清明森林防火安全预案

时间：2024-05-02 22:16:24 应急预案我要投稿

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清明森林防火安全预案

清明森林防火安全预案1

　　随着清明节的临近，新一轮野外用火高峰就要到来，加上近几年山区植被丰富，累积的枯草树枝较多，极易引起森林火灾。各乡镇、街道和相关部门要采取非常手段和非常措施，突出“预防为主、积极扑灭”的方针，制定清明节期间森林防火工作方案，切实抓好森林防火工作。

清明森林防火安全预案

　　一、宣传培训工作

　　1、区森林防火指挥部、区教育局联合印发“致全体学生家长的一封信”，宣传教育对象为全体学生和家长。

　　2、市、区森林防火指挥部联合致全体市、区机关干部的一封信，宣传教育对象为全体市、区机关干部及其家属。

　　3、从3月8日起，组织宣传车不间断地到各乡镇、街道宣传森林防火工作。

　　4、3月21日下午召开全区森林防火工作专题会议，对森林防火工作进行再动员、再部署。

　　5、组织乡镇、街道分管领导、林业站长、森林消防队长、森林消防队伍骨干举办森林防火知识培训。

　　6、通过电视、报刊、广播等新闻媒体，加强宣传。

　　二、巡查、督查工作

　　1、清明节期间，区森林防火指挥部组织二十三个巡查组深入到乡镇、街道巡查，制止野外违章用火行为。

　　2、清明节前后，区几大班子领导到所联系的乡镇、街道督查森林防火工作。

　　3、视天气情况，区政府颁发森林防火戒严令。

　　三、案件查处工作

　　1、区森林警察大队加大火灾案件查办力度，对肇事者给予刑事、行政、经济的处罚。

　　2、区法院、检察院要加强对森林火灾案件的起诉及审判工作，从重从快处理。

　　四、森林消防队伍建设

　　1、抓好全区森林消防队伍的组建和培训工作。

　　2、重点抓好区属五支森林消防队伍的装备更新、保险等工作。

　　五、乡镇、街道工作

　　1、做好上级有关森林防火文件、会议精神的传达、贯彻和落实。

　　2、配合区里宣传车的巡回宣传，做好两封“公开信”的发放工作，有条件的'乡镇、街道也可自己组织宣传车巡回宣传。

　　3、组织全体干部走村串户宣传森林防火工作。

　　4、在主要路口设卡，劝导、收缴火种，杜绝火源。

　　5、组织人员做好森林防火重点地段、重点监控的人群(老、弱、痴、残)的排摸和监管工作，落实专人对重点地段和重点人群的监控。

　　6、建立巡查员制度，要求每个村都要配好防火巡查劝导人员。

　　7、及时调整充实森林消防队伍。

清明森林防火安全预案2

　　清明节将至，我镇已进入春季森林防火关键时期，特别是近期大风天气持续增多，森林火险等级迅速上升，森林防火形势十分严峻。山东省政府、青岛市政府、黄岛区政府先后下发《关于印发强化责任落实打好春季森林防火攻坚战专项活动方案》、《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》、《关于开展严厉打击野外违规用火行为专项行动的通知》《关于严禁在森林高火险区野外用火的通告》，均已印发至各管区、各村，相关部门要高度重视，认真抓好工作落实。结合我镇实际，对清明节期间的森林防火工作通知如下。

　　一、明确行为界定和法律依据，依法打击违法违规野外用火行为

　　根据青岛市政府的规定：每年12月1日至5月10日，为青岛市的森林高火险期。全市所有一、二级森林火险区及其周边500米范围内(大村镇所有山林均是一级森林火险区)，为森林高火险区。森林高火险区严禁一切野外用火。森林高火险期内，所有一级森林火险区的山林、森林公园、风景旅游区、自然保护区的林地实行封闭管理，未经批准任何人不得进入。经批准进入的人员，必须服从森林防火管理，严禁携带火种进入。

　　以下行为均是违法违规野外用火行为：一是各种故意纵火烧毁森林的行为;二是在林内以及林缘地带吸烟、上坟烧纸、放鞭炮礼炮、烧香、燃放悬挂孔明灯、野炊等违规用火行为;三是未经批准烧荒、烧田埂、烧垃圾等违规用火行为。《刑法》、《治安处罚法》、《森林防火条例》均有明确的法律依据。各村要将相关文件在显著位置张贴并宣传。

　　二、把握重点严密防控，坚决管住火源，严格落实主体责任

　　把握好重点林区、重点时段和重点人员三个重点。重点林区为全镇所有一级火险区，各村要实行全天24小时不间断监控;重点时段是所有三级以上(风力2-3级，气温0-15度)森林火险等级天气时段，特别是清明、五一前后等野外用火和游人进山的高峰时段，要重兵布防，严防死守，耐心细致做好解释工作，认真盘查询问并收缴火种;重点人员是自控能力差的青少年和防范意识差的老年人，痴、呆、傻精神病人、流浪人员等，要加强教育，严加防范。

　　各管区指导协调好辖区村森林防火工作，包村干部督促检查好所包村的工作落实情况。各村两委干部必须及时到岗到位，并积极组织党员、村民代表、小组长、村民等加强值守。各村要成立专门巡查队伍，对重点林区、重点时段、重点人群的监控管控情况进行实时录像照相检查，对所有违法违规用火行为，一经发现，严肃处理。对平日零散上坟者要登记造册，并安排专人看护陪同。

　　各村要按照属地管理原则，落实主体责任，村主要负责人是森林防火第一责任人，要全面落实森林防火责任制。要将火源管理作为防火工作的核心内容，采取有效措施，动员全社会力量，坚决管住火源，严禁火种进山，对重点区域要设置警戒带，实行封山管理。各村要在林区路口、重点部位安排人员，24小时严防死守，坚决堵住入山火源。对重点防范的区域要组织人员巡山护林，看牢山头、坟地，严密防范违规用火，禁止任何单位或个人在林区野外违规用火、在林缘农田农事用火。要加强对中小学生和儿童森林防火安全教育，对智障人员要逐一落实监护人，对流浪人员进行看管，严防无行为能力人失火。对易发生火灾的重点林区封山管理，劝阻游客进山。坚决制止在林缘500米范围内烧地堰，在林内吸烟、上坟烧纸、燃放烟花爆竹、野炊烧烤等违法行为，全面落实上坟祭奠物品集中焚烧制度。

　　三、巩固林区散坟搬迁成果，充分发挥林区防火围墙的作用

　　(一)平除已迁坟头。对已迁出坟墓要平除坟头，对坟场进行整理。防止出现到原坟墓迁出地燃烧纸钱、焚香点烛、燃放鞭炮等可能引发森林火灾的行为。

　　(二)再次组织排查。要对林区内零散坟头再次进行认真细致地排查，要做到应查尽查，应迁尽迁，坚决不留死角。对确因特殊原因暂时不能迁出的'散坟，要认真登记备案，与墓主签订不违规用火的协议，讲明森林防火的要求、违反森林防火规定必须承担的责任，确保不出现燃烧纸钱、烧香点烛、燃放鞭炮等可能引发森林火灾的行为。同时，建立重点林区未迁出散坟的包保责任制。对因工作不细、不实造成严重后果的，要追究相关责任人的责任。

　　(三)加强设施保护。林区坟墓防火围墙为森林防火基础设施，各镇街要按照网格化管理要求，落实防火墙管护责任。各级护林员要加大看护力度，防止人为随意破坏。

　　(四)统一外观标识。各镇街可将森林防火墙作为森林防火固定宣传阵地。统一外观标识、尺寸，喷涂森林防火宣传口号，统一标识"森防设施，注意保护"字样，使森林防火宣传覆盖面进一步扩大。

　　(五)建立长效机制。林区坟墓搬迁工作完成后，要着力建立健全长效治理机制，严格执行《国务院殡葬管理条例》和《山东省殡葬管理规定》，所有新葬坟墓一律在集中坟场安葬。各镇街要建立界线标识和通告牌，禁止在规定范围以外乱葬滥埋，防止"反弹"。

　　四、时刻高度戒备，做好扑火的各项准备工作

　　森林高火险期内，各村要高度戒备，时刻处于临战状态。镇村两级森防队员要加强值守、加大巡查密度，重点火险区实行24小时值班巡查。一旦发生火情，立即出动扑救。做到第一时间发现、第一时间处置，确保"打早、打小、打了"，把损失降到最低，要牢固树立扑火安全意识。发生火灾后，各村主要责任人要第一时间要赶到火场一线，组织人员扑救，严禁老、弱、病、残、幼人员上山扑火，坚决杜绝人员重伤和死亡事故发生。要全面推行火场清守责任制，做到余火有人清、火区有人守，坚决避免复燃火发生，确保首次扑救成功。

　　五、认真逐项落实预案，加强火情监测和调度值班。

　　镇政府按照处置重大森林火灾应急预案的要求，加强节日期间防火值班调度工作，做到24小时都有领导带班，值班人员、值班车辆在岗在位，确保信息联络畅通，不再发生脱岗、漏岗现象。镇森防中队要全面掌握本地区火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况，森防队员随时进入临战状态，对延误扑火时机的要严肃追究相关责任人的责任。各村要提前安排，按照网格化要求落实预案、人员、物资，责任具体到每个人、每片山头林区，查找火灾隐患，立即彻底整改。

　　六、切实搞好森林防火宣传，营造浓厚的防火氛围。

　　各村要广泛宣传动员，营造全民参与森林防火的氛围。通过喇叭广播、悬挂横幅、张贴标语通告、设置警示牌、印发宣传册、发送手机短信等多种形式，深入田间地头、农户，广泛营造舆论，集中开展森林防火宣传教育活动。重点宣传国家相关法律法规及森林防扑火知识，加大典型案件的剖析、宣传力度，教育林区群众注意用火安全，切实增强广大干部群众的防火意识和法律意识，坚决杜绝因思想麻痹、用火不当造成森林火灾。积极倡导利用鲜花代替香烛等文明祭祀方式，逐步摒弃上坟烧纸等传统祭祀方式。

清明森林防火安全预案3

　　为切实加强清明节期间的森林防火工作，严防重点时段发生森林火灾，确保森林资源安全，按市森防指{20xx}第9号文件《市清明节期间森林防火检查行动方案》的通知要求，乡人民政府森林防火指挥部决定开展清明节期间森林防火行动方案，特制定如下行动方案：

　　一、统一行动时间

　　4月3日中午12时至4日晚18时止为全乡统一行动时间，各村可以根据本村实际情况，相应调整行动时间。

　　二、组织领导

　　1、清明节期间森林防火检查行动由乡人民政府森林防火指挥部统一指挥。

　　2、各包村干部对所包保的村屯协助村干部对森林防火区域组织相关人员做好监督、检查、指导工作。

　　3、各村委会及包村干部要按照乡人民政府森林防火指挥部的统一部署和安排，结合本村实际情况，组织做好辖区森林防火各项具体工作。

　　三、工作要求

　　1、加强宣传教育，增强防火意识。各村要充分利用大喇叭大力宣传森林防火等法律法规,教育广大村民破除迷信，移风易俗，充分认清上坟烧纸严重性和危害性，以送鲜花、植树、网络祭祀等有益于保护生态环境的.文明方式祭扫。

　　2、加强火源管理，消除火灾隐患。清明节期间，各村和林业站要针对实际情况，加强野外火源监督检查,对检查中发现的隐患，要立即组织整改。对重点部位和墓地要专门布防、对外来入村祭祀人员一律劝返、重点防范。要加强火情监测，发现野外用火及上坟烧纸者立即制止并及时上报乡森林防火指挥部。

　　3、加强值班制度，确保信息通畅。各村及相关单位要实行24小时值班和领导带班制度。乡森林防火指挥部办公室要在第一时间掌握防火检查工作开展情况和火情动态，确保各项工作有序、高效开展。

清明森林防火安全预案4

　　为切实加强今年清明节期间(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻市森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。

　　二、区域管辖

　　森林火灾的预防与扑救，按照行政区域管辖，由村委会负责，镇政府协助。各村根据自己的实际情况，把责任落实到山头地块，采取有针对性的措施，精心组织，重点布控，真正把各项预防和扑救措施落到实处。村与村交界处发生森林火灾，毗邻村均要组织力量扑救，做到村村联防。

　　三、工作要求

　　1.各村要按照“预防为主、积极消灭、消防结合、强化管理、落实责任、依法治火”的方针，克服麻痹松劲思想，认真落实“攻难点、找薄弱、消隐患”的措施，进一步落实森林防火责任制。

　　2.切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村负总责，要落实防火地段;在本村山林重要地段、路口要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，及时上报镇党政办、林业站。

　　3、各村要加强值班，实行24小时值班制度，并要确保一个主要领导带班，接到森林火情报告的要在第一时间向镇森林防火指挥部报告，确保信息畅通。

　　4、各村对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。

　　5、全镇中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的`森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。

　　6、镇各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。

　　7、各村要利用宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。引导广大群众移风易俗，文明祭扫。

　　四、奖惩措施

　　1、镇森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。

　　2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管好各类野外违章用火。镇林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发100元补贴，发现二次以上不在岗的，予以辞退。

清明森林防火安全预案5

　　清明节是我国民间扫墓的传统节日，也是森林火灾隐患最突出的时段，过去由于群众上山扫墓引起的森林火(警)灾时常发生，给村集体及人民群众的财产造成一定程度的损失，为有效保护我镇森林资源，杜绝清明节期间森林火(警)灾的发生，特制定本方案，请有关单位遵守执行。

　　一、加强组织领导，保障工作开展

　　为切实做好清明期间的森林防火各项工作和防范措施的落实，确保全镇防火安全，镇成立清明期间森林防火工作指导小组：

　　二、加强督查，强化措施落实

　　1、镇清明防火工作小组在清明期间分头包片下村，镇森林防火扑火专业队，严阵以待。实行24小时全日值班和领导带班制度，并适时督查各村值班情况，确保火情信息畅通。镇政府值班电话。

　　2、镇联村干部在清明期间要进驻所联的村搞好森林防火工作，各联村工作应在岗在位，负责搞好所联村的森林防火工作。镇主要领导将不定期进行查岗。

　　三、村森林防火工作要求

　　1、各村成立清明期间森林防火领导小组，落实野外暸望员制度，村两委要列出清明防火重点山头地块并进行分片包干，确保不留防火死角，同时各村应成立扑火应急小分队(不少于20人)。各村防火重点山头地块包干情况和村扑火应急小分队名单于4月2日前上报镇渔农办410办公室。

　　2、各村两委成员清明期间应全部参加值班巡逻，不得请假。各村主干在此期间确有急事需要外出的.，必须向镇主要领导请假。各村要把清明山期间值班人员、值班电话、巡逻队名单于4月2日前上报镇渔农办410办公室。

　　3、清明期间，各村主要进山路口、山头都应有村干部及值班员进行站岗放哨，做好宣传工作，制止扫墓者携带香、烛、鞭炮、纸钱上山，对重点地段进行监护，禁止扫墓者在山上烧香、点蜡烛、燃放鞭炮，禁止在山上吸烟，乱丢烟蒂。

　　4、各村扑火队在清明期间应严阵以待，确保人员、扑火工具等到位，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

　　5、要坚持“以人为本，科学指挥，安全扑救”的原则，严禁指派无指挥火灾扑救经验的干部扑救，严禁组织老弱病残孕及中小学生参加火灾扑救，要始终把人员安全放在首位。

　　6、各村应指派专人做好森林火灾后勤保障工作。

清明森林防火安全预案6

　　随着清明节的到来，祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作，预防森林火灾的`发生，结合我镇实际，特制订xx镇20xx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下：

　　一、强化组织领导，责任落实到位

　　为确保森林防火各项工作落到实处，成立森林防火领导小组，建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实的森林防火指挥领导小组。

　　组长：

　　第一副组长：

　　副组长：

　　成员：其他镇班子成员，镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。

　　二、明确职责分工，确保森防安全

　　(一)镇级

　　1、防火办：做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料，分发到村进行宣传;在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。

　　2、党政办：做好组织人员、调度车辆、后勤保障。

　　3、驻村干部：各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。

　　4、武装部：组织基干民兵扑救火灾。

　　5、其他干部：镇干部要根据安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位;期间发生火警时由带班领导负责处理，组织力量，带领镇干部赶赴火场扑救，同时通知镇森林消防队前往扑火，并向书记、镇长报告。

　　(二)村级

　　1、清明节期间村两委成员要全部值班，在岗在位，不得请假。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。

　　2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来，在清明节期间，各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻，对重点地段进行监护，各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员，做到晴天各自然村鸣锣警示，有条件的村开放广播进行宣传，加强宣传力度和防范措施，做到“守责、尽责、负责”三落实。

　　3、4月1日至10日各村组织进行巡逻，巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成，对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管。

　　(三)工作组职能

　　1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥，安排人员进行巡山，出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。

　　2、从4月1日至10日，分5个组(具体名单附后)，在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡，做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。

　　3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况，对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。

　　4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。

　　三、落实工作督查，信息及时反馈

　　1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。

　　2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况，并向领导汇报。

　　3、各下村干部必须在每天下午5:30前向办公室汇报各村巡查情况。

　　4、一遇火灾，镇、村巡山员必须立即向办公室汇报，办公室必须立即向值班领导、分管领导报告。

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