清明节祭扫活动应急预案

时间：2024-03-28 13:45:33 应急预案我要投稿

清明节祭扫活动应急预案

　　在学习、工作乃至生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家整理的清明节祭扫活动应急预案，希望能够帮助到大家。

清明节祭扫活动应急预案

清明节祭扫活动应急预案1

　　清明节是中国传统节日。是祭祖、扫墓、祭祖、悼念逝者的日子。为保证我市xx年清明期间群众祭扫活动的安全进行，及时应对突发事件，确保祭扫群众的人身安全，维护社会稳定，制定本预案。

　　一、指导思想和工作原则

　　指导思想：以深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，充分发挥殡葬在全面构建社会主义和谐社会中的作用，利用清明节这一传统节日，进一步加强群众祭扫活动的宣传引导，弘扬先进殡葬文化，树立文明祭祀新风，保障群众安全祭奠，不断推动殡葬改革健康和谐发展。

　　工作原则：统一指挥、分级负责、及时反应、果断措施、科学决策、协调配合。

　　在清明节，群众向重点地区和高峰期致敬。

　　重点地区：xx市殡葬服务中心、濉溪县殡葬服务中心、方山陵园、福寿园纪念陵、龙山公墓、圣安福园陵园、鹰山公墓、凤凰山公墓、榴园公墓。

　　高峰期：xx年3月18日—4月4日，高峰日为3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日（清明节）。

　　二、组织机构设置及职责

　　成立了xx年清明节群众祭扫活动应急指挥部，负责指挥和处置突发事件。

　　（一）指挥部人员组成。

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员单位：市xx应急办、武警xx市支队、武警xx市消防支队、市委宣传部、市公安局、市民政局、市环保局、市交通运输局、市林业局、市卫生和计划生育委员会、市工商行政管理局、市安全生产监督管理局、市城市管理综合执法局、中国人民银行xx市中心支行、三区一县人民xx。

　　总部设有办公室，设在市民政局。王xx兼任办公室主任，贾xx办公室副主任。

　　（二）指挥部及职能部门职责。

　　指挥部：负责清明节期间应急工作的统一领导、指挥和协调。

　　总部办公室：负责收集、上报有关数据和信息，提出处理突发公共事件的参考意见和具体措施，报总部；制定突发事件处置方案；负责殡仪馆、公墓突发公共事件的组织协调工作；组织召开指挥部成员会议，通报有关情况；分析可能出现的更大公共事件，并及时将工作情况报告上级有关部门；总结和推广处置突发公共事件的经验教训；负责对外宣传报道等工作。

　　市xx应急办：负责协调指导清明节期间突发公共事件的预防预警、应急处置、信息发布以及相关应急演练等工作。

　　武警xx市支队：负责协助维护清明节群众祭扫活动现场的社会秩序和治安保卫工作。

　　武警xx市消防支队：负责清明节期间的消防监督，并做好执勤准备。根据实际情况，合理安排现场消防警力和消防车辆待命；一旦发生火灾，应及时组织灭火。

　　市委宣传部：负责清明节扫荡活动的宣传报道工作；协调新闻xx利用清明节宣传殡葬改革和文明祭奠活动；及时发布共交出行信息，提醒和引导广大市民避开追悼高峰，确保出行安全；负责突发事件发生后的新闻发布。

　　市公安局：负责清明节群众祭扫活动现场组织部署警力，维护社会治安和治安工作；指导xx县、区做好辖区内社会治安维护和群众祭扫活动安全保卫工作；会同市民政局对祭念场所进行安全检查；维护清明节期间交通秩序；视情增设临时停车场；同时，及时增设临时绕行、单行道、禁止通行等标志，并及时采取分流措施；祭扫现场发生紧急情况，及时指挥、引导、疏散车辆，xx确保救援通道畅通；做好交通安全宣传工作，及时广播车辆绕行信息，减少交通拥堵。

　　市民政局：负责监督指导殡葬服务场所安全接待工作；监督公墓、殡仪馆安全保卫制度的实施；督促公墓、殡仪馆制定应急预案，制定应急救援措施；制定安全防范、交通疏导、规范服务、引导群众文明扫墓等工作方案；协助市委宣传部做好新闻发布工作；协助工商部门查处、销售非法殡葬用品；协助城管部门制止沿街扔纸钱等不文明行为；收集、汇总、汇报清明节群众接待情况。

　　市环保局：负责制定烟花爆竹禁限放通知，查处因燃放烟花爆竹产生严重污染违法行为，结合大气污染防治开展禁限放宣传活动。

　　市交通局：负责及时开通清明追悼专线，做好应急准备；清明祭扫期间，如出现车辆、xx拥挤，随时调集车辆支援，在最短时间内疏散群众。

　　市林业局：负责清明祭扫期间公墓区域的`护林防火工作，加强防火宣传工作，设置提示牌提醒群众注意防火，禁止在林区烧纸；重点区域散坟散墓的巡视和管理；根据重点墓区森林资源情况，部署护林队伍和增派装备。

　　市卫生计生委：负责在主要祭念场所配备医疗救护车辆；负责在祭扫活动中突发病人的救治工作；负责突发事件受伤人员的抢救工作。

　　市工商行政管理局：负责协调县区市场监督管理局查处销售封建迷信用品经营行为，对清明群众祭扫期间出现外地来淮违规违法销售公墓等情况，由工商、公安、城管牵头，联合民政殡葬等部门执法人员进行处置。

　　市安全生产监督管理局：负责综合管理祭扫点的安全生产管理工作，依法履行安全生产监督管理职责，协助应急救援和监督检查事故隐患及整改等工作。

　　市城市管理综合执法局：负责协调县区城市管理综合执法局监督、制止和清理在城区内主要干道和公共场所抛撒纸钱、搭建灵棚及其它冥祭用品等行为；依法查处占道、销售殡葬用品等违法行为；积极配合查处市区内公园、绿地、林地的非法掩埋和掩埋，维护市容环境。

　　中国人民银行xx中心支行：负责加强人民币图案使用管理，维护人民币声誉，禁止损害人民币的行为；联合工商、公安等部门对印有放大、缩小和同样大小人民币图样的丧葬用品进行没收、销毁；对非法使用人民币图样的，应当予以处罚。

　　县区人民xx：按照属地管理原则，负责本辖区清明节群众祭扫接待工作以及宣传、安全防范、突发事件应急处置方案的制定和落实，确保清明节群众祭扫活动平稳有序，不发生火灾、重大交通事故、xx和因拥挤xx事故；负责维护本辖区祭扫活动的社会秩序；做好主干线和重点区域纪念地周边的交通疏导工作；做好祭念地的综合管理和检查，维护良好的公共交通秩序、市容秩序和环境秩序；做好本区域内护林防火工作；要做好本地区群众祭扫的宣传教育和引导工作。

　　三、应急处置措施

　　突发事件发生后，指挥部应立即启动应急处置预案，并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到动作迅速，配合密切，果断处置。

　　（1）追悼现场人员、车辆严重拥挤、堵塞的：

　　1、现场工作人员积极做好宣传指导工作；

　　2、现场交通管理人员应及时指挥、引导车辆，并及时向指挥部报告；

　　3、各公墓、殡仪馆负责人组织力量疏散人员，交管、公安民警在墓区、殡仪馆采取单向进出，控制进入人员总量，保持现场秩序；

　　4、通过广播宣传疏导群众。

　　（2）当车辆难以停放且交通拥堵严重时：

　　1、交警采取临时管制措施；

　　2、临时征用停车场地；

　　3、临时占用道路停车；

　　4、公公交通部门调配运力，设立临时停车站。

　　（3）发现火灾险情或突发火情时：

　　1、现场人员就近使用灭火器灭火；

　　2、消防队员迅速进入现场灭火；

　　四、墓园、殡仪馆、火场负责人应及时向指挥部报告；

　　1、公墓、殡仪馆负责人组织力量紧急疏散祭扫群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员流动；疏散危险场所和区域时，应保持冷静，不拥挤，并根据标志选择最近、最畅通的出口；

　　2、现场工作人员应合理引导群众，降低骨灰等贵重物品的损坏程度。

　　（一）出现突发事件，祭扫群众有挤伤情况时：

　　1、救援人员迅速赶到现场抢救伤员；

　　2、公墓、殡仪馆负责人不能有效处理的，应当立即向总部报告；

　　（二）公安部门应当维护现场秩序，引导、疏散群众；

　　1、民政部门应当配合做好善后工作。

　　2、当发现未知对象或发生事件时：

　　3、发现可疑不明物品后，墓园、殡仪馆负责人应当立即向指挥部报告，公安、安监部门的专业人员应当及时处理；

　　4、发生事件时，公安部门迅速到场处置；

　　5、救护人员迅速抢救伤员；

　　6、公墓、殡仪馆负责人应及时向总部报告；

　　7、消防车到场扑救明火；

　　8、现场工作人员负责将人员疏散到安全地点。

　　（三）出现个别人借机制造事端时：

　　处置原则：快报告、快控制、快解决。公安、工商、殡葬执法人员进行处理。

　　（四）在追悼会和扫荡的重点区域聚集上访者时：

　　1、现场工作人员应及时与公安部门联系，维护现场秩序；

　　2、工作人员应尽快将上访人员带离现场；

　　3、总部办公室要做好政策法规的宣传解释工作。

　　五、具体工作要求

　　（一）清明节前两周的每日早6时至下午2时，指挥部领导、指挥部成员单位的负责人及全体工作人员要坚守岗位，尽职尽责。其它时间由市民政局在总部统一领导下安排工作，履行职责。严格落实24小时值班制度、领导带班制度，向社会公布清明祭扫值班（市民政局办公室3022518、市殡葬管理处3053618）。

　　各殡葬服务单位要在高峰期的每日13时30分至14时向市民政局报告情况，由市民政局向指挥部报告当日全市群众祭扫活动情况。突发事件发生后，指挥部成员必须赶赴事发现场指挥处理。现场工作人员要沉着冷静，服从指挥部的统一指挥，认真履行职责。

　　（二）指挥部各成员单位要建立必要的信息收集、分析、报告、通报、物资储备调剂、人员调配和支援等各项制度。制定本部门应急预案，建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作高效进行。

　　（三）要保证监控系统正常运行，应急器材、经费落实到位，消防、救护等各种勤务车辆、仪器设备全部到位并保持良好状态。

　　（1）总部各职能部门要加强对员工的培训，提高安全意识。各公墓、殡仪馆要组织消防演习或培训，定期检查重点部位的灭火设备设施，消除安全隐患。

　　（2）要确保沟通畅通，信息报送及时、准确、全面，确保各级领导及时掌握动态，落实科学决策。清明节高峰日，发生重大突发事件，指挥部要向上级有关部门报告。

　　（3）突发事件发生后，指挥部组织安排事故调查、责任追究和善后处理。对认真执行报告制度、对工作负责、妥善处理重大事件的员工予以表扬；因擅离职守、工作措施不力、信息不畅造成严重后果的，依法追究有关单位和人员的责任。

　　（4）清明节期间，分散在区县的群众性活动，要按照属地管理的原则组织管理。要成立专门机构，召开专题会议，认真做好预案，精心组织安排，加强对群众的宣传教育，遇到突发事件及时向指挥部汇报，协调相关部门妥善处理。同时，各区县等有关单位要根据本行业特点，制定清明节安全工作实施方案。

　　六、本预案的执行时间

　　xx年3月15日至4月6日。

清明节祭扫活动应急预案2

　　为加强对学生的爱国主义和革命传统教育，让学生不忘革命先烈，珍惜优越的学习生活条件，树立远大的理想，磨练顽强的意志，练就过硬的本领，成人成才，报效祖国，为社会的发展做出积极的贡献。学校决定于4月1日组织全校学生开展“缅怀革命先烈、弘扬民族精神”清明祭扫烈士墓活动。为了保证活动的顺利安全，结合实际情况，特制定本预案。

　　一、突发事故应急处理领导小组。

　　组长：xx全面负责学校安全工作

　　副组长：xx全面负责学校安全工作

　　组员：

　　二、安全小组

　　组长：

　　成员：五年级各班语数学任课老师及领导。

　　具体分工：

　　校门口：学校前门卫；

　　十字路口：

　　烈士墓入口：

　　本次活动各班前面班主任带队，任课教师在队伍的后面。

　　三、加强安全教育，防患于未燃。

　　1、全体领导和教职工均要以高度的.责任心对每个学生的安全负责，对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。尤其是班主任老师，出发前要加强对学生的安全教育和纪律教育。

　　2、每班安排的跟班老师，要协助班主任老师管理学生，各老师一定要按照安排跟着队伍前行。每段安排的负责人员，要在队伍到达前进入指定位置，等队伍全部离开后方可继续前进。

　　3、各班主任要安排好祭扫活动结束后把学生带回学校。

　　4、班主任要随时清点班级学生人数，尤其是出发前、到达目的地后、自由活动结束后、活动结束前等时段。

　　5、班主任要强调学生在去扫墓途中遵守纪律，不推推打打、不随意离开队伍、不违反交通指挥，一切行动听指挥。在祭扫活动中要注意文明礼仪，教育学生不大声喧哗、不随便讲话、不吃零食饮料等。

　　6、活动结束后要选择平坦的地方，开展活动。并教育学生：

　　（1）不能到危险的地方玩耍；

　　（2）不能追逐打闹；

　　（3）不能随意离开队伍，单独活动，有事离开一定要征得老师的同意；

　　（4）发现问题或发生事故时，一定要及时报告老师。

　　7、外出过程中班主任应及时了解学生身体状况，有病或身体不舒服的应及时报告应急小组，予以妥善处理。

　　8、所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。

　　四、活动时发生意外事故时立即启动此预案。

　　1、事故发生后，现场教师应立即通知班主任，班主任根据实际情况作出决定。

　　2、一般性事故，班主任老师可根据情况自行进行解决。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组。

　　3、学校突发事故应急处理领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗部门上报，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并通知学生家长。

　　4、公安、医务人员进行抢救时，现场有关老师要协助做好各方面的工作。

清明节祭扫活动应急预案3

　　一、指导思想：

　　“安全无小事”，为顺利开展本次活动，保证活动的'各个环节顺利进行，保障师生的人身安全，预防突发事件时，能够统一指挥，切实有效地降低和控制安全事故的危害，特制定安全工作应急预案。

　　二、突发事故应急处理领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：常利芳支文波申延芳翟新国全体班主任

　　三、工作要求及责任：

　　1、在组织活动前必须制订安全预案。制定人：韩利亚。

　　2、班主任和协助教师在活动中要始终随班级同行。出发前，东马学校政教处要对全体学生进行安全教育，使学生自觉遵守交通规则，遵守各项规章制度，确保万无一失。责任人：各班主任及协助教师。

　　3、做好安全保卫工作。责任人：申合安韩利亚常利芳及各班班主任。

　　4、做好保健工作。责任人：翟新国支文波。

　　5、所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。

　　6、班主任必须随身携带本班学生家长联系电话，以保持家校间及时互通。

　　四、具体分工：

　　1、班主任召开班会，传达并布置清明祭扫活动注意事项。

　　2、出发前，学校对全体学生进行安全教育和纪律教育。

　　3、在清明祭扫活动中，如果学生有头痛脑热等轻微病状，由各班主任处理；如果有突发性疾病，通知“120”急救并由班主任通知家长；如有其他伤害事故，由班主任通知其家长并进行相应的急救。

　　五、活动时发生意外事故时立即启动此预案：

　　1、事故发生后，现场教师应立即通知班主任，班主任根据实际情况作出决定。

　　2、一般性事故，班主任老师可根据情况自行进行解决。重大事故，应立即上报给学校领导。

　　3、学校领导接到事故报告后，根据事故情况应以最短时间最快速度开展工作，同时组织人员进行抢救，并通知学生家长。

清明节祭扫活动应急预案4

　　清明节是中国人的传统节日，是祭祖扫墓、缅怀先人、悼念逝者的日子。为保证我市2017年清明期间群众祭扫活动的安全进行，及时应对突发事件，确保祭扫群众的人身安全，维护社会稳定，制定本预案。

　　一、指导思想和工作原则

　　工作原则：统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作。

　　二、清明节群众祭扫接待重点地区和高峰期

　　重点地区：xx市殡葬服务中心、濉溪县殡葬服务中心、方山陵园、福寿园纪念陵、龙山公墓、圣安福园陵园、鹰山公墓、凤凰山公墓、榴园公墓。

　　高峰期：2017年3月18日—4月4日，高峰日为3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日（清明节）。

　　三、组织机构设置及职责

　　成立市2017年清明节期间群众祭扫活动应急工作指挥部，负责应急情况指挥处置工作。

　　（一）指挥部人员组成。

　　总指挥：韩海林

　　副总指挥：王治江

　　成员单位：市政府应急办、武警xx市支队、武警xx市消防支队、市委宣传部、市公安局、市民政局、市环保局、市交通运输局、市林业局、市卫生和计划生育委员会、市工商行政管理局、市安全生产监督管理局、市城市管理综合执法局、中国人民银行xx市中心支行、三区一县政府。

　　指挥部下设办公室，办公室设在市民政局，王治江兼任办公室主任，贾超兼任办公室副主任。

　　（二）指挥部及职能部门职责。

　　指挥部：负责对清明祭扫期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。

　　指挥部办公室：负责相关数据和信息采集上报，提出处理突发公共事件的参考意见和具体措施并报送指挥部；制定突发事件处置方案；负责殡仪馆、公墓突发公共事件的组织协调工作；组织召开指挥部成员会议，通报有关情况；分析预测可能出现的更大公共事件，并及时将工作情况报告上级有关部门；总结和推广处理突发公共事件的经验和教训；负责对外宣传报道等工作。

　　市政府应急办：负责协调指导清明节期间突发公共事件的预防预警、应急处置、信息发布以及相关应急演练等工作。

　　武警xx市支队:负责协助维护清明节期间群众祭扫活动现场的社会秩序和安全保卫工作。

　　武警xx市消防支队：负责清明节期间消防监督工作，做好执勤备勤工作。根据实际情况，合理安排消防警力和消防车辆在现场备勤；发生火灾时，及时组织扑救工作。

　　市委宣传部：负责清明祭扫活动宣传报道工作；协调新闻媒体利用清明节之际进行殡葬改革和文明祭扫的.宣传报道；及时发布公共交通出行信息，提醒和引导广大市民避开祭扫高峰，确保安全出行祭扫；负责突发事件发生后的新闻发布工作。

　　市公安局：负责组织部署警力，维护清明节期间群众祭扫活动现场的治安秩序和安全保卫工作；指导县区政府做好辖区群众祭扫活动治安秩序的维护和安全保卫工作；会同市民政局对祭扫点进行安全检查；维护清明节期间交通秩序；视情增设临时停车场；适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标志，及时采取分流措施；祭扫现场如遇突发情况，及时指挥疏导、疏散车辆和人流，保障救援通道畅通；做好清明交通安全宣传工作，适时播报车辆绕行信息，减少交通拥堵。

　　市民政局：负责对殡葬服务场所安全接待工作进行监督指导；督导公墓、殡仪馆落实安全防范制度；督促公墓、殡仪馆做好应对突发事件的处置预案，制定事件应急救援措施；制定安全防范、交通疏导、规范服务、引导群众文明祭扫等工作方案；协助市委宣传部做好新闻发布工作；协助工商部门查处销售非法丧葬用品；协助城管部门制止沿街撒纸钱等不文明行为；收集、汇总和上报清明节群众祭扫接待情况。

　　市环保局：负责制定烟花爆竹禁限放通知，查处因燃放烟花爆竹产生严重污染违法行为，结合大气污染防治开展禁限放宣传活动。

　　市交通运输局：负责适时开通清明祭扫公交专用线路，做好应急情况的准备工作；清明祭扫期间，如出现车辆、人流拥挤，随时调集车辆支援，在最短时间内疏散群众。

　　市林业局：负责清明祭扫期间公墓区域的护林防火工作，加强防火宣传工作，设置提示牌提醒群众注意防火，禁止在林区烧纸；重点区域散坟散墓的巡视和管理；根据重点墓区林木资源情况，部署护林队伍及增设器材设备。

　　市卫生和计划生育委员会：负责在主要祭扫点配备医疗救护车辆；负责祭扫活动中突发病人的救治工作；负责突发事件受伤人员的抢救工作。

　　市城市管理综合执法局：负责协调县区城市管理综合执法局监督、制止和清理在城区内主要干道和公共场所抛撒纸钱、搭建灵棚及其它冥祭用品等行为；依法查处占道销售丧葬用品等违规行为；积极配合查处城区范围内占用公园、绿地、林地的乱埋乱葬事件，维护市容环境。

　　中国人民银行xx市中心支行：负责加强人民币图样使用管理，维护人民币信誉，禁止损害人民币的行为；联合工商、公安等部门对印有放大、缩小和同样大小人民币图样的丧葬用品进行没收、销毁；对违法使用人民币图样的行为进行处罚。

　　县区政府：按照属地管理原则，负责本辖区清明节群众祭扫接待工作以及宣传、安全防范、突发事件应急处置方案的制定和落实，确保清明节群众祭扫活动平稳有序，不发生火灾、重大交通事故、爆炸和因拥挤伤亡事故；负责维护本辖区祭扫活动的治安秩序；做好重点区域主要干线及祭扫点周围交通疏导工作；做好祭扫点的综合治理检查工作，维护良好的公共交通、市容环境等秩序；做好本区域内护林防火工作；做好本辖区祭扫群众的宣传教育及疏导工作。

　　四、应急处置措施

　　突发事件发生后，指挥部应立即启动应急处置预案，并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到动作迅速，配合密切，果断处置。

　　（一）祭扫现场出现人员、车辆严重拥挤、堵塞现象时：

　　1. 现场工作人员积极做好宣传引导工作；

　　2. 现场交管工作人员及时指挥疏导车辆、人流并迅速向指挥部报告；

　　各公墓、殡仪馆负责人组织力量疏散人员，交管、公安民警在墓区、殡仪馆采取单向进出，控制进入人员总量，保持现场秩序；

　　通过广播宣传疏导群众。

　　（二）车辆停放困难，交通严重拥堵时：

　　1. 公安交警采取临时管制措施；

　　2. 临时征用停车场地；

　　3. 临时占用道路停车；

　　4. 公交部门调配运力，设立临时停车站点。

　　（三）发现火灾险情或突发火情时：

　　1. 现场工作人员就近利用灭火器进行扑救；

　　2. 消防人员迅速进入现场扑火；

　　3. 公墓、殡仪馆或消防现场负责人及时向指挥部报告；

　　4. 公墓、殡仪馆负责人组织力量紧急疏散祭扫群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡；撤离危险场所、区域时要保持冷静，不拥挤，按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离；

　　5. 现场工作人员合理引导群众，尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。

　　（四）出现突发事件，祭扫群众有挤伤情况时：

　　1. 救护人员迅速到达现场抢救受伤人员；

　　2. 公墓、殡仪馆负责人如无法有效处置应迅速向指挥部报告；

　　3. 公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众；

　　4. 交警及时疏导车辆，保证救援通道畅通；

　　5. 民政部门配合做好善后事宜。

　　（五）发现不明爆炸物或发生爆炸事件时：

　　1. 发现可疑不明物时，公墓、殡仪馆负责人迅速报告指挥部，由公安、安监部门专业人员迅速进行处置；

　　2. 发生爆炸事件时，公安部门迅速到场处置；

　　3. 救护人员迅速抢救伤员；

　　4. 公墓、殡仪馆负责人及时向指挥部报告；

　　5. 消防车到场扑救明火；

　　6. 现场工作人员负责疏散群众到达安全地点。

　　（六）出现个别人借机制造事端时：

　　处置原则：迅速报告、迅速控制、迅速解决。由公安、工商、殡葬执法人员进行处置。

　　（七）在祭扫重点区域聚集上访人员时：

　　1. 现场工作人员及时联系公安部门维持现场秩序；

　　2. 工作人员尽快将上访人员带出祭扫现场；

　　3. 指挥部办公室做好政策、法规宣传解释工作。

　　五、具体工作要求

　　（一）清明节前两周的每日早6时至下午2时，指挥部领导、指挥部成员单位的负责人及全体工作人员要坚守岗位，尽职尽责。其它时间由市民政局安排值班，在指挥部统一领导下行使职责。严格落实24小时值班制度、领导带班制度，向社会公布清明祭扫值班电话（市民政局办公室3022518、市殡葬管理处3053618）。各殡葬服务单位要在高峰期的每日13时30分至14时向市民政局报告情况，由市民政局向指挥部报告当日全市群众祭扫活动情况。突发事件发生后，指挥部成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应对，服从指挥部统一指挥，切实履行工作职责。

　　（三）要保证监控系统正常运行，应急器材、经费落实到位，消防、救护等各种勤务车辆、仪器设备全部到位并保持良好状态。

　　（四）指挥部各职能部门要强化工作人员的培训，提高安全防范意识。各公墓、殡仪馆要组织消防演习或培训，定期检查重点部位的灭火设备设施，消除安全隐患。

　　（五）要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确全面，确保各级领导及时掌握动态，实行科学决策。清明节高峰日，遇有重大突发事件，由指挥部统一向上级有关部门报告。

　　（六）突发事件发生后，由指挥部组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬；对因擅离职守、工作措施不力、信息不畅造成严重后果的，依法追究相关单位及人员的责任。

　　（七）对于清明节期间分散在各区县的群众祭扫活动要按照属地管理原则，由各区县负责组织管理。要成立专门机构，召开专题会议，认真做好预案，精心组织安排，加强对群众的宣传教育，遇到突发事件及时向指挥部汇报，协调相关部门妥善处理。同时，各区县等相关单位要根据各自行业特点拟定本单位的清明节祭扫活动安全工作实施方案。

　　六、本预案的执行时间

　　2017年3月15日至4月6日。

清明节祭扫活动应急预案5

　　为加强对学生的爱国主义和革命传统教育，让学生不忘革命先烈，珍惜优越的学习生活条件，树立远大的.理想，将来报效祖国，为社会的发展做出积极的贡献。4月3日上午，学校决定组织四年级全体少先队员加入西夏区西园办，在宁夏解放碑开展祭奠革命烈士活动。为保证活动的顺利、安全，根据我校大型活动安全应急预案的要求，结合本次活动的情况，特制定本预案。

　　一、突发事故应急处理领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　加强安全教育预防火灾

　　1、相关教师要以高度的责任心对每个学生的安全负责，对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。特别是班主任要加强对学生离校前的安全教育和纪律教育。

　　2、班主任应随时统计班上学生人数，特别是出发前、到达目的地后、活动结束前和活动结束后。

　　集合时间：上午8：00

　　会议地点：校舍前

　　整队出发：8：10

　　返校时间：10：00（大约）

　　二、班主任老师要强调，学生在前往墓地的路上要遵守纪律，活动中不要随意离开队伍，一切行动都要服从指挥。在活动中，要注意文明礼仪，教育学生不喧哗、不随便说话、不吃零食和饮料。