周围环境污染。

  3)除安装符合规定的装置外,禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品,以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。机动车安装减少尾气排放的装置,确保符合国家标准。

  4)拆除旧建筑物时,适当洒水,防止扬尘。

  7.1.4吸入毒气急救

  一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时,均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后,救护者千万不要冒然进入现场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。

  遇有此种情况,救护者一定要保护清醒的头脑,首先对中毒区进行通风,待有害气体降到允许浓度时,方可进入现场抢救。救护者施救时切记,一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后,立即通知救护车送医院救治。

  7.2水污染的应急方案

  7.2.1事故报告

  水被污染的现象:水体产生生难闻的气味、恶臭,水体混浊,不清澈,不透明。人处于此种水体散发的气味之中往往会出现以下症状:刺激眼睛,引起流泪,刺鼻,咽喉不适、疼痛,浓度高时,可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。

  环境水体污染事故被发现后,首先要做的第一件事就是截断水体污染源,保持水体污染不再加重。知情人立即向应急处理小组组长报告,报告可采用电话联系的方式进行。

  应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理,使水体污染不再扩散。然后按应急预案,研究有关水污染的有关处理措施,不同污染不同对待。发生重大污染事故,由应急处理组组长在24 小时内向相关部门报告。

  7.2.2废水处理技术

  废水处理的目的是把废水中所含的有害物质清理分离出来。废水处理可分为化学法、物理方法,物理化学方法和生物法四种。

  1)物理法:利用筛滤、沉淀、气浮等方法。

  2)化学法:利用化学反应来分离、分解污染物,或使其转化为无害物质的处理方法。

  4)物理化学方法:主要有吸附法,反渗透法,电渗析法。

  5)生物法:生物处理法是利用微生物新陈代谢功能,将废水中成溶解和胶体状态的有机污染物降解,并转化为无害物质,使水得到净化。

  7.2.3施工过程水污染的防治措施

  1)禁止将有毒有害废弃物作土方回填。

  2)施工现场搅拌站废水,必须经沉淀池沉淀合格后再排放,最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用。

  3)现场存放油料,必须对库房地面进行防渗处理。如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。使用时,采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,以免污染水体。

  4)施工现场100 人以上的临时食堂,污水排放进可设置简易有效的隔油池,定期清理,防止污染。

  5)工地临时厕所采取防渗漏措施。中心城市施工现场的临时厕所可采用水冲式厕所,并有防蝇、灭蛆措施,防止污染水体和环境。化学用品,外加剂等妥善保管,库内存放,防止污染环境。

  7.3噪声污染的应急方案

  7.3.1事故报告

  当环境中对人的生活和工作产生不良影响的声音称为噪音,人长期处于噪声环境中会产生如下不良反应:噪音使人耳聋、使人产生头痛、脑胀、昏晕、耳鸣、多梦、失眠、心悸、和全身乏力、影响人的心理状态与情绪、恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。噪音污染事件被发现后,首先要做的第一件事就是截断噪音污染源,停止噪音污染。

  知情人立即向应急处理小组组长报告,报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案,研究有关噪音污染的有关处理措施,不同污染不同对待。

  7.3.2施工现场噪声的控制措施

  控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。

  1)声源控制 从声源上降低噪声,这是防止噪声污染的最根本的措施。尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺,如低噪声振捣器、风机、电动空压机、电锯等。在声源处安装消声器消声,即在通风机、压缩机、燃气机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置清声器。

  2)传播途径的控制 在传播途径上控制噪声方法主要有以下几中。

  ⑴ 吸声:利用吸声材料(大多由多孔材料制成)或由吸声结构形成的共振结构(金属或木质薄板钻孔制成的空腔体)吸收声能,降低噪声。

  ⑵ 隔声:应用隔声结构,阻碍噪声向空间传播,将接收者与声源分隔。隔声结构包括隔声室、隔声罩、屏障、隔声墙等。

  ⑶ 消声:利用消声器阻止传播。允许气流通过的消声降噪是防治空气动力性噪声的主要装置。如对空气压缩机、内燃机产生的噪声等。

  ⑷ 减振降噪:对来自振动引起的噪声,通过降低机械振动减小噪声,如将阻尼材料涂在振动源上,或改变振动源与其它刚性结构的连接方式等。

  3)接收者的防护

  让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用品,减少相关人员在噪声环境的暴露时间,以减轻噪声对人体的危害。

  4)严格控制人为噪声

  进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨,限制高音嗽叭的使用,最大限度地减少噪声扰民。

  5)控制强噪声作业的时间

  人口稠密区进行强噪声作业时,须严格控制作业时间,一般晚10 点到次日早6 点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时,尽量采取降低噪声措施,并会同建设单位找当地居委会、村委会或居民协调,出安民告示,求得群众谅解。

  6)施工现场噪声的限值

  根据国家标准《建筑施工场界噪声限值》(GB 12523—90)的要求,对不同施工作业的噪声限值见表。在工程施工中,要特别注意不得超过国家标准的限值,尤其是夜间禁止打桩作业。

  7.4固体废物处理方案

  7.4.1事故报告

  当施工中产生建筑渣土、废弃的散装建筑材料、生活垃圾、包装材料等垃圾时,如不妥善处理,将会对环境造成重大危害,如对土壤污染、对水域污染、对大气污染,造成对人体的危害,影响人的身体健康。

  固废物产生被发现后,首先要做的第一件事就是不让固废物扩散。知情人立即向应急处理小组组长报告,报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案,研究有关的有关固废物处理措施,不同固废物不同对待处理。

  7.4.2施工现场固体废物控制措施

  1)施工工地上常见的固体废物

  施工渣土:包括砖瓦、桩机钻碴、渣土、砼碎块、废钢铁、废屑、废饰材料等。废弃的散装材料包括散装水泥、石灰等。

  生活垃圾:包括炊厨废物、丢弃食品、废纸、生活用具、玻璃、陶瓷碎片、废电池、废旧日用品、废塑料制品、煤灰渣、废交通工具等。设备、材料等的废弃包装材料。

  2)固体废物对环境的危害

  固体废物对环境危害是全方位的。主要表现以下几个方面。

  ⑴侵占土地:由于固休废物的堆入,直接破坏土地和植被。

  ⑵ 污染土壤:固体废物的堆积,有害成分易污染土壤,并在土壤中发生积累,给作物生长带来危害;部分有害物质还能杀死土壤中的微生物,使土壤丧失腐解能力。

  ⑶ 污染水体:固体废物遇水浸泡、溶解后,其有害成分随地表径流或土壤渗流污染地下水和地表水;此外,固体废物还会随风飘迁进入水体造成污染。

  ⑷ 污染大气:以细颗粒状存在的废渣垃圾和施工材料在堆放和运输过程中,会随风扩散,使大气中悬浮的灰尘废弃物提高;此外,固体废物在焚烧等处理过程中,可能产生有害气体造成大气污染。

  ⑸ 影响环境卫生:固体废物的大量堆放,会招至蚊蝇滋生,臭味四溢,严重影响工地以及周围环境卫生,对施工人员和工地附近居民的健康造成危害。

  3)固体废物的处理和处置

  固体废物处理的基本思想是采取资源化、减量化和无害化的处理,对固体废物产生的全过程进行控制。固体废物的主要处理方法如下:

  回收利用:回收利用是对固体废物进行资源化、减量化的重要手段之一。对施工渣土可视情况加以利用。废钢可按需用做金属原材料。对废电池等废弃物应分散回收,集中处理。

  ⑵ 减量化处理:减量化是对已经产生的固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水等减少其最终处置量,减低处理成本,减少对环境的污染。在减量化处理的过程中,也包括和其它处理技术相关的工艺方法,如焚烧、热解、堆肥等。

  ⑶ 焚烧技术:焚烧用于不适合再利用且不宜直接予以填埋处置的废物,尤其是对于受到病菌、病毒污染的物品,可以用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置,注意避免对大气的二次污染。

  ⑷ 稳定和固化技术:利用水泥、沥青等胶结材料,将松散的废物包裹起来,减少废物的毒性和可适移性,使得污染减少。

  ⑸ 填埋:填埋是固体废物处理的最终技术,经过无害化、

  减量化处理的废物残渣集中到填埋处进行处置。填埋场应利用天然或人工屏障。尽量使需处置的废物与周围的生态环境隔离,并注意废物的稳定性和长期安全性。

  八、应急响应

  8.1 应急预案启动标准

  当发生一、二级突发性环境污染事件时,应急领导组启动应急预案,项目部做好配合。

  8.2 启动应急组织

  1)接到报告后,应急总指挥根据所获信息,确定是否发布应急预案启动命令。启动命令的同时,启动应急组织;

  2)抢险救援组接到启动命令应立即根据通报内容赶赴现场实施救援;

  3)通信组接到命令后应迅速传达到各应急小组,并与外部救助力量取得联络,随时保持内外部的通信联络畅通;

  4)项目部值班领导、应急响应机构的各级责任人员及各小组成员在收到应急预案启动命令后应立即赶赴现场,根据职责分工,迅速控制事态、抢救伤员和物资;

  5)各应急小组组长接到应急预案启动命令,应立即通知到所属人员,迅速赶到事故现场按预案分工开展工作。

  九、事故报告制度

  9.1 事故发生后,事故单位领导应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参与抢救工作,防止事故进一步扩大。并及时向公司领导报告同时拨打医疗等援救电话。

  9.2 发生重大事故要及时向上级主管部门报告。

  9.3 事故报告应包括以下内容

  ⑴事故发生单位名称、联系人、联系电话;

  ⑵事故发生时间(年、月、日、时、分);

  ⑶事故发生地点;

  ⑷事故类别;

  ⑸人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况;

  ⑹事故发生原因的初步判断。

  十、事故调查和事故处理

  事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

  10.1 事故调查组调查的重点内容:

  1)调查事故发生前施工现场的状况;

  2)查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况;

  3)分析事故原因(必要时进行技术鉴定);

  4)查明事故的性质和相关人员的责任;

  5)提出对事故有关责任人员的处理建议;

  6)提出防止类似事故重复发生的措施;

  7)按要求写出事故调查报告。

  14.2 事故处理:

  按国家法律、本项目和金信公司制度进行。

  十一、应急结束

  应急处置工作完成或现场危险消除和得到控制后,遵循“谁启动、谁负责”的原则,由公司应急领导组和项目部宣布解除应急状态,同时开始对事故原因进行调查、对事故损失进行评估,并组织力量对污染区进行清除和恢复。

  突发环境污染的应急预案2

  一、总则

  (一)编制目的

  为加强园区对突发环境事件的紧急预防和快速有效处理,最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害,提高园区应对突发环境事件的能力,保障人民生命财产和环境安全,维护稳定,促进园区经济全面、协调、可持续发展,现结合园区实际制订本预案。

  (二)编制依据

  依据邛崃市人民政府《关于印发突发环境事件应急预案的通知》邛府发[2007]号文件精神。

  二、组织指挥与职责

  成立临邛工业园区突发环境事件应急领导小组,负责统一指挥、协调突发环境事件的应对工作;负责向相关部门和领导报告突发环境事件应急处置工作进展情况;请求上级应急增援;负责应急期间信息收集、上报工作。

  组长:章少琳临邛工业园区管委会主任

  副组长:王昌临邛工业园区管委会副主任

  李春元临邛工业园区管委会副主任

  常文第临邛工业园区管委会副主任

  季鸿临邛工业园区管委会纪工委书记

  罗小敬临邛工业园区管委会组织员

  成员:唐 露 李林芮 庄韬立 孙 芸 王梦棠简璐

  领导小组下设,现场处置组、排查组、应急监测组、后勤保障组四个小组。

  (一)现场处置组:负责突发环境事件的先期应急处置工作;密切注视与事件有关的社会动态;配合相关部门应急处置、社会秩序、治安保卫和组织企业职工及群众疏散、撤离。

  组长:李春元临邛工业园区管委会副主任

  成员:庄韬立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、杨溢

  (二)排查组:负责突发环境事件源头的先期排查工作;协助相关部门对突发环境事件重点企业和部位进行排查工作。

  组长:王昌临邛工业园区管委会副主任

  成员:孙芸、王舒丽、植宇倩

  (三)应急监测组:负责协助环保局做好突发环境事件现场应急监测;组织实施减轻污染危害措施;对造成污染事件的单位和个人提出处理意见。

  组长:常文第临邛工业园区管委会副主任

  成员:简璐、徐朝中、赵若鹏、王梦棠、杨辉翔

  (四)后勤保障组:负责组织安排突发环境事件应急处理所需要经费和物资保障工作;负责突发环境事件信息报送工作;负责下达上级指示精神和随时保持与各小组通讯畅通并及时向领导反馈事情。

  组长:罗小敬 临邛工业园区管委会组织员

  成员:唐露、杨小苏、王利平、王莉

  三、预防和预警

  (一)信息监测

  排查组、现场处置组要按照早发现、早报告、早处置的原则,定期开展对园区内企业进行污染源的排查工作,要及时将有可能造成园区环境影响事件的信息进行上报、处理、统计分析,以及预警信息监控。

  (二)信息报送与处理

  1.报告时限程序。突发环境事件发生后,应在15分钟内报告园区主要领导及分管领导,在半小时内向市政府应急管理办公室或市指挥部办公室报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。

  2.报告方式。报告分初报和处理结果报告二类。

  初报可采用电话直接报告,内空主要包括:发生时间、地点、污染源、人员受害情况及受害面积及程度;

  处理结果书面报告,内容主要包括:处理事件措施、过程和结果、事件潜在或间接危害、社会影响,处理后遗留问题。

  四、应急响应

  突发环境事件发生后,现场处置组在5分钟内赶赴现场,初步分析和判断事件性质并采取应急措施。

  (一)一般性突发环境事件。现场处置组直接控制和处置的,由现场处置组负责协调、指挥并组织相关人员进行直接控制和处置,同时向园区突发环境事件应急领导小组副组长报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况;事件处置完毕后,由园区突发环境事件应急领导小组副组长向组长进行报告。

  (二)重大突发环境事件。由现场处置组15分钟内电话同时报告园区突发环境事件应急领导小组组长、副组长,由园区突发环境事件应急领导小组下达启动应急预案的命令。

  1.立即开通与突发环境事件企业、相关部门的通讯联系,随时掌握事故进展情况。

  2.由园区突发环境事件应急领导小组协调和调集相关部门和人员赶赴现场进行应急处置、社会秩序、治安保卫和组织企业职工及群众疏散、撤离等工作。

  3.协调并通知相关部门邀请专家分析情况,根据专家建议,通知相关单位和人员随时待命。

  五、应急保障

  由后勤保障组负责做好突发环境事件应急工作所需的经费、物资、通讯等保障工作。

  (一)资金保障

  在紧急情况下,应当急事急办、特事特办,在报请主要领导同意后,确保应急资金及时到位。

  (二)物资保障

  根据工作需要购置防护装备、手电、麻袋、铁铲、雨衣等,确保应急处置所需基本物资到位。

  (三)交通运输保障

  根据应急需要,及时协调救护车、运输车、挖挖机、推土机、工作车等,确保救灾物资、器材和人员的运送,满足应急处置工作需要。

  六、后期处置

  组织、协调做好受灾企业及人员的安置工作,配合相关部门组织有关专家对受灾范围进行科学评估,提出污染的生态环境进行恢复的建议。

  七、附则

  (一)本预案由临邛工业园区管委会负责解释。

  (二)本预案从20xx年4月10日起实施。

  突发环境污染的应急预案3

  企业生产、储存、经营性质不同,规模各异,应编制什么样的预案能满足应急方面的基本要求?应急预案包括哪些基本内容?预案有多少功能?如何进行应急准备、应急响应、应急恢复?接下来分享关于企业环境事故应急预案,与大家共同学习参考。

  在制定应急预案前首先应对企业生产现状进行危险辩识与风险评价。危险因素是指:能够对人造成伤亡对物造成损失的因素。有害因素是指:能够影响人的身体健康,导致疾病或对物造成损害的因素。通常两者不做严格区分。危险有害因素的辩识,是企业编制应急救援预案的前提和基础。通过辩识确认危害的存在及其特性,找出引发事故后果的材料、系统、过程和特征,评估可能发生的事故后果。

  一、 危险有害因素分类

  (一)按导致事故原因分为六类:

  1、物理性危害因素(设备缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、明火、高温、抛物线、粉尘、作业环境等)

  2、化学性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蚀品)

  3、生物性危害因素:(致病微生物、防害动物、致害植物、传染病)

  4、生理、心理性危害因素(心理异常、健康异常、负荷超限、功能缺陷、禁异作业)

  5、行为性危害因素(指挥、操作、监护错误)

  6、其它危险有害因素。

  (二)按引起事故的诱导性、致害物、伤害方式进行分类:

  1、物体打击2、车辆伤害3、机械伤害4、起重伤害5、触电6、淹溺7、灼烫8、火灾9、高处坠落10、坍塌11、冒顶12、透水13、爆破14、爆炸(锅炉、瓦斯、容器、危化品)15、中毒16、其他。

  二、风险评价

  (一)企业基本情况

  厂址、地质、地形、气象条件、周围环境、建筑总平面布局、功能区分、道路、危险有害物质设施、动力设备分布情况;

  生产工艺过程,高温、高压、腐蚀、振动等关键部位,控制、操作、检修和故障,失误时的异常情况;电气设备,高处作业设备,特种单体设备,压力容器情况;

  作业环境,毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其它有害因素和作业部位情况;

  企业安全管理组织机构,安全生产管理制度,安全操作规程,特种作业人员培训,日常安全管理情况。

  (二)危险化学品泄漏扩散后果分析

  1、了解主要泄漏设备及泄漏情况。

  2、分析造成泄漏的原因。如:设计原因,设备原因,管理原因,人为失误;

  3、分析预产生的后果。可燃气体泄漏,有毒气体泄漏,液体泄漏,泄漏后的扩散及范围。

  (三)危险化学品火灾后果

  1、燃烧财产、建筑损失2、爆炸3、死、伤人4、气体中毒

  三、脆弱性分析

  脆弱性分析是要确定,一旦发生危险事故,企业哪些地方能受到破坏

  (一)受事故灾害严重影响的工艺和设备及重大危险源。

  (二)预计位于脆弱带中的人口数量和类型。主要有居民区、学校、医院、办公楼、商场等。

  (三)可能遭受的财产破坏。主要有基础设施、变配电站、建筑物。

  (四)可能造成的环境影响。企业所在地理条件、气象条件、四周环境等。

  四、应急资源分析和应急能力评估

  应急资源主要指:城市应急救援的力量,如公安、部队、消防、医疗救护、劳动、环保、安监、救援专家,水、电、气、热管理部门及通讯、车辆装备设施和企业应配备的必须设备和物资以及个人防护设备,监测、检测设备、,应急电力设备,重型起重设备等。

  应急能力评估,主要用于评估资源的准备状况和从事应急活动所具备的能力,确保应急救援的有效性,提高企业应急水平。企业应急评估可与应急资源准备情况结合起来。

  五、应急预案编制

  编制应急预案必须考虑企业的现状和需求,在事故风险分析的结果上,大量收集和参阅已有的应急资料,以尽可能的减少工作环节。完整的应急预案应包括以下六项内容:

  (一)方针与原则

  无论是何级何类的应急救援体系,首先必须有明确的方针与原则,作为开展应急工作的纲领。方针与原则反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标,应急的策划和准备、应急策略的制订和现场应急救援及恢复,都应围绕方针和原则开展。

  应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责区域为主,单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援也是预防事故的重要组成部分,主动落实好救援工作的各项准备措施,做好预先有备,一旦发生事故就能及时实施补救,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

  (二)应急策划

  应急预案最重要的特点是针对性和可操作性。因此,应急策划必须明确预案的对象和可用的应急资源情况,深刻分析评价潜在事故类型及其性质、区域、分布、事故后果。根据分析评价的结果,评估企业中应急救援的力量和资源情况,为应急准备提供建设性意见。应急策划时,还应列出国家、地方相关的法律法规,作为制定预案的依据。因此,应急策划包括危险分析,应急能力、评估和法律法规三个要素。

  (三)应急准备

  应急准备是应急策划的结果,要明确所需要应急组织及其职责权限,应急队伍建设和人员培训,应急物资的准备、预案的演习、公众应急知识培训和签订必要的互助协议等。

  (四)应急响应

  企业应急响应能力的体现,是在应急救援过程中的核心功能和任务。这些核心功能具有一定的独立性、关联性,构成应急响应的整体,共同完成应急救援的目的。应急响应的核心和任务包括:接警与通知、指挥与控制、警报与紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制等。

  (五)应急现场恢复

  现场恢复是事故发生后期的处理,包括泄漏物的污染处理、伤员救助、保险索赔、死者抚恤、生产程序恢复等一系列问题。

  (六)预案管理与评审改进

  在事故后或污染后,对预案不适宜的部分进行不断的修改和完善,适应企业应急工作的需要。

  总之,编写应急预案,应成立编制小组,对企业工艺、设备、作业场所环境、危化品、防护品、医疗救护条件、消防与治安 等多方面进行危害辩识与风险评估,充分考虑各种应急救援的人力、物力、财力和社会应急处置的能力,确定方针目标和编写计划,明确工作职责,工作任务,不断的提高和改进应急预案的时效性、适应性、实用性。

  突发环境污染的应急预案4

  1总则

  1.1为了认真贯彻《环境保护法》,杜绝重大环境污染事故的发生,特制定本预案。

  1.2本预案遵循"安全第一,预防为主"的方针,坚持防御和救援相结合的原则,以突发事件的预测、预防为重点,以对危急事件过程处理的快捷准确为目标,统一指挥、分级负责,一旦发生环境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少污染范围和财产损失,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。

  1.3应急救援领导小组每年应组织相关的单位、人员进行一次应急演练。

  2概况

  2.1重大环境污染事故

  指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因,致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到重大损失,造成不良影响的突发性事件。。

  2.2发电企业重大环境污染源主要是灰坝的局部管涌、滑坡;灰坝的垮坝事故。

  管涌:灰坝上出现少量泄漏现象。

  滑塌:灰坝上出现面积较大的灰浆流出现象。

  垮坝:灰坝出现大面积的坍塌,发生灰浆大量涌出,对抢险人员人身安全构成威胁,已无法对坍塌部位进行抢修。

  2.3危险等级

  一级状态:灰坝出现管涌,经初步处理,泄漏现象仍未消除;

  二级状态:灰坝出现局部滑塌;

  三级状态:灰坝垮坝。

  3应急预案内容

  3.1应急指挥机构及其职责

  3.1.1组织机构

  重大环境污染事故应急救援领导小组

  组长:

  副组长:

  常务副组长:

  成员:设备部、发电部、安全监察部、公司医务室、计划供应部车队、消防队、

  项目部第一负责人或副职

  日常管理机构负责人:设备部除灰专业高级主管

  日常管理机构成员:设备部除灰专业所有人员

  现场应急救援指挥部设在设备部除灰专业

  现场总指挥:

  现场副总指挥:

  3.1.2组织机构职责

  3.1.2.1指挥部职责

  提出修订重大环境污染事故突发事件应急救援预案,负责每年组织全厂重大环境污染突发事件应急救援演练,监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握突发事件现场的态势,全面指挥应急救援工作。

  3.1.2.2设备部除灰专业职责

  负责对灰场灰坝的日常管理,分析事故产生的原因。负责组织和领导事故出现时的危急事件抢险队。

  危急事件抢险队:立即对事故现场进行处理,防止事故进一步扩大。

  3.1.2.3安监部保卫主管职责

  当危急事件发生可能危及人身安全时,做好事故地点的人员警戒、疏散工作。除应急抢险人员及指挥部同意的人员外,其他人员一律不得进入隔离区内。在突发事件区域隔离带处设置明显警戒标志。

  3.1.2.4设备部职责

  组织施工队做好灰坝的日常维护,事件发生后立即对灰坝进行修复、改造和完善。

  3.1.2.5计划供应部职责

  随时提供必需的抢救物资。

  3.1.2.6车队辆职责

  提供抢险所需车辆。

  3.1.2.7公司医务室职责

  当可能发生人身事故时,及时到达事故现场附近的安全地带,对伤员进行救治。

  3.1.2.8设备环保主管职责

  参加应急指挥,根据现场实际,提供突发事件出现时应急救援方案的修改意见,防止环境污染事故的进一步扩大。向环保部门汇报事故情况。

  3.1.2.9发电部职责

  负责事故时生产指挥,指挥调度事故时有关运行设备系统。

  参与预案的审核和编制,提供必要的技术支持。事故时分析事故产生的原因,制定预防方案,防止同类事故的重复发生。

  3.1.2.10安全监察部职责

  负责组织应急预案的编写。监督各级人员、各部门在事故时按预案进行工作。及时向上级有关部门报告事故的情况。发现预案存在不足,立即组织修编。

  3.2危急事件的预防

  3.2.1可能导致危急事件的因素

  排水沟道不畅,坝内储水量过大,虫害鼠害、暴雨和地震等均可能发生环境污染事故突发事件。

  3.2.2预防措施

  3.2.2.1灰场每天24小时安排专人按巡回检查路线和巡回检查内容进行检查,检查要详细、到位,确保灰坝无缺陷、水位正常、排洪沟畅通无阻,排水设施完好。发现异常应及时汇报处理。

  3.2.2.2经常对与灰坝相连外延土山体巡视检查。

  3.2.2.3加强雨季汛期对灰坝、斜槽的重点巡视检查;观察竖井、斜井周围有无漩涡,灰坝周围的土崖有无渗水、裂纹及塌方;发现下雨冲刷下坑洞时要及时进行回填。

  3.2.2.4当大坝的渗水时,立即找出漏点,用沙袋堵塞。

  3.2.2.5如果灰坝竖井、斜槽的水位高,应组织人员打通排水口,疏通防洪渠,尽快加大排水量。

  3.2.2.6保持灰场坝前120~150米以上干滩运行。坝前淤排灰浆时,进行人工引流并及时排除积水,充分保持坝前干滩。

  3.3应急预案的启动

  3.3.1当工作现场发生不可处理的严重环境污染突发事件,发现人应迅速将泄漏现场的状况和有无被困人员等情况立即向值长和危急事件日常管理机构人员汇报。可能危及人身安全时,工作人员应立即撤离工作地点。

  3.3.2值长接到报告后,应立即命令迅速改变出灰运行方式,经查应启动应急救援预案的,应立即向应急救援指挥部领导汇报,并建议启动应急救援预案。

  3.3.3应急救援指挥部领导听取汇报后,由应急救援领导小组组长立即命令启动“重大环境污染事故应急预案”,应急救援日常管理机构人员应分别通知应急救援机构的各部门人员,参加应急救援。

  3.3.4各部门接到应急救援的通知后,应立即奔赴事故现场,根据各自的职责对危急事件进行处理。

  3.4危急事件的应对

  3.4.1储备足够量的应急物资,如:架板、砂杆、水泥、砂子、砖、编织袋、油毡、潜水、铁丝、铁锹、手推车、土工布等。

  3.4.2现场紧急处置

  3.4.2.1发生一级险情时,抢险队成立后,应立即将准备的物资沙袋、水泥等运送到管涌出现的地方。观察水流情况,有组织地用沙袋等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下,将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝,引导水流向排洪沟流动,避免污染。

  3.4.2.2发生二级险情时,抢险队应派员,向大坝下游处检查可能垮坝所辐射的地带是否有人,如果有,应立即通知人员离开,并在危险区域挂设警告牌。其他队员,应立即有组织地将准备的物资沙袋、水泥等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下,将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝,引导水流向排洪沟流动,避免污染扩大。

  3.4.2.3发生三级险情时,抢险队应派员,向大坝下游处检查是否有被困人员,如果有,应立即进行救助,并在危险区域挂设警告牌。其他队员,在保证安全的情况下,有组织地将沙袋、水泥、草袋等物资堆放在缺口处,直到堵住水流为止。指挥部领导根据专业技术人员的建议决定下一步修复大坝的工作安排。

  3.5生产、生活维持或恢复方案

  3.5.1当坝体泄漏被全部堵住后或坝体不再向外部泄漏时,工程部门应及时对垮坝处进行加固性修复之后,应急救援领导小组组长宣布“重大环境污染事故应急预案”结束,应急救援日常管理机构人员分别通知参加应急救援的人员撤离应急救援现场。

  事件结束后由水灰车间派人监护、保护现场,接受突发事件调查,协助安监部门和上级安全管理部门调查突发事件原因,不得擅自清理突发事件现场。

  3.5.2生产维持或恢复

  垮坝事件发生后,值长应立即命令值班员迅速将出灰管路切至备用灰场或干出灰方式维持机组运行。当值长接到应急预案结束的通知后,即可调度正常出灰方式。

  突发环境污染的应急预案5

  1 总则

  为了加强和规范我公司在环保设施运营管理过程中,对惠州企业环境污染事故应急预案工作管理,预防突发性环境污染事故,提高本公司处置突发环境污染事件能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成损失,维护本公司及企业稳定,保护环境,促进公司、全面、协调、可持续发展。

  依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关法律,行政法规,制定本预案。

  2 使用范围

  本预案适用于应对本公司在运营管理中发生的废水、固废处理系统突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时,要立即通知相关部门,由政府相关部门领导我公司进行处理。

  3 应急组织机构与职责:

  突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。

  3.1领导机构

  突发环境事件应由领导组负责领导、组织和协调公司运营管理中突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长,运营管理主任副组长,其他技术、生产、工程等部门主要负责人为成员,应急领导机构设在公司办公室。应急领导组负责应急指挥部日常工作;协调联络应急指挥部各部门;遇到重大突发事件时,及时了解情况,向应急指挥部报告并提出处理建议;按照应急指挥部下达命令和指示,组织协调、落实全公司突发环境事件应急工作。本司应急组成员组织图见附表。

  3.2 各成员职责

  应急指挥中心负责统一协调突发环境污染应对工作,各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作,必要时应与客户,当地政府沟通合作,寻求最适处理方法。

  遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局,由该部门负责指导、协调、组织。

  3.3综合协调机构

  突发环境污染事件应急管理领导组下设办公室作为突发环境污染应急管理综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。

  3.4专家咨询机构

  环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组,聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。

  主要工作为:为环境应急指挥中心决策提供科学依据做好参谋,并参与和指导突发事件应急处置工作。

  3.5应急救援队伍

  应急救援的队伍由环境科组织成立,其主要只能:

  (1)负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。

  (2)负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员培训管理,培养一批训练有素环境应急处置、检验、检测等专业人才。

  (3)定期组织不同类型环境应急实战演练,提高防范和处置突发环境事件技能,增强实战能力。

  (4)善后处置在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。

  4 预防和预警

  4.1信息处理

  环境应急领导组有关成员,要针对各种可能会在公司内发生环境污染突发事件作出完善预测预警机制,要按照早发现、早报告、早处置原则。

  4.2预防工作

  (1) 开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品普查,掌握公司内危险污染源种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发事件以及对应方法和现今对该污染处理技术信息、进展情况和形势动态。

  (2) 开展突发环境事件假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。

  4.3预警及措施

  按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及范围,将突发环境事件预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态发展情况和采取措施效果,预警颜色可以升级、降级或解除,突发环境事件预警发布由应急领导组委任各相关部门负责人负责。收集到有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生可能性增大时,按照相关应急预案执行。

  进入预警状态后应急领导组,应当采取以下措施:

  (1)立即启动相关应急预案,采取措施处理事故

  (2)发布预警公告,通知各相关部门。

  (3)转移、撤离或者疏散可能受到危害人员,并进行妥善安置。

  (4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。

  (5)针对突发事件可能造成危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大行为和活动。

  (6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。

  4.4 预警支持系统

  (1)建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。

  (2)建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。

  (3)建立应急指挥技术平台系统。根据需要,结合实际情况,建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。

  5 应急响应

  按突发环境事件可控性、严重程度和影响范围突发环境事件应急响应分为特别重大(I级响应)、重大(II级响应)、较大(III级响应)、一般(IV响应)四级。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

  5.1信息报送与处理

  (1) 突发环境事件报告时限和程序

  突发环境污染责任部门和责任人若发现废水、危险固废处理等突发环突发环境环境污染事件后,应在1时内向环境应急领导组报告,同时向厂环境主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级。

  (2) 突发环境事件报告方式与内容

  突发环境事件报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。可立即拨打珠海市环保局监查分局三大队电话:xxxxxxx.

  5.2指挥和协调机制

  (1)指挥和协调机制

  环境应急指挥中心成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品泄漏、废水应对工作。

  环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门在接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。

  发生环境事件部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关基础资料,环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前有关监管检查资料,供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。

  (2) 指挥协调主要内容

  ① 提出现场应急行动原则要求

  ② 派出有关的专家和人员参与现场的应急指挥部应急指挥工作

  ③ 协调各部门力量实施应急支援行动

  ④ 协调受威胁周边地区危险源监控工作、

  ⑤ 协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域

  5.3废水、处理设备故障

  污染事故设备故障导致废水处理系统不能正常运行,要采取应急措施

  ⑴ 废水设备处理应急措施

  ① 处理设施因设备故障等原因,而导致废水处理系统不能正常运行,操作人员应及时报告维修部门进行抢修,并及时报告上级主管部门。

  ② 废水处理设施出现故障时,尽量减少污染排放,使废水排放量减,同时采取人工方法进行处理。

  出现超量排放时,应加大提升泵流量,同时加大曝气量,尽量使污染减少到最。

  出现故障时,公司应及时向主管环境部门汇报。

  操作人员应每天对设施进行检查,对出现异常现象或隐患,应及时解决或 重点监视。

  5.4信息发布

  根据突发环境事件分级,由各级环境应急领导组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后,要及时发布准确、权威信息,让员工做好防止、准备工作。

  5.5应急人员安全防护

  现场处置人员应根据不同类型环境事件特点,配备相应专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。

  (1) 应急终止条件

  符合下列的条件之一,即满足应急终止条件:

  事件现场得到控制,事件条件已经消除;

  污染源泄漏或释放已降至规定限值以内;

  事件现场各种专业应急处置行动已无继续必要;

  (2)应急终止程序

  ① 现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请;

  ② 经过专家讨论,取得一致意见,经现场救援指挥部批准;

  ③ 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;

  (3)应急终止后行动

  ①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题重复出现。

  ②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告,于应急终止后上报。

  ③由应急领导组办公室组织有关专家,会同个相关部门领导人进行商讨,做出应急过程评价及应急预案。

  6 应急保障

  6.1资金保障

  环境应急领导组各成员根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算报财政部审批后执行。

  6.2装备保障

  应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量基础上,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。

  6.3 通信保障

  环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要有线、无线通信器材,确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间联络畅通。

  6.4 人力资源保障

  环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍,企业与上级环保政府部门组成环境应急网络。保证在突发事件发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

  6.5 技术保障

  环境应急领导组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库,组建专家组,健全环境应急机构。

  6.6 定期宣传、培训与演练

  环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员培训管理,培养一批训练有素环境应急处置、检验、监测等专门人才。

  6.7应急能力评价

  7 后期处置

  7.1善后处理

  在处理好污染、维修好设备后,组织有关的专家对污染范围进行科学评估,分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。

  8 附则

  8.1预案管理与更新

  随着部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在问题和出现新情况,应及时修订完善本预案

  8.2奖励

  在突发环境事件应急救援工作中,做出突出贡献个人和部门,应依据有关规定给予奖励。

  8.3 责任追究

  在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一,按照有关法律和规定,对有关责任部门人员视情节和危害后果,对其甚至其部门给予行政处分;其中,对其他人员生命构成危害保留依法追究刑事责任权利。

  不认真去履行环保法律、法规,引起突发环境事件;

  不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务;

  不按规定报告、通报突发环境事件真实情况;

  拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应的时候临阵脱逃;

  盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资;

  有其他对环境事件应急工作造成危害行为。

  8.4实施时间

  本预案自印发之日起执行

  8.5预案解释

  本预案由本公司环境应急领导组负责解释

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