乡镇抗旱应急预案（通用11篇）
在日常学习、工作抑或是生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，总不可避免地需要事先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编收集整理的乡镇抗旱应急预案，欢迎大家分享。
乡镇抗旱应急预案 1
一、总则
1、编制目的
为了有效应对干旱灾害，减轻干旱对人民群众生产生活的影响，保障社会和谐稳定和经济持续健康发展，特制定本抗旱应急预案。
2、编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《国家防汛抗旱应急预案》等相关法律法规和文件精神制定。
3、适用范围
本预案适用于我国各级行政区域内的抗旱应急工作，包括干旱预警、应急响应、抢险救灾、灾后恢复等各个环节。
4、工作原则
抗旱应急工作应遵循预防为主、综合治理、统一指挥、分级负责、科学决策、快速响应的原则。
二、组织体系与职责
1、组织体系
抗旱应急工作实行中央统一领导、地方分级负责、部门分工协作的组织体系。中央层面设立国家抗旱应急指挥部，地方各级政府设立相应的抗旱应急指挥机构。
2、职责分工
（1）国家抗旱应急指挥部：负责全国抗旱应急工作的统一指挥和协调，制定抗旱政策、规划，指导地方抗旱工作。
（2）地方抗旱应急指挥机构：负责辖区内抗旱应急工作的组织、指挥和协调，落实抗旱措施，保障抗旱工作顺利进行。
（3）各有关部门：按照职责分工，积极参与抗旱应急工作，提供技术支持和物资保障。
三、干旱预警与响应
1、干旱预警
根据气象、水文等部门的监测和预测，结合实际情况，适时发布干旱预警信息。预警等级分为四级，由低到高依次为蓝色、黄色、橙色、红色。
2、应急响应
根据干旱预警等级，启动相应的应急响应措施。包括加强抗旱水源调度、保障群众生活用水、实施节水措施、组织抗旱救灾等。
四、抢险救灾与恢复
1、抢险救灾
在干旱灾害发生时，各级抗旱应急指挥机构要及时组织抢险救灾工作，确保受灾群众的基本生活需求，防止因干旱引发的次生灾害。
2、灾后恢复
干旱灾害过后，要及时组织灾后恢复工作，包括修复受损设施、恢复生产生活秩序、总结抗旱经验教训等。
五、保障措施
1、物资保障
建立健全抗旱物资储备和调配机制，确保抗旱救灾所需物资的及时供应。
2、技术保障
加强抗旱技术研发和推广，提高抗旱工作的'科技含量和效率。
3、人员保障
加强抗旱应急队伍建设，提高抗旱应急人员的业务素质和应对能力。
六、附则
1、本预案自发布之日起实施，由国家抗旱应急指挥部负责解释。
2、各级政府和有关部门要根据本预案，结合实际制定具体的抗旱应急预案或实施方案，并定期组织演练和评估。
3、在抗旱应急工作中，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、失职渎职的单位和个人依法追究责任。
乡镇抗旱应急预案 2
一、总则
为了有效应对和减轻因干旱天气造成的各类损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，提高抗旱工作的组织化、科学化水平，本预案适用于本区域内发生的各类干旱灾害。
二、组织机构与职责
成立抗旱指挥部，负责全面领导、组织、协调抗旱工作。抗旱指挥部下设办公室，负责预案的制定、修订、实施和监督。
相关部门按照职责分工，负责抗旱工作的具体实施。水利部门负责水资源调度和水利工程建设；农业部门负责农业生产和农村抗旱工作；气象部门负责气象监测和预警；民政部门负责受灾群众的.生活救助；其他部门按照抗旱指挥部的要求，积极履行职责。
三、监测与预警
1、气象部门加强干旱天气的监测和预报，及时发布预警信息。
2、水利部门加强水资源监测，及时掌握水源地、水库、河流等水资源状况，为抗旱工作提供决策依据。
3、抗旱指挥部办公室根据监测数据，分析旱情发展趋势，提出抗旱措施建议，并向抗旱指挥部报告。
四、应急响应
根据干旱程度和发展趋势，抗旱指挥部将抗旱应急响应分为四个等级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级，分别对应不同的旱情程度和应对措施。
Ⅳ级响应：当发生轻度干旱时，启动Ⅳ级响应。主要措施包括加强水资源调度，保障城乡居民生活用水；组织农业抗旱，减轻旱灾对农业生产的影响。
Ⅲ级响应：当发生中度干旱时，启动Ⅲ级响应。在Ⅳ级响应的基础上，加强抗旱宣传和教育工作，提高公众抗旱意识；组织应急队伍，做好抗旱抢险准备。
Ⅱ级响应：当发生重度干旱时，启动Ⅱ级响应。在Ⅲ级响应的基础上，加强抗旱物资储备和调配；开展抗旱救灾工作，保障受灾群众的基本生活。
Ⅰ级响应：当发生特重干旱时，启动Ⅰ级响应。在Ⅱ级响应的基础上，全面动员社会力量参与抗旱救灾工作；实施紧急救援措施，全力保障人民群众生命财产安全。
五、后期处置
1、抗旱工作结束后，抗旱指挥部组织相关部门对抗旱工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施。
2、对在抗旱工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励；对失职渎职的单位和个人依法依规追究责任。
六、保障措施
1、加强抗旱宣传教育，提高公众抗旱意识和自救互救能力。
2、加强抗旱队伍建设，提高抗旱抢险能力。
3、加强抗旱物资储备和调配，保障抗旱工作的顺利进行。
4、加强科技支撑，提高抗旱工作的科技含量和效率。
七、附则
本预案自发布之日起实施，由抗旱指挥部办公室负责解释。
本预案根据实际情况适时进行修订和完善。
乡镇抗旱应急预案 3
一、总则
1. 编制目的
为有效应对和减轻干旱灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会可持续发展，特制定本抗旱应急预案。
2. 编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国抗旱条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况制定。
3. 适用范围
本预案适用于本行政区域内发生的干旱灾害及其衍生、次生灾害的`应对工作。
4. 工作原则
抗旱救灾工作遵循“预防为主，综合施策，统一指挥，分级负责，社会参与，协同应对”的原则。
二、组织指挥体系及职责
1. 组织机构
成立抗旱应急指挥部，负责抗旱救灾工作的统一领导和组织协调。抗旱应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
2. 职责分工
抗旱应急指挥部负责研究制定抗旱救灾工作方案，组织、协调、指导、监督抗旱救灾工作；各成员单位按照职责分工，做好抗旱救灾相关工作。
三、预警与预防
1. 预警发布
根据气象、水文等部门提供的干旱预警信息，抗旱应急指挥部及时发布干旱预警，并通知相关地区和部门做好抗旱准备工作。
2. 预防措施
加强水利工程建设和管理，提高蓄水保水能力；推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率；加强水情监测和预报，为抗旱救灾提供科学依据。
四、应急响应
1. 响应启动
当干旱灾害达到应急预案启动条件时，抗旱应急指挥部启动相应级别的应急响应，并通知相关地区和部门开展抗旱救灾工作。
2. 响应措施
（1）加强水资源调度，优先保障城乡居民生活用水和农业生产用水；
（2）启动应急水源工程，增加抗旱水源；
（3）组织抗旱服务队，深入灾区开展抗旱救灾工作；
（4）加强灾区卫生防疫工作，防止疫情发生；
（5）加强宣传教育工作，提高群众抗旱意识和自救能力。
3. 响应结束
当干旱灾害得到有效控制，灾区生产生活秩序基本恢复正常时，抗旱应急指挥部宣布应急响应结束。
五、后期处置
1. 灾情评估
抗旱应急指挥部组织相关部门对干旱灾害造成的损失进行评估，并编制灾情评估报告。
2. 恢复重建
根据灾情评估报告，制定恢复重建计划，并组织实施。同时，加强水利工程建设和管理，提高抗旱能力。
3. 总结评估
抗旱应急指挥部对本次抗旱救灾工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施，完善抗旱应急预案。
六、保障措施
1. 物资保障
加强抗旱救灾物资储备和管理，确保抗旱救灾所需物资及时到位。
2. 技术保障
加强抗旱救灾技术研究和推广，提高抗旱救灾的科技含量和效果。
3. 资金保障
加大抗旱救灾资金投入力度，确保抗旱救灾工作顺利开展。
4. 队伍保障
加强抗旱救灾队伍建设和管理，提高队伍素质和专业水平。
七、附则
1. 预案管理
本预案由抗旱应急指挥部办公室负责解释和修订。
2. 预案实施
本预案自发布之日起实施。
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一、总则
（一）编制目的
为科学有效应对干旱灾害，最大程度地减少干旱灾害造成的损失，保障经济社会稳定发展和人民群众生命财产安全，特制定本抗旱应急预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于本行政区域内发生的干旱灾害的预防和应急处置工作。
（四）工作原则
1. 以人为本，科学抗旱。
2. 统一领导，分级负责。
3. 预防为主，防抗结合。
4. 资源整合，信息共享。
二、组织指挥体系及职责
（一）抗旱应急指挥部
成立抗旱应急指挥部，由当地政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任成员。指挥部负责抗旱工作的统一领导、组织、协调和指挥。
（二）指挥部办公室
指挥部下设办公室，负责抗旱应急日常工作和信息汇总报送。办公室设在当地水利部门。
（三）成员单位职责
各成员单位根据职责分工，负责各自领域的'抗旱工作，并密切配合，形成合力。
三、监测预警
（一）监测
加强气象、水文、农业、林业等部门的监测网络建设，及时收集、整理、分析旱情信息，为抗旱决策提供科学依据。
（二）预警
根据监测结果，及时发布干旱预警信息，提醒公众和相关部门做好抗旱准备。
四、应急响应
（一）响应分级
根据干旱灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。
（二）响应措施
1. Ⅳ级响应：加强旱情监测和预警，启动抗旱应急准备工作，做好抗旱物资的储备和调配。
2. Ⅲ级响应：在Ⅳ级响应的基础上，加强抗旱水源的调度和管理，实施节水措施，组织抗旱服务队开展抗旱救灾工作。
3. Ⅱ级响应：在Ⅲ级响应的基础上，进一步加大抗旱水源的调度力度，加强抗旱基础设施建设，启动抗旱应急专项资金，全力保障群众生活和农业生产用水。
4. Ⅰ级响应：在Ⅱ级响应的基础上，实施全面的抗旱救灾措施，动员全社会力量参与抗旱救灾工作，确保群众生命财产安全和社会稳定。
五、后期处置
（一）善后工作
在干旱灾害结束后，及时组织力量开展善后工作，修复抗旱基础设施，恢复农业生产，确保群众生活正常。
（二）总结评估
对抗旱应急工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施，完善抗旱应急预案。
六、保障措施
（一）资金保障
建立抗旱应急专项资金，确保抗旱工作的资金需求。
（二）物资保障
加强抗旱物资的储备和调配，确保抗旱物资的及时供应。
（三）技术保障
加强抗旱技术的研究和推广，提高抗旱工作的科技含量。
（四）队伍保障
加强抗旱应急队伍建设，提高抗旱应急工作的组织能力和执行力。
七、附则
（一）预案解释
本预案由抗旱应急指挥部负责解释。
（二）预案修订
本预案根据实际情况适时进行修订。
（三）预案实施
本预案自发布之日起实施。
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一、总则
1、编制目的
本抗旱应急预案旨在提高抗旱应急反应能力，科学、有序、高效地组织抗旱工作，最大程度地减轻干旱灾害损失，保障人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。
2、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》等相关法律法规，以及国家防汛抗旱工作总体要求，结合本地区实际情况，制定本抗旱应急预案。
3、适用范围
本预案适用于本行政区域内因干旱引起的水资源短缺、农作物受灾、饮水困难等紧急情况的应对工作。
4、工作原则
坚持统一领导、分级负责、部门协作、社会参与的原则，实行预防为主、防抗结合、科学决策、快速响应的工作方针。
二、组织体系与职责
1、组织体系
成立抗旱应急指挥部，由地方政府主管领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作和应急响应期间的`协调工作。
2、职责分工
抗旱应急指挥部负责统一指挥和协调抗旱应急工作，制定抗旱策略和措施，组织调配抗旱资源和力量。各成员单位按照职责分工，负责具体实施抗旱措施，提供技术支持和物资保障。
三、预警与监测
1、预警发布
根据气象、水文等部门的监测和预测信息，结合实际情况，及时发布干旱预警。预警等级分为四级，由低到高依次为蓝色、黄色、橙色、红色，对应不同级别的应急响应措施。
2、监测网络
建立健全抗旱监测网络，包括气象监测、水文监测、土壤墒情监测等，实现信息共享和实时更新，为抗旱决策提供科学依据。
四、应急响应
1、响应级别
根据干旱预警等级，抗旱应急指挥部启动相应级别的应急响应。不同级别的响应包括不同的抗旱措施和资源调配方案。
2、抗旱措施
（1）加强水源调度和管理，确保重要用水户和城乡居民的用水需求。
（2）实施节水措施，包括农业节水灌溉、工业节水改造等，降低用水消耗。
（3）组织人力物力进行抗旱救灾，包括送水、抗旱保苗、修复水利设施等。
3、社会动员
广泛动员社会力量参与抗旱工作，包括志愿者组织、社会团体等，共同应对干旱灾害。
五、后期处置与恢复
1、灾情评估
应急响应结束后，组织相关部门对受灾情况进行评估，总结抗旱工作经验和教训，为今后的抗旱工作提供参考。
2、恢复重建
根据灾情评估结果，制定恢复重建计划，包括修复受损水利设施、恢复农业生产等，尽快恢复正常生产生活秩序。
六、保障措施
1、物资储备
建立抗旱物资储备制度，储备必要的抗旱物资和设备，确保应急响应期间的物资需求。
2、队伍建设
加强抗旱应急队伍建设，提高队员的抗旱技能和应急响应能力，确保在关键时刻能够迅速有效地开展抗旱工作。
3、宣传培训
广泛开展抗旱宣传教育活动，提高公众的抗旱意识和节水意识。同时，定期组织抗旱培训和演练，提高各级抗旱应急指挥部的组织指挥能力和应急响应水平。
七、附则
本预案由抗旱应急指挥部负责解释和修订。
本预案自发布之日起实施。
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1、总则
1.1 编制目的
为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定xxx镇防汛抗旱应急预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制，统一指挥。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合。
1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2、组织指挥及职责
2.1 组织机构
xxx镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下：
2.2 工作职责
负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
3、预防和预警机制
3.1 预防预警信息
3.1.1 汛情信息
加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到县防指，为适时指挥决策提供依据。
3.1.2 洪涝灾害信息
（1）洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后，应立即将初步情况报到县防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报。
3.1.3 旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
（2）镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测，按照《水旱灾害统计报表制度》的'规定上报受旱情况。
3.2 预防预警行动
3.2.1 预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
（3）工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。
3.2.3 地质灾害预警
（1）地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，每个村、组和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
3.2.4 干旱灾害预警
（1）镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。
乡镇抗旱应急预案 7
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
（一）工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
（二）基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的'安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作 。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援
工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
四、预防和预警机制
（一）山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
（二）干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
乡镇抗旱应急预案 8
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下：
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3.8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，排涝模数达到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达3.5米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的'生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位达到2.5米，上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2.7米时，下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案
(1)当水位达到2.3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到2.7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位达到2.5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。
3、当水位在0.4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。
集镇办：负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情况，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站：负责宣传防汛防旱工作。
供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。
供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
乡镇抗旱应急预案 9
一、指挥部组成人员
二、重点防护区域
1.地质灾害点。
2.小学。
3.各村山塘、水库。
4.等渡口。
5.各村捞沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山边房屋。
三、防护措施
1.镇、村成立防洪抗灾抢险分队。镇政府主要以机关部门工作人员为主，成立五支队伍（名单附后）。各村成立防洪抗灾抢险分队，以基干民兵为主，每村至少有20人参加，队长由村党支部书记担任，副队长由村主任、民兵营长担任。
2.确保通讯联系畅通。各重点防护区域负责人通讯要保持畅通状态，防洪抗灾抢险分队成员在遇有异常状况时通讯也要保持畅通，便于人员联络、召集。各村渡口、沿河低洼地、山边房屋、学校由各村负责通知；各村山塘、水库由镇防汛办通知到村及防护人，由村里具体抓好落实；各捞沙船要明确具体责任人及联系电话，每条船要有专人管理，由所在村负责；地质灾害点的防护由国土所负责落实。
3.加强值班。汛期各村、各企业、各部门要安排专人24小时值班。镇政府当日值班领导、干部为防汛值班人员，负责当日汛情上传下达工作。
4.落实防汛抗旱责任制：根据镇防汛抗旱工作责任书，明确各村党支部书记为村防汛抗旱第一责任人、村主任为执行责任人，各单位、部门领导为直接责任人。
四、车辆安排
镇政府安排防汛抗旱指挥车作为防汛抗旱办公室日常巡查用车。遇险情时全镇企事业单位车辆由镇党政办公室统一调度，确保防汛抗旱用车。
五、物资储备
镇防汛办应常年储备一定数量的防汛抗旱物资，包括：钢绳、麻绳、应急灯、手电筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潜水泵、水管及其它防汛抗旱物资，并要妥善保管，做到一旦有险情能及时供应，满足需要。
六、协调配合
遇到有防洪抗灾任务，以下部门应及时到位，履行职责，加强配合，通力协作。
1.国土资源所做好地质灾害的'监测和人员转移工作。
2.学校要做好校园安全和师生安全工作。
3.沿河所在村落实好捞沙船的靠岸加固工作。
4.坑边公安派出所维持秩序，维护治安。
5.电信支局保证通讯畅通。
6.供电所确保供电正常及危害地段电源切断。
7.镇公路站及时疏导交通堵塞，维持渡口秩序，监督停渡工作，确保交通安全。
七、应急方案的启动
1.水电站放水1500立方米/秒，由镇防汛抗旱指挥部通知有关人员，组织所有捞砂船靠岸，镇政府通知下达后，由责任人通知到专人，渡船通知到船工，学校通知到有关教师。
2.超过渡口警戒线水位，由镇政府通知有关渡口村，所有渡口船只停止摆渡，村干部负责执行。
3.水电站放水2000立方米/秒，镇防汛抗旱指挥部人员及镇分管领导要密切注意情况，到可能出现危险的地段查看，随时向镇主要领导报告情况。
4.水电站放水2500立方米/秒，镇防汛抗旱指挥部五位副总指挥分别带领有关人员（各片片长、包村干部等）到各自负责片区，做好应急准备。汛情应随时向镇主要领导报告。
5.水电站放水3000立方米/秒，镇主要领导到一线指挥防汛工作，五位副总指挥带领应急分队队员，分别到达所负责片区组织群众抗洪抢捡。
6.水电站放水3000立方米/秒以上，片长、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗灾应急分队，应昼夜坚守抗洪第一线，定人定段巡逻，及时发现、排除险情。并做好低洼地段住户的撤离转移，发现情况及时报告。
八、加强信息沟通
汛期镇党政办、防汛办要密切与市委办、市府办、市防汛办、丰海水电站、鸭姆潭水电站、西门水电站的信息沟通，随时掌握最新信息，报告镇防汛抗旱指挥长，并指导防汛抗灾。
九、灾后有关工作
1.民政办负责及时察看灾情，汇总有关数字，提交救灾方案。
2.农技站负责提出灾后恢复生产方案。
3.水利工作站负责灾后水利设施修复工作。
4.镇公路站负责维护秩序，对塌方、水毁路段要加强疏导，组织修复。
乡镇抗旱应急预案 10
一、指挥机构
根据本公司实际情况成立防台防汛指挥领导小组，组成突发事件的应急联络网，以应对管辖区域内抢险抢修工作。
二、防台防汛指挥领导小组
总指挥:xx
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
三、应急联络网
总经理:xx
副总经理:xx
管理处负责人:xx
保安人员、保洁人员、维修人员
四、通讯表见附件
五、明确应急职责
1、遇大雨或暴雨时，公司领导、管理处值班人员和指挥领导小组成员立即到位，做好临战准备。
2、遇突发事件，应在1小时内报公司防台防汛指挥领导小组，24小时内书面报告公司及房地办等职能部门。
3、遇大雨或热带风暴警报，每天上午10点以前上报前一天受灾情况。
4、关心气象，掌握变化信息，做好防台防汛值班记录。(见应急情况处置登记表)
六、防台防汛值班名单
第一组组长:xx
第二组组长:xx
第三组组长:xx
第四组组长:xx
七、防台防汛应急处理措施
1、x月初，制定防台防汛工作计划，对照计划对小区及地下车库防汛情况开展一次专项检查;
2、x月10日前，结合小区的实际情况，开展一次模拟地下车库暴雨进水等事件的应急处置演练活动;
3、加强对水箱(水池)、水泵等设施设备的管理，确保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始终处于良好的运行状态;
4、加强对上水管的维修和下水管道的疏通。x月底维修人员完成对小区各类下水管道、窨井进行疏通和清淤，保持管道流水畅通。
5、从x月份开始，每半月对屋面、天沟、斜沟等部位进行杂物和垃圾的清除，防止排水通道堵塞;
6、发现排水管网与市政管网连接出现问题，排水不畅的，立即报告辖区内的.市政、防汛、房管部门，及时协调处理;
7、x月底前对跟进绿化工作计划，对树木加固和修剪，防止在台风和暴雨及汛期发生倾倒和伤人事故。
8、对预警、预报及时通过各种形式通知业主，帮助业主加强自我防范措施的落实，对小区安装晾衣架、电视卫星天线的业主，与居委一道逐户上门发放整改通知书;
9、管理处前台接待人员负责收听气象预报，及时向业主和相关人员通报灾害性天气情况。
一旦发生暴雨引起排水系统超限并将产生积水的情况时，立即启动相关应急预案，并通知地下车库停车业主撤离车辆。
乡镇抗旱应急预案 11
一、目的
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。
二、预案适用范围
三建乡辖区
三、工作原则
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
四、预案启动
洪水水位到达警戒水位，降雨量达200mm，或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。
五、应急机构
1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。
2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
(4)组织检查防汛抢险的各项工作。
(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。
(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
(9)检查通信设备的完好情景。
(10)负责统计上报灾情情景。
(11)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。
3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：
(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。
(5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行;对授权传达的`上级使命及时准确传达。
(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。
(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据。
六、指挥体系及职责
1、三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。
七、行动方案
(一)防洪渡汛方案
1、指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2、抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3、安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4、救护组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5、技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。
6、灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。
7、通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8、电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。
9、供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。
牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办
2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所
3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院
4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。
牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所
5、组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。
牵头领导：谭建于职责单位：财政所、社事办、民政办、农服中心
八、预防、预测和预警
1、预防为主
坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2、信息监测与报告
雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。
3、支持系统
现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4、预警级别及传递
预警级别分为一般(4级)、较重(3级)，到达或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为异常严重(1级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5、预警行动
(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。
(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
(5)卫生部门负责医疗救助。
(6)抢险人员全部到现场待命。
九、保障措施
(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。
(2)交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的补偿。
(3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。
(5)经费保障：应急状态下乡政府能供给至少3万元，用于抢险救灾工作。
十、工作要求
1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所。
2、各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控。
3、龙河流域渡口行船落实专人负责。
4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。
5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。
十一、应急响应
1、分级响应程序
当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长)，再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备。
2、指挥和协调
一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。
十二、应急处置及职责
10、卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。
11、工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。
12、各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。
13、在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。
14、在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的，视情节给予党纪、政纪处分，情节严重的交司法机关处理。
十三、本预案由三建乡民政府制定，三建乡防汛抗旱指挥部组织实施，三建乡防汛抗旱办公室负责解释。
本预案自发布之日起生效，以前相对应预案自动终止。
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