旅游安全应急预案（通用16篇）
在我们的学习、工作或生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家整理的旅游安全应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
旅游安全应急预案 1
为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作。最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规、结合我市旅游业的具体情况，制定本预案。
一、指导思想
旅游安全要始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一领导，分级管理，谁主管谁责任”的原则，认真落实以防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共卫生突发事件为主要内容的安全岗位责任制。要把“五一”、“十一”、“春节”黄金周和重大节庆期间的安全防范作为重点。积极主动地会同公安、消防、交通、卫生、防疫等部门对旅游企业的安全工作进行指导、监督、管理和检查，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。
二、旅游景区（点）
（一）重特大安全事故应急预案要点：
1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行操作规程，确保游客生命财产安全。
2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。
3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。
4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、客运索道、缆车、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检查，确保各种机械设备、设施正常运转。
5、凡遇恶劣天气和设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运索道、缆车、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，同时注意山顶岩石陨落，防止意外伤害事故的发生。
（二）旅行社重特大安全事故应急预案要点：
1、必须按时足额投保旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签订旅游同时，应当推荐旅游者购买相关的旅游者个人保险。
2、制定和实施旅游活动中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游团队的行程计划和路线，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素，制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。
4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队）、技术性能合格、证照齐全有旅游客运资质的车辆、责任心强和技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。
5、组织登山、探险、航空、煤矿等特殊项目和组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制定周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。
6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即采取紧急措施，拨打紧急救援电话。
（三）旅游星级饭店重大安全事故应急预案要点：
1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施，依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。
2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施、闭路监控系统、防盗报警系统。
3、在服务区域内必须设置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施，常年保持各安全道路的畅通。
4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施，保证入住宾馆的人身、财务安全。
5、餐厅、厨房、酒吧、咖啡厅必须符合卫生防疫标准要求，严格消毒制度，保持清洁卫生，服务人员身体健康。严格采供货渠道，杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的.饮食产品流入饭店，禁止外来闲散人员进入食品库房和厨房，防止食物中毒事故发生。
（四）旅游汽车重特大安全事故应急预案要点：
1、各旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车辆安全管理的各项规章制度和车辆运营的安全防范制度。
2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保行车安全和乘客的人身安全。
3、严格禁止驾驶员在执行游客运营任务中疲劳驾驶、酒后驾驶、空挡滑行、违章行驶等违规行为。
4、制定并严格实施对旅游车辆的日常安全和检查制度，坚持出车前、行驶中和收车后的一日三查制度，保证车辆技术状况完好，严禁旅游车辆带故障运行和报废车辆运营游客。
三、特重大事故应急救援
旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告人民政府、旅游局和有关部门。
旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴事故现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安部门人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。
旅游伤亡事故发生后，有关单位应当在及时组织救护的同时，检查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码或身份证号码以及国内外的保险情况，并进行登记。对死亡的，应当注意保护好遇难者的遗憾、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，逐项登记造册。
四、旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容：
特大旅游安全事故发生后，事故单位要在24小时内写出书面报告，以电传或其它快捷方式报送有关部门，事故报告应包括以下内容：
1、事故发生的时间、地点、事故接待单位与事故有关的其它单位。
2、事故发生的主要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
3、事故发生原因的初步判断。
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。
五、加强旅游安全工作的监督管理
（一）各级旅游管理部门应定期召开行业安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确保各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全实施情况上报有关部门。
（二）各级旅游管理部门应当同有关部门，在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前，对各旅游企业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。
（三）各级旅游管理部门和旅游景区（点）组织的割裂大型旅游节庆等群体性活动，必须事先制定旅游安全保护方案及应急措施、紧急救援预案，对道路、活动场所、项目的安全情况进行细致考察和考核，严格实行监督检查，并报有关部门备案。
（四）旅游行业要继续大力开展爱国卫生运动，把爱国卫生运动作为旅游行业的一项长期任务来抓，并纳入日常管理和工作范畴，一手抓旅游经济发展，一手抓环境卫生治理，主要领导负总责，主抓主管，实行目标责任制，划分卫生责任区，责任到人，有标准要求，有安排部署有督促检查，有具体工作落实，深入持久、扎实有效的继续把爱国卫生运动开展下去，真正树立起自治安全卫生旅游环境的新形象。
六、建立旅游业安全预防长效机制
按照《传染病防治法》、《突出公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，积极与医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安等部门密切协作，研究建立旅游健康和治安。交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治。要实现各项旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。要建立防治结合的安全长效机制，才能不断增强旅游业应对各类突发事件的能力，确保我市旅游业健康、持续发展。
旅游安全应急预案 2
为了加强景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“安全、健康”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合景区旅游工作的实际情况，制定本预案。
一、应急处置原则
“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实，统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、组织体系：
针对各类突发偶发事件成立应急领导小组，由总经理任组长，其它各高管层人员为副组长，各部门第一负责人为成员，下设办公室，由综合部经理任办公室主任，办公室负责对突发、偶发事件进行协调、指挥，为加强组织领导并明确分工，下设三个事故处置小组。
安全应急领导小组组成人员：
组长：
副组长：
成员：
1、安全应急救援分队，由安保主管任队长，队员各部门抽调。
成员组成：
队长：
队员：
主要职责：
对景区发生的各类突发事件负责第一时间组织人员（包括事故发生地附近居民）并赶赴事故现场进行抢险；
2、负责险情的排查；
3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场；
4、负责道路交通秩序的及时恢复、现场清理工作；
5负责协助安监、交警、交通、国土等职能部门进行调查；
6、负责受伤人员进行抢救和转移；
7、负责协助120等医疗机构的抢救工作。
2、综合协调组：由副总经理任组长，工会主席为副组长，各部门第一负责人为成员。负责对受伤人员的医治安排、组织工作；负责后勤安排工作；负责事故处理过程中人员的调配和协调工作；负责与政府及有关职能部门的协调工作；负责统一对外通报工作；负责政府及有关职能部门的情况通报工作（包括请求援助）；负责对事故进行调查和分析；参与善后处理工作。
3、善后处置组：由分管安全的副总任组长，财务经理任副组长。负责涉及人员的安抚、接待及对伤、亡人员的善后结算工作；协助对事故的损失估算及相关理赔工作。
三、突发、偶发事件的种类
1、重、特大交通事故；
2、重大消防事故；
3、游客意外摔伤、食物中毒事故；
4、公路、山体滑坡、塌方
5、观光电梯紧急情况的处置
6、冰雪天气应急情况处置
7、自动扶梯伤人事故情况处置
8、观光电梯停电的情况处置
9、恶劣天气的情况处置
10、大桥区域游客拥堵疏散方案
四、应急处置程序：
一旦在景区内道路交通事故、火灾、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告信息中心（办公室）和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人迅速报告景区领导，由应急领导小组组长报告总公司及上级政府主管部门的同时启动应急预案（详见流程图）。
（一）重特大交通事故处置流程图：
事故发生
启动预案
现场人员报告领导小组
综合协调组进入现场，同时报告市政府、交警队、120。（如发生火灾，则报告119）
公司主要领导赴现场指挥
应急救援分队进入现场
抢救伤员，保护现场，协助交警指挥交通。
做好现场协调，安排救治伤员，通报情况，协助做好事故调查。
善后处置
总结分析
（二）对消防事故的处置程序
出现火情
组织现场人员扑救
扑救成功
启动预案
报告相关领导，组织附近人员增援
应急救援分队现场扑救
电话报告119，如有人员围困，报120
应急救援分队协助120救助伤员
应急救援分队协助119扑火
送受伤人员医院治疗
善后处理组支付赔偿并与保险公司理赔
事故调查组分析调查
估算损失
修复、总结、分析
消防事故注意事项：
(1)任何人发现火灾时，应立即报警，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧
物品、火灾状况等。
(2)全体在场工作人员必须立即加入扑救火灾行动。转移人员时应向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。
(3)消防队到达后，及时向消防队报告灾情，按统一步骤，协助扑火。
(4)消防队未到前，现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电
直至停止使用，划定警戒区。
(5)根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。
外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安
消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。
（三）对游客摔伤及食物中毒事故的处理
调查组协助卫生局、公安局参与调查
启动预案
报告应急领导小组值班领导
综合协调组协助卫生局、公安局参与调查。
应急救援分队赴现场对受伤游客进行救治
应急救援分队将出现中毒症状的人员送医院抢救、治疗
综合协调组将情况报告120、卫生局，安排好救援车辆。
120医院作好治疗准备，对有中毒可能的人员进行检查、观察
视情况将受伤游客送医院治疗
善后组确定损失及做好中毒人员善后事宜,并与保险公司理赔
总结、分析
（四）山体、公路滑坡、交通中断应急处理流程图
向景区内各相关单位、驻外办事处通报情况
报告分管安全的副总经理
发现山体滑坡或人为交通中断
报告总经理
应急救援分队现场处理，清理出临时通道。
工作人员组织现场人员有序疏导，险要路段设置警戒线。
及时确保道路畅通
善后处理，总结分析
（五）冰雪天气应急情况处置
为确保电梯运行，能够及时、有序、高效地应对可能发生的自然灾害（冰冻天气），最大限度地减轻因冰冻天气而造成的损失，保障广大游客员工的生命财产安全及各道路畅通：
1、事业部应尽早计划购买冬季防冻用品（铁铲、防滑标示牌，必要时购买工业盐，防滑砂）；
2、当遇到冰雪天气，应急保障小组必须在排出险情的同时，确保安全的'前提下各部门正常运营，副组长负责各部门协调，抽调安全员对道路、电梯、车辆等进行巡回检查，并将道路冰雪情况报告应急小组组长，根据实际情况迅速组织应急保障小组成员全力以赴，对道路冰雪实施清扫或撒工业盐，化解路面冰雪；
3、环卫人员根据实际情况，准备好防滑标示牌和防滑地毯，将警示标识放置于重要、关键、醒目部位，如：一级扶梯口、二级扶梯口、电梯栈道、电梯与观光通道连接通道等关键地段；对存在安全隐患的地方进行有效地防范；
4、电梯安全员应对电梯作好早检、晚检、周检、月检、季检和年检等安全工作，对存有的安全隐患必须组织设备部得力人员进行检修，确保安全，投入营运。
5、各岗位服务人员对游客要做好安全提示工作；
6、必须坚持“安全第一”的原则，经常开展员工安全思想教育，冰雪天气各安全员要高度重视，做到确保安全和正常接待工作。
（九）恶劣天气的情况处置
一、低温冰冻天气的应对措施
1、当气温在5度以下时，自动扶梯，应开启扶手带加热设施；
2、发生冰冻天气，自动扶梯停止运行，工作人员设置相应的警示标牌；
3、道路搞好防滑处理，险要路段设置好警示标牌；
4、客运车辆搞好相关防滑防冻工作，高度树立“安全”行车意识。
二、狂风、暴雨、雷电天气
1、停止扶梯运行，关闭总电源开关，慎防设备漏电；
2、配电室做好“安全用电”的预防工作，做好紧急抢修的准备工作；
3、做好周到的服务，安抚好游客的思想情绪。
（十）大桥区域游客拥堵疏散方案
为了最大限度利用好场地资源，防止拥堵事件的发生，保障进入平台的游客疏密有序的游览，特作出以下几项规定；
一、观光坪，观光通道、电梯、扶梯的承载量定员
1.观光坪（1号—5号坪）共有使用面积10200平米，按每平米容纳0.2人计算。暂定饱和容量为：2500人。
2.扶梯共有两级，一级扶梯共有梯级103级，二级扶梯共有梯级53级，共计156级，按每级梯级载1人，共可载人156人次。
3.电梯共有4台轿厢，每台限载21人，共计每次共运载84人。
4.大桥观光通道面积3200平米，按每平米0.5人计，定员1600人。
二、把控关键地段客流量
1.安检通道是上电梯的唯一途径，相对游客密度最大。
2.电梯连接天桥作为乘电梯定员限流关键路径。
3.一级扶梯与二级扶梯交汇处上下游客流量较大。
三、游客限流、疏散的规定
1.当观光通道首次进入的人员达到定额时，停止载客下行。按照每返程上行一梯次，再向下输送一梯次的方法执行，确保不超过观光通道的定员人数。
2.当电梯停止向下输送游客时，安检通道工作人员做好游客截流并做好解释工作。
3.一级扶梯的上端的工作人员，密切关注安检口下行滞留游客的数量，当达到500余人时，关闭扶梯下行，并对游客做好引导和解释工作。
4.大桥区域的保安队长随时与客运车队调度保持联系，预计进入桥岸的游客达到定员时，且返程人数不多时，停止送客，将游客暂缓留滞于客服中心。
5、安检处若发生紧急情况时，可以打开护栏将游客向大门口方向引导。
五、监督管理
1、预案演练
各部门要结合实际，有计划、有重点地组织预案演练，确保预案启动时各部门、各单位能按照预定岗位和预定程序进入角色并展开工作。
2、宣传和培训
各部门、各单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
3、责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六景区安保工作、宣传、巡查图片附后
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七、本预案自发布之日起执行。
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旅游安全应急预案 3
为贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全工作方针，切实保障学校广大师生外出实践安全，确保科学、迅速、有效地应对安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护学校正常生活、教学工作秩序。特制定本安全事故应急预案。
一、组织领导
为加强对这次师生外出安全的管理，学校成立了外出安全工作小组，成员如下：
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、各班班主任老师
二、安全工作小组具体分组情况及职责
1、人员点名组：各班班主任老师
负责汇总人数，确保人员齐整。
2、交通安全组：xxx老师
负责联系车辆，提醒同学途中注意事项，保障旅游途中安全。
3、食品安全组：xxx老师
负责食品安全工作，积极应对各种突发的食品安全问题，提醒同学们注意饮食卫生。
4、后勤组：xxx老师
负责保管旅游所需的各种物品，如晕车药、塑料袋等，认真做好。
5、抢救小组：xxx老师、各班班主任、及全体老师
积极应对各种突发性的安全事故，做好伤员的救治和转移工作。
6、活动小组：由组长带领组织活动，确保活动有组织地进行。
第一组：C169组长：xxx
组员：
第二组：C170组长：xxx
组员：
第三组：C171组长：xxx
组员：
第四组：C172组长：xxx
组员：
第五组：C173组长：xxx
组员：
第六组：C174组长：xxx
组员：
第七组：C175组长：xxx
组员：
第八组：C176组长：xxx
组员：
三、安全教育
为确保此次活动的安全顺利，学校要求各班级于20xx年3月22日下午第七节课开展班会，有针对性地对参加人员进行安全教育，主要内容如下：
1、各成员具体分组情况，班级各人员的具体职责安排。要求每个负责人均要以高度的责任心对每个学生的安全负责；
2、要求每个同学在于陌生人打交道时，既要注重礼仪，也要“慎重”对待陌生人的各种“友好请求”，自己把握交友分寸。遇到可能会产生的纠纷我们必须保持冷静，控制情绪；
3、对可能发生的'突发事件，通知具体的处理程序和处理方法。要求每个人在遇到突发事件时，要保持冷静，保护好自身安全，服从指挥。
四、应急事故处理
（一）处理程序
1、如遇突发事件，第一时间报告带队教师；
2、所发生的事件在自己能够处理的范围之内的，各组长要及时联系老师，组织班级同学做好各种应急工作，采取应急措施；如果不能处理，需要相关部门处理的，要保护好现场，及时拨打110、120向有关部门求救；
3、突发事件处理完成后，要及时向带队老师汇报处理情况。
（二）具体处理方法
1、旅行前
（1）如遇恶劣天气和自然灾害不能出行，则将活动延期；
（2）如遇特殊情况，部分人员身体不适，则向带队老师汇报，并为其请假；
（3）若有同学会晕车，提前做好准备，同时了解其是否对晕车药过敏，不过敏者提前半个小时服晕车药，对晕车药过敏者，食用可以预防晕车的相关食品。
2、旅行途中
（1）人身安全。万一发生意外，及时向有关部门求助，如打110，120等，同时维持好现场的秩序，由各组长负责，同时抢救小组做好应急抢救工作。
（2）行车过程中，要求同学保持车内秩序，不能乱跑，不能把头伸出车窗外，注意行车安全。
3、游玩中
（1）迷途及解决方法。同学们在旅行途中要保证不脱离队伍，维持可互相看见的原则。如若迷途，则要求先镇定精神，拨打老师电话，告知情况，然后停留在原地，不要再乱走，就算有体力也不要自行寻路！同时在旁边明显处放置颜色鲜明的东西（如：红色背包套），以利他人找寻！其他人则迅速展开搜救活动，并做好安全汇报工作。
（2）摔伤、滑伤。针对此类问题，我们准备了云南白药、气雾剂、邦迪、万精油等，若遇到紧急情况，我们将联系景区负责人向附近诊所、医院求助。
（3）饮食安全问题。要求不得随便购买路边的小吃等问题食品、饮料。一旦出现问题，及时与当地医院等医疗部门联系，及早解决病患。
五、旅行过程中的纪律要求
1、游玩过程中，带队老师和各小组成员要明确自己的职责，时时注意班级成员的动向，确保游玩安全、顺利的进行。
2、所有班级成员在游玩过程中不得擅自离队，如有紧急事情，需要向带队老师报告，得到允许后方可离去。
3、游玩过程中全体成员必须遵守景区的各种规章制度，特别注意景区的安全提示，争做文明的旅游者。
旅游安全应急预案 4
一、总则
1、目的
为贯彻落实省、市、县工作会议精神，保障旅游者的人身安全和旅游资源的可持续利用，推动我馆服务质量和管理水平的`提高，根据《景区最大承载量核定导则》，坚持以人为本、可持续发展、综合协调，按照“安全第一，预防为主”的方针，结合实际，制订本预案。
2、工作原则
统一领导、分级负责，职责明确、运转高效，合作联动、反应迅速，措施果断、处置有力。
3、适用范围
景区内游客数量达到最大承载量80%时，启动本应急预案。经测算景区日承载量500人次，瞬时承载量200人次。
二、组织机构和职责
旬邑县博物馆游客最大承载量应急领导小组：
组长:
副组长:
成员:全体职工
主要职责:
(1)全面负责我馆最大承载量应急工作的组织领导和安排部署;当馆内旅游者数量达到最大承载量80%时，启动本应急预案，进行全方位的指导。在情况扩大的情况下，应及时请求上级部门支援。组长外出时，替代组长的为按顺序的副组长。
(2)参加上级召开的景区最大承载量相关工作会议，并抓好会议精神的传达、贯彻和落实。
(3)馆内旅游者数量达到最大承载量80%时，向社会公告并同时向上级报告，并在上级指挥、指导、协助下，配合有关部门和旅游行政主管部门启动应急预案。
三、具体要求
旅游旺季，游客相对集中，安全工作责任重大，这就要求全体工作人员要以高度的责任感、扎实细致的工作作风、文明礼貌的言行举止，积极做好旅游的安全护卫工作，展示出良好的精神面貌，树立旬邑旅游品牌。
1、提高安全意识，全力以赴，确保24小时通讯畅通，时刻保持高度警惕;
2、着装整齐、统一，佩戴工作证件，行为规范，文明礼貌，充分展示良好的精神面貌;
3、明确分工，各司其责，责任到人到岗到位，确保景区的游览安全。
旅游安全应急预案 5
为全面确保本次旅游安全，防范旅游安全事故发生，保障本校教职员工在旅行中的人身、财物安全，保证本次旅游业圆满成功，积极应对可能发生的安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少保障人身安全和财产损失。根据有关旅游安全管理的法律、法规，结合我校本次旅游具体状况，制定本预案。
一、指导思想
贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“以人为本，统一领导，分级管理，谁主管谁负责”的原则，认真落实安全岗位责任制。要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发事件为主要内容的安全防范作为重点，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。
二、组织机构与职责
1、吉林松花江中学校旅游安全领导小组
组长：
副组长：
小组成员：各年级处室中层领导
2、救援工作组及其职责
①现场指挥组：校旅游安全领导小组
现场指挥组应在事故发生后的`第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。
②医疗救护组：校医室人员
事故发生后，在校安全领导小组领导下，由校医室人员组成现场救援组，保证足够的氧气瓶，配备必要的救护器械，对现场一般伤员进行急救；遇到问题及时解决，组织协调转诊收治。
③物资保障、服务组：总务处和校办
负责应急救援物资供应保障，按照指定的救援方案，安排救护器材和物资，及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障；保证人员有充足的食品和生活用品。
旅游安全应急预案 6
一、交通事故处置预案
导游人员应该具有交通安全意识和必要的交通常识，提醒司机检查车辆，发现事故隐患及时提出更换车辆的建议;协助和监督司机做好安全行车工作。交通事故发生后，导游人员应做到：
1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，导游人员应立即拨打120急救电话并组织现场人员迅速抢救受伤的游客，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。
2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。
3、迅速向旅行社报告。将受伤者送往医院后，导游人员应迅速向旅行社领导报告交通事故发生及旅游者伤亡情况，按领导指令开展下一步工作。旅行社领导应在同一时间报旅游行政管理部门。
4、做好旅游团其他人员的安抚工作。交通事故发生后，导游人员应做好团内其他旅游者的安抚工作，继续组织安排好参观游览活动。事故原因查清后，要向全团旅游者说明情况。
5、写出书面报告。交通事故处理结束后，导游人员要写出事故报告。内容包括：事故的原因和经过;抢救经过、治疗情况;事故责任及对责任者的处理;旅游者的情绪及对处理的反映等。报告力求详细、准确、清楚。如旅游团有领队的，应请领队在报告落款处暑名。
二、治安事故处置预案
在旅游活动中，遇到歹徒行凶、诈骗、偷窃、抢劫等，导致旅游者身心及财物受到损害的，统称治安事故。
旅行社提醒旅游者：不要将房间号告诉陌生人;不要让陌生人或自称饭店维修人员随便进入房间;不要与私人兑换外币;出入房间锁好房门，夜间不要贸然开门;贵重物品不要随身携带或放在房间内，可存入饭店总台保险柜;离开游览车时不要将证件或贵重物品遗留在车内。
导游人员要始终与旅游者在一起，注意观察周围环境，经常清点旅游者人数;车行途中不得随意停车让无关人员上车，若有不明身份者拦车，导游人员应提醒司机不要停车。
发生治安事故，导游人员应：
1、保护旅游者人身及财产安全。导游人员应挺身而出保护旅游者，将当事旅游者转移到安全地点，力争追回钱物;如有旅游者受伤，应立即组织抢救。
2、立即报警。导游人员应立即向当地公安部门报案，并积极协助破案。报案时要实事求是报告事故发生的时间、地点、案情和经过，提供犯罪嫌疑人的特征，受害者的姓名、性别、国籍、伤势及损失物品的名称、数量、型号、特征等。
3、及时向旅行社报告。要及时向旅行社领导报告治安事故发生的情况并按领导指令开展工作，情况严重时，请领导亲临指挥、处理。
4、安定旅游者的情绪。治安事故发生后，导游人员应采取必要的措施，安定旅游者的情绪，力争使旅游活动按行程计划进行。
5、写出书面报告。导游人员应写出详细、准确的书面报告，除报案内容外，还应写明案件的性质、采取的应急措施、侦破情况、受害者和旅游团其他成员的情绪及有何反映、要求等。
6、协助领导做好善后工作。导游人员应准备好必要的证明、资料，处理好善后事宜。
三、火灾事故处置预案
导游人员应提醒旅游者不携带易燃、易爆物品，不乱扔烟头和火种;入住饭店后，导游人员应尽快熟悉饭店楼层的安全出口、安全楼梯的位置及安全逃生路线，并适时向旅游者介绍;导游人员应掌握领队和旅游者的房号。发生火灾事故，导游人员应：
1、立即报警;
2、迅速通知领队及全团旅游者;
3、配合饭店工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者;
4、引导自救：
A、不使用电梯;
B、若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗;
C、必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行;
D、大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援;
E、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员;
5、协助处理善后事宜。旅游者得救后，导游人员应立即组织抢救受伤者;若有重伤者应迅速送医院，有人死亡，按有关规定处理;采取各种措施安定旅游者的情绪，解决因火灾造成的生活方面的困难，设法使旅游活动继续进行;协助领导处理好善后事宜;写出详实的书面报告。
四、食物中毒处置预案
组团社应通过合同或协议方式，要求接待旅行社保证旅游者用餐安全。
导游人员要提醒旅游者不在小摊贩上购买食物，团队就餐时发现食物、饮料不卫生，或有异味变质的情况，导游人员应立即要求更换，并要求餐厅负责人出面道歉，必要时向旅行社领导汇报。发现旅游者食物中毒，导游人员应：
1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性;
2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明;
3、迅速报告旅行社并追究供餐单位的责任。
五、地震应急处理预案
导游人员应密切关注旅游目的.地或途经地的天气或其他消息，每天与旅行社计调取得联系。当地震灾害发生时，导游人员应：
1、立即通知领队及全团旅游者，约定失散时的集合地点和联系、通讯方式;
2、听从当地抢险救灾指挥人员的指挥;
3、引导自救：
A、为防止次生灾害的发生，首先要切断电源、气源，防止火灾发生。
B、如当时正在楼房内，首先要保持清醒、冷静的头脑，及时判别震动状况，千万不可在慌乱中跳楼;其次，可躲避在坚实的家具下或墙角处，亦可转移到承重墙较多、开间小的厨房、厕所去暂避一时(因为这些地方结合力强，尤其是管道经过处理，具有较好的支撑力，抗震系数较大)。也可根据建筑物布局和室内状况，审时度势，寻找安全空间和通道进行躲避，减少人员伤亡。
C、当地震时，团队正在室外，应就地选择开阔地避震，避开高大建筑物或构筑物，特别是有玻璃幕墙的建筑;姿势上选择蹲下或趴下(双手保护头部);不要乱跑，避开人多的地方，不要随便返回室内;
避开危险物、高耸或悬挂物：变压器、电线杆、路灯等;广告牌、吊车;过街桥、立交桥;高烟囱、水塔下等。
避开其他危险场所：狭窄的街道;危旧房屋，危墙;女儿墙、高门脸、雨蓬下;砖瓦、木料等物的堆放处。
D、地震时团队正在影剧院、体育馆等公共场所时应听从现场工作人员的指挥，不要慌乱，不要拥向出口，要避开人流，避免被挤到墙壁或栅栏处。
就地蹲下或趴在排椅下;注意避开吊灯、电扇等悬挂物;用书包等保护头部;等地震过去后，听从工作人员指挥，有组织地撤离。
在商场、书店、展览馆、地铁等处选择结实的柜台、商品(如低矮家具等)或柱子边，以及内墙角等处就地蹲下，用手或其他东西护头;避开玻璃门窗、玻璃橱窗或柜台;避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架;避开广告牌、吊灯等高耸后悬挂物。
在行驶的汽车(火车、地铁)内应用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，并注意防止行李从架上掉下伤人，面朝行车方向的人,要将胳膊靠在前坐席的椅垫上，护住面部，身体倾向通道，两手护住头部;背朝行车方向的人，要两手护住后脑部，并抬膝护腹，紧缩身体，作好防御姿势。
E、当团队正在野外时，应避开山脚、陡崖，以防山崩、地裂、滚石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流时，要向垂直与滚石前进方向跑，切不可顺着滚石方向往山下跑;也可躲在结实的障碍物下，或蹲在地沟、坎下;特别要保护好头部。
六、水灾避险预案
导游人员应随时掌握旅游行程中各地的天气情况，及时向当地旅行社地陪导游了解可能影响或危及本次旅游安全的信息。当洪水发生时，导游人员应：
1、及时通知领队和全团旅游者，约定如遇失散的集合地点及联系、通讯方式;
2、听从当地抢险救灾指挥人员的指挥;
3、引导自救：
A、当洪水威胁到房屋时，应及时关上电源总开关和煤气阀，以免着火和触电伤人。
B、为防止洪水涌入屋内，可用自制的沙袋或毛毯等塞住门窗的缝隙。
C、如果洪水不断上涨，你就应留心贮备一些饮用水、食物、保暖衣物、轻便简单的炊具、打火机、火柴等。
D、如果水灾迫使你躲到屋顶上暂避，或者要自制木筏逃生时，还应准备一些可发出求救信号的东西，如手电筒、应急灯、哨子、旗帜、鲜艳的床单、沾油的破布(纸或木根)、镜子等。
E、离开房屋前要多吃些或带些含热量较多的食品。
F、制作简单木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的东西;如果没有绳子，可用被单等绑扎;当水流很急时或不到最后关头都尽可能不用木筏逃生。
G、当需要涉水行走时，要选择水流较平缓的地方，应面向水的上游，侧身一步一步地划步横行，要先站稳一只脚后，才能抬起另一只脚来，并最好能用一根长杆探测水深及防止跌倒。
旅游安全应急预案 7
为全面确保本次旅行安全，防范旅行安全事故发生，保障本校教职员工在旅行中的人身、财物安全，保证本次旅行业圆满成功，积极应对可能发生的安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少保障人身安全和财产损失。根据有关旅行安全管理的法律、法规，结合我校本次旅行详细状况，制定本预案。
一、指导思想
贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“以人为本，统一领导，分级管理，谁主管谁负责”的原则，认真落实安全岗位责任制。要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发事件为主要内容的安全防范作为重点，堵塞漏洞，消退隐患，杜绝旅行安全事故发生。
二、组织机构与职责
1、xxxx中学校旅行安全领导小组
组长：
副组长：
小组成员：各年级处室中层领导
2、救援工作组及其职责
①现场指挥组：校旅行安全领导小组
现场指挥组应在事故发生后的第一工夫赶赴现场，全面把握事故动态，制定详细救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。
②医疗救护组：校医室人员
事故发生后，在校安全领导小组领导下，由校医室人员组成现场救援组，保证充足的氧气瓶，配备必要的.救护器械，对现场一般伤员进行急救；遇到问题及时解决，组织协调转诊收治。
③物资保障、服务组：总务处和校办
负责应急救援物资供应保障，按照指定的救援方案，安排救护器材和物资，及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障；保证人员有充足的食品和生活用品。
三、旅行日程及人员状况：
1、日程：
9月10日下午4：40乘火车—9月11日早6：30到达xx
9月11日活动在xx市，中午乘车晚上到达xx
9月12日参观国门、游览xx湖，中午乘车返回xx市，晚上6点返回xx市。
9月13日早8点到达xx市，结束舒畅旅程。
2、人员：
全校参加旅行共计268人，分成六组，每组各一名导游，一名中层领导干部负责管理。
四、要求：
1、召开旅行安全工作会议，公布成立校旅行安全领导小组。
2、统一思想、统一认识，强调各年级各处室教职员工要听从指挥，不单独行动。
3、中层以上领导认真学习校旅行安全预案，把握处理方法。
4、发惹事故做到及时逐级上报。
五、事故发生后，本处室年级领导应做到：
（一）、交通事故
1、赶紧组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，赶紧通知校医，拨打120急救电话，同时上报校安全领导小组。组织现场人员飞快抢救受伤的成员，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应赶紧将伤员送往离出事地点最近的医院救治。
2、保护现场，赶紧报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，哀求派员赶赴现场调查处理。
（二）、治安事故
1、保护成员人身及财产安全。上报领导小组并拨打110报警。
旅游安全应急预案 8
鉴于xxx景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保xxx景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：
一、组织领导
1成立领导小组
组长：
副组长：
成员：
2设立若干应急小组
（1）疏散引导组
组长：副组长：
成员：景区管理和配套员工
职责：负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪
（2）游客安抚组
组长：副组长：
职责：负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌
（3）配套设施保障组
组长：副组长；
成员：配套公司员工
职责：负责切断电源，关闭燃气管道阀门
（4）安全救护组
组长：副组长：
成员：景区安保员工
职责：负责伤员与财产的转移
（5）灭火战斗组
组长：副组长：
成员：消防队员
职责：带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火
（6）人力支援组
组长副组长：
成员：人力资源部员工
职责：组织与保障可调人员的充实
（7）车船保障组
组长：副组长：
成员：车船工
职责：配合各组，车船保障人员和财产迅速转移
（8）宣传报导组
组长：副组长：
职责：现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。
（9）：后勤保障组
组长：副组长：
职责：负责物资的供给，保险理赔协调
（10）：善后处理组
组长：副组长：
职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点
二、可能引发事故的原因
1、线路故障、超负荷用电
2、炊事用具等操作不当
3、节日中燃放烟花爆竹
4、在不适当的地点使用明火
三、预防措施
1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。
2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的`检查和厨师的督促。
3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。
四、接警报处置程序
发现者应报119、110﹑景区应急电话清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。
五、扑救初起火灾的程序和措施
公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。
六、应急疏散的组织程序和措施
1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。
2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。
七、通信联络、安全防护救护的程序和措施
1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。
2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。
3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。
八、现场保护和处理
1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。
旅游安全应急预案 9
一、总体目标
围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、环境整洁、秩序井然、服务优质、保障有力”的工作目标，建立公司、管理处、服务区三级预案体系，强化现场管控，提高服务区通行效率，坚持优质服务，做好后勤保障，为过往司乘人员提供优质、安全、快捷的服务。确保节日期间各项工作平稳开展，取得良好的社会效应。
二、组织机构
组长：公司副总
副组长：服务区负责人
成员：服务区各组长
三、节假日车客流主要特点
国庆节：国庆节7天长假，旅客自驾出行较多，车、客流量较大，客货叠加，车型、人员复杂，尤其是节日开始、结束时段，易出现拥堵现象。
春节：由于春节7天假期前后有春运高峰，总体车、客流量比平时多，免放期间货车较少，大型客车、小型客车较多，客流量大，公厕、餐厅、商场人流较大，结束时段（初六）车、客流急剧增加，容易造成服务区爆满。
清明节：节日时间短，车、客流量大，客货叠加，扫墓和旅游车流距离较短，且部分客流当日往返，造成清明当天车、客流猛增。
劳动节：节日时间短，距清明假期较近，车、客流量稍大，客货叠加，流量相对平稳。
四、具体要求及分工
（一）总体要求
1.人员管理：实行管理人员“双值班制”、一线员工“三三制”排班管理模式，即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗值班，一线员工三分之一在岗、三分之一在服务区备勤、三分之一休息并保持通讯工具畅通；保安、保洁等提前落实好后备人员，根据客流情况及时调配。
所有人员按照“定人、定岗、定位、定责”的要求，科学安排，合理调整人员班次和工作分配，就餐重点时段应保证前后班次时间的重叠，实现高峰时段双班在岗。要明确各自工作职责，保证各项应对措施落实到位。
2.现场管理：按照“入口分流、广场分区、加油分道”的原则，在加油站、公厕、收银台、开水器等重点部位设置排队隔离设施和醒
目的'排队指引标识，安排专人在各易拥堵点位维持秩序，科学疏导车流、客流，提高服务保障能力，防止出现长时间拥堵。
3.经营管理：坚持“保障供应，方便顾客，人本服务”的理念，备足商品、原料，调整经营服务项目，满足顾客需求，树立良好对外服务形象。
4.联动协作：按照“警民联动、共建协作”的要求，加强与高速交巡警、地方派出所的沟通、联系，共同商讨应对保障方案及特情处置措施，联动协作，保障安全畅通。
5.安全管理：针对免放期间客流量大、工作量大、员工状态较疲劳，容易出现安全疏漏的特点，重点防范员工人身、设备运行、营业资金及旅客车辆、人身财产等安全事故。外场工作人员（保安、保洁、加油工及临时在广场疏导交通的其他工作人员）必须按照规定着反光背心。
（二）各部门具体要求
1.加油站
（1）加油站负责人或油管员及时掌握油品库存量及当天油品入库数量，估算加油车辆的数量。
（2）值班人员及时了解、掌握加油站现场实际情况，油源出现供应紧张时，加油站要迅速采取限量供应措施，并在第一时间与油品
供应部门联系，争取临时供应，同时向监控中心、服务区、交巡警、保安相关部门汇报。
（3）通过高速公路情报板或加油站宣传戗牌，提前向驾驶员发布油量供应信息。
（4）免收通行费期间，加油站全员在岗，开足加油机，提前备好定额加油票。加油站值班人员要坚守现场，安排加油服务人员引导车辆，摆放锥桶，向等待加油的车辆驾驶员做好宣传解释工作，同时加快加油速度，减少车辆等待时间。严禁向顾客推销加油宝，严禁灌桶、无序加油。
（5）出现加油排队情况时，加油站管理人员全部在加油现场，根据车流情况合理安排人员，开足全部可用的加油枪同时加油，在排队现场采取：一是用防撞隔离墩排出加油排队车道（事前由服务区和加油站共同做好加油车辆的进出口线路设计方案），引导客户有序排队，设置的加油排队车道要保持足够的长度、合理的走向，并保证为其它正常出入服务区的车辆留下通畅的进出车道。二是在划定的加油排队车道入口处设置醒目的油品类别、标号提示牌，提醒客户按车型、油箱位置和所需油品类型自觉分道排队。三是在入口处安排员工以及保安用手势和语言引导顾客，避免顾客争抢车道，同时保证油罐区卸油通道畅通无阻。四是在两台汽油机夹角处安排员工引导车辆，一方面尽量提高加油机使用率，另一方面避免车辆抢道、碰撞。如遇极端事件，值班管理人员要果断停止加油，切断电源，立即疏散车辆，降低人员、财产损失。
（6）保安应协助做好车辆疏导和引导，做到两个谨防：一是谨防驾驶员之间因车辆磨擦发生打架的治安事件；二是谨防驾驶员与加油服务人员发生争吵造成人身伤害事件。同时做好对闲杂人员驱赶，确保治安案件零发案，确保经营秩序正常。必要时可通知高速交警到现场维持秩序。
3.餐厅
（1）各项设备设施在节日前做好全面检修及调试，确保正常使用。
（2）备足餐具、托盘，适当增加餐具清洗人员，提高清洗效率和质量，加快周转，以便供应。同时，收残服务员要加快收残速度，必要时增加人员和收残工具。
（3）在就餐高峰时，餐厅现场领班要密切关注客流量，快餐供应质量等信息，积极做好与厨房后台协调沟通、现场人员调配工作。如出现客流高峰，服务区可根据自身实际采取固定套餐、家庭套餐等预分装好的快餐销售形式，以缓解顾客排队压力。
（4）设置团队接待处，由专人负责，做好团队就餐的服务。
（5）提前备足零钱，准备好发票。
旅游安全应急预案 10
一、工作目标
全面落实旅游景区餐饮服务食品安全各方责任。一是落实餐饮服务主体责任。通过专项整治，进一步落实餐饮服务单位食品安全第一责任人的责任，规范旅游景区餐饮服务提供者食品加工经营行为，及时发现并消除食品安全风险隐患，有效防控旅游景区群体性食品安全事故的发生。二是落实监管责任。进一步强化部门监管责任，加大违法行为查处力度，切实消除旅游景区餐饮服务食品安全监管的盲区和空白，提升旅游景区餐饮服务食品安全水平，确保游客饮食安全，确保旅游景区不发生重大食品安全事故。三是落实景区管理责任。进一步落实园林、旅游行政管理部门及景区管理主体对景区内餐饮服务市场、服务质量、维护游客合法权益的责任，规范景区内餐饮服务单位和从业人员的经营与服务行为。
二、整治范围
全市旅游景区内及周边、以游客为主要服务对象的餐饮服务单位，包括农家乐、旅游特色餐饮街区等。
三、工作内容
（一）规范许可管理。要按照属地管理、分级负责的原则和《餐饮服务许可管理办法》及相关许可审查规范的规定，规范餐饮服务许可行为，把好餐饮服务事前准入关口。要摸清旅游景区及周边餐饮服务单位底数，认真核查餐饮服务单位状况，严厉查处无证经营，擅自改变经营地址、许可类别、备注项目，转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等违法违规行为。
（二）加强日常监管。重点检查旅游景区及周边餐饮服务单位是否符合场所环境和布局流程要求，是否配备符合要求和取得相关资质的专兼职食品安全管理人员，从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗，食品制作加工过程是否符合餐饮服务食品安全操作规范，餐饮具清洗消毒、设施设备运转是否按要求操作，餐厨废弃物是否按规定存放并及时处理等。在节假日期间、旅游旺季等重要时段，要加大日常监督检查力度，督促餐饮服务单位强化过程管理，防控食品安全事故的.发生。
（三）严格执行相关管理制度。要督促旅游景区及周边餐饮服务单位建立并执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索证索票制度，强化食品的可追溯管理。要按照食品添加剂专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的规定，加强食品添加剂采购、贮存、使用的管理。
（四）严厉打击违法违规行为。要认真排查食品安全风险因素，及时消除风险隐患，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为，严厉查处采购、使用不明来源食用油行为，严厉查处采购、使用不合格餐饮具行为，严厉查处食品中使用非食用物质和滥用食品添加剂行为。对因旅游景区食品安全管理不到位等主观因素造成食品安全事故的，在依法实施处罚的同时应追究景区经营单位相关责任人的责任。
（五）引导理性消费。旅游管理部门要督促各旅行社安排旅游团队就餐应选择餐饮服务食品安全等级B级以上的餐饮服务单位，对于接待安排已超过供餐能力的餐饮服务单位不予安排就餐餐次。
（六）完善应急管理。各地监管部门要与园林、旅游行政管理部门加强配合，完善旅游景区餐饮服务食品安全应急预案，严格执行餐饮服务环节食品安全事故信息报送制度，开展应急培训和演练，提高应急处置能力，确保旅游景区不发生重大食品安全事故，确保一旦发生涉及旅游景区的食品安全事故能及时有效应对处置。
四、工作步骤
专项整治分三个阶段。
（一）调查摸底（4月21日至24日）。各地组织对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位进行摸底调查，掌握基本情况，结合实际制定实施方案，明确目标、任务和步骤。
（二）集中整治（4月25日至5月16日）。各地集中力量，周密部署，对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位开展统一的监督检查，依法查处各类违法违规行为，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。
（三）督查整改（5月16日至23日）。各地对专项整治情况进行复查，建立健全旅游景区餐饮服务食品安全监管长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。由于受经济利益驱使等因素影响，省内外旅游景区餐饮服务食品安全问题时有发生，从我市来看，旅游景区餐饮服务食品安全监管工作上也存在薄弱环节和盲区。要强化组织领导，密切部门协调配合，采取有力措施，层层落实监管责任，不断提高旅游景区餐饮服务食品安全水平。
（二）注重整治实效。要按照《方案》要求，结合本地实际，注重实效，不搞形式主义，不搞走过场，扎实开展专项整治。通过专项整治，着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患，进一步规范旅游景区餐饮服务市场秩序，确保专项整治成果得到巩固。
（三）创新监管模式。各地可根据相关法律法规规范的要求，结合工作实际，出台农家乐监督办法，探索提高农家乐餐饮安全保障能力的监管措施，促进旅游景区餐饮服务食品安全工作水平的不断提升。
（四）加大宣传力度。要积极开展形式多样的宣传活动，以旅游景区及周边为重点区域，以餐饮服务单位负责人、食品安全管理人员、从业人员为重点受众，大力宣传旅游景区食品安全管理等法律法规政策，进一步提高相关人员的法律意识、责任意识和食品安全意识。要组织开展“文明餐桌”、“寻找笑脸就餐”、“诚信做企业、诚信做产品”等活动，宣传旅游景区餐饮服务食品安全监管、专项整治成果，提高游客食品安全理性消费、自我保护意识。要拓宽举报投诉渠道，完善举报奖励制度，广泛发动群众积极提供违法线索，举报食品安全违法违规行为，形成专项整治良好氛围。
旅游安全应急预案 11
一、总则
(一)目的
为了在发生旅游安全事故时，能迅速、有效地进行应急处理和救援，减少旅游者及从业人员的生命财产损失，维护铜鼓旅游形象，制定本预案。
(二)工作原则
1、以人为本，救援第一。处理事故时，以保障旅游者生命安全为根本目的，尽可能地为旅游者提供救援、帮助。
2、属地救护，就地处置。在安全事故发生后，要及时向事发地相关部门报告，寻求帮助，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
3、及时报告，信息畅通。事故发生后，应立即向事发地及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。
(三)编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国传染病防治法》
3、《突发公共卫生事件应急条例》
4、《旅游安全管理暂行办法实施细则》
5、《导游人员管理条例》
6、《旅行社管理条例》
7、《江西省旅游管理条例》
(四)适用范围
本预案适用于处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的游客伤亡事件。
自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；公路、水运等重大交通运输事故；其他各类安全事故等。
突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。
突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。
二、组织机构及职责
(一)应急机构及职责
成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的局旅游安全应急救援领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合业务科,负责具体工作。
旅游安全应急救援领导小组的职责是：
1、认真执行旅游安全管理工作的有关规定，贯彻安全第一，预防为主的方针。
2、统一指挥、分级管理，坚持谁主管、谁负责的原则。
3、负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大突发事件的应急救援、调查处理。
4、负责上报各类旅游突发事件，认真落实事故的“三不放过”原则。
5、依法对全县各旅游景区（点）、相关经营单位的应急救援预案的制定与实施进行监督和检查。
6、坚持责任追究制度，对工作不负责任、玩忽职守者要建议进行责任追究。
(二)应急处理
1、发生旅游安全事故后，现场人员应立即将事故发生时间、地点、现场简要情况、伤亡情况、采取的应急措施、存在问题、联络电话等基本情况和有关信息向本单位和旅游安全应急救援领导小组办公室（电话：xxx）报告，同时开展自救工作。
2、事故发生后，事发地和有关部门在采取措施抢救人员和财产的同时，必须严格保护事故现场。因抢救伤员等原因需移动现场物件时，必须做出标志进行拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保管现场重要痕迹、物证等。
三、旅游安全事故等级
根据旅游安全事故的性质状况和可能危害的程度，依照国家旅游局颁布的《旅游安全管理暂行办法实施细则》将旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。
(一)轻微事故是指一次性事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者；
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元－10万元（含1万元）者；
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重伤致残或者经济损失在10万－100万元（含10万元）者；
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。
四、应急救援适用单位
(一)旅行社
1、要成立安全和应急救援领导小组，并制订组、接团的安全和突发事件应急救援预案。
2、按规定做好各类合同的签订，旅行社要与游客和旅游车（船）公司签订合同，明确责任。
3、制订和实行旅游团队活动中的旅游安全措施，要求全体员工都要熟悉安全救援常识、应急救援预案和安全防范措施。
4、要选择符合旅游运营规定的旅游车（船）公司为旅游团队服务。
5、对开展特殊旅游项目的活动，事前必须制订好各项应急救援预案和措施。
6、带团导游员随时向旅游者提醒安全注意事项，旅途中遇特殊情况，要立即向本单位领导汇报。
(二)旅游星级饭店
1、要成立安全和应急救援领导小组。
2、认真做好消防、治安、卫生、防疫工作和各种紧急救援的物质准备工作，防范各类可能发生的重、特大事故。
3、要对员工进行安全知识的培训，熟悉安全防范措施、应急救援预案和救护常识。
4、对餐厅、厨房、商场、舞厅、酒吧、咖啡厅等卫生防疫要达标。对重要的公共场所要加强值班制度和卫生消毒制度。
5、加强对配电房、水泵房、锅炉房、消防和安全监控室等24小时值班制度和严格操作规程。
(三)旅游景区（点）、游乐场所
1、成立安全和安全生产应急救援领导小组。领导小组要下设抢救救援组、警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等组织。
2、要制定各类游览、游乐规则和游客须知。
3、加强对旅游区内的通道、护栏、索道、参观游览车、游艇以及危险性较大的游乐设施、特种设备的监督检查，坚持日小检、周中检、月大检，要保存好原始检查记录。
4、要明确本旅游区最佳接待量和最大接待量。如超过最佳接待量时，要采取措施实行游客限量进入；超过最大接待量时，要采取暂停售票和派专人加大疏散游客的力度，排除事故隐患，确保旅游者的`生命财产安全
5、较大的景区（点）在旅游黄金周期间，要加强警力，并做好重点时段的游客分流疏散工作。
6、加强对全体员工进行旅游安全应急救援培训，提高救护技能。
五、应急救援措施
(一)全县各旅游景区（点）和旅游行业各单位都要制定“旅游安全生产应急救援预案”和成立“旅游安全生产应急救援领导小组”。
(二)应急人员要学习和掌握一定的旅游安全防护技能及本职工作所需要的消防、卫生、防疫、救护等安全知识、应急措施，增强对事故预防和应急处理能力。
(三)当发生突发事件时应当立即采取抢救和保护措施，并报告相应的应急救援领导小组和有关部门。
(四)当发生事故隐患和不安全因素时，现场安全员应立即采取有效措施，按操作规程，及时处理，同时要报告本单位应急救援领导小组。
(五)在遇到险情、灾情时，应按要求做好疏散撤离工作，并及时提醒游客和附近的群众要听从现场统一指挥。
六、应急救援程序
(一)发生事故后，现场人员应立即采取有效措施展开自救，并根据实际情况向旅游、消防（119）、紧急救护（120）、公安局（110）、保险等有关部门请求救援。
(二)事故单位的应急救援领导小组接到报告后，应当迅速采取有效的措施，组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
(三)局旅游安全应急救援领导小组接到发生事故报告后，应立即向主管领导报告，并按规定逐级上报，同时指派有关负责人在第一时间赶赴现场，协助有关部门进行事故的紧急救援和调查处理工作。
(四)救援过程中，根据事故严重程度和涉及范围，协助有关部门统一协调指挥，保证救援队伍、救援物资的及时到位。
(五)安全事故处理结束后，事故单位应及时总结事故和应急救援工作的经验和教训，并书面报告旅游安全应急救援领导小组办。
旅游安全应急预案 12
一、安全应急预案指导方针是：
“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队
安全应急领导小组组成人员：
组长：xx（集团总经理）
副组长：xx（景区经理）
xx（景区总经理）
xx（集团安保部经理）
成员：xx（景区主管）
xx（景区安保部经理）
xx（景区主管）
安全应急值班电话（24小时）：xx
安全应急救援分队组成人员：
xx（安全应急救援队队长）
全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）
三、应急处置程序：
1、发生情况和报告
一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。
2、出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。
安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。
3、现场处置
⑴情况报告
应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
⑵抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。
⑶保护现场
设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现常
⑷疏导游客尽快撤离危险地段。
⑸协助有关部门对事故进行调查。
4、信息汇总
应急处置信息中心设在集团办公室
四、安全应急处置分队
在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣，参加统一指挥的'突发事件应急救援工作。
五、因景区发生道路交通事故处置
难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。
六、工作总结
每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。
旅游安全应急预案 13
为迅速、有效和有序的做好景区高峰期旅游安全事故的应急救援工作，减少事故影响和损失，保护人民群众的生命财产安全，结合本景区实际情况和旅游安全形势的变化，特制定本预案。
一、本预案适用的范围
包括节假日、黄金周期间景区内旅游交通事故，自然灾害等设备运行安全事故，旅游娱乐设施事故、游客食物中毒事故、重大治安事件等。
1、旅游交通事故，包括旅游客乘坐景区内交通车辆和在景区内乘坐交通车辆发生的交通事故。
2、自然灾害、事故灾难包括气象灾害，水旱灾害等地质灾害，地震灾害。
3、设备停电无度运行，自然因素影响运行，管理疏忽和违章操作造成事故。
4、旅游娱乐设施事故，包括景区道路、栈道自然因素和管理疏忽造成的事故。
5、重大治安事件包括：指景区由于人群过度拥挤、建筑倒塌、火灾等造成人员伤亡事件。
二、应急指挥系统及主要职责
公司管理层成立景区旅游高峰期事故应急救援指挥组，负责景区高峰期旅游安全事故的应急救援工作。
应急指挥组的主要职责是：
1、接受公司应急救援指挥中心的领导，贯彻执行相关命令和决定。
2、协助有关部门开展景区应急救援工作，并在特殊情况下采取紧急救援处理措施。
3、受理旅游安全事故的报告、投诉并及时上报有关部门。
4、跟踪、协调、督促景区旅游安全事故的处置工作。
5、协助有关部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作。
6、收集、整理、汇总、分析所处置的旅游安全事故的信息资料，提出预防和减少景区旅游安全事故的.发生，保障旅游者人身财产安全的措施。
三、高峰期旅游安全事故报告和现场保护
（一）发生旅游安全事故后，有关部门必须立即将事故发生时间，地点现场简要情况、伤亡情况，采取的应急措施，存在问题等基本情况和有关信息报告应急指挥组办公室，应急指挥组接到事故报告后，就立即将事故情况报告上级就急指挥部办公室和相关部门。
（二）旅游安全事故发生后，有关部门在采取措施抢救人员和财产的同时，必须严格保护事故现场，因抢救伤员等原因需要移动现场物件时，必须做出标志进行拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保管现场重要痕迹、物证等。
四、高峰期旅游安全事故的应急救援程序
（一）旅游事故发生后，现场人员应立即展开自救。与此同时，立即向有关应急救援部门请求救援。要协助有关部门进行秩序维持，人员疏散，险情处理，伤员救护，保护现场，要防止事故扩大，注意救援人员的安全，不隐匿事故事实。
（1）重特大事发生后，事故单位现场人员要立即组织展开救援，同时，立即向消防（119）、卫生（120）、公安（110）等应急救援部门请求救援。
（2）立即报告公司旅游安全应急指挥中心办公室或公司领导。
（3）应急救援指挥组要在第一时间赶赴事故现场，组织事故救援和调查处理工作。
（二）救援过程中，根据事故严重程度和涉及范围，协助有关部门统一协调指挥，做好秩序维持，人员疏散、险情处理，伤员救护，保护现场等救援措施，保证救援队伍，救援物质的及时到位。
（三）共同协助有关部门核查伤亡人员的籍贯（国籍）、姓名、性别、年龄、身份证号（护照号码）以及在国内外的保险情况，并进行登记，有死亡事故的，就注意保护好遇难者的遗骸遗体；对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，并逐项登记造册。
（四）必要时申请县级特大安全事故应急救援指挥部给予协调和支援，寻求专业技术支持和医疗保障等救援措施，并根据县特大安全事故应急指挥部的命令，进一步调整和部署救援工作。
（五）协助有关单位做好事故伤亡人员家属的安抚和安置工作，处理好伤亡人员的赔偿问题，事故单位要协助责任方按照国家有关规定办理好对死亡人员及其家属进行人员伤亡及财物损失的赔偿，协助保险公司办理对购买入境旅游保险者的保险赔偿。
（六）事故处理结束后，就及时总结事故和应急救援荼的经验和教训，并书面报告县旅游安全事故应急指挥部办公室。
五、处置措施
（一）在黄金周、节假日以及景区大型活动前要制定值班表，应急指挥组领导亲自带班，各部门人员要严格按值班表安排准时到岗值班，不得擅自替岗、调班，随时掌握游客情况，保持通讯联络畅通。
（二）统一指挥，协调和高度景区工作人员，做好景区各项应急措施的落实，并检查落实情况，维持好景区运转正常秩序。
（三）各部门各景点应坚持12小时主管领导带班，办公室人员值班，后勤管理人员要充实到关键岗位，确保游客进入景区游玩畅通，在主要路口、栈道等险要地段，增派工作人员维持秩序和疏导游客，在险要地段就限制游客的容纳人数，引导游客分批游览，监控室密切注意各监控点的客流情况，一旦发现有阻塞现场，立即报告带班领导，同时广播引导分流。
带班领导接到报告，就迅速派员赴经阻塞地进行疏导，出现紧急情况时，并立即报告公司高峰期旅游安全事故应急指挥组领导，启动本预案。
（四）本预案启动后，由办公室通知指挥组成员迅速到岗，由指挥组统一指挥，各成员单位按职责各司其职，同时启动各单位相关的应急预案。
旅游安全应急预案 14
一、总则
（一）编制目的
为了预防和应对xx旅游景区可能发生的事故风险，确保在事故发生后，能够立即组织施救，防止事故扩大，保障游客的人身和财产安全，最大限度地减少事故造成人员财产和生命的损失，提高应对防范风险能力，维护xx镇旅游形象，特制定本预案。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《xx省旅游条例》《突发事件应急预案管理办法》《旅游安全管理办法》《xx省突发事件应对办法》《xx省突发事件总体应急预案（试行）》等法律法规和有关规定，制定本预案。
（三）工作原则
1、以人为本。旅游安全事故发生后，要把保障旅游者或旅游经营者的人身安全作为应急处置工作的首要任务，要优先开展抢救生命的紧急行动，尽一切可能对旅游者或旅游经营者实施救援、救助，最大限度地避免和减少其的伤亡，同时要加强应急救援人员自身的安全防护。
2、预防为主。坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的基本原则，增强忧患意识，不断改进和完善应急救援设施和手段，落实措施，常抓不懈，坚持预防与应急相结合，把保障旅游者、旅游经营者的健康和生命安全放在首位，最大限度地避免和减少景区旅游安全事故的发生。
3、加强领导。旅游安全事故发生后，在景区旅游安全事故应急指挥部的统领导和指挥下，根据需要，依法组织相关部门社会救助力量及时进行救援，对救授人员和设施设备进行统一的组织和调配。
4、分级负责。根据旅游安全事故的性质、范围和危害程度，实行分级管理。坚持统一领导、分级响应、条块结合、属地管理的原则实行应急管理责任制。
5、依法规范。旅游安全事故应急处置要符合国家有关法律、法规和规章的规定，与相关政策相衔接，妥善处理应急工作与常规管理的关系，合理把握非常措施的运用范围和实施力度，要依法行政，依法实施应急预案。
（四）适用范围
本预案适用于xx各景区内因突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件而发生的'旅游者或旅游经营者较大涉险、伤亡事故。
二、组织指挥体系及职责
本预案启动后，成立领导?组承担景区应急处置的各项组织指挥。
组长：
副组长：
成员：
职责：
三、监测预警
（一）风险防控
各单位要按照职责分工加强对景区的安全监管，依法对各类风险点、危险源、危险区域等进行调查、辨识、评估、分级、登记，建立台账，定期进行检查、监控，责令有关旅游企事业单位采取安全防范措施，积极防范化解风险，对可能发生的突发旅游安全事件进行综合性评估和趋势分析，并跟踪研判，提出防范措施建议。各旅游企事业单位应根据本单位类型和特点，全面开展安全风险辨识，对辨识出的安全风险进行分类梳理，建立安全风险数据库；
针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面进行有效管控和隐患排查治理；
对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。
（二）信息监测
各单位按照职责分工负责突发旅游安全事件信息接收、报告、处理、统计分析等日常工作，建立监测预警制度；
对预警信息的发展情况实行24小时跟踪监测，保障信息报送渠道畅通，并积极制定有效的预防措施。
（三）风险提示
1、确定风险提示级别。信息组收到有关部门发布的防汛、地灾、气象等预警信息，或者收集到突发旅游安全事件可能发生的征兆信息后，组织进行分析评估，研判事件发生的可能性、严重性和影响范围。
2、发布风险提示。旅游风险提示应通过电视、广播、新闻媒体、官方微信公众号等平台向社会及时发布。旅游风险提示发布内容包括：风险区域或场所、险情类别、风险级别、风险起始时间、可能影响范围、有关预防风险措施及工作要求等。
3、采取防范措施。旅游风险提示发布后，应当根据旅游风险级别采取防范措施。
四、应急处置
（一）先期处置
1、事发景区要立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受险人员；
控制危险物品，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施；
存在传染病疫情风险的，应迅速控制可疑的传染源，积极救治受伤人员，并及时向属地人民政府及有关部门报告。
2、镇安办要调动应急救援力量，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置与救援工作，并及时向上级报告。
3、xx镇人民政府根据突发事件实际情况，立即启动相应级别的应急响应，迅速组织协调各方力量赶赴现场，开展先期处置，并及时向上级人民政府报告。
（二）现场处置
突发安全事件发生后，指挥部立即启动应急响应，根据事态发展变化情况，立即成立现场指挥部。现场指挥部视情况设立综合协调、安全警戒、抢险救援、医疗救护、保障、宣传报道等工作组。
（1）综合协调组
成员单位：xx镇人民政府、公安厅。
主要职责：综合协调各种应急资源；
承担信息的汇总传递和分析报告；
及时传达和落实现场指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行；
承办现场指挥部交办的其他工作。
（2）安全警戒组
成员单位：xx镇人民政府。
主要职责：负责现场安全警戒设置和秩序维护，禁止无关人员和车辆进入危险区域；
负责人员疏散区域治安秩序维护。
（3）抢险救援组
成员单位：消防队、xx镇公安机关。
主要职责：研究制定和实施应急救援方案；
组织指挥救援人员
进入现场实施抢险救援；
组织受困人员和游客疏散。
（4）医疗救护组
成员单位：xx镇卫生院
主要职责：组织协调调配救护车、专家和卫生应急队伍等卫生资源，开展伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作。
（5）后勤保障组
成员：
主要职责：负责抢险救援物资联系、采购、供应、车辆及油料调配；
为各级指挥人员、抢险人员提供生活与休息场所；
为应急救援过程提供地质灾害、汛情、气象等信息；
做好现场抢险物资存放与保管工作；
开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援的交通工具，组织公路抢修维护，保证公路畅通；
保障救援现场无线通讯畅通及设备完好。
（6）宣传报道组
成员：
主要职责：维护现场正常新闻采访秩序，指导相关部门及时做好信息发布工作，正确引导媒体和公众舆论。
现场指挥部根据突发旅游安全事件应急处置需要，可增设其他相应工作组和成员
（三）应急结束
突发旅游安全事件现场得以控制，受伤、受困人员搜救工作结束，可能导致次生、衍生事故的隐患消除，现场应急处置工作结束，应急处置结束。
五、后期处置
（一）善后处置
xx镇安办督促事发企业（单位）做好事故灾难的善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、补偿、救助、抚慰、抚恤、保险理赔，征用物资补偿，污染物收集、清理和处理等事项。
（二）恢复重建
突发安全事件应急处置工作结束后，受突发安全事件影响的景区，镇安办要立即组织有关部门制定恢复重建计划，及时恢复社会秩序，尽快修复被损坏的公共设施。
六、准备与支持
（一）景区突发安全事件发生后，旅游者在人身、财产安全遇有危险时，xx镇人民政府应及时组织应急救援力量开展救援救助。旅游企事业单位应根据实际情况组建应急处置队伍，加强针对性培训和演练。
（二）物资装备
有关成员单位应根据职能职责将突发旅游安全事件应急物资纳入应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施。做好突发旅游安全事件物资装备储备工作。指导有关景区储备应急救援物资、生活必需品和应急处置装备等。
（三）技术支撑
有关成员单位应按照突发旅游安全事件的性质、类型组织相关专家，为应急抢险救援提供技术支撑。
七、预案管理
（一）预案编制
xx镇景区安全应急预案由镇安办会同有关部门共同编制，并根据对事件原因和处置情况的评价及实施中发现的问题及时进行修订、补充、完善。
（二）预案培训与演练
各相关单位、景区要组织做好应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传工作。根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。每年至少开展1次突发旅游安全事件应急演练。
（三）预案评估与修订
定期或不定期对预案执行效果开展评估。有下列情形之一的，应及时组织开展预案修订：
①有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；
②应急指挥机构及其职责发生重大调整的；
③面临的风险发生重大变化的；
④重要应急资源发生重大变化的；
⑤预案中的其他重要信息发生变化的；
⑥在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；
⑦应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
八、附则
本预案所称旅游企事业单位，是指旅行社、A级旅游景区和星级旅游饭店；
所称旅游者，是指旅行社组织的旅游团队游客和在A级旅游景区内的游客。
本预案由xx镇安办同相关部门负责解释。
本预案自发布之日起实施。
旅游安全应急预案 15
一、总则
1. 目的
为有效预防和应对旅游过程中可能出现的各类安全事故，保障游客的生命财产安全，确保旅游活动的顺利进行，特制定本应急预案。
2. 适用范围
本预案适用于本旅游公司组织的各类旅游团队在旅游行程中的安全事故应急处置，包括但不限于交通事故、自然灾害、食品卫生事故、治安事件等。
3. 工作原则
坚持以人为本、预防为主；统一领导、分级负责；快速反应、协同应对；科学施救、妥善处理的原则。
二、组织领导与职责分工
1. 应急指挥中心
成立旅游安全应急指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心负责全面协调和指挥旅游安全事故的应急处置工作。
2. 职责分工
总指挥职责：全面负责应急处置工作的决策和指挥，协调各方资源，下达应急处置指令。
副总指挥职责：协助总指挥开展工作，在总指挥缺席时履行总指挥职责，负责现场应急指挥工作。
外联部职责：及时与当地政府相关部门（如交通、公安、卫生等）取得联系，寻求外部支援，并向游客家属通报事故情况。
计调部职责：负责收集事故现场信息，包括事故类型、严重程度、人员伤亡情况等，并及时反馈给应急指挥中心，同时协助安排应急救援所需的交通工具、住宿等资源。
导游部职责：导游是现场应急处置的第一责任人，负责组织游客进行紧急避险、初步救援，并向应急指挥中心报告现场情况。
其他部门职责：根据应急指挥中心的指令，积极配合做好应急救援工作，如提供物资保障、协助疏散游客等。
三、预防与预警机制
1. 预防措施
行程规划：在旅游线路设计阶段，充分考虑安全因素，避免安排游客前往存在安全隐患的地区。对旅游目的地的地理环境、气候条件、社会治安等情况进行详细调研。
合作伙伴选择：严格筛选交通、住宿、餐饮等合作供应商，确保其具备良好的安全管理条件和应急处置能力。定期对合作伙伴进行安全检查和评估。
安全教育培训：加强对员工（特别是导游）的安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。培训内容包括各类安全事故的预防、应急处理流程、急救知识等。同时，导游在出发前要对游客进行安全告知，包括旅游行程中的'注意事项、可能存在的安全风险等。
安全检查：在旅游团队出发前，对交通工具、旅游设备等进行全面安全检查，确保其处于良好的运行状态。在旅游过程中，导游要随时关注行程中的安全状况，及时发现并排除安全隐患。
2. 预警机制
信息收集：建立旅游安全信息收集网络，通过与政府部门、旅游行业协会、合作伙伴等的信息共享，及时获取可能影响旅游安全的各类信息，如气象灾害预警、地质灾害预警、社会治安状况等。
风险评估：对收集到的信息进行分析和评估，确定安全风险等级。根据风险等级，及时启动相应的预警措施，如调整旅游行程、加强安全防范等。
预警发布：通过短信、微信、电话等多种方式，及时向导游、游客发布安全预警信息，告知其可能存在的安全风险和应采取的防范措施。
四、应急响应
1. 事故报告
一旦发生旅游安全事故，导游应立即向应急指挥中心报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、类型、严重程度、人员伤亡情况等。应急指挥中心在接到报告后，应在[规定时间]内向上级主管部门报告。
在报告事故的同时，导游要积极采取措施，组织现场救援，保护事故现场，避免事故扩大化。
2. 应急处置措施
交通事故：
导游应立即组织游客疏散到安全地带，避免二次事故的发生。检查游客伤亡情况，对受伤游客进行初步急救处理，如止血、包扎等。
及时拨打当地交通事故报警电话和急救电话，请求支援。同时向应急指挥中心报告事故情况，包括车辆受损情况、人员伤亡情况等。
协助交通警察和医护人员开展救援工作，做好游客的安抚工作，稳定游客情绪。如果事故导致旅游行程受阻，计调部要及时调整行程安排，确保游客后续行程的安全和顺利。
自然灾害：
当遇到自然灾害（如地震、洪水、台风等）时，导游要根据当地的实际情况，迅速组织游客转移到安全的避难场所，如高地、坚固建筑物等。在转移过程中，要注意保护游客的生命安全，避免拥挤踩踏事故的发生。
向游客发放应急物资（如食品、饮用水、急救药品等），保障游客的基本生活需求。同时，通过各种通讯手段向应急指挥中心报告受灾情况和游客的安全状况。
在自然灾害过后，要对游客进行身体检查和心理疏导，及时发现和处理受伤游客和受到惊吓的游客。计调部要根据受灾情况重新规划旅游行程，确保旅游活动能够继续安全进行。
食品卫生事故：
发现游客出现食物中毒症状后，导游要立即停止食用可疑食物，并将患者隔离。对中毒游客进行催吐、洗胃等初步急救处理，同时拨打当地急救电话。
保留剩余食物样本，以备检验。及时向应急指挥中心报告事故情况，包括中毒人数、症状、食用的可疑食物等。
配合卫生部门做好调查和救援工作，协助安排中毒游客的治疗。对其他未中毒游客要做好安抚工作，并调整饮食安排，确保食品安全。
治安事件：
在遇到抢劫、盗窃、打架斗殴等治安事件时，导游要保持冷静，尽量避免与不法分子发生正面冲突。及时拨打当地报警电话，并向应急指挥中心报告。
组织游客保护好自身安全，疏散到安全区域。如果有游客受伤，要进行初步急救处理。协助警方开展调查工作，提供相关线索。在事件处理完毕后，要对游客进行心理安抚，确保旅游行程不受太大影响。
3. 扩大应急
如果事故的发展超出了本公司的应急处置能力，应急指挥中心应及时向上级政府部门请求支援，启动更高级别的应急响应机制。同时，积极配合政府部门开展应急救援工作，确保事故得到妥善处理。
五、后期处置
1. 善后处理
医疗救治：积极协助医疗机构做好受伤游客的救治工作，确保游客得到及时、有效的治疗。及时支付医疗费用，避免因费用问题影响游客的治疗。
赔偿补偿：按照国家有关法律法规和旅游合同的约定，对因事故遭受损失的游客进行赔偿或补偿。与游客及其家属进行沟通协商，妥善解决赔偿问题。
心理疏导：对受到事故影响的游客（特别是经历了严重事故的游客）进行心理疏导，帮助他们缓解紧张、恐惧等情绪。可以聘请专业的心理咨询师为游客提供心理服务。
2. 事故调查
事故处理完毕后，成立事故调查组，对事故的原因、经过、责任等进行全面调查。调查组成员包括公司内部人员和外部专家。通过查阅资料、现场勘查、询问当事人等方式，查明事故原因，总结经验教训，提出改进措施，形成事故调查报告。
3. 总结评估
对整个应急处置过程进行总结评估，分析应急处置工作中的优点和不足之处。针对存在的问题，对应急预案进行修订和完善，提高应急预案的科学性和可操作性。同时，将事故调查结果和总结评估报告向上级主管部门汇报，并向全体员工通报，加强安全教育，防止类似事故的再次发生。
六、附则
1. 预案修订
本预案应根据国家法律法规的变化、旅游行业发展情况以及应急处置过程中发现的问题，适时进行修订和完善。修订后的预案应重新发布实施。
2. 预案解释
本预案由本旅游公司负责解释。
3. 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
旅游安全应急预案 16
一、编制目的与依据
1. 目的
为保障旅游者在旅游过程中的人身和财产安全，提高旅游企业应对旅游安全事故的能力，及时、有效地处理各类旅游安全突发事件，最大程度地减少事故损失，维护旅游市场秩序和社会稳定，特制定本应急预案。
2. 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《旅游安全管理暂行办法》等相关法律法规和规范性文件。
二、适用范围
本预案适用于在本地区范围内组织开展的各类旅游活动中突然发生，造成或者可能造成旅游者人身伤亡、财产损失，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、应急组织机构及职责
1. 应急指挥领导小组
成立旅游安全应急指挥领导小组，由旅游行政管理部门负责人担任组长，成员包括公安、交通、卫生、消防等相关部门负责人以及旅游企业代表。领导小组负责统一领导、指挥和协调旅游安全应急处置工作。
2. 应急指挥领导小组职责
制定和修订旅游安全应急预案。
组织开展旅游安全应急演练，提高应急处置能力。
协调相关部门和单位，整合应急资源，保障应急处置工作的顺利进行。
在旅游安全事故发生后，迅速启动应急预案，组织实施应急救援行动，包括指挥现场救援、协调医疗救治、维护社会秩序等。
及时向上级政府和有关部门报告旅游安全事故的情况，传达和落实上级的指示和要求。
对旅游安全事故进行调查处理，总结经验教训，提出改进措施和建议。
3. 各成员单位职责
旅游行政管理部门：负责牵头组织协调旅游安全应急处置工作，监督检查旅游企业的安全管理工作，组织开展旅游安全宣传教育和培训活动。
公安部门：负责维护旅游安全事故现场的治安秩序，保护旅游者的人身和财产安全，依法打击违法犯罪行为，协助有关部门开展救援工作和事故调查处理。
交通部门：负责保障旅游交通安全，组织调配应急救援所需的交通工具，协助处理交通事故，保障道路畅通。
卫生部门：负责组织医疗救治队伍，对受伤旅游者进行紧急救治，做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
消防部门：负责扑救火灾事故，协助疏散旅游者，对因火灾等事故造成的危险建筑物进行安全评估和处理。
旅游企业：落实企业主体责任，建立健全旅游安全管理制度和应急预案，加强对员工的安全教育培训，做好旅游设施设备的安全检查和维护保养工作。在旅游安全事故发生后，立即启动企业应急预案，积极组织自救，并配合政府部门开展应急救援工作。
四、预防与预警
1. 预防措施
旅游企业安全管理：旅游企业应建立完善的安全管理制度，包括安全责任制度、安全检查制度、安全培训制度等。加强对旅游设施设备的日常维护和检查，确保其安全可靠。对旅游从业人员进行定期安全培训，提高其安全意识和应急处置能力。在旅游产品设计和行程安排上，充分考虑安全因素，避免安排高风险旅游项目和前往安全隐患较大的地区。
风险监测与评估：旅游行政管理部门和相关部门应建立旅游安全风险监测机制，对可能影响旅游安全的自然灾害、社会安全、公共卫生等因素进行监测和分析。定期开展旅游安全风险评估，确定风险等级，制定相应的防范措施。
信息收集与发布：建立旅游安全信息收集网络，收集国内外旅游安全信息，包括旅游目的地的安全形势、气象变化、地质灾害等情况。通过旅游官方网站、手机短信、微信公众号等多种渠道，及时向旅游企业和旅游者发布旅游安全提示和预警信息。
2. 预警分级
根据旅游安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，将预警级别划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3. 预警发布与解除
预警信息由旅游行政管理部门或相关政府部门根据职责权限发布和解除。预警信息内容包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。旅游企业和旅游者在接到预警信息后，应按照要求采取相应的防范措施。
五、应急响应
1. 响应分级
根据旅游安全事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大、一般旅游安全事故。应急响应启动后，相应级别的.应急指挥机构负责统一指挥和协调应急处置工作。
2. 响应程序
事故发生后，旅游企业或现场人员应立即向当地旅游行政管理部门或相关应急救援机构报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、类型、规模、伤亡情况、已采取的措施等。
旅游行政管理部门在接到报告后，应立即核实情况，并根据事故的严重程度启动相应级别的应急响应。同时，向本级政府和上级旅游行政管理部门报告。
应急指挥领导小组在启动应急响应后，迅速组织各成员单位赶赴事故现场，成立现场指挥部，开展应急救援工作。现场指挥部应根据事故实际情况，制定具体的救援方案，明确各部门和单位的任务分工，统一指挥现场救援行动。
在应急救援过程中，各成员单位应密切配合，协同作战。医疗救治单位应及时对受伤人员进行救治；公安部门应维护现场治安秩序；交通部门应保障救援通道畅通；消防部门应做好灭火、抢险救援等工作；旅游企业应积极配合政府部门开展救援，并做好旅游者的安抚工作。
3. 应急处置措施
自然灾害应急处置：当发生地震、洪水、台风等自然灾害时，旅游企业应立即停止旅游活动，组织旅游者转移到安全地带。对受伤旅游者进行紧急救治，并及时报告当地政府和旅游行政管理部门。政府相关部门应迅速组织力量开展抢险救灾工作，保障旅游者的生命安全和基本生活需求。
交通事故应急处置：发生交通事故后，旅游企业和现场人员应立即设置警示标志，保护现场，组织旅游者疏散到安全区域。对受伤旅游者进行初步急救，并及时拨打急救电话和报警电话。交通、公安、卫生等部门应迅速赶赴现场，开展救援和事故调查处理工作。
公共卫生事件应急处置：在发生传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件时，旅游企业应立即停止旅游活动，对旅游者进行隔离观察或送医治疗。封存可能导致事件发生的食品、物品等，配合卫生部门开展调查和防控工作。卫生部门应及时组织医疗力量进行救治和防控，防止疫情扩散。
社会安全事件应急处置：当发生抢劫、盗窃、恐怖袭击等社会安全事件时，旅游企业和现场人员应保持冷静，尽量避免与不法分子发生冲突。及时报警，并组织旅游者保护好自身安全。公安部门应迅速出警，依法打击违法犯罪行为，维护社会秩序。
4. 扩大应急
如果事故发展态势超出了本级应急指挥机构的控制能力，应及时向上级政府请求支援，启动更高级别的应急响应机制。同时，积极配合上级政府和相关部门开展应急救援工作。
六、后期处置
1. 善后处理
对在旅游安全事故中受伤的旅游者，政府和旅游企业应积极协助医疗机构做好治疗和康复工作，确保旅游者得到妥善救治。
对因事故造成财产损失的旅游者，按照国家有关法律法规和旅游合同的约定，进行赔偿或补偿。旅游企业应积极履行赔偿责任，保障旅游者的合法权益。
对在事故中受到心理创伤的旅游者，组织专业心理咨询师进行心理疏导和干预，帮助他们恢复心理健康。
2. 事故调查
事故调查由旅游行政管理部门或政府指定的其他部门牵头组织，相关部门配合。调查内容包括事故发生的原因、经过、责任、损失等情况。通过调查，查明事故真相，认定事故责任，总结经验教训，提出改进措施和建议。事故调查结果应及时向社会公布。
3. 总结评估
应急处置工作结束后，应急指挥领导小组应对整个应急过程进行总结评估。评估内容包括应急预案的执行情况、应急救援措施的效果、各部门和单位的协调配合情况、存在的问题和改进措施等。根据总结评估结果，对应急预案进行修订和完善，提高应急处置能力。
七、保障措施
1. 通信与信息保障
建立健全旅游安全应急通信保障体系，确保应急指挥机构、各成员单位、旅游企业和现场救援人员之间的通信畅通。利用现代信息技术，建立旅游安全信息管理平台，实现旅游安全信息的实时收集、分析、处理和发布。
2. 应急队伍保障
建立专业的旅游安全应急救援队伍，包括医疗救援队伍、消防救援队伍、公安特警队伍等。加强应急救援队伍的培训和演练，提高其应急救援能力。同时，鼓励旅游企业建立兼职的应急救援队伍，提高企业的自救能力。
3. 物资装备保障
建立旅游安全应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资和装备，如急救药品、医疗器械、消防器材、应急照明设备、抢险救援工具等。明确物资装备的储备地点、数量和管理责任单位，定期对应急物资装备进行检查、维护和更新，确保其性能良好。
4. 经费保障
政府应将旅游安全应急工作经费纳入财政预算，保障应急指挥机构日常运转、应急演练、应急救援物资装备购置、事故赔偿补偿等所需经费。旅游企业应按照国家有关规定，提取和使用安全生产费用，用于旅游安全设施设备的维护、更新和应急救援工作。
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