农村环境卫生保洁的管理制度

农村环境卫生保洁的管理制度（通用11篇）

　　在现实社会中，制度在生活中的使用越来越广泛，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。拟定制度需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家收集的农村环境卫生保洁的管理制度，欢迎大家分享。

　　农村环境卫生保洁的管理制度 1

　　一、为加快新农村建设，加强村容村貌和环境卫生管理，根据有关的管理规定，结合实际情况，特制定本管理制度。

　　二、村设立村容村貌和环境卫生管理小组、监督小组，组长分别由村长和村民代表担任，组员分别由村委班子成员和村民代表组成。

　　三、实行禽畜圈养制度，禁止村范围内放养禽畜，因放养而伤及他人的责令其养主负责赔偿一切费用。

　　四、任何单位和个人不得擅自在道路两侧和公共场地设置广告招牌、张贴栏等建筑物。因实际情况需要设置的'，必须提出申请，经村委主管领导批准，并交纳押金。其设置广告招牌设计时必须内容健康，构图色调美观。

　　五、辖区内所有绿化设施人人有责保护。任何人未经批准，不准砍伐树木、花草，不准在花坛、草坪、树木下堆放杂物、垃圾。

　　六、禁止在辖区范围内的建筑物及树木上涂写、刻画或张贴各类宣传品。

　　七、禁止将各类垃圾直接倒入污水管道或池塘。

　　八、垃圾集中收集处理采取“村统一收集、处理的运作模式。

　　十、住户门前都实行“三包”，对在门前乱吐、乱丢、乱贴、乱摆等违章行为要进行监督。

　　十一、施工场地由施工单位负责清扫保洁及垃圾收运，由建设项目主管单位负责施工环境管理，严格遵守建筑工程施工现场管理规定和建筑垃圾和工程渣土处置管理规定。

　　十二、保洁员每周一、三、五对村庄进行全面保洁一次，重点保证村水泥路面、绿化带及公共场所的卫生保洁，并实行巡回保洁，在特殊情况下做到随叫随到。

　　十三、保洁员每天把农户垃圾桶内的垃圾集中进行收集，由村委会派人统一清运至指定的垃圾场。

　　十四、保持垃圾运输车辆完好，车容整洁，中途不抛洒、不遗漏，起车前要扫清停车点的污物。

　　十五、文明操作，礼貌服务，发现乱倒垃圾等不文明行为，及时劝阻，文明说话，以理服人。

　　十六、合理设置和放置垃圾箱，方便农户投放垃圾。配置的垃圾桶不得随意变动地点或位置。

　　十七、加强垃圾箱的看管工作，保持垃圾箱体完好无损，发现有损坏，发现问题保洁员应及时解决或报告村两委。村两委要派专人及时修理。

　　十八、村垃圾车实行专用，由保洁员保管和维修，并保持垃圾车的整洁，以美化本村环境。

　　农村环境卫生保洁的管理制度 2

　　一、保持村容村貌卫生整洁，人人有责，人人参与。

　　二、农户保洁：做到一日一小扫，一月一大扫，一季一整治，保持房前屋后及庭院干净整洁，无阴沟积水，无污泥恶臭、不乱堆乱放。

　　三、农户要养成良好的生活习惯，做到柴火、家什等屋内收藏，屋外物品做到摆放有序。

　　四、农户垃圾清理：农户垃圾须装入袋中定期投放到村中垃圾池、垃圾池内垃圾由村保洁员集中清运到指定的垃圾填埋。

　　五、各户管好自家牲畜、家禽、做到牲畜、家禽圈养不乱跑。

　　六、教育子女不在公共设施上乱涂、乱写、乱画。

　　七、门前三包，对于农户门前道路及卫生区有村委负责，划分责任区落实到户。门外不得堆积粪肥、秸杆、砖土等垃圾杂物，农户对自己责任区内的树木、花草负责养护。对保洁养护不到位的农户，有村保洁员和村干部共同监督批评，督促其经常保洁。农户应自觉保持庭院周围干净、整洁。

　　八、集中治理：由村委牵头组织农户每月开展一次卫生大扫除。

　　九、检查评比：由村委会组织评比，每月一小评、每季一大评，年终一总评，对落后的'卫生监督员及农户通报批评，限期整改，年底对表现突出的卫生监督员和农户、授予“文明卫生（监督员）”户荣誉称号。

　　农村环境卫生保洁的管理制度 3

　　为加强街道环境卫生管理，保护人民身体健康，创造整洁、有序、优美、舒适的街道环境，促进新农村建设和精神文明建设又快又好的发展，根据国家法律、法规的有关规定，结合本乡实际，本着以群众性卫生整治和培养良好卫生习惯为主，适当社会化服务与科学管理相结合的原则，制定本办法。

　　第一条一切单位和个人在本乡辖区内必须遵守本办法，维护公共环境卫生，服从xx乡人民政府的管理，尊重环境卫生工作人员的劳动，并有权制止、检举损害街道等公共环境卫生设施的行为。

　　第二条每个单位和个人均有享受良好卫生环境的权利，同时有维护和改善环境卫生的义务，并应当尊重环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠环境卫生工作人员履行职责。

　　第三条环境卫生由乡政府委托街道办开展日常管理，并与有关单位互相协作，共同执法，维持本办法的严肃性与统一性。对街道及公路沿线各门店、单位进行统一管理，所有卫生工作实行统一领导，专门人员有偿管理与群众义务劳动相结合的原则。街道卫生由乡政府购买垃圾清运车，实行社会化服务，依法收费管理，指派专人清扫，收集运输和处理废弃物。

　　第四条一切单位和个人都应自觉爱护公共环境卫生，遵守社会公德，禁止乱扔污物、乱倒污水和随地便溺，维护街道的整洁、美观。

　　第五条单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的.废弃物（生活垃圾），应向乡政府指定地点倾倒。

　　（一）所有门店个体户必须对生活垃圾装袋（桶）后由卫生清扫人员统一清运，禁止在道路边缘乱堆乱放。

　　（二）各单位要在机关院内设置垃圾仓，统一收集管理，由工作人员进行清运。

　　（三）各种临时摊点的清扫保洁和废弃物处置，由经营者自己负责袋装后送指定垃圾点。

　　第六条产生建筑垃圾的建设单位和个人，在工程施工前应与乡街道办积极协调，由街道办具体安排原料的堆放并签订文明施工责任书，各类建筑施工活动中产生的渣土、弃土、弃料、余泥、泥浆等废弃物（建筑垃圾）应当自行负责清运到指定地点，也可委托街道办实行有偿服务。

　　第七条街道环境卫生实行有偿服务，按县物价局批复标准收取卫生服务费，收费标准：

　　⑴单位每年xxx元，

　　⑵街道居民住户每月x元，

　　⑶街道居民门店户每月xx元。卫生服务费由乡街道办统一收取，实行专款专用。

　　第八条集会收费标准为：摊位占地x米以内每次收取x元，x米以内收取x元，以次类推。

　　第九条为了创造一个干净卫生的人居环境和良好的经商环境，各门店经营者应自觉足额交纳卫生费，凡是拒交者将由县城管部门配合乡政府进行强制征收。

　　第十条街道管理实行门前“三包”责任制，各沿街户负责每日对院落四周卫生扫除，保持街道洁净，排水畅通，不得随意损环，杜绝乱写、乱画、张贴广告等。

　　第十一条对违反规定的，除批评教育外，按相关法律法规及所属《村规民约》进行经济处罚。

　　农村环境卫生保洁的管理制度 4

　　1、村内巷道道，村边沟道清理。全面康清理土堆、粪堆、草堆、柴堆、沙堆、石头、烂旧木头堆、废旧家具农具堆、枝败叶堆等。

　　2、帮助困难群众开展厨房、院子、床铺及特殊人群个人卫生整理工作。

　　3、彻底清理白龙江河道及两岸河堤垃圾和生产废旧地膜，农作物秸秆等。

　　4、彻底清理渭武高速、兰渝铁路高架桥下便道土堆、粪堆、草堆、柴堆、沙堆、石头堆，保障便道畅通、方便生产生活。

　　5、彻底清理武高速两边便道，农田，村边乱堆乱放乱丢，保持干净整洁。

　　6、全面彻清理国道212线江边土堆、粪堆、草堆、柴堆、沙堆、石头堆、烂旧木头堆、废旧家具农具堆、枯枝败叶堆等。

　　7、村内及各村交叉处沟道清理。如石门沟，草坝子与早地，早地与枣川，上白杨与草子路桥，石门街双桥，下白杨枣川桥附近。

　　8、疏通江南大渠旱地段，枣川段，庙上段，草坝子村段。疏通江北大渠上白杨村段、下白杨村段，保障灌溉。

　　9、清理江南大道沿线垃圾、土堆、粪堆、草堆、柴堆、沙堆、石头堆、烂旧木头堆、废旧家具农具堆、枯枝败叶堆等。

　　10、江南大道庙上段积水疏通，建设排水渠，解决排水问题。

　　11、清理石乌公路，百雀公路落土、落石、泥土垃圾等；

　　12、清理村内田野土地里的枝败叶，废旧地膜，农作物秸秆等。

　　13、加强秸秆焚烧管控。

　　14、其它坡上，坎边，沟边垃圾清理。

　　各村要全面开展全域无垃圾清理工作，达到村内整齐，干净，大力清理三路一江周边卫生，达到无乱堆乱扔乱倒；加大对秸杆焚烧管控，无空气污染，并长期坚持。

　　农村环境卫生保洁的管理制度 5

　　为了搞好村容村貌建设，提高我村品位，从根本上治理脏、乱、差现象，进一步美化卫生环境，确保我村干净、整洁、卫生。特制定清扫保洁卫生管理制度。

　　一、道路清扫标准

　　1、村域内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾，以户为单位进行清理。

　　2、清扫保洁要达到“四净”“四无”；四净：道路石边净、花带周边净、雨污水口处净、果皮箱里外净四无：无塑料袋、无丢堆漏扫、无污水漫滥、无乱倒垃圾。

　　二、清扫保洁处罚环境整洁小组每天对村域范围进行定期不定期巡回检查。

　　1、组责任区内出现堆积垃圾，以及恶臭气味的垃圾对该组限期整改，整改不到位的小组在小组会议上提出批评。

　　2、对农户家里出现环境卫生情况的.，要求其讲卫生搞好，限期整改。

　　三、工作纪律

　　1、清洁工在工作期间，要文明清扫卫生，坚决不做有损环卫形象的行为。

　　2、任何严重影响村容村貌的事情坚决杜绝其发生。影响村容村貌的事情坚决杜绝其发生。

　　农村环境卫生保洁的管理制度 6

　　一、保洁人员的管理制度

　　1、保洁员对卫生责任区内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾，按照划分的责任管理区按时进行清扫、保洁，做到早上普扫彻底，上、下午巡回保洁；

　　2、清扫保洁工作必须达到四无（无堆积物、无果皮纸屑、无污泥恶臭、无人畜粪便），做到四净（路面净、绿化带四周净、墙根净、公共场地净）；

　　3、一般清扫保洁时间为早上6：00到晚上7：00，特殊要求的路段除外。做到早上7：30前完成普扫一次，其他时间为循环往复的清扫保洁；

　　4、清扫保洁人员要服从管理，认真操作、文明清扫，做到不漏扫、不丢段。要严格遵守工作时间和请假制度，不得串岗、脱岗、打堆聊天、干私活等，上岗时必须按要求穿戴好工作衣、帽；

　　5、保洁人员必须做到耐心细致，安全无事故。

　　二、环境设施管理制度

　　1、公共卫生设施由保洁员专管，及时清洗，确保设施干净整洁；

　　2、卫生设施由专人负责维护，并及时维修，确保设施完好无损，使用正常；

　　3、卫生设施摆放合理、科学使用；

　　4、卫生设施添置及时，更换适时。

　　三、垃圾清运制度

　　1、各保洁员负责将所辖区内主要道路、公共场所的日常环境卫生保洁及生活垃圾的收集，原则上每天收集一次生活垃圾，利用早晨和下午傍晚时间进行收集清运；

　　2、垃圾日产日清，有多少清多少，按时将垃圾清运；

　　3、每周至少一次对垃圾箱进行清洗消毒。

　　四、污水处理制度

　　加强对村民的宣传教育，引导树立爱护村庄公共设施及环境卫生的.良好习惯，禁止损毁生活污水处理设施及配套管网和乱泼乱倒生活污水。

　　五、督查工作制度

　　1、村环境卫生整治督查小组要依法履行监督管理职责，要进行不定期的巡查、检查，检查督促是否按照规定要求及时清扫保洁、收集清运，并做好巡查、检查记录；

　　2、巡查、检查结果作为村环境卫生的考核奖惩和拔付保洁费用的主要依据。

　　以上各制度解释权中心村农村环境卫生整治领导小组，本制度经两委会议审核同意后立即执行。

　　农村环境卫生保洁的管理制度 7

　　为加强保洁队伍的管理，提高保洁员的工作素质和思想素质，进一步搞好村庄环境卫生，就保洁员管理制订如下制度。

　　一、工作制度

　　1、保洁员由村聘用，服从村委会的管理、分配、指挥，原则上在本村低收入农户和低保户中挑选，每年选聘一次。

　　2、保洁员必须按村里划分的责任片(含公共区域)，完成好自己的工作任务，清扫保洁率要达到100%，做到每天及时收集垃圾，把垃圾桶内的`垃圾送到垃圾池。

　　3、保洁员要积极参加乡及村组织的各种卫生突击活动，努力完成各项工作任务。

　　4、保洁员辞职时，必须提前一周向村里提出申请，待同意后方可离岗，不得自行找人接替。

　　5、保洁员因病或因事外出暂不能工作时，需自己找人替班，并向村里请假，准许后方可离岗，否则按自行离岗处理，并另行安排他人接替。

　　6、保洁员在工作中要注意安全，防止各种事故的发生，一旦发生事故后果自负。

　　二、奖惩制度

　　1、村委会将通过随机抽查、定期检查等形式对保洁员的工作情况进行考评，要求保洁员严格遵守工作职责，随时保持村庄干净整洁。同时每年评选先进保洁员，并发放奖金和慰问品等进行奖励。

　　2、保洁员应按照规定时间及时收集垃圾，不按规定收集的一次扣款10元，问题严重的扣20元。

　　3、保洁员在责任区内应全面清运，若清运不彻底一次扣款10元，问题严重的扣20元，对于第2、3条情形出现三次以上者，村委会扣发其当月工资，并做辞退处理。

　　4、保洁员工资待遇按月先发放90%，剩余工资年终按《左垅村卫生保洁工作考核办法》执行。

　　三、文明上岗制度

　　1、保洁员要树立为村民、为社会服务的品德，做到不怕苦、不怕累，树立良好的行业形象。

　　2、保洁员要语言文明，以理服人。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象，做到文明劝导，主动清扫，对蛮不讲理者，及时报告村卫生检查评比小组进行妥善处理。

　　3、保洁员在岗期间，保持个人卫生，衣服勤洗勤换，必须穿配发的工作制服。

　　农村环境卫生保洁的管理制度 8

　　一、巩固村庄整治成果，加强环境卫生管理，确保整洁优美的`生活环境。

　　二、村长和书记作为第一责任人，负责全村的环境卫生工作，对农村进行定期不定期检查，并做好宣传工作。

　　三、公共场所、休闲场所由村两委干部、党员等负责包干，定期清扫，门前屋后由村民自行包干，每天打扫。

　　四、各个家庭清扫的垃圾不得随意乱放，统一放到垃圾箱内。

　　五、每个家庭内的卫生整洁，家具摆放整齐有序。

　　六、各个家庭厕所确保干净整洁，渗透物需要经化粪池分级处理，严禁直接排放村内沟渠。

　　七、公共场所、村内主要干道路边、休闲场所以及活动场所，不准乱堆放柴草杂物，不准堆放垃圾。

　　八、各个农户必须做到科学用水，节援，严禁自来水不关，浪费水源。

　　九、环境卫生，人人有责，大家互相监督，爱护公物，保护绿化。

　　十、希望全体村民认真遵守本制度。

　　农村环境卫生保洁的管理制度 9

　　为解决我村环境卫生“脏、乱、差”等现象，改善村容村貌，促进环境卫生，保持村道路、公共场所等的干净、整洁、卫生，为创建国家级文明城奠定良好的基础，特制定本制度。

　　一、村环境卫生管理实行统一领导、属地管理、辖区负责、社会监督的原则。

　　二、村内单位和个人都有义务维护村容村貌和环境卫生，并有权制止和举报破坏村面貌和环境卫生的行为，任何单位和个人都有劝阻、举报和控告的权利。

　　三、组建环卫队，配备一定数量的垃圾桶，环卫队要加强巡视监管力度。

　　四、村环境卫生管理实行“门前三包”和划定卫生管理区域制度，村容村貌的要求是：

　　（一）保持村容村貌整洁有序，无乱设摊点、乱搭建、张贴、涂写、刻画、堆放等行为。

　　（二）在主干道、公共巷道两侧单位、住户和经营户按照界段路段实行“门前三包”责任制，即“包卫生、包管理、包秩序。”

　　（三）保持村环境卫生整治，妥善处理规范“五堆”，即“柴堆、草堆、粪堆、砂石堆、垃圾堆。”

　　五、村内的建筑和其它设施应保持整洁、完好、美观、安全。

　　六、任何单位和个人都不得在公共道路两侧和公共场地堆放物料。因建设和生产等特殊需要，在公共道路边堆放的砂石堆等必须经村委会同意，在施工和生产中产生的各类垃圾应当堆放在固定地点并及时苫盖，在施工和生产阶段性结束时要及时清运，不得长期占用路段。

　　七、禁止下列影响村容村貌卫生的行为：

　　（一）在村内乱放畜禽，到处都是畜禽粪便。

　　（二）乱到垃圾、污水、粪便、乱扔动物尸体等。

　　（三）在公共道路、活动场所内禁烧树叶、垃圾或其它废弃物。

　　（四）有损村容村貌环境卫生的`其他行为。

　　八、垃圾实行及时清运。

　　九、对不爱护公共环境卫生，影响村容村貌的行为进行批评教育并责令限时纠正。

　　农村环境卫生保洁的管理制度 10

　　一、管理目标

　　1、培养新农民，增强环保卫生意识，养成良好的卫生习惯；

　　2、建设新家园，开展村组环境卫生整治，实现村容整洁；

　　3、造新的环境，协调人与自然、社会的和谐。

　　二、管理范围

　　1、农村道路、沟坝堰塘；

　　2、农民房前房后；

　　3、垃圾池及周围。

　　三、管理对象

　　1、村里的农民；

　　2、垃圾清运人；

　　3、村组卫生管理员和清洁工。

　　四、管理的标准

　　1、村组区域公路路面整洁，视野范围内无白色垃圾，水沟畅通。

　　2、农户房前屋后整洁干净，无垃圾杂物和乱搭乱建，屋内家具摆放整齐，家禽、畜实行集中饲养或圈养，沟渠畅通无垃圾。

　　3、堰塘、小溪水面无漂浮物和垃圾，无发臭污水。

　　4、及时清运垃圾或进行无公害处理，无大量堆积。

　　五、管理的职责

　　1、各组的卫生管理员，受村委会领导。

　　2、各小组卫生管理员负责本小组内道路、堰塘、溪沟、农户房前屋后等公共卫生的实施管理。

　　3、村委会与各小组卫生管理员签订卫生保洁合同书，确保小组区域卫生整洁，环境优美。

　　4、农户房前屋后落实“五包”责任制，即包卫生、包秩序、包设施、包绿化、包文明，生活垃圾要倒入垃圾桶或进行无公害处理。

　　六、管理的方式

　　1、村委会每月组织小组卫生管理员对各小组的卫生进行一次大检查，并设立流动红旗。

　　2、每年组织开展文明卫生户评星活动。

　　七、管理的措施

　　1、加强领导，村上成立文明卫生领导小组，全面负责本村环境卫生管理。

　　2、经费保障，村委会每年拿出2万元进行卫生创建工作，各组进行配套，确保工作有经费保障。

　　3、宣传先行，在各组广泛进行卫生宣传，营造环境卫生人人有责的'氛围，发动群众积极参与，从个人做起，从家庭做起，每个季度对小组道路、沟港堰塘、房前屋后等进行环境卫生整治。

　　4、督查，每周要对各组卫生进行一次督查，对督查情况要进行记录，并指出整改落实范围。

　　5、考评，采用每月记分，年终累计，作为以奖代补的依据。

　　农村环境卫生保洁的管理制度 11

　　为深入推进全县农村环境卫生整治工作，加强农村环境卫生管理，构建长效管理机制，促进农村环境整洁，改善人居环境，提高人民健康水平，特制订本制度。

　　一、组织管理机制

　　1.领导机构。成立农村环境卫生整治工作领导小组，由县委书记任顾问，县长任组长，县委专职副书记任副组长，县政府分管农业工作的副县长任常务副组长，相关单位负责人为成员。领导小组办公室设在县爱卫办，由县政府办联系农业工作的副主任任办公室主任，负责全县农村环境卫生整治工作的组织、协调工作。

　　2.工作机构。将县爱卫办与县农村环境卫生整治办合署办公，实行两块牌子一套班子，并从县纪委、县委组织部、县委督查室、县政府督查室、县电视台、县爱卫办等部门抽调人员，负责全县农村环境卫生的督查考核等工作。为确保县爱卫办发挥牵头协调作用，县爱卫办主任兼任县政府办副主任，并配置两名副主任。各乡镇成立3-5人的农村环境卫生整治办，负责辖区内环境卫生整治工作。

　　3.部门职责。每个县直单位实行联系帮扶村。实行县、乡、村、组四级干联系制度，县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的层层包干负责制，推行党员户“一帮十”及“十户联长制”。县直单位领导每月下乡指导不少于一次，每年组织所有联系单位召开帮扶专题会议。并将县公路局、县教育局、县卫生局等单位纳入重点考核范围。

　　4.队伍建设。组建3-5人的村级保洁队伍，在保洁员聘请上优先考虑有劳动能力的低保人员及五保户，各村与保洁员签订协议，对保洁员定岗位、定路段、定责任、定标准，县、乡两级进行备案。各乡镇制定村级保洁员管理制度，保洁员每天到组签到一次，包组干部每三天到组签到一次，村支书每五天到组签到一次。实行一级一级监督。乡镇定期组织保洁员进行培训，让保洁员成为村级卫生监督员、宣传员，强化保洁员的责任意识。保洁员工资发放与日常检查考核挂钩，实行基本工资与绩效工资相结合，凡是在全县考核中低于一定分值的，或在暗访中脏乱差现象严重的，该村保洁员工资由县财政代扣不予发放。保洁员未正常上岗的处以一定罚款。年终对全县优秀保洁员进行表彰，实行奖优罚劣。

　　二、宣传教育机制

　　1.集中宣传。制作垃圾分类及整治成效专题片，分别组织乡镇、村组干部和村民集中观看专题片。各乡镇至少安排一台巡回宣传车，下乡入村进行巡回宣传。利用乡镇赶圩日人员集中，发放宣传资料，提高农村环境卫生整治知识入户率。在各中小学校的主题班会上开展农村环境卫生知识宣传，通过学生影响、带动家长自觉养成良好的卫生生活习惯。

　　2.入户宣传。印制农村环境卫生整治宣传挂图、农村生产生活垃圾分类小常识及门前三包责任书，发放到每户农户，并要求张贴在家里显眼位置。驻村干部及中小学教师利用晚上时间上门入户，指导农户进行垃圾分类，促使群众自觉参与环境卫生整治。

　　3.阵地宣传。通过县政府门户网站、县电视台、永兴手机报等媒介，宣传工作成效，树立先进典型。各乡镇、村组设立农村环境卫生整治宣传栏，既宣传卫生知识，也公布每月检查考核情况。县农村环境卫生整治办编发工作简报，打造农村环境卫生整治信息共享、经验交流、成果展示的平台。

　　4.活动宣传。通过开展“小手拉大手”、文明卫生户、优秀保洁员、清洁户评选抽奖、送戏下乡等活动，在全民中广泛开展爱国卫生运动宣传教育，在全县上下形成“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的良好氛围。全县每月召开一次现场推进会，每季度召开一次点评会，每年召开一次总结表彰大会。各乡镇每月召开不少于两次的座谈会、点评会或观摩会。各村每月定期组织村民小组长、党员及村民代表召开专题会。

　　三、经费筹措机制

　　1.县财政保障经费。县财政每年预算安排农村环境卫生整治资金不少于XX万元。其中乡镇按照类别每季度安排以奖代投资金3-5万元;每个行政村每年安排基础设施费用2-3万元、保洁员工资1.5万元;年度被评为省、市、县级卫生村的分别奖励2万元、1万元、0.5万元。

　　2.乡镇自筹经费。多方筹集资金，农村环境卫生资金专帐，用于环卫基础设施改善、对村组以奖代投和驻村干部的奖励。

　　3.收取保洁卫生费。出台村规民约，根据村组实际情况，按5-10元/户·月的标准收取卫生保洁费;对红白喜事按100-200元/次收取卫生保洁费。费用由村组干部或卫生理事会上户收取，专项用于村组农村环境卫生整治。

　　4.企业帮扶资金。调动辖区企业的积极性，实行企业包干帮扶村制度，每个企业每年给予所包干村组一定的环境卫生整治专项经费，该费用全部入乡镇财政账户，实行专款专用。

　　5.村集体资金。有集体经济来源的村，设立专项资金用于农村环境卫生整治工作。

　　6.社会捐助资金。各村通过积极主动联系村籍企业主和知名人士，捐助环境卫生整治经费并实行专款专用。

　　四、设施管理机制

　　1.设施配备。各乡镇及村根据实际需要添置相应的环卫设施。乡镇政府所在地添置垃圾池、大垃圾桶、垃圾斗车、洒水车、垃圾清运车、环卫巡逻车等。村级配置垃圾池、垃圾桶、焚烧池、人力托运车、洋铲、铁钳、小喇叭、割草机、喷雾器等。做到户有垃圾桶和焚烧池，村有垃圾收集车或垃圾池，乡有垃圾运输车和垃圾填埋场等。

　　2.设施管护。发放给农户的`“一池四桶”由农户负责管理，实行谁使用、谁管理。村组公用环卫设施由各村负责管理维护，配置给保洁员的设施所有权归村委会，保洁员负责日常管护。聘请专业保洁公司的，环卫设施所有权归乡镇，在承包期间，环卫设施的管理、维护、保养、用油等由承包方负责。外包租用的，由承包方负责管理维护。

　　3.责任主体。各乡镇制定环卫设施管理制度，明确环卫设施购买数量及种类，实行造记登记。确定责任人，制定对环卫设施管护不力所采取的惩罚措施。如发现农户将发放垃圾桶或焚烧池挪作他用的，以教育为主;对破坏垃圾池等环卫设施的，照价赔偿或维修好;因管理不善丢失、使用不当造成损坏的环卫设施由责任人自行购买补足。

　　五、垃圾清运机制

　　1.户集、村收、村处理。农户严格按照厨余垃圾、其它垃圾、可回收物、有害垃圾进行分类，对不能自行处理的垃圾定点投放到不可回收垃圾池，由村委会定期安排清运车辆进行清运。或由农户自行在家把垃圾分好类，垃圾清运实行外包，由承包人员定期上门集中收集垃圾直接拖至填埋场进行处理。

　　2.户集、村收、乡(镇)处理。垃圾清运实行承包制。乡镇与专业队伍合作将垃圾清运工作整体外包。或由乡镇购买垃圾清运车，支付清运人员工资，巡回定期清运各村垃圾。

　　3.分类减量、就地处理。对于一些比较偏远的村组，集中处理难度大、成本高，则由各村农户自行做分类减量处理，并将有害垃圾定点存放，定期由乡镇统一负责处理有害垃圾。

　　4.专业公司处理。通过建设垃圾处理系统，居民在家中对垃圾进行源头分类，分类投放到垃圾收集亭，由专人将垃圾转运至垃圾中转站，采用专业的垃圾车辆将其运送至相对应的垃圾终极处理站，并进行分类处理。

　　六、督查考核机制

　　1.督查方式。坚持定期督查与不定期抽查相结合。考核组每月开展一次集中检查，采取抽签形式随机抽查，对各乡镇及村组卫生进行计分排名。县爱卫办平时开展不定期抽查，全面掌握农村环境卫生情况和保洁员履职情况。县领导平时随机督查，并纳入每月的考核计分。

　　2.督办方式。对在定期考核与不定期抽查中，发现村级卫生较差的村组由县农村环境卫生整治办下发整改意见书。整改落实不到位的由县纪委下发督办卡。对重大问题由县委书记下发书记督办令。

　　3.结果运用。推行每月一考核、一排名，每季一通报，一点评、一奖惩，考核结果作为安排资金的重要依据。每季度按照乡镇类别分别给予以奖代投资金3-5万元，对排名前三名的另奖励对等标准的以奖代投资金，排名后三名且低于85分的取消以奖代投资金。

　　各乡镇实行乡镇干部包村，每月在全县考核前对各村组织考核，考核成绩与驻村干部及村干部绩效工资进行挂钩，每月对排名前三名和后三名的村处以1000-2000元的奖罚。各行政村以组或自然村为单位、户为责任人，制订卫生评比标准，并推行最清洁户与欠清洁户评比。实行抓两头，促中间，每月对组及农户开展卫生评比。最清洁户评比户数约为全村户数的5-10%，最清洁户与欠清洁户的评比结果在宣传栏中公示，对最清洁户奖励洗衣粉、牙膏等日用品以资鼓励;对欠清洁户进行劝导教育，情节严重者按村规民约处以相应数量的罚款或以劳代罚。

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