森林防火应急预案
在学习、工作或是生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，常常需要预先准备应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编为大家收集的森林防火应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
森林防火应急预案1
1.1编制目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好应急处置重特大森林火灾的各项工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保在发生重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，最大程度地减少森林火灾危害。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《省实施森林防火条例办法》、《省处置重特大森林火灾应急预案》、《市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《市扑救森林火灾应急预案》及《县人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于我县境内森林火灾的防范和应急处置工作。
1.4工作原则
（一）坚持实行各级人民政府行政领导负责制的原则。
（二）坚持“打早、打小、打了”的原则。
（三）坚持以人为本、安全第一的原则。
（四）坚持以专业、半专业森林消防队伍为主，群众、义务扑火队伍相结合的原则。
（五）坚持按程序逐级上报，按程序处理的原则。
2应急组织机构与职责
2.1组织机构
成立县护林防火指挥部，负责本行政区域森林火灾的防范和应对工作。由分管林业工作的副县长任总指挥，林业局局长任副总指挥，县林业局、司法局、粮食局、公安局、民政局、财政局、交通局、广电局、卫生局、电信局、气象局、森林派出所的主要负责人为成员。县护林防火指挥部办公室设在县林业局，由林业局副局长任办公室主任。
2.2工作职责
2.2.1县护林防火指挥部职责
贯彻执行国家森林防火工作方针政策，监督检查《森林防火条例》、《省实施森林防火工作条例办法》及本预案的实施情况；组织、协调、监督全县森林火灾防范和应急处置研究，解决扑救森林火灾中的重大问题；统一调度全县森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源，必要时直接指挥森林火灾现场的扑火救灾工作；统一协调武警消防支队以及公安民警参加森林扑火救灾。
2.2.2各成员单位职责
县公安局主要负责火灾案件的侦破，协助和指导森林公安派出所查明火因，对肇事人和责任人依法查处，并将结果及时报县护林防火指挥部，县公安消防支队配合做好森林火灾预防工作，发生森林火灾时参加森林火灾抢险救灾工作。
县司法局负责督促火案查处，维护火场周边秩序，监督有关法律法规的执行情况。
县财政局负责森林火灾预防及扑救专项资金的筹措拔付，扑火期间后勤供给的所需物资、运输、食品、药品及扑火后的'抚恤等费用，一般实行先记账、后结算的应急办法。
县交通局负责组织为运送扑火人员、扑火物资、救灾物资和灾民等优先提供交通运输工具。
县电信局负责森林火灾扑救的通讯联络工作，按照特殊通讯的规定，办理通讯事宜，保证火场指挥信息畅通。
县气象局负责火情监测工作，及时提供火险天气预报服务。
县粮食局和民政局负责组织协调扑火所需粮、棉、食用油、电、煤、油等重要原材料及医药用品等重要物资供应。
县卫生局负责安排协调伤员救治及卫生防疫工作。
县广电局负责正确及时报道和火灾信息。
县林业局负责组织人员参加灭火及火后损失评估、灾后处理等工作。
2.2.3县护林防火指挥部办公室职责
负责贯彻执行县政府、县护林防火指挥部关于森林防火工作的安排部署、政策决定；协调县护林防火指挥部各成员单位发挥森林防火工作效能；代表县护林防火指挥部实施森林防火监督检查，指导森林防火工作，按照规定程序下达森林防火工作整改意见；设立森林火灾报警电话；进行森林防火宣传，制定森林防火措施，培训森林防火专业人员；制定火灾扑救方案，组织、协调、督促火灾扑救工作，上报火情信息；组织查处森林火灾案件，会同公安机关调查起火原因、地点、损失情况和追查肇事人；解决和处理全县森林防火工作的其他重大事项。
2.3应急联动机制
2.3.1发生下列森林火灾，县护林防火指挥部办公室应立即向县护林防火指挥部报告，并提出处置意见。
（一）跨越乡（镇）行政界限的森林火灾；
（二）发生在森林公园、重点林区及风景名胜区的森林火灾；
（三）危及军事设施、易燃易爆仓库等重要设施及村庄、居民区的森林火灾；
（四）发生扑救人员死亡或重伤的森林火灾；
（五）连续燃烧8小时且明火尚未扑灭的森林火灾；
（六）其他需要县上支援扑救的森林火灾。
2.3.2县护林防火指挥部接到重、特大森林火灾报告后，开县护林防火指挥部会议，研究决定启动本预案；及时报告市森林防火指挥部办公室；派员立即赶赴火场，协助成立扑火前线指挥部；责令公安、林业等部门组成森林火灾事故联合调查组，进行现场勘查；及时向有关新闻媒体通报情况，及时、准确森林火灾消息。
2.3.3县护林防火指挥部各成员单位接到扑救重、特大森林火灾的通知后，要确定一名值班领导，落实预案涉及本部门的工作，并向县护林防火指挥部办公室报告值班人员和联系电话。
3预警预测
3.1信息监测与报告
每一位公民都有报告森林火灾的义务。按照“火患早排除，火险早预报，火情早发现，火灾早处置”的原则，各乡（镇）设置的护林站、瞭望台、护林员以及火点附近的村组居民，要将发现的火点在第一时间以电话、口头等形式报告乡（镇）政府或县林业主管部门，情况紧急时，可越级上报。
3.2预警
县护林防火指挥部在接到森林火灾报告后，要及时查明火灾范围、地点、火势。火场附近的单位及火场所在乡镇要立即做出响应和处置。
3.3森林火灾的等级
根据《森林防火条例》，森林火灾等级分为：
（一）一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；
（二）较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；
（三）重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；
（四）特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
本条所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
4应急响应
4.1分级响应
4.1.1火灾发生地应急反应
发生火情后，县护林防火部门应立即组织半专业森林消防队和附近职工群众进行扑救。如发生本预案2.3.1条所述森林火灾时，县级扑火前线指挥部要立即组建到位，并由主要领导现场指挥。按照有关森林火灾火情报送工作的规定，将火场的综合情况及时上报县护林防火指挥部办公室。
4.1.2县护林防火指挥部办公室应急反应
县护林防火指挥部办公室接到重大火情报告后，要立即核实起火地点、时间、起火原因、火场范围、天气形势及扑救组织情况，提出处置意见。24小时火场没有得到有效控制的或跨乡支援扑救的，要建立县级扑火前线指挥部，依据扑火预案，进行规范化的调度和科学的组织指挥。
4.2信息共享和处理
按照《国家森林防火指挥部关于规范森林火灾火情报送工作的通知》（国森防正[2006]6号）要求，起草《重要森林火情报告》，报县护林防火指挥部办公室，同时抄送县委办公室、县政府办公室和县护林防火指挥部有关部门。
4.3基本响应程序
4.3.1基本应急
火灾发生后,要综合利用瞭望台、专业测量等方式确定火场面积、损失程度和可能进一步发生的危害，及时采取各种应对措施。
4.3.2扩大应急
当县级力量不能控制和扑灭森林火灾时，应及时向市护林防火指挥部请求支援。
4.4指挥与协调
根据《森林防火条例》规定，扑救森林火灾由当地政府或护林防火指挥部统一组织和指挥。应当成立由乡（镇）政府分管领导牵头，组成扑火前线指挥部，服从县护林防火指挥部的统一调度和指挥。
4.5新闻报道
新闻媒体要按照县护林防火指挥部掊署，组织现场采访，向社会及时报道火灾扑救情况、数字，必须经扑火前线指挥部主要负责人审定。
4.6应急结束
林区内明火全部扑灭并确保不会再发生新的火点后，由扑火前线指挥部报县护林防火指挥部宣布解除火灾警报，恢复正常森林防火工作秩序。
5后期处置
火灾发生后，森林公安派出所应立即介入调查工作。火灾扑灭后，由森林火灾事故联合调查组写出调查报告，提出处理意见，报县护林防火指挥部。火灾统计、汇总及火灾报告由县护林防火指挥部负责，在火灾扑灭后8个工作日内报县委、县政府和市护林防火指挥部。
火灾发生地如有灾民伤亡的，要按照规定做好灾民的抢救、安置、疏散及伤亡人员的抚恤、遗属安置等工作；政府在灾民安置和灾后重建工作中，可号召和动员各种社会力量，积极开展社会救助。
6保障措施
6.1组织领导
接到森林火灾报告后，按分级管理原则，由县护林防火指挥部领导或火灾发生地的乡镇领导在火灾现场指挥扑救工作。除正常值班人员外，县护林防火指挥部办公室人员须到火场协调灭火工作，并可从县森林防火指挥部成员单位抽调工作人员参与工作。
6.2扑火力量
全县要组成三个梯队的扑火力量，分级调动，统一指挥。各乡镇要组成的由乡镇主管领导，行政村、自然村干部、群众参与的森林消防第一梯队；县防火办组成由林业局主管局长、森林派出所民警、林业局干部参与的森林消防第二梯队；必要时由县森林防火指挥部组成有县消防中队、武警和官兵、公安干警参与的森林消防第三梯队。
6.3扑火器具的储备
根据森林防火工作的需要，县防火办设专门仓库，储备存放一定数量的救火机具（包括二号打火工具、风力灭火机、铁锨、镰刀等），根据扑火需要，由县防火办调拨使用。各乡镇也要根据防火工作需要，筹集资金购买一些灭火工具，出现火警立即使用。
6.4后勤保障
各成员单位应根据县森林防火指挥部的意见，积极组织力量，在职责范围内做好各项后勤保障工作，提供各种救援。所涉及的费用按《森林防火条例》的有关规定处理。
7公众宣传教育和培训
县林业主管部门和各乡（镇）要充公利用各种宣传媒体，加大宣传力度，教育辖区群众，严禁在林区和林缘地带烧草山、随意用火。使“进入林区，防火第一”成为广大群众的共识和自觉行动。
县护林防火指挥部要加强对半专业消防群众观点的培训和考核。半专业队每年进行不少于一次扑火集中培训和扑火演练。学习内容和成绩要记载归档。
8附则
8.1本预案由县护林防火指挥部监督实施。
8.2本预案由县护林防火指挥部办公室负责解释。
森林防火应急预案2
为顺利应对我校安全突发事件，妥善处理紧急情景，做到以人为本，最大限度地减少意外事故带来的损失，保障我师生人身和财产安全，根据我校实际，特拟定本应急预案如下。
一、指导思想
为了认真落实学校安全事故防范措施，建立健全行之有效的学校安全防范应急预案体系，提高处置安全事故的本事，有效预防和最大程度减少各类安全事故及其造成的损失，保障师生和学校安全，维护学校稳定，根据《中小学幼儿园安全管理办法》和20xx年71号文件精神指示，制订本预案。
二、组织机构
1、成立全镇安全突发事件应急处理领导小组。
组长：xxx（园长）。
副组长：xxx（安全员）。
组员：xxx。
2、领导小组下设办公室，由田德栋同志具体办公。
三、机构职责
1、当遇到突发事件后，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场应急处理工作，控制事故的损失和扩大。
2、组织召开处理突发事故工作紧急会议，确定求援方案。
3、协调有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作。
四、事故报告及处理程序
1、事故发生后要及时将事发情景准确报告校长和学校办公室，同时办公室应将险情和灾情向上级主管部门报告，请求指导和援助。
2、办公室立即启动安全事故应急救援预案，戳在最短时间内赶赴现场，指挥事故的处理工作；领导小组成员接到通知后，立即赶到事故现场开展救援工作。
3、学校根据事故现场具体情景，提出事故救援行动方案，办公室根据学校指令协调好相关人员的行动，按照职责分工要求做好安全事故的救援、疏散和现场保护工作。
五、事故应急措施
（一）火灾事故应急预案
1、报警程序：
（1）根据火势如需报警，立即运用学校广播或铜锣疾呼，并向当地政府报告“某某学校发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话再挂机。
（2）迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
（3）迅速向应急事件处理领导小组成员汇报。
2、组织实施：
（1）学校领导和教师要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
（2）开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带，调查是否有人困在火场，并阻止教师救灾。
（3）参与人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。
（4）所有教职工均有义务参加扑救。
3、扑救方法：
（1）各类火灾都能够使用学校配置的灭火器扑救。
（2）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
4、注意事项：
（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源弓l起，应立即切断电源。
（3）发现火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
（4）人员在逃生时应掌握正确的方法。
（5）不组织学生参加灭火。
（二）学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，各班主任、值周领导、值周教师应立刻报告园长。
2、以最快速度将中毒人员送往就近医院，情景紧急时经请示拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
3、立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由学校安排专人负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
（三）外来暴力侵害事故应急预案
1、外来人员不履行登记手续，强行闯入，值周教师应力加阻止，不得放行。
2、外来人员已强行闯入校内，值周教师追赶不及，应立即电话通知值班校委，及时将闯入者查清逐出。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物，应立即采取下列处置方法：
①迅速报警。
②迅速报制园长室或安全领导小组。
③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。
④为防不法分子逃跑，在制止、制服前应关掉校门。
⑤立即将受伤师生送往附近医院进行救治。
4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收缴不法分子施暴凶器，保护好案发现场。
5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
（四）住校学生突发事件应急预案
1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情景，寝室管理员要及时向学校领导汇报，并迅速控制事态发展，采取自救，异常是熄灯后发生的.事件，要采取迅速、果断的措施，把影响缩小到最小。
2、就事态发展情景，由园长或办公室决定是否报警。
3、学生摔伤或患病情景应及时送往医院救治，并由班主任及时联系学生家长。
4、办公室立即对事件进行调查。
（五）重大交通事故应急预案
1、指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局和当地政府。
2、要迅速抢求受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。
3、采取有效措施，做好善后处置工作。
（六）危险药品安全事故应急预案
1、危险药品要求专柜存放，专人管理。
2、在实验操作过程中出现安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情景报告教育局和当地政府。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。
（七）采取有效措施、危房安全事故应急预案
1、在建或改建的建筑物要树立警示牌，设隔离栏。
2、D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示牌或拆除，设隔离栏。
3、发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局和当地政府。
4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、120请求援助，封闭事故现场。
5、采取有效措施，做好善后处置工作。
（八）特种设备安全事故应急预案
1、要定期检查用电线路使用情景，做好电工的培训工作，购买特种行业保险。
2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。
3、采取有效措施，做好善后处置工作。
（九）团体外出大型活动安全事故应急预案
1、组织外出大型活动必须申报教育局，经同意后才能实施，组织的外出大型活动前要集中进行安全教育，要有详细的安全预案，有得力的保障措施和足够安全管理人员，并有明确的职责。要加强巡视，随时清点人数，严禁单独行动。返程时在规定地点清点人数，如使用车辆，随队教师必须跟车返校。活动结束后，组织者应立即向批准单位报告活动安全情景。
2、若发生事故，学校要迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局和当地政府。
3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（十）突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫情时（如“非典”、流感"、“甲肝”、“禽流感”等），凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要立刻报告校长或校长室，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去院诊治，一经确认是传染病流行病或疑似病人时，学校采取下列应急措施：
1、迅速如实报告县教育局与镇人民政府及县疾控中心。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝染病学生带病来校；必须由医院出具诊断证明已康复并不再具有传染危害，方准来校上课。
4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照县局及县疾控中心批示，采取必要的控制措施；并根据上级指示，随时采取进一步措施。
5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。
（十一）楼梯间拥挤踩踏事故应急预案
（1）学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门和当地政府报告。
（2）组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮忙。
（3）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情景，确保师生和亲属情绪稳定。
（十二）突发自然灾害（汛台、地震、气象等）事件应急预案
（1）事故发生时要坚持镇静，沉着应对，立即向上级部门汇报情景。
（2）根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。
（3）学校广播（或现场教师）指挥组织施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。
（十三）学校其它突发事件应急预案
1、如晚自习突遇停电，各班级应启动预警措施，值周领导和值周教师应在第一时间到位加强巡逻。跟班教师应立即稳定学生的秩序和情绪。
①跟班教师不能让学生随意出教室，学生上下楼梯要听从统一指挥，有序进行。
②如正值下课、就寝前，学生在走廊、楼梯、厕所等，则要学生在原地站立，等自我的眼睛已适应黑暗时，再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时抢跑，追逐，推搡。
③立刻开启过道、扶梯平台的应急灯和学校备用其它照明用具。
④晚上停电期间有关问题决策，由值周领导联系校领导后决定是否放弃上晚自习。班级跟班教师在没有接到值周领导口头通知前，应组织学生在教室开展一些活动如：唱歌、讲故事。
⑤恢复通电后，各班负责管理教师应及时回收残余蜡烛，严禁将蜡烛带入寝室。
在突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一职责人。第一职责人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情景追究失职者的职责。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事职责。
在突发事件后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避逃脱手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，报请主管部门依法给予开除，行政处分，直到追究刑事职责。
突发事故发生后，由当事人（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组主管负责人的召集下，认真、仔细、如实地填写《和平镇突发事故处理一览表》，以备查用。
森林防火应急预案3
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《**省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：
一、编制依据
依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《**省森林防火办法》等有关法律、法规。
二、镇情概述
**镇位于**省**县东北25公里处，东与澄城县尧头镇接壤，南与孙镇相连，西、北与白水县西固镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，**镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止**年底，退耕还林（草）面积达26500亩，天然保护林1460亩。
三、森林防火期
**镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
四、森林防火指挥系统
（一）森林防火工作原则
1、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由**镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。
2、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。
3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的'资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。
4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织。
五、应急演练顺序及时间安排
1、森林防火应急演练（上午9点到10点）
由林业站负责组织实施演练
2、防汛应急演练（上午10点到11点）
由水利站负责组织实施演练
3、地质灾害应急演练（上午11点到12点）
由国土所负责组织实施演练
六、工作要求
各单位高度重视，精心组织，做好演习充分准备，为确保演习圆满成功，演习期间严禁无缺席，并安排好本单位留守值班人员。
森林防火应急预案4
为切实做好防火减灾工作，保障人民生命财产安全，现制定本镇防火预案。
一、总则
1、目的和意义
森林应急预案是应付各类森林火灾的工作制度和行动方案，是明确责任、落实职责的重要手段，也是建立和完善森林防火救灾体系的有效措施。通过制定本预案，提高森林防火救灾反应能力和科学管理化水平。一旦灾情发生，能及时有效地开展工作，降低火灾损失，切实保障人民群众利益，维护社会稳定。
2、工作机制
森林防火救灾工作遵循统一领导、综合协调、分级负责的原则，镇政府统一协调和指挥，各村分工负责协调、各负其责共同完成应急任务。
3、本预案适用于本镇辖区内森林火灾发生时的应急反应。
二、预案启动的条件
1、火灾等级。按照受灾森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。
2、发生一般森林火灾即启动本预案。
森林防火应急反应机构及职责
森林防火领导组：
组长：雷发清
副组长：张静扬、肖智华
成员：阳少华、彭贵华、王祯宇、彭胜昔、吴良兵、尹小方、彭波、阳继文、陈晓春、周长文、刘洪
其职责：1）传达上级党委政府指令及督查落实；2）及时靠近指挥评估灾情及逐级上报；3）救灾中的协调；4）其他工作。
当森林火灾发生时，镇森林防火应急预案立即启动，在镇森林防火领导组统一指挥下，组织广大干部群众尽快扑灭森林火灾和抗灾救灾工作。
四、应急队伍的.组成森林火灾发生时，实行全民动员，投入灭火救灾中，要充分发挥党员、干部的战斗核心作用，投入到救火抢险中。
应急队伍，以镇村干部、基干民兵、党团员、退伍军人为主，并具备服从指挥、组织严密、机动能力强、反应迅速等特点。
五、应急反应及行动
1、灾害预警
根据各地森林防火组织发出的火情报告，村、组及时组织扑火人员进行扑救并立即上报镇政府。
2、森林火灾的扑救
当火灾发生时，就地全民动员，投入救火并及时上报镇政府，镇政府及时组织各部门力量投入救火抢险工作，并对火灾发生的时间、地点、范围、程度、后果等做出判断并及时上报区防火指挥部。
3、人员的搜救
如发生意外人员失踪，应立即上报，并投入应急队伍进行搜救。
4、应急队伍的调动
镇应急分队随时待命，投入到灭火工作中。服从指挥，统一调度，发挥最大作用。
六、各村的预防措施
1、教育群众，未经批准不准野外用火。
2、以村为单位，加强护林防火意识宣传。
3、落实防火措施和防火组织。
4、发生火灾应立即报告，以便及时扑救。
5、对本村区域内的通讯盲点盲区，确定有固定电话的、时常有人在家的1-2个农户，为森林防火联络点。
七、本预案即时实施。
森林防火应急预案5
一、演练目的
通过开展防火应急撤离演练，提高我校全体师生防火安全意识，了解火灾发生的有关知识，学习火灾发生时的应急知识，使师生掌握应急撤离的正确方法，熟悉学校紧急疏散的程序和线路。通过演练，培养学生听从指挥，团结互助的品德，提高应对突发公共事件的能力和自救互救的能力。
二、XXXX机构
（一）XXXX机构
总指挥：谢桂莲
副总指挥：李润苗
成员：XXX
（二）演练活动工作机构
1、通讯联络组：李雪琴
主要职责：拨打119迅速与当地消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾现场；联络上级XXXXXXXX，XXXX调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作（包括本次演练的对外宣传）。
2、疏散指挥组：李润苗
（1）教室疏散：各班XXXX、任课教师
（2）疏散通道：郑变芳
主要职责：引导全体师生迅速转移到操场，并负责撤离途中秩序维护工作。
3、救护组：李朝辉岳焕枝
主要职责：利用已有器材、药箱对伤病员进行紧急抢救，拨打120联系当地医院急救。
4、灭火消防组：苏国锐李志强
主要职责：及时切断电源，利用校内配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。
5、场地组：王亲枝
主要职责：师生转移到操场上，按出操位置协调安排，做好点名统计工作。
6、后勤保障组：李雪琴
主要职责：准备本次演练所需要的物品及后勤保障。
三、演练时间、地点、内容、参加人员
1、时间：XX年2月25日（周五）下午12：50；
2、地点：西陈学校
3、内容：防火逃生演练；
4、参加人员：全校师生。
四、演练器材准备
1、师生每人一条毛巾或手帕。
2、各组需准备的`东西提前准备、检查。
五、演练要求
1、学生层面：准备毛巾或手帕，做到“静齐快”，秩序井然，不拥挤、不推搡，弯腰、捂住口鼻。严肃认真，不当游戏嬉闹（但也不用慌张）。
2、教师层面：听到“警报”后，迅速停下手中工作，迅速赶到指定地点，迅速XXXX学生有序疏散。
六、演练的具体操作程序
1、值日XXXX发现火灾或接到师生火警报告后，第一时间向总指挥电话汇报火情。总指挥立即启动《西陈学校防火逃生演练应急预案》，拉响报警系统（校园音响）。
2、通讯联络组迅速拨打119火警电话报警，拨打时沉着镇定，讲清着火单位地址，靠近什么路口和明显标志，燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名和电话号码，以便及时联系。
3、灭火消防组根据火情切断电源，而后到现场增援灭火；苏国锐指挥在校的义务消防队员现场灭火，抢救伤员，疏散物资，及时XXXX火势蔓延。
4、疏散组指挥疏散师生，手提喇叭（话筒）广播：大家不要慌张，我们正在开展“防火演练”。请同学们在各班XXXX老师的指挥下，按XX时出操路线，有秩序地疏散到篮球场。
各班XXXX老师首先要稳定学生的情绪，大声地指挥，要求学生逃生时要注意用湿巾捂住口鼻，弯着腰撤离火灾现场。带领本班学生撤离到篮球场后，及时清点人数，做好安抚工作。
负责疏散通道的教师及时到位，在各楼层出口协助疏散学生，维护秩序。
5、场地组XXXX师生按XXXX要求站好，各班清点人数（各班XXXX负责），并将统计情况情况及时汇报总指挥。
6、救护组在旗台边随时待命，对受伤师生进行急救、根据受伤情况拨打120与医院联系。
7、后勤保障组及时提供灭火所需的XXXXXX等物品，做好后勤保障。
8、总指挥进行演练总结，宣布西陈学校消防逃生演练结束。
9、师生按秩序退场。
森林防火应急预案6
为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师生的人身生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育教学工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据学校实际情况，特制定本项预案。
一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则
1.早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办学，规范操作，及时排查和消除学校周边的`各种森林火灾隐患。
2.早发现。落实责任到人，严格执行学校的各项规章制度，发现不安全隐患及时上报，采取相应整改措施。
3.早报告。要求严格执行森林火灾安全制度，定期自查，发现问题及时向上级有关部门报告。
4．早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现森林火灾事故，立即组织人员疏散，拨打火警电话，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。
二、组织机构
1、机构设置
xx
主要职责：当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和森林火灾人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。
三、应急处理措施
1.灭火组迅速组织有关人员携带灭火器赶到现场进行扑救。
2.通讯联络组根据火势如需报警立即用电话或手机报告森林火灾中心（电话119），报告内容包括：学校名称、详细地址、联系电话、报警人及现场火情。
3.联络组在向学校、中心校领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。
4.疏散组组织师生迅速有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，教师扑救要在确保人员安全的情况下进行。
5.救护组第一时间立即抢救受伤人员，在消防车到来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行初期灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。
6.领导小组成员，对校园起火原因及财产损失情况进行细致的调查，记录在案，写出书面报告向上级部门汇报。
四、相关责任
1.领导小组组长不在的情况，应由副组长（或现场最高行政职务）任现场总指挥。
2.相关人员不在场，由现场总指挥临时指派。火灾事故处理小组成员在事故处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮；危急情况下，可自行处理后再报告。
3.学校其他教职工在火灾事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是玩忽职守的有关人员，必须予以严肃处理。
4.凡接到重特大火灾事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的法律责任。
5.接报处理。接到重特大火灾事件报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、联系方式及火灾事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将火灾事件记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部门报告。
6.现场保护。事件发生后，现场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大火灾事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证等。
7.报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采.
森林防火应急预案7
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《xx省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：
一、编制依据
依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《xx省森林防火办法》等有关法律、法规。
二、镇情概述
xx镇位于xx省xx县东北25公里处，东与澄城县尧头镇接壤，南与孙镇相连，西、北与白水县西固镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，xx镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止xx年底，退耕还林（草）面积达26500亩，天然保护林1460亩。
三、森林防火期
xx镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
四、森林防火指挥系统
（一）森林防火工作原则
1、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由xx镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。
2、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。
3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。
4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
（二）森林防火组织机构
xx镇森林防火领导小组：
森林防火办公室设在镇经济综合服务站，由雷建宏同志兼任办公室主任。负责防火信息的接受，对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录。对发生的火情、火灾报警情况做好详细记录，并在第一时间通知xx镇森林防火领导小组主要负责人。
五、森林火灾预防
（一）强化宣传教育
镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，也可采取口头打招呼等形式，大力向群众开展宣教，使防火意识深入人心。
（二）加强队伍建设
1、护林队伍建设。xx镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作，各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇政府成立由机关干部为主的30人的森林防火应急队伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火抢险队。要按照要求，做到组织、机具、通讯、车辆的
落实，在森林防火戒严期内集中管理、培训、演练，随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作，24小时坚守岗位，对火灾易发地区，要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。
（三）严格火源管理，消除火险隐患
1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、森林防火戒严期内，要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。
３、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的'奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段；冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上８点。重点区域指：田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理；对重点区域实行全天候巡查；对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。
六、火情报告及接警程序
1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查，发现火情必须立即向森林防火办公室报告。
2、各护林员在巡逻、看守中发现火情必须及时报告森林防火办公室。
3、森林防火办公室接警时，认真填写《火情登记簿》，内容有：报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。
4、值班人员接警后，立即向森林防火领导小组主要领导及值班领导报告，并按领导指示进行调度上报。
七、应急措施
一旦发生森林火灾，xx镇森林防火领导小组要迅速组织扑火队伍进行科学扑救，要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学，确保人员和其他财产的安全，减少损失。
1、森林防火办公室接到火情报告后，立即向森林防火领导小组领导报告，同时通知机关应急队立即到机关院内集合待命。
2、xx镇森林防火领导小组成员接到火警报告后，要立即指挥扑救工作，组织机关应急队队员立即赶赴火灾现场，了解火情，及时向领导小组主要领导汇报火情。
3、如一般的火情，可组织力量扑灭时，机关应急队不编队立即一起出发，及时赶到火场组织护林员进行扑救。
4、如火势较大，一时无法扑灭时，机关应急队立即赶到火场，按照xx镇森林防火领导小组的命令，按编队到达火场，组织护林员控制火势的蔓延。森林防火办公室通知机关其他人员（妇女、儿童除外）及时赶往火场参加扑救，并联系各村的扑火队伍进行支援。
5、扑火人员必须带齐装备集合，机关应急队人员接到通知后，在机关大院10分钟内集合完毕，立即赶到火灾现场第一时间进行扑火。
6、扑火人员要注意安全，服从指挥，不得耽误，不得临阵逃脱，不得擅自主张实施扑救。
八、火场清理及善后工作
1、明火扑灭后，各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员，并向森林防火办公室报告，同时组织人员清理火场。
2、火灾扑灭后，要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守，留守时间为1天，经镇森林防火办公室同意留守人员方可撤离，以防死灰复燃。
预防火灾应急预案火灾事故预防的原则是安全第一，预防为主，在火灾严重威胁着人的生命和单位或个人财产时，要本着人的生命安全是第一位的，必须做到优先救人和保证抢险救灾及灭火人员自身人身安全。
森林防火应急预案8
为进一步做好我街道20xx年“元旦、春节”期间森林防灭火工作，确保我街道林业生态安全，社会稳定，切实促进我街道政治、经济、持续健康发展，结合我街道实际，特制订本预案。
一、森林防火应急预案的工作原则
1、泉都街道森林防灭火应急分队由街道办事处统一领导，统一决策、统一指挥。
2、分工负责、各司其职。《泉都街道“元旦、春节”期间森林防火应急预案》中涉及的紧急任务，相关物资、资金保障、事故调查、相关工作环节，由相关部门分工，各司其职。
3、森林防灭火安全采取“预防为主，严防群管”的原则。
4、各村发生火灾事故应及时报告，村委会应及时组织人员到实地进行扑救工作，街道森林防火安全应急指挥部援救及其它事项。
5、森防相关部门要按照《贵州省森林防灭火戒严令》及县政府《森林防灭火戒严令》的要求，切实开展好全街道森林防火工作，认真排查火灾隐患，做到防患于未然。
二、组织机构及职责
1、成立街道森林防灭火安全应急指挥部
组长：马辉街道党工委书记
副组长：王定慧街道办事主任、党工委副书记副
李睿街道办事处人大联络主任
黄秀昌街道政协联络主任
李元鹏街道政法委委员
陈磊街道纪工委书记
王剑街道武装部部长
彭建方街道组织委员
周银街道办事处副主任
成员：党政办、党建办、社会事务办、农业服务中心、财政分局、派出所、国土所、交管站、计生办、村管所、安监站、人社中心、食监站、扶贫工作站、水务站、林业站、综治办、泉都卫生服务中心、十一个村。
领导小组下设办公室在街道林业环保站，负责整个活动的组织协调，由周银同志兼任主任，胡忠孝、张德芬两位同志具体办公。
同时成立巡逻组，巡逻组由安监和派出所担任。负责督促检查各路口责任人员值守情况。
三、工作要求
1、加强组织领导。各村、各单位要充分认识元旦、春节节期间森林防灭火的重要性、紧迫性，切实把森林防火要求落到实处。
2、强化责任落实。各村、各单位要充分认清元旦春节节期间森林防火形势的'严峻性和火源管理工作的复杂性，切实强化责任意识，严格按照本方案扎实有效的开展工作，确保工作实效。一是按照森林火险预警机制规定，一旦发生火灾，要根据火情等级及时启动应急预案，确保打早、打小、打了；二是严格执行24小时值班制度，全面准确掌握本区域森林火险动态。各重点路口要加强值守，不得脱岗缺岗。
3、指挥部办公室工作职责
（1）向各工作组传达森林防火安全应急指挥部所作出的决定和实施意见，并监督落实。
（2）搜集各工作组进展情况，并及时向指挥部报告。
四、工作职能及职责
1、信息情报组
由党政办、林业环保站、安监站组成，负责森林防火安全情报统计现场信息的反馈工作，重、特大事故需送指挥部审核后上报。
2、现场调查组
由派出所、安监站、林业环保站、综治办、司法所组成，负责组织指挥，现场检查工作，及时、准确掌握事故救援情况，并负责事故隐患的处理及维稳工作。
3、资金筹措及物资供应组
由街道财政所、社会事务办、信用社、供电所、泉都卫生服务中心组成，负责森林防灭火安全救援工作物资的筹备，保证救援物资的供应及时到位。
4、事故后勤组
由财政所、社会事务办、泉都卫生服务中心、妇联组成，负责妥善安排事故受伤人员及家属的食宿，事故善后处理工作。
五、组织森林防灭火安全应急自救操作程序
1、发现森林火灾事故首先把信息报告值班负责人，值班人及时向党委、政府领导及相关单位报告。
2、与火灾事故地联系、弄清事故现场准确情况。
3、确认事故发生的准确性，值班人员在第一现场报告森林防火应急指挥部，指挥部接到报告后迅速召集相关单位人员赶赴现场，实施救援。
4、指挥部人员与各工作组密切联系，决定火灾事故有关事项的处理。
六、火灾事故善后工作
街道财政所、社会事务办、街道中心卫生院要配合相关单位对事故的抢救、疏散安置及对伤亡人员家属的抚恤、救济等工作。
森林防火应急预案9
当前，全县已进入森林草原防火最紧要、最关键、最特殊的时期，县委、县政府召开这次森林草原防火工作网络会议，目的是认真回顾总结去年的森林草原防火工作，客观分析研究当前面临的防火形势，全面安排部署当前的防火工作。可以说这次会议是一次总结经验，分析问题，解决问题的调研会，也是一次对当前防火工作再认识、再部署、再落实的动员会，更是一次对防火工作进行明责任、强纪律、再鼓劲的加油会，请各乡镇、各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我们就去年的森林草原防火工作作一简要总结，对切实抓好当前的森林草原防火工作讲两点意见。
一、去年全县防火工作的简要总结。
20xx年，是近几年全国森林草原防火形势最严峻的一年，也是我县森林草原防火工作取得重大成绩的一年，全县的森林草原防火工作，在县委县政府的正确领导下，各级、各有关部门积极参与、密切配合、森林草原防火战线干部有关部门共同努力，取得了全年无火警火灾，清明节无火情的好成绩，这一成绩很了不起，不仅对保护森林资源，加快林业建设作出了贡献，而且为维护社会安定，促进县域经济发展构建社会主义和谐社会发挥了积极作用，受到了省市表彰。
（一）、值得总结的经验
总结去年的工作，最根本的经验有十条，第一条是乡镇党委、政府高度重视、坚强领导和真抓实管。第二条是各有关部门与社会各界共同参与和鼎力支持。第三条是乡场之间建立了多边的联防组织。较好地发挥了群策群力和群防联护的作用。第四条是落实了县、乡村三级包保责任制，各级的包保责任真正落实到了山头地块。第五条是以广播电视新闻媒体为主，进行多种形式的宣传，形成强大的氛围，收到了良好的社会效果。第六条是通过火灾隐患排查整改，减少了野外用火的打击力度。第七条是实施墓地可燃物清理，有效控制了墓地火源。第八条通过祭祀报告制度，强化了全民的防火责任知识。第九条是制定《应急预案》和加强扑火安全知识培训，提高了全县扑救森林火灾的指挥水平和科学安全扑救的综合能力。第十条是严格执行防火值带班制度，保证了防火的调度指挥信息传递，做到了政令畅通。
上述经验在我县具有普遍的指导意义，是能够长期起作用的。
（二）、存在的突出问题
我们在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县的森林草原防火工作还存在不少薄弱环节。一是、各级的责任落实不普遍，少数领导干部思想麻痹，存在侥幸心理，面对严峻形势，领导不利、措施不细；二是、一些地方宣传不深入，部分群众防火意识不强；三是、野外火源管理不严，防范措施不到位，不扎实，群众野外吸烟，上坟烧纸、燎地边、烧茬子等违法用火现象仍有发生；四是、火灾隐患排查工作不细，有的地方墓地可燃物清理的不到位，不彻底，祭祀报告制度流于形式；五是、综合防控能力差，防扑火人员，物资准备的不够充分，还不能满足应急处置的实际需要。这些问题必须引起各级领导的高度重视，必须下大力量认真加以解决。
二、当前防火工作安排
清明节以至、全县的森林草原防火工作已进入关键时期，在这里我重点强调五方面工作。
（一）明确当前防火工作的思路、
创造安宁和谐的社会环境，是当前全县工作的大局，做好森林草原防火各项工作意义十分重大。因此各地、各有关部门要以科学发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针，坚持“依靠科学、依靠群众、依靠法治”的工作原则，坚持政府“全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与”的工作机制，坚持“因地制宜、分类指导、分区施策”的工作举措，坚持“专群结合、乡场协同、各方支持”的工作方式，认真贯彻国家省、市森林防火指挥部的部署，努力提高防控水平和应急能力，切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”，有效遏制森林火灾的发生和蔓延，坚决避免引发重特大森林火灾，坚决防止重大人员伤亡事故发生，力争把火灾损失降到最低程度。
（二）、客观分析当前严峻的防火形势
今春我们面临的防火形势更为严峻，任务更加艰巨。当前，气温持续偏高，已进入高森林火险期特别是春节前后，我县围场镇发生3次火情，克勒沟镇发生1次火情，银窝沟发生1次火情，朝阳湾镇发生1次火情，其原因多为上坟烧纸引发，这为我们敲响了警钟，说明我们这个森林草原资源大县，防控面积大、难度大、任务艰巨，虽然我们多次进行了隐患排查整治，但仍然存在许多隐患，说明各地对人为野外火源管控还有不到位之处，稍有不慎，就可能酿成大祸。对此，我们一定要牢固树立忧患意识，思想上不能有丝毫的麻痹，工作上不能有丝毫的麻痹，行动上不能有丝毫的懈怠，切实把森林草原防火工作抓紧、抓细、抓实、抓好。
（三）、加大力度，严看死守，坚决落实各项防控措施
一是加大宣传教育力度。从现在开始到清明节，县广播电视部门要充分利用广播电视传媒大张旗鼓地加大对森林草原防火严峻形势，火灾严重的危害性、防火法律法规和各种典型案例的宣传和曝光力度，要做到每天播发防火宣传标语不低于10条，同时要对发生火警、火灾的乡镇及肇事人进行曝光，县林业局要积极提供各种宣传素材；县文体教育部门要组织全县各中小学生在全面开展一次防火安全教育，每个学校保证每周上一堂防火课，同时对每个学生要再发放至少一张防火宣传单和明白纸，通过学生做好广大农户的宣传教育；各乡镇、村要印发张贴宣传标语，张贴宣传标语要不留死角；县直包乡镇人员，乡镇、村干部要保证对所包保的农户和人员宣传教育面达到100%。通过以上措施，努力营造强大的'防火氛围，充分调动广大农民自觉参与防火的积极性和自觉性。
二是加大野外非法用火行为的打击力度。各乡镇、林牧场要全面禁止野外一切非法用火行为。各乡镇、部门要马上组织广大护林人员全面开展重点林区和重点部位的巡查，严厉惩处和打击野外非法用火行为的打击力度，对野外烧茬子、燎地边等非法用火当事人，一经发现要严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》五十条一款规定，按拒不执行紧急情况下政府的命令直接进行行政拘留，情节严重的追究刑事责任，要切实起到打击一个，警示一方的作用。对发现的用火迹地，是谁家的地块，就要处罚土地的使用者，从而强化全民的防火意识。
三是加大墓地可燃物清理工作力度。各乡镇从现在开始要组织广大干部群众对本辖区内的墓地可燃物清理工作进行全面自查自纠，对清理不彻底、存在火灾隐患的要马上采取措施，对因不清或清理不彻底引发火警火灾的追究所在乡镇村相关领导责任。
四是加大对重点人群、重点部位的监控力度。从现在开始，各乡镇村要进一步落实好痴、傻、呆、疯、人群的监护责任，不准出现因监护责任不落实引发火警火灾问题的发生。同时各乡镇村要对重点林区和重点部门增设临时护林人员，在重要路口增设防火检查站，严格加强对入山人员的管理，要做到路口有人把，山头有人看、坟头有人守，要做到严看死守，坚决避免火警火灾的发生。
五是认真抓好火灾扑救准备工作
首先要做好防火物资准备。各乡镇要投入力量积极做好防火工具、防火物资储备工作。确保突发火警、火灾的应急需要。其次要做好扑火队员准备。各乡镇要分别组建至少40人的应急扑火预备队，要加紧抓好扑火队人员的技术培训和扑火演练，随时保持临战状态，做到一旦发生火警能拉得出、打的赢；县林业局要进一步加强扑火队建设，各林牧场专业和半专业扑火队要积极加强演练，随时做好火灾扑救准备。第三要做好预案准备。各乡镇、林牧场要对本级防火预案进一步修订完善，从指挥调度、人员调配、物资供应等都要详尽周道、切实可行，做到一旦发生火警火灾指挥调度灵活有序。第四要做好实战准备。各乡镇在发生森林草原火警火灾时，乡镇主要领导必须深入现场、靠前指挥，组织扑救中要牢固树立以人为本和安全扑救的思想，在保证人员安全的情况下，科学组织扑救，坚决避免人员伤亡事故的发生。
三、严明责任、强化纪律，坚决打赢当前防火攻坚战。
一是严明各级领导责任。四月份我县将召开“两会”，县乡两级政府换届工作陆续展开，各部门的人员要有所调整，森林草原防火指挥部人员会发生变动，但各级一定要做好森林防火工作的衔接和交接。新接手工作的同志要抓紧熟悉业务，尽快进入角色。要层层落实防火责任，进一步强化森林防火工作责任体系，明确目标，分解任务，细化责任。对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾和造成重大损失的，县委、县政府要依法依纪严肃追究有关责任人的责任。特别是要抓好第一把火、第一责任人的查处，依法来严厉打击火灾肇事者，该曝光的曝光，该处理的处理，该抓的抓，该罚的罚，决不姑息迁就。
二是严明防火工作层层包保责任。坚决落实县直部门包乡镇、乡镇干部包村组、村干部包农户的防火工作三级包保责任制，从现在开始各县直包保乡镇部门要立即组织人员下到所包乡镇，要做到主要领导亲自带队，每个村至少确定一人实施包保，要做到吃住到村组，督导并帮助乡村抓好各项防控措施的落实，清明节前不准撤离。各乡镇村包保人马上到位与护林员一起做好山头、地块的防控，要做到严看死守。县指挥部成员单位在抓好包乡镇包保任务的同时，要积极发挥职能作用，积极汇同县办公室共同抓好防火督导检查工作。4月3日到4月5日，县直各部门不得给各乡镇安排防火以外的工作，确保各乡镇村全力以赴地投入防火工作。
三是严明防火值带班责任。各乡镇要严格执行防火24小时轮流值班和主要领导带班制度，党政主要领导要坚守岗位，不准外出，遇有特殊情况需向县委、县政府主要领导请假，要保证信息畅通和指挥灵活。同时县指挥部成员单位和各包保部门、乡镇部门主要领导要保证24小时全天开机，确保调度灵活。期间不准出现空岗、漏岗和指挥不灵、影响防火工作现象的发生，出现问题的追究责任。
四是严格灾情报告责任。发生火警、火灾的乡镇，要严格按照火情报告和归口管理制度，及时上报火灾情况，不得出现迟报、漏报和瞒报现象，发现问题造成严重后果的追究主要领导和相关负责人的责任。
森林防火应急预案10
为了保护森林资源，有效地预防和扑救发生的森林火灾，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《四川省森林防火办法》，结合本乡实际，特制定护林防火预案如下：
根据“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，扑救森林火灾的原则是：
1、坚持“打早、打小、打了”的原则。一般火灾要求在二小时以内扑灭，重点林区不得超过四小时。
2、坚持就近组织力量的原则。以本村、组自救为主，外村、组支援为辅。村、组自战，发生火情边扑救、边报告。
3、抓住小火初起和早晚气温低、湿度大、风小、火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势蔓延，并彻底消灭余火，防止复燃。
4、处置火灾时，要领导带队，服从指挥，纪律严明，行动迅速有序，指挥员要查明火场情况，合理部署力量，火场面积大，一时难以查明，可以边查边部署，避免瞎指挥。
5、从火场实际情况出发，坚持以人为本，制定安全措施，进行安全教育，防止人身伤亡事故。
6、火情发生地的村在火灾扑灭后，要组织人员对火场全面清理扑灭余火，并留守相应人员严密观察，以防死灰复燃，至全部扑灭，确认不再复燃后，方可撤离。
7、扑救森林火灾不得动员老弱病残人员和孕妇、儿童参加。
严密监测
1、各村建立护林巡逻制度，安排护林员巡山。
2、林区群众监测。
3、毗邻地区监测。
4、林火发生后，当地在立即组织扑救的`同时，应及时报告乡护林防火领导小组办公室，电话号码为：74000XX。接听电话人员要及时问清火情，了解三方面情况：
A、起火的时间和确切地点（包括所属村组、山头名称）
B、起火地点的道路走向。
C、起火地点的树木种类和当时的风向、风力，并及时向领导汇报。
设置重点防范时期和区域
1、重点防范时期。本乡全年为森林防火期，十一月一日至五月三十一日为森林防火警戒期，在此期间林区严禁一切野外用火。
2、重点防范区域。本乡全乡均为重点防范区域，分别为贡茶社区，芙蓉村，桂芙村，新坪村，炉沟村。
人员配置
1、各村、组要结合实际建立并完善半专业扑火队，一旦发生火情，保证投入扑火战斗。
2、乡政府组建一支20人的森林防火专业队伍，配齐风力灭火机、割灌机、汽油锯等专业灭火工具。护林防火领导小组每年将对扑火队员和当地群众进行防火知识讲解和扑火技术培训。
加强值班调度
1、乡、村建立并完善护林防火值班制度，保持电话通讯畅通，随时备战，必要时还可请派出所给予支持配合。
2、救火用车辆由护林防火领导小组办公室调遣，并统一调配专门的扑火工具及扑火所需用品（饮用水、干粮和其它后勤物资等），必要时联系上级相关部门增援物资。
扑火救灾应本着先人后物，重急轻缓的顺序，严格组织实施。
1、林区单位和群众应见火就报，见火就灭。力争把火灾消灭在初发阶段。
2、一般火灾、荒火、火警由村、组组织扑救并及时上报，乡防火办接到森林火灾报告，应立即派人赶赴现场支持和指导，重大森林火灾应尽快层层上报，争取上级增援。
3、扑救森林火灾时，本村半专业队和毗邻群众为第一梯队，乡防火专业队人员为第二梯队。
4、妥善保护起火现场，并及时通知林业公安或当地派出所勘察火场，查找火因，分清责任，对肇事者和有关责任人要依法处理。
森林防火应急预案11
一、指导思想
通过学习、培训森林防火工作的有关知识及法律法规，使全校师生掌握森林防火的相关法律法规以及业务技能，提高学校领导及师生的'森林防火思想和业务素质，提高学校安全管理水平，确保减少我校森林火灾的发生。
二、培训组织机构
组长：卢xx
副组长：王xx
成员：余xx、陈x、金x
三、培训对象
全校全体教师，重点是各班主任及相关任课教师，本次参加培训的全体教师，有义务和有必要向全校学生负责宣传工作。
四、培训时间
培训时间：20xx年12月25日14：30——17：30(星期六)
五、培训地点：
灼乐多小学会议室
六、具体培训议程：
(主持人：卢春雷)
1、我校校长卢xx作重要讲话;
2、我校分管安全副校长王xx讲话;
3、我校余xx作森林防火业务培训;
4、我校陈xx森林防火业务培训;
七、其他事项安排
参加培训的全体教师，培训后结合我校实际情况，完成对学生的宣传和教育工作，并做好相关培训心得和资料的收集整理。
森林防火应急预案12
为进一步提高我场森林防火能力，确保全场森林资源安全和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、结合我场防火工作的工作实际，特制定本预案。
一、指导思想和目标要求
坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实有效地保护森林资源，维护人民群众的财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，采取有效措施，层层落实责任，积极预防和扑救森林火灾，达到全场不发生或少发生森林火灾，切实有效地维护森林资源的安全。
二、组织机构与职责任务
（一）领导小组
组长：
副组长：
监督员：
成员：
具体分工：曹中家负责全场森林防火全面工作，领导、组织、协调事故应急救援工作；及时掌握有关灾情；督促各单护林点的森林防火工作；贯彻执行局主要领导及森林防火指挥部关于防火的各项工作决策。何新明分管实施森林防火具体工作。负责处理各有关防火的日常工作，加强值班值守。柯启发监督森林防火工作的具体完成情况。金春山协助何新明管理并负责各营林点的管理。袁红霞负责办公室，负责日常工作文件的收发工作。
（二）现场指挥组
由何新明负责，金春山、张友志、柯贞文及各护林员为成员。主要职责：负责本应急预案的启动及现场应急指挥工作；负责在现场人员的组织及有关部门的协调工作；全面了解火灾情况，负责临时调配、监督、监测等工作安排；负责向上级汇报火灾情况。
（三）后勤保障组
柯启发负责，联系组织供应扑火救灾的物资；
（四）扑救组
由金春山负责，由林场中青年男职工组成。负责组织扑火，落实具体的扑救措施；明确上山线路。
三、强化宣传，落实责任
1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和进山作业、游玩有关规定的.宣传，做到家喻户晓，人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌，并在山场显眼位置刷写宣传标语，增强进山人员防火意识。各入口要采取张贴公告、书写标语。认真切实加大森林防火宣传教育力度，提高全民防火意识。
2、落实场管护人员包山头地块制度，护林员要严格执行巡山制度，对自己所管辖的山场要实行常年性、全天候巡山执勤检查，消除隐患。
3、层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防火工作。场部与护林员要鉴订森林防火责任状，进一步明确责任，分级负责，各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。
4、严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火：严禁在山上烧断木枯枝；严禁烧荒、烧田埂草、草木灰；严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火；严禁小孩和痴呆傻人员在林区内玩火。
四、扑救程序
1、任何人一旦发现森林火灾必须立即组织扑救并向场部报告。
2、场部接到火情报告后，迅速启动森林防火应急预案，组织扑救队伍第一时间赶赴现场扑救，并向上级部门报告火场火情情况。
3、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。火情彻底扑灭后，对火灾现场进行全面清理，并对上山人员清点人数，除留守人员外，有组织、有秩序、分批次撤离现场。
五、注意事项
1、坚持“三不打、二严禁”制度。
“三不打”︰1，进入夜间对火场地形不清楚的原则上围而不打；2，迎风火不打打；3，无退路的火场不打。
“两严禁”︰1，严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；2，严禁指派无扑火经验干部到一线火场指挥打火。
2、扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍相对集中，又要以小组为单位分撒扑打，不准离组脱队，单人行动。
3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员和防火指挥部联系救助。
4、发现扑火队员人数不对，要及时核对并组织搜寻，及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
六、扑火器具的储备
应储备灭火机，砍刀、灭火把、手电筒等工具若干，要保证扑火设备完好，随时添加，随时动用。
七、灾后事宜
1、灾后报告︰森林火灾发生后一天内林场森林防火指挥部向上级部门做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况和整改措施等。
2、火案查处︰火灾发生后配合森林公安做好调查取证工作，尽快破案查处。
3、奖惩办法︰对扑火有功人员，应予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据有关文件规定予以处罚。
森林防火应急预案13
1 总则
1.1 编制目的
依法建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的森林防灭火管理体制；遵循“预防为主、预防与应急相结合”原则，建立健全森林火灾应对工作机制，确保应急处置准备充分、反应快速、决策科学、措施精准，最大程度确保人员安全、减少森林火灾造成的损失，保护森林资源，维护生态安全。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《浙江省森林消防条例》等法律法规和《浙江省森林火灾应急预案》《绍兴市突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本市行政区域内发生森林火灾的应对工作。
1.4 工作原则
1、统一领导，协调联动。在市委、市政府统一领导下，认真组织实施各级森林火灾应急预案。各相关单位各司其职、各负其责、军民协同、密切配合，确保森林火灾应急救援工作响应迅速、保障有力。
2、分级负责，属地为主。实行党委领导下、以行政首长负责制为核心的森林防灭火责任制。依据森林火灾的性质、影响范围和危害程度，实行分级负责、分级响应。市政府是应对本市行政区域内重大、特别重大森林火灾的主体，必要时，请求省政府给予协调和支持。
3、以人为本，科学扑救。在处置森林火灾时，要把保护人民群众的生命安全放在首位，优先考虑救援人员安全，科学指挥、精准扑救、确保重点，切实保障人民群众生命财产和森林资源安全。
4、预防为主，常备不懈。各级政府和森林经营单位要严格落实森林防灭火工作责任制，切实加强森林火灾应急救援准备，确保反应快速、处置得当。
1.5 灾害分级
按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。
1、特别重大森林火灾（Ⅰ级）：受害森林面积在1000公顷以上，或者死亡30人以上，或者重伤100人以上。
2、重大森林火灾（Ⅱ级）：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重伤50人以上100人以下。
3、较大森林火灾（Ⅲ级）：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重伤10人以上50人以下。
4、一般森林火灾（Ⅳ级）：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重伤1人以上10人以下。
2 组织指挥体系
2.1 市森林防灭火指挥机构
市森林防灭火指挥部（以下简称“市森防指”）是全市森林火灾事故的应急指挥机构，负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。市政府分管副市长担任总指挥，市政府分管副秘书长、市应急管理局局长、市自然资源和规划局局长及绍兴军分区战备建设处、武警绍兴支队负责人担任副总指挥。市森林防灭火指挥部办公室（以下简称“市森防指办”）设在市应急管理局，承担指挥部综合协调和日常管理工作。
市森防指成员单位包括市委宣传部、市委统战部、市发改委、市经信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文广旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市气象局、绍兴电力局、市消防救援支队、绍兴军分区战备建设处、武警绍兴支队等。
2.2 市森防指成员单位职责
1、市委宣传部：负责组织协调新闻媒体对森林火灾和扑火救灾情况进行新闻报道；组织广播、电视、报刊、网络等新闻媒体及时播放发布森林火险天气预报、高火险天气警报等。
2、市委统战部：负责做好设在林区的寺庙森林火灾事故发生时寺庙人员和香客的安全疏散工作；负责寺庙人员和香客的森林防灭火安全教育；督促设在林区的寺庙设置或完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。
3、市发改委：及时了解灾情，负责灾后基础设施恢复重建工作和森林防灭火体系建设的基础设施规划、年度计划及重大项目安排等综合协调工作。
4、市经信局：负责组织协调救灾现场通信保障；协助做好森林火灾应急物资能源等保障工作。
5、市教育局：负责全市中小学校森林防灭火宣传工作，把森林防灭火知识教学纳入教育内容；当学校周边发生森林火灾时，及时组织学校师生和员工紧急转移，确保人身安全。
6、市科技局：负责森林防灭火及火灾扑救等科技项目立项，组织科技攻关和科技成果转化应用。
7、市公安局：负责指挥事发地公安机关做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火灾案件侦破等工作，预防和打击各种侵害森林安全的违法犯罪活动。
8、市民政局：推进殡葬改革，倡导文明祭扫，配合做好减少传统祭祀方式造成的森林火灾风险工作；协调做好火灾伤亡人员的善后工作。
9、市财政局：负责安排市森林防灭火工作经费预算，落实森林防灭火项目配套、森林火灾事故预防、应急准备和扑救工作所需专项资金。督促各区、县（市）落实森林防灭火工作所需资金。
10、市自然资源和规划局：组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施；承担森林防灭火行业管理责任，指导开展森林防火巡护、野外用火管理、防灭火设施建设等工作；组织指导国有经营单位开展专业队伍建设、防灭火宣传教育、监测预警和督促检查等工作。组织林业系统做好森林防灭火的科研、宣传、教育等工作；协调森林火灾综合管理系统、信息通信系统、物资保障系统的建设；负责提供森林防灭火应用地理信息数据、森林资源分布数据，及时提供火灾影像资料及火烧迹地面积图；指导当地政府和有关单位做好火烧迹地的更新工作；做好森林防火监管的协调、指导工作和森林火灾先期扑救工作。
11、市交通运输局：负责救灾时应急交通运输工具的调集，扶持林区公路建设，改善林区交通条件，指导本系统做好公路两侧森林防灭火工作；协调解决扑救森林火灾的公路、水路运输问题，通知路桥收费站开设“绿色通道”，快速放行扑火救灾车辆，确保扑火物资和人员运送到位。
12、市水利局：负责做好设在林区的山塘水库的修复，加强“以水灭火”水源地建设；督促设在林区的水库管理等经营单位完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。
13、市农业农村局：负责协调做好发生森林火灾时农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作，搞好灾后农业生产；负责协调做好山边林缘生产性用火的安全。
14、市文广旅游局：负责做好森林旅游景区森林火灾事故发生时旅游人员的安全疏散工作；负责导游和游客的森林防灭火安全教育；督促旅游景区（点）设置或完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。
15、市卫生健康委：负责协调森林火灾中受伤人员的救治，当事发地县级医疗机构无法满足救助需要时，协调做好紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员救治等工作。
16、市应急管理局：组织开展森林火灾应急处置工作；按照分级负责原则，指导森林火灾处置，统筹救援力量建设，组织、协调、指导相关部门开展森林防灭火工作；负责森林火情监测预警综合性工作，发布森林火险、火灾信息；牵头组织编制森林火灾应急预案，组织协调应急预案衔接工作，组织开展并指导预案演练；组织指导灾情核查、损失评估工作；指导受灾群众基本生活保障，协调处理因扑救森林火灾死伤人员的救济和抚恤事宜；承担市森防指办日常工作。
17、市市场监管局：负责全市生产、流通领域森林防灭火产品的质量监督。
18、市气象局：负责做好气象服务工作，及时提供天气预报、天气实况服务，组织管理林区雷电灾害防御工作，适时实施人工降雨作业，同时做好火险预报、高火险警报和卫星林火监测的发布工作。
19、绍兴电力局：负责穿越林区的输电线路及林区电力设施的安全，并定期检查，消除火灾隐患，避免电器设备漏电、打火等引发森林火灾；指导参与因高压电缆、输电线路引发森林火灾的扑救工作。
20、市消防救援支队：有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练，在市森防指统一领导下，组织综合性消防专业队伍参加森林火灾扑救行动；协调各区、县（市）综合性消防专业队伍跨区支援扑救行动。
21、绍兴军分区战备建设处：有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练，并根据市森防指的要求，组织指挥所属部队和民兵应急分队支援森林火灾扑救行动；协调驻绍部队跨区支援扑救行动。
22、武警绍兴支队：有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练，并根据市森防指的要求，组织指挥所属森林消防队支援森林火灾扑救行动；协调各区、县（市）兵跨区支援扑救行动。
各成员单位除承担上述职责外，还应根据市森防指的要求，承担与其职责相关的其他工作。
2.3 扑火前线指挥部
森林火灾扑救工作由当地森林防灭火指挥机构负责指挥。跨县域的森林火灾扑救工作，由相关县级森林防灭火指挥机构分别指挥，市森防指负责协调、指导。跨市域的重大、特别重大森林火灾扑救工作，由市森防指和相关市森林防灭火指挥机构分别指挥，并建立市际间沟通协调机制。
各级森林防灭火指挥机构应根据相关预案和工作需要，在森林火灾现场成立扑火前线指挥部，负责森林火灾的指挥扑救工作。扑火前指是扑火现场的最高决策指挥机构，负责掌握火灾情况，分析火情发展趋势，制定扑救方案，组织扑火力量，科学扑救森林火灾，向社会及时发布火情及扑救信息。参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
2.4 专家咨询机构
各级森林防灭火指挥机构根据需要设立专家组，为森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议，必要时参与特别重大、重大、较大森林火灾应急处置行动。市专家组由市森防指办负责组建和联系。
2.5 区、县（市）指挥机构
县级政府应当设立森林防灭火指挥机构（以下简称“县森防指”），乡镇（街道）设立森林防灭火指挥所，县、乡两级指挥机构在同级党委、政府领导下，组织、指挥、协调区域内森林防灭火工作。国有林场（自然保护区、风景名胜区、森林公园、大中型水库）等森林经营单位，根据需要设立森林防灭火指挥所，在其隶属的主管部门和地方党委、政府领导下，负责其经营管理范围内森林防灭火工作的组织、指挥和协调。
3 火险预警、监测和信息报告
3.1 火险预警
3.1.1 预警分级
根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，按照有关标准，将森林火险预警级别由高到低依次划分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四个等级。
3.1.2 预警发布
各级应急管理、自然资源和气象等部门要加强会商，制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。必要时，市森防指向县森防指发布预警信息。
3.1.3 预警响应
乡镇以上政府及有关部门必须依据不同预警信息迅速组织开展森林火灾的防范和扑救准备工作，采取应对性预防措施。
蓝色预警发布后，预警地县级以上政府及其有关部门应密切关注天气等情况，密切关注森林火险预警变化，注意卫星林火监测热点检查反馈情况。
黄色预警发布后，预警地县级以上政府及其有关部门应加强森林防灭火巡护和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防灭火宣传工作，加强火源管理，落实防火装备、物资等各项扑火准备；当地专业、半专业森林消防队伍进入待命状态。
橙色预警发布后，预警地县级以上政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，加大巡山护林力度，严格管控野外火源，在重点区域设卡布点，禁止携带火种上山，做好物资调拨准备。
红色预警发布后，预警地县级以上政府及其有关部门应加大预警信息播报频度，发布禁火令，禁止林区一切野外用火，在进山入林主要路口设卡布点，及时消除森林火灾隐患。当地专业、半专业森林消防队伍靠前驻防。市森防指视情对预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。
3.2 林火监测
市森防指办根据国家林火卫星监测系统提供的热点监测图像及监测报告，及时督促各地核查和反馈热点情况，掌握全市火情动态。森林火灾发生地通过远程视频监控系统、瞭望台和巡护人员密切监视火场周围动态。
3.3 信息报告
森林火灾实行有火必报制度。各级森林防灭火指挥机构按照森林火灾信息报送有关规定，及时、准确、规范地将森林火灾信息逐级上报至市森防指办，并及时通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域的森林防灭火指挥机构。
下列重大、紧急火情信息应遵循以下规定：
1、向市委、市政府报告。发生下列森林火灾，应按要求立即报告市委市政府总值班室：
（1）过火面积50公顷以上或明火24小时尚未扑灭的森林火灾。
（2）威胁居民区、重要设施等安全的森林火灾，或正在蔓延有可能造成重大经济损失的火灾。
（3）一次死亡2人以上或死伤5人以上的森林火灾。
（4）受灾50户以上或直接经济损失150万元以上的森林火灾。
（5）发生在县际交界地区危险性大的森林火灾。
（6）其他需要上报市委、市政府的紧急、重大信息。
2、向省森防指报告。有下列情形发生的，应立即报告省森防指：
（1）接到卫星热点监测核查要求后，县、市级森防指应在2小时内完成信息核查反馈工作，确因特殊情况无法按时反馈的，应尽快答复并说明原因。
（2）对已上报的正在扑救的森林火灾，应根据情况随时报告扑救进展情况。
（3）发生在市际交界地区危险性大的森林火灾。
（4）特殊的森林火灾，包括重大、特别重大森林火灾；造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾；威胁居民区或者重要设施、高保护价值森林安全的森林火灾；24小时尚未扑灭明火的森林火灾；需要国家、省协调支援扑救的森林火灾；其他需要报告的森林火灾。
4 应急处置
4.1 应急响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后，乡级指挥机构主要负责人立即采取措施，积极处置，做到打早、打小、打灭。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾，由乡、县两级指挥机构分别负责指挥扑救，同时启动相应的森林火灾应急响应；明火6小时仍未扑灭的，区、县（市）政府分管负责人必须赶到火灾现场指挥扑救；明火12小时仍未扑灭的，区、县（市）政府主要负责人必须赶赴火灾现场指挥扑救；初判发生重大以上森林火灾的或明火24小时仍未扑灭的，市森防指启动应急响应，市政府分管领导赶赴火灾现场指挥扑救；初判发生过火面积500公顷以上或明火48小时仍未扑灭的，市政府主要领导赶到火灾现场指挥扑救。必要时，可对指挥层级进行调整。
森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，市级应对工作设定Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。
4.1.1 Ⅳ级响应
1、符合以下条件之一时，市森防指启动Ⅳ级响应：
（1）发生1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾。
（2）发生在敏感时段、敏感地区，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。
（3）同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。
2、响应措施
（1）市森防指办进入应急状态，及时掌握火情信息，研判火灾发展态势，视情派出工作组赶赴火场。
（2）加强对火灾扑救工作的指导，视情协调相邻地区专业、半专业森林消防队伍做好应急支援准备。
（3）视情发布高森林火险预警信息。
4.1.2 Ⅲ级响应
1、符合以下条件之一时，市森防指启动Ⅲ级响应：
（1）森林火灾初判达到重大森林火灾。
（2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾。
（3）造成3人以上10人以下死亡或重伤10人以上50人以下的森林火灾。
2、响应措施
在Ⅳ级响应基础上，进一步采取以下应急措施：
（1）市森防指办派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
（2）根据县级森林防灭火指挥机构的.请求，市森防指调派跨区域增援扑火力量参加火灾扑救。
（3）市气象局提供火场天气预报和火场天气实况等信息，启动人工增雨作业工作机制并择机实施。
4.1.3 Ⅱ级响应
1、符合以下条件之一时，市森防指启动Ⅱ级响应：
（1）森林火灾确认已达到重大森林火灾，火势持续蔓延，过火面积超过600公顷。
（2）发生在敏感时段、敏感地区，48小时未得到有效控制的森林火灾。
2、响应措施
在Ⅲ级响应基础上，进一步采取以下应急措施：
（1）市森防指组织有关成员单位开展火情会商，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作。
（2）市森防指负责人率相关人员赶赴火场第一线，成立市森防指扑火前线指挥部，并设立相关工作组和专家组。火场的扑火力量和后勤保障物资的调动和调拨，由市现场指挥部下达命令，市森防指办协调调度。相关单位快速响应，配合做好各阶段扑火救灾工作。
（3）按照跨区域支援扑火方案，及时组织调动驻绍解放军、武警部队应急森林消防队伍参加扑救工作。为确保跨区域支援扑火工作调度顺畅，绍兴军分区、武警绍兴支队指派联络员到市森防指办参与调度联络工作。
（4）市森防指办及时向市气象局通报火场位置、火场范围和火势蔓延趋势等信息，市气象局实时提供火场气象服务，组织开展人工增雨作业。
（5）协调市级媒体加强扑火救灾宣传报道。
（6）根据实际需要，向省森防指请求支援。
4.1.4Ⅰ级响应
1、符合以下条件之一时，市森防指向市政府报告，并建议启动I级响应。必要时，市政府直接决定启动Ⅰ级响应。
（1）森林火灾初判达到特别重大森林火灾。
（2）国土安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失巨大。
（3）市内扑救力量已不足，无法有效控制火场蔓延。
2、响应措施
在Ⅱ级响应基础上，进一步采取以下应急措施：
（1）市森防指主要负责人赶赴扑火前线指挥部，指挥森林火灾扑救；
（2）启动森林火灾扑救方案，全市范围内调集扑火力量；
（3）加强高保护价值森林、重要设施和重大危险源的保护，防止次生灾害发生；
（4）调派卫生应急队伍加强伤员救治，安排生活救助物资，协调实施跨区域转移受威胁群众；
（5）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员与物资运输畅通；
（6）统一发布森林火灾信息，收集分析舆情，加强森林火灾扑救宣传报道和舆论引导；
（7）根据实际需要，请求省调派专业力量和森林航空消防飞机实施支援扑火，统一安排部署增援队伍的扑火任务；
（8）按照省森防指派出的工作组情况，落实相应保障工作。
4.2 处置措施
4.2.1 组织扑火
（1）组织与动员
发生火灾时，事发地乡镇（街道）、重要目标单位及有关部门应当立即组织专业、半专业森林消防队和民兵应急分队展开扑救行动，力争将火灾扑灭在初发阶段。必要时可动员当地具有扑火常识且经过专业训练的机关干部、职工和群众等参与扑救保障工作。
当火灾蔓延无法控制时，乡镇（街道）主要负责人向县级森防指办负责人汇报，请求支援。当火灾威胁居民区、重要设施等安全时，县级森防指办负责人经县级森防指总指挥或副总指挥批准，指挥调令当地综合性消防救援队伍参加扑救。根据需要，对专业、半专业森林消防队、民兵应急分队和武警部队森林消防队实行调度，开展支援扑救行动。
当事发地县级扑救力量不足时，根据县森防指的请求和实际需要，市森防指调派跨区域增援扑火力量参加火灾扑救。
（2）装备调度
根据火场态势和实际需要，依据全市跨区支援机动扑火队伍携行装备情况及森林防灭火物资储备库分布情况，进行科学有效调配。
（3）扑火规则
扑火前线指挥部要尽快了解掌握火场情况，全面、准确分析火场各要素，迅速形成火灾扑救方案，向各扑火队伍下达命令。火灾现场范围较大且分散的情况下，可将火灾现场划分若干战区，分别任命战区指挥员，按照扑火前线指挥部的统一部署，战区指挥员全权负责本战区扑火的组织指挥。
扑救森林火灾的战区指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势变化，坚持以人为本、科学扑救，确保扑火人员安全。不得动员残疾人、老年人、孕妇、未成年人以及其他不适合参加森林火灾扑救的人员参与扑火；上述人员自发参加的，当地政府和有关部门应当加以劝阻。
4.2.2 转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，应及时果断采取有效阻火措施，依照预定的紧急疏散方案，明确安全撤离路线，有组织、有秩序及时疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作和必要的生活、医疗保障。
4.2.3 救治伤员
派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地设立临时医疗点，实施现场救治。迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。
4.2.4 善后处置
做好遇难人员善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定执行。
4.2.5 保护重要目标
自然保护区、风景名胜区、国有林场、森林公园、大中型水库等高保护价值森林受到森林火灾威胁时，迅速调集专业、半专业森林消防队伍，采取开设阻隔带、清除障碍物、局部交通管制等应急措施，全力消除威胁，确保目标安全。
军事目标、油库、液化气站、加油站、炸药库、变电所等重要设施目标周围必须安装森林消防栓，建设生物防火林带或工程阻隔带。受到森林火灾威胁时，应急开设的阻隔带应符合安全距离的要求。
4.2.6 维护社会治安
当地公安机关在森林火灾扑救现场派出警力维护交通秩序，加强火灾影响区域的社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为，维护社会稳定。
4.2.7 火案查处
当地公安机关第一时间组织森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，开展森林火灾案件侦查破案工作。
4.2.8 发布信息
通过授权发布新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。具体按照《绍兴市突发事件新闻发布应急预案》相关规定执行。
4.2.9 火场清理
森林火灾扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。较大森林火灾需要留守火场2个小时以上；重大、特别重大森林火灾需要留守火场6个小时以上。经检查验收达到无火、无烟、无气后，留守人员方可撤离。
4.2.10 应急终止
在森林火灾全部扑灭后，由启动应急响应的机构决定终止应急响应，宣布应急结束。
5 后期处置
5.1 火灾评估
森林火灾扑灭后，各级应急管理部门按相应等级（一般森林火灾、较大森林火灾由县级、市级；重大及以上森林火灾由省级）组织相关部门及时对森林火灾进行调查和评估，向当地政府和市森防指提交调查报告，按要求建立火灾档案。跨行政区域的森林火灾，由共同的上一级应急管理部门协调。必要时，由省森防指组织有关单位进行实地核查。
5.2 工作总结
扑火工作结束后，森林火灾发生地所在县、乡森林防灭火指挥机构及时进行总结，分析火灾发生原因和应汲取的经验教训，提出改进措施，按规定时限上报当地政府和市森防指。市森防指向省森防指上报重大、特别重大森林火灾扑救工作总结和调查报告。
5.3 奖励与责任追究
根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予奖励。在扑火工作中牺牲人员符合烈士评定条件的，依据国家相关规定由相关部门办理。对火灾肇事者及其他违反森林防灭火规定的单位和人员，由有关单位依法查处，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任；对在火灾事故中失职渎职人员，依据国家及省相关规定追究责任。
6 综合保障
6.1 队伍保障
各级森林防灭火指挥机构应有计划地开展扑火指挥员、扑火队员的扑火指挥、扑火技战术和安全知识培训，加强实战训练和扑火演练，提高扑火队伍的综合素质和扑火能力。为群众义务扑火队、干部职工、企事业应急队伍等配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，保证高素质的扑火后备力量。
扑救森林火灾以专业和半专业森林消防队伍为主，以应急、民间救援和群众森林消防队伍等扑火力量为辅。必要时，可向市、省森防指请求支援，调动跨区支援力量支援扑救。各级政府应当为主要扑火应急队伍提供意外人身伤害保险。
6.2 技术保障
建立市、县、乡、林场四级森林防灭火通信网络，健全火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备，特别是单兵通信设备、机动通信设备、通信指挥车辆等。充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，为扑火工作提供通信和信息保障。
应急管理、自然资源和规划部门协商共建和管理森林防灭火专家库，汇集各领域专家学者，为森林防灭火工作提供技术支持。各级森林防灭火指挥机构负责有计划地开展扑火指挥、扑火技战术、安全知识和应急预案的培训演练，提高扑火队伍的综合能力。
6.3 物资保障
市、县、乡三级森林防灭火指挥机构根据森林防灭火任务，建立相应的森林防灭火物资储备库，储备一定数量的扑火机具、防护装备和通信器材，并及时进行维护和更新，确保各类机具装备性能良好。市级森林防灭火物资储备库储备可供300名以上扑火队员同时使用的扑火机具和装备；各区、县（市）森林防灭火物资储备库储备可供200名以上扑火队员同时使用的扑火机具和装备；乡镇（街道）配备供50人以上使用的森林防灭火扑火机具和装备，定人管理，定期保养。
发生森林火灾时，先动用当地森林防灭火物资储备。不足时，上一级森林防灭火指挥机构有权紧急调用下一级森林防灭火物资储备。应急食品、药品及其他后勤物资，由当地政府统一组织协调提供保障。必要时，按《绍兴市突发事件物资能源应急保障行动方案》等有关规定组织支援。
6.4 资金保障
各级政府应当将森林防灭火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防灭火经费列入本级财政预算，保障森林防灭火工作需要。处置重大、特别重大森林火灾等应急所需财政经费，按照《绍兴市突发事件总体应急预案》和《绍兴市突发事件财政应急保障专项预案》执行。
6.5 培训演练
预案实施后，市森防指会同有关部门适时组织预案的宣传、培训和演练（每三年不少于1次演练）。
7 预案管理
本预案由市应急管理局负责解释和日常管理，适时组织修订，报市政府批准后实施。
县级政府应根据本预案，结合本地实际，制订森林火灾应急预案。为提高应急预案的实用性和可操作性，市森防指办适时组织对各地编制、修订和演练森林火灾应急预案情况，以及本预案的落实情况进行监督检查。
本预案有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
本预案自发布之日起施行。原《绍兴市森林火灾应急预案》（绍政办发〔2013〕187号）同时废止。
森林防火应急预案14
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《X省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：
一、编制依据。
依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《X省森林防火办法》等有关法律、法规。
二、镇情概述。
X镇位于X省X县东北X公里处，东与x镇接壤，南与X镇相连，西、北与x镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，X镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止X年底，退耕还林（草）面积达X亩，天然保护林X亩。
三、森林防火期。
X镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
四、森林防火指挥系统。
（一）森林防火工作原则。
1、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。
2、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由X镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。
3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。
4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
（二）森林防火组织机构。X镇森林防火领导小组：森林防火办公室设在镇经济综合服务站，由X兼任办公室主任。负责防火信息的接受，对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录。对发生的火情、火灾报警情况做好详细记录，并在第一时间通知X镇森林防火领导小组主要负责人。
五、森林火灾预防。
（一）加强队伍建设。
1、护林队伍建设。X镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作，各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇政府成立由机关干部为主的30人的森林防火应急队伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火抢险队。要按照要求，做到组织、机具、通讯、车辆的落实，在森林防火戒严期内集中管理、培训、演练，随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作，24小时坚守岗位，对火灾易发地区，要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。
（二）强化宣传教育。镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，也可采取口头打招呼等形式，大力向群众开展宣教，使防火意识深入人心。
（三）严格火源管理，消除火险隐患。
1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的.奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
3、森林防火戒严期内，要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段；冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上８点。重点区域指：田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理；对重点区域实行全天候巡查；对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。
六、火情报告及接警程序。
1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查，发现火情必须立即向森林防火办公室报告。
2、各护林员在巡逻、看守中发现火情必须及时报告森林防火办公室。
3、森林防火办公室接警时，认真填写《火情登记簿》，内容有：报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。
4、值班人员接警后，立即向森林防火领导小组主要领导及值班领导报告，并按领导指示进行调度上报。
七、应急措施。
一旦发生森林火灾，X镇森林防火领导小组要迅速组织扑火队伍进行科学扑救，要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学，确保人员和其他财产的安全，减少损失。
1、森林防火办公室接到火情报告后，立即向森林防火领导小组领导报告，同时通知机关应急队立即到机关院内集合待命。
2、X镇森林防火领导小组成员接到火警报告后，要立即指挥扑救工作，组织机关应急队队员立即赶赴火灾现场，了解火情，及时向领导小组主要领导汇报火情。
3、如一般的火情，可组织力量扑灭时，机关应急队不编队立即一起出发，及时赶到火场组织护林员进行扑救。
4、如火势较大，一时无法扑灭时，机关应急队立即赶到火场，按照X镇森林
森林防火应急预案15
一、指导思想
1.以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。发生森林火灾，按相关职能，由镇人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。
2.预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。
3.快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
4.警钟长鸣。村救火队应在接警后半个小时内赶赴现场。领导小组成员，应在10-20分钟内赶赴现场指挥灭火：组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产。指挥村应急队和村民，根据现场情况，组织有效灭火。
二、森林防火防御现状
1.当前防火现状。我镇山地纵横交错，地形复杂，山与地交错且不一致，村庄分散，村民野外用火时有发生，且全镇地形复杂，路状不好，车辆无法进入，一旦发生火灾，扑救难度非常大。
2.当前森林防火存在的困难和问题。基于森林火灾的突发性和不确定性，从我镇近几年来森林防火防御工作来看，还存在不少困难和问题，主要体现在几个方面：
（1）特殊的地理位置，火灾点消息传递困难。区域内山高坡陡，群众居住分散，很多地方移动电话信号差，每次遇到火险发生，很难及时组织人员扑救，对防火工作带来相当大的困难。
（2）村民外出务工，防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力，留在家里的只有老人和孩子，一经发生火灾，山高路又陡，很难组织年青劳动力上山扑火，造成火势蔓延，给群众造成更大的损失。
（3）森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。我镇森林覆盖率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年来山地易燃物增多，这些都是导致火灾发生的重要原因。
（4）违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高，许多村民思想上对防火不重视，随处烧田埂、稻草，在自留山上违规炼山、上山随地扔烟头、上山祭祀等现象，是直接产生火灾的重要原因。
（5）意外天灾和事故也是导致火灾的原因之一。如打雷、电线杆倒塌、高压线经过山林，这些因素也存在很多隐患。
三、指挥组织机构和职责
（一）村森林防火工作领导小组
指挥长： 各村（居）委会书记
副指挥长：各村（居) 委会主任
成 员：各村（居）委会副主任、村委委员、监委主任、各社社长工作职责：
1.指挥长职责：①接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。②掌握救灾情况、调度指挥救火工作。③根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关部门的工作。
2.成员职责：①了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告镇森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救结束。②提出“处理扑救方案”的建议。
（二）火情预报组
组 长：郑如刚
副组长：蒋克兵、毛盛杜
成 员：李小红、田 玲、蔡 俊、各驻村干部
主要职责：负责全镇森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。
（三）火灾救援应急工作组
组 长：郑如刚
成 员：蒋克兵、毛盛杜、李小红、何智雄、何红梅、蔡 俊、
康东旭、李 毅、马仁焱、阳 出、吴凤菊、周俊秀
主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。
主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、药品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。
四、应急预案级别和启动
1.应急预案级别
按照发生火灾的范围划分，应急预案按发生火灾的程度来划分，每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为：预案级别、失火范围、毁林种类、火源周围连片面积
①初级预案：
村民小组内
杂草、灌木类
15亩以内
②紧急预案：
村内
柏树、桤木、杂木类
15亩-100亩
③危急预案
跨村
柏树、桤木、杂木类
100亩以上
2.预案的启动方式
（一）初级预案的启动
1.启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告镇森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。
2.启动人员：
（1）村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。
（2）各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。
（3）村应急分队聚集待令。
（二）紧急预案的启动
1.启动方式：由村指挥长必须在15分钟内报告镇森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。
2.启动人员
（1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
（2）本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。
（3）村应急队抢火人员调度聚集待令。
（三）危急预案的启动
1.启动方式：必须在5分钟之内，由村指挥长电话报告镇森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。
2.启动人员
（1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
（2）村应急队伍到岗到位。
（3）以失火点为中心，发布全镇扑火动员令，全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。
（4）按照火情的发展，及时请求县森林防火指挥部增援。
五、扑火队伍的组成及调用
1.村森林防火指挥部成立10人以上的防火应急队。
2.组建10人以上的扑火突击队。
3.各村扑火灾突击队必须配备相应数量的`扑火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其费用由各单位、村负责。
4.调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由镇森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本组范围内的，一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。
六、预警、监测、信息报告和处理
1.森林火灾预防
（1）强化宣传教育
要充分利用广播、电视、宣传车、标语、责任状、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传，坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地堰等野外用火。全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。
（2）加强队伍建设
各社都必须要配备专职人员护林，特别是森林防火戒严期期间，各村要增配人员对重点林区野外用火进行24小时巡逻看护。
2.信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。
3.扑火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
4.扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全；在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失；在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
七、火灾的预案及善后处理
1.森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。
2.按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。
3.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。
4.按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。
5.加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位，定期召开广播会、社会，增强村民的防火意识。
各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地的更新造林任务，并由林业站进行技术指导检查验收。
八、预案的管理和调动
1.森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。
2.在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》、《xxxx省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定防火预案如下:
一、森林防火期
我镇森林防火期为每年十月一日至翌年xxxx月三十一日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
二、护林防火指挥系统
(一)森林防火指挥部组成
镇上成立森林防火指挥部，由镇长任总指挥，分管林业的领导、武装部部长任副总指挥，成员由包片的两委成员、林区派出所所长、林业站站长、镇中小学中心校校长、各村党支部书记、村委会主任、森林资源监管员组成，并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。镇护林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。
护林防火指挥部办公室设在镇党政办公室，由分管副镇长任办公室主任，林业站站长任副主任。各村也要成立相应的护林防火指挥机构，并结合实际制定防火预案。
(二)护林防火指挥部职责
1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。
2、统一部署、调整、指挥全镇森林火灾的扑救工作。
3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。
三、森林火灾预防
(一)强化宣传教育
各村要充分利用广播、宣传车、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，做到家喻户晓。
(二)加强队伍建设
1、护林队伍建设。镇政府配备26名森林资源监管员负责全镇13个村的日常看护，各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇上成立由机关干部为主的20人的半专业化森林消防队，及相关部门38人的扑灭预备队。各村也要成立20人的扑火预备队。要按照《xxxx省森林消防专业队伍建设与管理制度》的要求，做到组织、机具、通讯、车辆、保障xxxx落实，在森林防火戒严期内集中管理，集中培训、演练，随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。镇及各村的护林队员要加大巡查力度，保证24小时对辖区进行巡查。
(三)值班制度
防火期内，镇及各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度，配备值班车辆，不得空岗、脱岗。各村及有关单位领导要24小时开机，确保联络畅通。
(四)严格火源管理，消除火险隐患
1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、森林防火戒严期内，林区派出所、林业站等部门要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。
3、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。
四、森林火灾的扑救
(一)报告制度
各级护林防火指挥机构值班人员发现或接到森林火情报告后，要严格执行行政报告责任制度，必须立即向镇政府报告(电话:xxx);不得迟报、瞒报，对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。
(二)扑救工作
1、扑救预案的启动。接到火情报告后，镇、村两级护林防火指挥要立即启动扑救预案。镇护林防火指挥部办公室领导要立即到达火场，了解和掌握火情，组织指挥扑救，并视情况向护林防火指挥部领导汇报。村主要领导要在第一时间亲临火场，组织安排扑救工作。对预计火情可能蔓延至其他村、镇，要快速通报其他村、镇或林区单位做好相应准备工作。涉及我镇村及林区的火灾要立即启动扑救预案。
2、扑火队伍的调用。对一般性森林火灾，在立即向镇护林防火指挥部办公室报告的同时，村要迅速调动扑火专业队、预备队在第一时刻赶到火灾现场，并根据火情，适时组织可以调动的力量进行扑救，确保“打早、打小、打了”;对重点林区的火灾或需由其他村、镇直部门和单位的专业扑救队、预备队增援的森林火灾，镇护林防火指挥部办公室经镇护林防火指挥部同意后，要视情况，立即对相邻村、镇级扑火专业队和镇直部门、单位扑火预备队下达增援命令。各级专业扑火队、预备队在接到调度命令后，要由领导带队，必须在半小时之内集结完毕，迅速到达现场。到达现场后要向临时指挥部报到，登记带队领导、人员数量、联络方式及灭火工具种类等。
3、以人为本，科学扑救。在处置森林火灾事故时，要把保证人民生命安全放在首位，努力保护人民生命财产、公共设施和森林资源安全，把森林火灾损失降低到最低程度。
4、临时指挥机构的设立。火灾现场山下成立临时指挥部，负责扑救工作的全面指挥协调，同时山上成立指挥所，由指挥部临时任命指挥员进行现场指挥，负责火灾现场的扑救指挥工作。山上指挥所和山下指挥部要随时保质联络畅通，领导及指挥员要佩带指挥红袖标。重点林区或重大森林火灾的指挥机构，山下临时指挥部由镇领导、村主要领导及有关部门负责人为成员组成;山上指挥所由指挥部临时任命的指挥员，村主要领导组成。
5、安全保障。各级扑火队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动，确保人身安全。在火场要安排熟悉地形人员给扑火队带路。
6、交通及医疗保障。公安交警部门要及时赶赴现场沿途指挥交通。村要在通往火场的岔路及拐弯处安排有关人员佩带标志做引路向导。医院救护车、救护人员接到指令后要立即赶赴现场随时待命。
7、器具装备。各村、单位被抽调的扑火队也要携带铁锹、扫帚、斧头等必要的灭火工具。
8、案件查处。对发生的山林火灾立即由镇公安派出所牵头，镇林业站配合，必要时请示上级有关部门支持，及时查清火因及纵火者，并依法严惩。
五、火场清理及善后工作
1、明火扑灭后，各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员，并向护林防火指挥报告，同时组织人员清理火场。
2、火灾扑灭后，要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守，留守时间为2-3天，经镇护林防火指挥部门同意留守人员方可撤离，以防死灰复燃。
3、各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地更新造林任务，并由林业站进行技术指导检查验收。
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