社区雨雪天气灾害应急预案

时间:2023-02-08 11:59:51 应急预案 我要投稿

社区雨雪天气灾害应急预案模板大全

  在我们平凡的日常里,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,就不得不需要事先制定应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢?下面是小编为大家收集的社区雨雪天气灾害应急预案模板大全,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

社区雨雪天气灾害应急预案模板大全

社区雨雪天气灾害应急预案模板大全1

  一、适用范围

  本预案适用于本镇范围内发生的'雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成人员伤亡,重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成本镇与外镇重要交通运输通道中断,严重影响进出我镇的人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。

  二、工作原则

  1、以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、放在首位,完善机制,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。

  2、统一领导、综合协调。在镇党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各有关部门按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

  3、快速反应,科学应对。各村居、各相关站所要第一时间做出反映,对灾情上报、分析研判,充分利用现代科技手段,科学快速的开展应急救援工作,提高防灾减灾能力。

  三、工作重点

  1、保障人民生命财产安全;

  2、维护社会稳定;

  3、保障电力供应和通信安全畅通;

  4、保障交通运输安全、有序、畅通:

  5、保障农林业作物生产安全和设施安全:。

  6、保障市场商品物资供应和价格稳定:

  7、保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全;

  8、保障人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营造良好的防灾抗灾舆论氛围。

  四、完善组织,加强领导

  根据形势研判或灾情发展,由镇政府决定成立红星镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇应急指挥部),负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。以镇党委书记张华担任总指挥,镇党委副书记、镇长吴义宝担任第一副总指挥,其他班子成员为副指挥。成员站所是镇应急办、镇农综站、镇派出所、镇民政所、镇市场监督管理所、镇乡村振兴办、镇交通运输办、镇供电所、镇水厂以及各村(社区)。镇应急指挥部下设办公室,办公室设在镇应急办。李强副镇长任镇应急指挥部办公室主任,尹标、赵长锋为办公室成员,负责协调各站所、村(社区)相关工作。

  五、各站所、村(社区)工作职责

  镇应急办:负责对低温雨雪天气发展态势进行会商和研判,加强检测预警,提出应对建议,协助镇党委、政府组织特别重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,依法统计并发布灾情,统一协调各类应急专业队伍。并负责灾情的上报工作。

  镇派出所:负责维护灾区社会治安秩序,保障灾区公共安全;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;协助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;在镇委、镇政府领导下,会同有关站所处置突发事件。

  镇民政所:低温雨雪冰冻天气时,协助有关站所,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院等服务设施进行安全隐患排查:及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。

  镇乡村振兴站:负责对镇域内贫困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,确保贫困人口吃的饱、穿的暖、住的安全。

  镇交通运输办:及时指导协调主要路段调集人力和机械设备除雪铲冰,保障全镇道路交通畅通;做好国、县道路道路积雪的清除工作,保证道路正常通行;国县干道上被困车辆、人员提供必要的'应急救援及实施应急救援工作。

  镇农综站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调受灾群众做好生产自救,恢复农业生产。

  镇市场监督所:负责镇区内救灾物资和群众生活必需品价格监管;组织开展专项价格检查,打击价格违法行为:配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展镇内灾区食品安全监管工作。负责组织对镇内受灾地区药品质量安全进行监督管理。

  镇财政所:配合镇其他站所和社区,做好对灾情的核查、评估和上报,做好应急救灾资金的拨付,协同其他部门向县财政局和应急部门申请救助补助资金。

  镇卫生院:做好人员值守,对出现的人员身体危害,做到及时救治。

  镇供电公司:负责加强对镇内电网的维护,切实做好树障清理、杆基加固、增打拉线等低温雨雪冰冻灾害防范措施,及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修,在具备条件时清除电网线路上的冰凌,全力保障电网安全运行和生产生活用电。

  镇水厂:负责加强对镇内输水管道的维护,切实做好输水管道应对低温雨雪冰冻灾害防范措施,及时组织专业人员对受损输水设施进行抢修,全力保障自来水安全运行和生产生活用水。

  各村(社区):做好应对低温雨雪天气的人员值守,并做好对本村(社区)内弱势群体的帮扶工作,确保弱势群体的生命和财产安全;联系好推土设备,保障村内道路的清理工作,确保交通安全;遇到特殊情况及时与镇相关站所进行沟通和联系。

  六、应急准备

  1、避难场所准备

  各村(社区)应确定本辖区的避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移,提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

  2、物资准备

  按照职责分工,建立健全应急物资储各保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送。

  具体实施,根据县级安排和本辖区内实际,进行工作准备和人员调配,确保人民群众生命和财产安全。

社区雨雪天气灾害应急预案模板大全2

  为切实做好低温雨雪冰冻灾害应急工作,按照颍州区委、区政府的总体部署,结合京九路街道办事处工作实际,特此制定如下工作预案:

  一、指导思想

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《阜阳市雨雪冰冻灾害应急预案》、《颍州区突发事件总体应急预案》等相关法律规定以及京九路街道实际制定本预案。

  二、应急范围

  本预案包括:京九路街道办事处行政区域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害,以及相邻地区发生的、可能对本处造成严重影响的低温灾害。

  三、基本原则

  (1)以人为本,预防为主。把“保畅通、保安全、保民生”作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点,提前准备、提前预防,做到三个确保:确保主次干道交通畅通,确保人民群众生命安全,确保人民群众生产生活基本稳定。

  (2)统一领导,分级负责。在区委、区政府的统一领导下,实行属地管理,处直各部门、各社区(村)、各单位分工负责、密切配合,信息共享、合力应对。

  (3)依靠科技,有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的能力,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置。

  四、组织机构

  成立雨雪冰冻灾害应急工作指挥部,统一领导全处雨雪冰冻灾害应急工作。

  指挥长:梁(街道党工委书记)

  常务指挥长:赵(街道党工委副书记、办事处主任)

  副指挥长:

  成员单位:处直各部门、各社区(村)、城管中队、派出所、各社区卫生服务站。

  五、工作职责

  (一)指挥部主要职责:

  1、负责本预案的制定和修改完善。

  2、突发应急事件时,负责指挥开展抢险救援救护工作及全处应急物资、抢险工具的储备;负责救援运输车辆、机械的调配;在事故责任单位不明确的情况下,负责联系应急抢险施工队伍。

  3、全面负责应急抢险、救援、救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作;与办事处领导保持密切联系,接收指令,随时关注事故现场应急抢险救援的进展情况。

  4、突发应急事件时,负责向办事处领导及区委、区政府相关部门上报告事故处置和进展情况、负责善后处理工作的整体调度和协调。

  5、事故应急抢险救援工作结束后,责成有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析,对事故应急抢险救援情况进行总结,及时向上级指挥部和区委区政府相关部门上报办事处的安全生产工作动态、受灾情况、处置情况。

  6、承办指挥部交办的其他事项。

  (二)成员单位职责

  处直各部门、社区(村)在办事处指挥部的统一指挥、调度下,各司其职,通力协作,做好突发应急事件的处置工作,各成员单位职责如下:

  1、各社区(村):发生突发应急事件后,在第一时间报告办事处指挥部及相关责任领导,并会同街道综治办、派出所对周边法人、住户进行疏散,通知相关单位责任人及房屋所有人(管理人)到达事发现场。在救援队伍到来之前,进行清除交通障碍,疏散围观群众,围护事故现场,做好警戒工作。协调街道指挥中心和现场指挥人员做好事故现场应急抢险救援的'指挥工作;协同街道组织实施抢险排危;负责解决灾民的临时安置问题;出现险情第一时间联系相关单位进行救援。(报警电话:110;电力抢修:95598;医疗救助:120;交警:122)

  2、党政综合办公室、文化站:负责统一对外新闻媒体的协调,负责信息上报的统一把关,负责后勤保障工作。

  3、城市管理行政执法中队:负责对事故处置提供技术指导;在指挥部的授权下组织应急抢险队伍对事故现场进行排危抢险工作;负责对事故现场的房屋、护坡、道路、排水、路灯、线路、树木进行抢修维护工作;联系区市政、环卫、园林进行抢险工作。

  4、安监科:负责街道辖区内的安全生产事故应急抢险救援工作的综合处置和协调;对生产经营活动中发生的安全事故,组织事故调查;联系消防大队负责对事故现场搜救人员、排除救援障碍等施救工作;负责对违规经营的烟花爆竹和消防隐患单位、群租房、九小门店进行查处。

  5、综治维稳办:在指挥部的领导下,联系派出所维护现场治安,参与抢险救灾,积极预防和妥善处置事故引发的群众性治安事件;联系辖区交警对事故现场实施局部交通管制和交通疏导工作;负责在抢险过程中突发治安事件的应急处置工作。

  6、民政办、卫计办、农业办、政务服务中心、退役军人服务站:负责及时组织调运救灾物资,做好受灾人员的生活安置和事后救助工作;负责联系市急救中心和省市医院救护队,及时救护事故现场受伤人员。

  7、财政所:负责落实已由指挥中心确认由街道负担的事故救灾的资金,采购相应的救灾物资,做好救灾工作的后勤保障工作,和社会事务办一起联系上级有关机关、部门,争取上级救灾资金、物资到位。

  8、经济发展办:负责灾前及灾后的相关数据统计工作,配合社区进行现场救助,完成指挥中心交办的其他工作。

  9、民政办要积极妥善做好受灾人员的生活安置工作,解决灾民的生活问题。

  10、纪检监察室:负责对全处范围内的值班过程中脱岗、漏岗、随意换岗、电话呼叫转移等行为进行督查并通报;要对在巡查和处置过程中严重失职和不当担责任的行为进行严厉查处。

  六、工作要求

  (一)任何部门和社区(村)在接到突发应急事件报警后,必须在5分钟内立即报告街道指挥部办公室(电话:)及街道相关分管领导;10分钟内办公室值班人员必须立即报告街道党政领导:15分钟内要向区委区政府值班室及区应急局上报突发情况,在1小时内,书面上报突发地所在的社区要向街道指挥部报告事故原因、受灾范围、损失程度、处置措施和进展情况。

  (二)接突发应急事件报警后,所在社区(村)为第一出动层面,在5分钟内赶到现场,一是先向办事处指挥部和分管领导上报具体受灾情况。二是疏散周围群众,维护安全稳定、现场警戒工作。三是由安监科牵头调查事故原因,城市管理执法中队、综治维稳办配合调查。

  (三)处直各部门,在接到突发应急事件报警后,主要负责人及分管领导必须在事故发生后10分钟内赶到事故现场,全力以赴组织应急抢救处置工作。及时将现场情况向街道领导进行汇报,并根据现场情况提请街道指挥部启动本预案。

  (四)本预案启动后,指挥部领导及各成员单位的主要负责人,要迅速到位,并按照所定职责开展工作。

  (五)事故发生地的社区和受灾户(住户)要如实报告事故过程、受灾情况、处置情况、和人员情况。

  (六)救援队伍到达事故现场后,要随时向现场指挥报告救援情况、装备情况,并接受指令。

  (七)救援救护队伍在应急抢险救援过程中,应当根据现场情况科学组织开展施救工作,最大限度地减少人员伤亡和财物损失。

  (八)民政办要积极妥善做好受灾人员的生活安置工作,解决灾民的生活问题,经公安部门鉴定后,协助做好联系死难者的遗体收敛火化工作。

社区雨雪天气灾害应急预案模板大全3

  为进一步规范和加强应对雨雪恶劣天气的监测、预警和应急处置工作,有效防止和减轻雨雪冰冻灾害,做到有计划、有准备地做好应急工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,根据区委、区政府的要求,我街道本着“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴”的原则,特制定应对雨雪恶劣天气灾害应急预案。

  一、组织机构

  成立花园路街道应对雨雪冰冻天气应急指挥部,应急救援指挥部由街道有关部门和辖区有关单位组成。设总指挥、副总指挥,下设专业处置组。

  总指挥:

  副总指挥:

  成员单位:街道党政办公室、社会治安综合治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局治安二中队、花园路巡防中队、社区治理办公室、省直一门诊等单位组成。指挥部下设综合协调组、信息报送及宣传报道组、应急抢险组、物资调运组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组等7个专业处置组,具体承担事故救援和处置工作。

  二、各小组职能职责和人员组成

  1、综合协调组。根据应急抢险责任部门的要求,做好街道相关部门的综合协调;负责向区级相关部门做好应急抢险工作的汇报和协调。

  成员单位:党政办公室、各社区

  2、信息报送及宣传报道组。全面负责应急抢险情况上报和宣传简报的编写、上报;负责天气、温度信息发布;负责与新闻媒体的沟通和衔接以及新闻宣传。

  成员单位:社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、各社区

  3、应急抢险组。负责组建应急分队,保洁保畅,各社区负责本单位的安全问题排查,做好防灾救灾的宣传工作。

  成员单位:社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、巡防中队、各社区

  4、物资调运组。负责街道应急抢险物资准备,确保物资充足,储备充足油、米等,准备工业盐5吨、铁锹50把、雨衣80套、雨鞋100双、手套100双、强光手电20支、扫把100个等物资;联系准备运输车辆、推土机、挖机等材料设备。

  成员单位:党政办公室、城市管理办公室、社区治理办公室

  5、后勤保障组。负责抗灾资金的准备工作;负责困难群众的慰问工作,做好流浪救助转交工作。

  成员单位:社区治理办公室、财政所、区域发展办公室

  6、安全保卫组。负责做好雨雪冰冻天气期间险工险段等重点区域部位的安全警戒和交通疏导工作;负责项目施工、拆迁工地、城改地段、房屋问题的排查和整改;负责落实辖区安全生产工作;负责辖区安全维稳和社会治安,确保社会安全稳定。

  成员单位:城市管理办公室、社区治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局

  7、医疗救护组。负责街域内抢险救灾中的医疗救护、卫生防疫工作。

  成员单位:社区治理办公室、省直一门诊

  三、工作重点

  1、加强辖区道路、家属院区积水排涝工作。

  2、加强辖区道路的扫雪除冰工作。

  3、加强老旧小区的安全排查。

  4、加强访贫问苦工作,做好困难群众的生活保障和慰问工作。

  5、加强值班备勤工作,确保通信工具畅通。

  6、加强安全监控和应急处置,做好紧急情况的应急救援和疏散转移。

  四、工作保障

  1.人员力量保障。各社区工作人员、街道全体干部、城管执法中队、巡防队员按照应对雨雪恶劣天气灾害应急指挥部的统一安排,随时处理好辖区内发生的.各类突发事件。

  2.防范措施到位。街道及时掌握天气变化,及时通报有关情况,报送相关信息;动员居民减少出行,避免因雨雪路滑造成伤害;安排专人对辖区道路大面积积水、冰冻情况进行巡查,并将信息及时上报上级指挥部。

  五、工作要求

  1.高度重视,把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为当前的头等大事来抓。实行“一把手”负责制,要以对辖区居民高度负责的态度,切实做到思想上高度重视,措施上切实加强,行动上坚决落实,克服各种麻痹思想和侥幸心理,按照工作部署,尽职尽责。

  2.积极动员,把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为全街共同参与的工作来抓。动员居民减少出行,避免因雨雪路滑造成伤害;辖区企事业单位、小区物业、沿街门店要自觉扫除门前冰雪,实行门前地段责任包干,开展自救;要引导居民以积极的心态面对灾害,避免恐慌情绪。

  3.严肃纪律,把应对雨雪天气、抗灾救灾工作作为检验干部作风的要事来抓。对街道干部、各社区干部在防冻救灾工作的组织纪律、工作作风提出明确要求,对在抗灾救灾救灾工作中出现玩忽职守、渎职的人员将作严肃处理。

社区雨雪天气灾害应急预案模板大全4

  为了及时、有效预防和应对可能发生或已经发生的安全生产事故,全面提高应对各种突发安全生产事故和风险的能力,最大程度地降低事故造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进淮河社区行管中心辖区内安全生产工作顺利进行,结合辖区实际,特制定本预案。

  一、指导思想

  在接到安全生产事故灾难发生报告后的第一时间,在社区中心的领导和指挥下,由淮河社区中心安全生产事故灾难应急救援指挥部迅速启动安全生产事故灾难应急救援方案,按照“以人为本”和“有效救援,减少损失”原则,及时抢救和疏散人员,控制事态发展,消除险情,将国家和人民生命财产损失降低到最低程度。

  二、组织领导

  淮河社区中心成立安全生产事故灾难应急救援指挥部,指挥部政委由社区中心主任陈龙同志担任,指挥长由社区中心党工委委员张术根同志担任,副指挥长由社区中心平安办主任胡阿东同志担任。应急救援指挥部下设办公室,办公地点设在淮河社区中心平安办,办公室主任由胡阿东同志担任。电话:

  三、雨雪冰冻应急救援职责分工

  (一)平安办:负责事故灾难应急救援总指挥部办公室日常工作;负责事故情况的上报,协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导;负责协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。

  (二)航华派出所:负责组织、协调、指挥公安干警进行抢险救助,侦察和维护秩序、保护现场,监控事故单位的主要负责人和责任人。

  (三)区消防大队:负责组织、协调和指导现场灭火、侦察、消除泄露和污染、抢救人员物资和抢修设施。

  (四)医疗卫生机构(社会事业科):负责组织、协调指导医疗机构实施医疗救护及救护车做好事故的抢险和伤员救助工作。

  (五)建设和环境保护部门(城管科):负责及时汇报并配合上级组织建筑技术专家进行建筑灾害事故分析和拟定处置对策;负责协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导,提出相应措施并组织实施。

  (六)事故单位:负责疏散人员,关停设备,组织技术人员研究应急措施,并配合有关部门工作。

  四、雨雪冰冻天气事故(险情)报告和应急救援现场组织

  (一)事故灾难的报告

  1、发生事故灾难后,事故单位负责人必须立刻向淮河社区平安办报告,同时报上级主管部门,可以先采取口头报告,再以书面形式进行及时补报,并做好有关续报工作。

  雨雪冰冻事故灾难报告应包括以下内容:事故(险情)发生的单位、时间、地点;事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢险处理的进展情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;报告单位、签发人和报告时间。

  2、有关部门接到雨雪冰冻事故灾难报告后,应立即上报社区中心,由社区中心上报到省、市、区等有关上级部门或政府。

  3、事故灾难报告程序和分工:雨雪冰冻事故灾难报告应严格遵循分口负责、严格把关、及时汇报的原则。各类事故在向上级有关部门报告前,应向社区中心平安办报告,平安办负责向上级安全生产部门上报事故灾难由社区中心报告上级政府。

  (二)应急救援现场组织

  1、事故灾难发生后,事故单位和现场人员在迅速报告事故的同时,应迅速采取安全可靠的自救措施,防止事故扩大,并保护好事故现场。

  2、淮河社区行管中心有关部门接到安全生产事故灾难报告后,应立即派人赶赴事故现场,指导事故应急救援工作。

  3、淮河社区行管中心在接到安全生产事故灾难报告后,淮河社区行管中心主要领导应立即组织应急救援指挥部及其成员单位,迅速到达事故现场开展抢险救援。

  4、现场抢险救援分组同时进行

  (1)现场管理协调组:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众工作。

  小组成员:由徐珊珊牵头,社会事业科、城管科等部门组成。

  (2)医疗救护组:负责现场伤员抢救和治疗工作。

  (3)善后处理组:负责伤亡家属接待,处理善后事宜。

  小组成员:由李林牵头,计生办、社会事业科等部门组成。

  (4)后勤保障组:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

  (5)信息新闻组:负责事故的.收集、整理、报告和新闻发布等工作。

  小组成员:由赵荣牵头,党政办公室等部门组成。

  五、工作要求

  (一)淮河社区中心各有关部门、各类生产经营单位、学校、公众聚集场所等,要充分认识安全生产事故灾难应急救援工作的重要性,明确专人负责,选配专门力量,并对参加人员进行培训、演练;配备必要的设备设施,积极配合和服从办事处安全生产事故灾难应急救援总指挥部及各专业指挥部的领导和指挥、参与抢险救援工作。

  (二)各单位应根据社区中心应急救援方案,结合本行业特点,认真制定本行业安全生产事故灾难应急救援方案。

  (三)各现场抢险救援组,应由牵头单位负责,落实具体抢险救援人员,并对这些人员进行分工。

  (四)各生产经营单位,应结合自己的特点,制定特大事故应急救援预案,组织人员积极参与应急救援。

  (五)任何单位和个人都有参加安全生产事故灾难应急救援的义务。

  (六)本《预案》于发布时间起开始实施。

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