企业文件管理制度

时间：2023-11-20 08:56:09 春鹏制度我要投稿

企业文件管理制度（精选14篇）

　　在快速变化和不断变革的今天，制度的使用频率逐渐增多，制度是指一定的规格或法令礼俗。大家知道制度的格式吗？以下是小编帮大家整理的企业文件管理制度，希望对大家有所帮助。

企业文件管理制度（精选14篇）

　　企业文件管理制度 1

　　一、概述

　　在现代中小企业人力资源管理中，薪酬制度的设计被认为是一项最困难、最敏感、政策性最强的工作。众多企业的实践表面，员工薪酬制度的设计和管理是企业管理的重要内容，它对于保障员工的物质利益，激励员工的工作热情，促进企业发展和经营效益的提高，都具有十分重要的意义，健全的薪酬制度是吸引、激励、发展与留住人才的强有力的工具。

　　二、中小企业加强薪酬管理制度的重要性

　　中小企业是国民经济的重要组成部分，是国民经济健康、稳定发展的重要力量。但中小企业在发展过程也面临着不少的问题，如招不到人、留不住人。其中一个重要原因是中小企业缺乏完善的薪酬制度，不重视薪酬管理。我国很多中小企业没有形成合理、规范的薪酬制度，随意性很大。薪酬是一般劳动者主要的经济收入来源，对于劳动者及其家庭的生活水平影响很大。一个国家劳动者的总体薪酬水平也是反映该国总体社会和经济发展的一个重要指标。一般情况下，各国的国民生产总值大约60%的部分体现为薪酬的形式。薪酬是雇员地位和成功的重要标志之一，对于员工的态度和行为有着重要的影响。薪酬管理既是维持企业正常运转的常规工作，又是推动企业战略目标实现的强有力工具。薪酬的决策和管理对于企业员工队伍建设、经营管理和保持竞争优势等影响极大。

　　薪酬管理作为企业人力资源管理部门的重要职能和工作过程，通过服务于企业人力资源管理的总体发展战略，根据企业不同时段的生产经营目标，设计制定一套适用的薪酬制度，采用有效的措施，协调薪酬不同要素之间的关系，通过薪酬制度的贯彻和落实，对调整企业内部劳动关系，维系和稳定员工队伍，不断地提高员工的专业素质，激发员工的工作主动性、积极性和创造性等发挥着重要的作用。

　　三、中小企业薪酬制度及管理的现状及存在的问题

　　1.薪酬制度设计缺乏战略思考

　　根据现代薪酬理念，薪酬制度是企业战略决策的重要组成部分和实现企业目标的关键因素，因而薪酬制度的设计要与企业战略规划相匹配。然而长期以来，薪酬制度设计在中小企业内属于较低层次的规划，薪酬制度设计与企业的战略规划缺乏内在联系。随着企业的不断壮大，薪酬制度逐渐成为制约企业发展的瓶颈，但很多企业却并没有认识到这个问题，以为提高薪酬待遇就能解决问题，以至于在这方面花费了大量的人力和财力，占用了组织的大量资源，但却对企业经营战略目标的实现没有起到太大的作用。因此，在进行具体的设计之前，要考虑如何使薪酬战略有效地融入企业的整体战略。但很多中小企业没有从企业总体战略的角度出发来设计薪酬管理系统，而是就薪酬论薪酬，把薪酬看做是一种目的，没有关注什么样的薪酬最有利于实现企业战略、能够最大限度地发挥员工的主动性和积极性。

　　2.薪酬的结构失衡

　　企业员工薪酬由各种薪酬单元组成。薪酬结构失衡主要有两种体现：第一种是整体薪酬结构的失衡。比如在很多民营中小企业中，福利这一薪酬要素往往没有引起足够的重视。薪酬结构失衡会致使企业的薪酬制度在运行过程中缺乏足够的灵活性，无法满足多数员工在薪酬方面的不同需求，特别是对员工的短、中、长期激励的组合效果产生影响。很多现代中小企业，将福利完全变成了保健因素，激励效果很差。第二种是各类人员的薪酬单元组合比例失调，如固定工资比例过高，绩效工资比例过低，容易导致薪酬的激励作用无法有效发挥。

　　3.薪酬制度未考虑市场的竞争性

　　一个企业所支付的薪酬水平高低无疑会直接影响到企业在劳动力市场上获取劳动力的能力强弱。一方面，由于多数民营企业受到发展规模的限制，难以承受过高的人工成本，即便是面对企业所急需的人才，也无力支付较高的薪酬，造成民营企业整体薪酬水平大大低于市场水平;另一方面，在观念上认为薪酬仅仅是为维持员工的生存需要，而忽视了薪酬对员工的激励作用。这样，企业在设计薪酬制度时使薪酬水准大大低于市场水准。此外，还没有其它方面的激励补偿措施，如：较高的福利、便利的工作条件、有吸引力的发展前途。它们导致员工流失率很高，直接或间接地影响了企业的经济效益和发展目标。薪酬调查是了解市场通行工资水平的手段。但很多中小企业只是粗略地考察市场总体薪酬水平。经营者对员工的薪酬水平依据个人的主观判断，经常随意变动，甚至不按事先确定的薪酬水平发放，大大挫伤了员工的工作积极性。

　　4.薪酬制度中对内在薪酬不够重视

　　内在薪酬和外在薪酬都是薪酬体系中不可或缺的部分，员工存在物质和精神需要，相应的报酬方式也应该是物质和精神报酬结合。物质激励的作用是满足人类最基础的需要，但层次也最低，物质激励的作用是表面的，激励深度有限，而精神需要是人类较高层次的需要，精神激励是内在动力。因此，在生产力水平和员工素质日益提高的今天，薪酬制度的重心理应转移到满足较高层次需要的精神激励上。

　　四、中小企业薪酬制度及管理的对策

　　1.制定战略性薪酬制度

　　企业的战略会随着它服务市场的变化发生相应的调整。在制定战略时，企业要考虑到自己的企业性质、发展方向、企业的优势、劣势、机会和威胁是什么，决定企业实现目标的.关键因素是什么，继而制定与企业战略相适应的薪酬制度来推动战略目标的实现。在不同的战略阶段，企业应该适时改变薪酬制度，使其不断的适应企业的战略发展，运用薪酬的激励导向引导员工的行为与企业的目标和战略一致，最终推动企业向前发展。引入工作评价环节首先，通过工作分析完善工作描述。中小企业一般缺乏专业化的人力资源管理人员，因此工作分析可以通过两种方式来完成：一是向外部咨询公司求助，目前我国已有不少咨询公司，这些公司已积累了大量的经验，可以帮助企业快速完成工作分析，但是这种方式成本较高;二是可以购买职位说明书范例，从中提炼出有用的信息，再结合本企业的实际情况，完成工作分析。

　　2.设置以绩效为导向的薪酬结构

　　企业薪酬结构的设计对企业员工的行为具有一定的导向作用，从而鼓励员工产生企业需要的行为。薪酬具有保健和激励两大功能，刚性薪酬制会强化薪酬的保健功能，弱化薪酬的激励功能，鼓励员工出工不出力行为。以市场调查为薪酬设计的主要环节薪酬调查是企业通过搜集信息来判断其他企业所支付的薪酬状况这样一个系统过程，这种信息能够向实施调查的企业提供市场上的各种相关企业向员工支付的薪酬水平和薪酬结构等方面的信息。这样，实施调查的企业就可以根据调查结果来确定自己当前的薪酬水平相对于竞争对手在既定劳动力市场上的位置，从而根据自己的战略调整自己的薪酬水平甚至薪酬结构。

　　3.设计具有竞争性的薪酬管理制度

　　具有市场竞争性的薪酬制度代表了和公司经营目标一致的薪酬策略。具有外部竞争性的薪酬制度在吸引和留住最优秀的员工方面具有重要作用。中小企业可根据工作岗位、知识结构、工作能力和市场供求关系的差异分配有限人工成本，充分发挥其效益。对于高级管理人员、高级技术人员，市场需求大于供应的人员、企业急需的人员，可将其薪酬水平定位在市场薪酬水平之上，并为他们提供个人发展、工作环境、便利的条件等非经济性薪酬。对于一般岗位的人员，由于人数众多，市场上的供应大于需求，替代成本较低，可将这些人员的薪酬水平定位于市场平均水平或以下，保证企业对贡献大的人员能够支付具有市场竞争力的薪酬水平。

　　4.重视非经济性报酬对员工的作用

　　员工的态度和行为有助于企业发展。因而此时的薪酬战略应考虑：需要如何做才能吸引和保留企业所需要的员工队伍，通过什么样的薪酬组合建立员工的责任感，传达企业战略。也就是说薪酬体系是实现企业发展战略的重要杠杆，应思考怎样以薪酬战略去支撑企业发展战略。

　　中小企业编制的职位说明书应明确职责和关键工作任务，但不需要非常完美。在描述任职者所应具备的任职资格时，要基于企业的实际情况，如果某一职位能招到的人员也就是大专毕业生，就不要设定为本科。同时要尽可能理清、规范工作流程。在此基础上对各项工作所要求的知识和技能、工作的复杂程度等付薪要素进行测评，准确衡量各项工作的价值来确定付薪标准，以保证员工薪酬水平的内部公平性。

　　中小企业通过市场调查来确定具有竞争力的薪酬政策，但并不意味着企业一定要提供最高的薪酬来吸引人才。由于重要程度不同的职位，给企业带来的效益是不一样的，企业应合理分配有限的人工成本，充分发挥薪酬的激励作用。对于重要的技术人员、管理人员，可以将薪酬水平定位于市场水平之上;对于一般工作岗位的人员，由于人数多，替代成本低，则薪酬水平可与市场平均水平相近或略低，以保证企业有能力支付给重要岗位人员具有市场竞争力的薪酬水平。

　　通过满足员工的高层次需求来达到提供更大激励的目的。赫兹伯格的双因素理论也指出激励因素则是对员工的满意产生影响的主要因素。只有足够的激励因素才能让员工满意，从而激励绩效的产生，激励因素主要是一些内在报酬，包括成就、认可、晋升、工作责任等等。

　　使薪酬与绩效有更紧密的联系，企业绩效评估具有影响企业组织的生产效率和竞争力，为人事决策提供指标，有助于员工管理等重要意义。它既是保障并促进企业内部管理机制有序运转，实现企业各项经营管理目标的手段，又是促进员工个人发展的重要措施。使用透明薪酬制度，实际上是向员工传达这样一个信息：公司的薪酬制度，没有必要隐瞒，薪酬高的人自有其高的道理，薪酬低的人自有其不足之处，欢迎所有员工监督薪酬的公正性。如果对自己的薪酬不满意，可以提出意见。透明化实际上是建立在公平公正和公开的基础上的。具体做法主要有：尽可能采用简单的方法进行职务评价，使之容易理解;发布文件详细向员工说明薪酬的制定过程;设立员工信箱，随时解答员工在薪酬方面的疑问，处理员工投诉。

　　五、结语

　　企业竞争说到底是资源尤其是人力资源的争夺、重新组织和利用，在我国经济发展中肩负越来越重要使命的中小企业也是如此。引入薪酬管理制度的现代理念、方法和技术，构建更具竞争性的薪酬制度，是中小企业人力资源管理面临的重要课题。我国中小企业由于历史及现实的原因，在薪酬制度建设方面存在着尤为严重的问题，这些问题已经严重影响了企业的进一步发展。中小企业应努力建设完善的薪酬制度，从而使企业竞争实力得到进一步提高。

　　企业文件管理制度 2

　　一、总则及范围

　　为了保持已有工艺技术文件的完整性，使之完全能指导生产，以保证质量和生产正常进行，避免混乱，特制定本标准。

　　本标准适用于技术文件管理。

　　二、管理业务与分工

　　1、技术部负责人：负责本制度的制定及有关技术文件各项管理业务的审批及有关事项的确定。

　　2、档案保管员：负责技术文件的保管、收发及按本制度进行技术文件的管理工作。

　　三、管理内容与要求

　　1、技术文件的种类

　　①法律法规及标准性文件

　　a.相关的法律法规

　　b.国家规定的产品标准及有关管理标准

　　c.相关的质量标准

　　②作业类文件

　　a.图纸及各类工艺规程、工艺卡片、作业指导书;

　　b.工序质量表及质量控制点一览表

　　c.产品使用说明书

　　d.公司内所有设备使用说明书

　　e.设备使用说明书;

　　f.各种明细表。

　　③管理类文件

　　公司日常制定的有关技术要求的通知、计划及规定等。

　　2、文件登记

　　①技术部必须建立【技术文件管理台账】，掌握本厂全部技术文件的情况。其台账至少包括：编号、名称、数量、文件编制时间、发布时间、发放部门及销毁情况。

　　②文件接收后，档案保管员应及时对文件进行分类编号并作记录，每月或者每季度将记录复印件送技术部，技术部根据记录及时掌握本厂技术文件动态。

　　3、文件的归档及保管

　　技术文件的保管由档案保管员按档案管理标准进行保管，厂内发行的技术文件，除按档案管理的要求进行管理外，尚须对储备待发的文件进行登记保管。

　　4、技术文件的复制与分发

　　技术文件的复制打印由技术部提出打印数字，但必须保证分布完毕后有一定储备。技术文件发送时，要备好【技术文件发放/领用表】进行文件名称、编号、日期等内容的登记，接收人员应在登记表上签收。

　　5、技术文件的借用

　　①质量管理类文件的借用应填写《文件借阅记录登记表》，

　　②作业类文件的借阅应开具借条并由技术部领导批准，方可借阅。

　　6、技术文件的修改与审批

　　①当某专业的工程技术人员或使用单位的有关人员提出对不合理或者已经落后的技术文件时，由技术部该专业的工程师(或专业的业务负责人)分析确定是否需要修改。

　　②技术文件确定修改后，由技术部该专业工程师(或专业的.业务负责人)填写【设计更改单】。

　　【设计更改单】应包括下列内容：

　　a.技术文件名称、编号、或图纸名称、图号;

　　b.更改理由;

　　c.会审意见、会审签名;

　　d.设计、工艺负责人签名;

　　e.修改内容和修改要求(以图纸和文档形式表现)。

　　③技术文件的审查与批准

　　一般性的内容更改只须将填好的【设计更改单】交技术部负责人进行审查和签字批准即可。重大内容的更改与涉及安全、质量、投资等影响面较大的内容更改有技术部召集有关人员参加审定，会议通过审定后，由技术部负责人签字后交公司批准。

　　④档案管理员接到【设计更改单】后，应立即着手工作，更改时，必须把已发出和保存、储备的技术文件一次全部修改完毕以保证技术文件的统一性(图纸更改后的发放除执行发放规定外，应同时将旧图纸收回并登记)。

　　⑤技术文件的管理应以纸质和电子版形式存档(在登记时应作出标记)。

　　7、技术文件的回收与销毁

　　技术部应及时掌握相关国家标准动态，及时更新，过期的应进行回收销毁。当新的技术文件进行分发时，分发人同时应将相应的旧文件进行回收，整理后由技术部决定对其进行归档或销毁。

　　企业文件管理制度 3

　　(一)总则

　　第一条为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据中央关于文书处理的有关规定，结合我厂的实际情况，特制订本制度。

　　第二条文件管理内容主要包括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，本厂上报下发的各种文件、资料。

　　第三条按照党政分工的原则，全厂各类文件分别由党委办公室和厂部办(以下简称两办)归口管理。

　　(二)收文的管理

　　第四条公文的签收

　　1.凡来厂公启文件(除厂领导订启的外)均由厂收发员登记签收(由上级或邮电局机要通讯员直送机要室的机要文件除外)后分别交两办机要秘书拆封。在签收和拆封时，收发员和机要秘书均需注意检查封口和邮戳。对开口和邮票撕毁函件应查明原因，对密件开口和国外信函邮票被撕应拒绝签收。

　　2.对上级机要部门发来的文件，要进行信封、文件、文号、机要编号的"四对口"核定，如果其中一项不对口，应立即报告上级机要部门，并登记差错文件的文号。

　　第五条公文的编号保管

　　1.两办机要秘书对上级来文拆封后应及时附上"文件处理传阅单"，并分类登记编号、保管。须由工厂承办或归档的厂领导亲启文件，厂领导启封后，也应分别交两办办理正常手续。

　　2.本厂外出人员开会带回的文件及资料应及时分别送交两办机要秘书进行登记编号保管，不得个人保存。

　　第六条公文的阅批与分转

　　1.凡正式文件均需分别由两办主任(或副主任)根据文件内容和性质阅签后，由机要秘书分送承办部门阅办，重要文件应呈送厂领导(或分管领导)亲自阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完，紧急文件要即阅即办。

　　2.一般函、电、单据等，分别由两办机要秘书直接分转处理。如涉及几个单位会办的文件，应同主办单位联系后再分转处理。

　　3.为加速文件运转，机要秘书应在当天或第二天将文件送到厂领导和承办部门，如关系到两个以上业务部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过两天(特殊情况例外)。

　　第七条文件的传阅与催办。

　　1.传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。

　　2.阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交机要室，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责。如有领导"批示"、"拟办意见"两办应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。

　　3.阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，要办理借阅手续，以防止丢失泄密。

　　4.文件阅完后，应送交两办机要秘书，切忌横传。

　　5.两办机要秘书对文件负有催办检查督促的责任，承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理。不得将文件压放分散，如需备查，应按照有关保密规定，并征得两办同意后，予以复印或摘抄，原件应及时归档周转。

　　6.按照阅文范围，离、退休干部，一般由有关部门定期组织学习有关文件，或由两办机要室通知到机要室阅文。

　　(三)发文的管理

　　第八条发文的.规定

　　1.全厂上报下发正式文件的权力分别集中党委和厂部，各群众团体和部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。

　　2.各群众团体、部门需要向上反映汇报重要情况或向下安排布置重要工作要求发文应分别向党委、厂部提出发文申请，并将文件底稿分别交两办审核。党委、厂部同意发文，则两办分别按党、政机构设置与业务分工统一归口以党×字、厂×字发文。群众团体文件由党委批转。

　　3.对全厂影响较大，涉及两个以上厂领导分管范围的文件，须由党委书记或厂长批准签发。其余文件均由分管厂领导批准签发。

　　第九条发文的范围：

　　1.凡是以党委、厂部名义发出的文件、通告、决定、决议、请示、报告、编写的会议纪要和会议简报，均属发文范围。

　　2.党委、厂部下发文件主要用于：

　　公布全厂规章制度;

　　转发上级文件或根据上级文件精神制订的工厂文件;

　　公布工厂体制机构变动或干部任免事项;

　　公布全厂性的重大生产、技术、经营管理、政治工作、生活福利等工作的决定;

　　发布有关奖惩决定和通报;

　　其他有关全厂的重大事项;

　　3.党委、厂部上行文、外发文主要用于：

　　对上级机关呈报工作计划、请示报告、处理决定;

　　同兄弟单位联系有关工厂重大生产、技术、人事劳资、物资供应、科研、基建、经营管理、党群工作等事宜。

　　4.在工厂日常生产、技术、经营管理、党群工作中，有关图纸、技术文件、工艺修改、审批工作、安排部署、传达上级指示等事项，应按有关制度办理，经分管厂领导批准后，由主管业务科室书面或口头通知执行，一般不用厂部文件发布。

　　5.凡各业务科室如开专题会议所作的决定，一般都不应发文，不备查考，可以科室名义用《工作简讯》发会议纪要。

　　6.各业务科室与外单位发生的一般业务联系，可用各科室的名义对外发函(应各自编号备查)不用厂部名义发文。

　　(四)发文程序与要求

　　第十条发文程序规定：

　　1.各单位需要发文，应事先分别向党委、厂部提出申请;

　　2.党委、厂部同意发文时，主办单位应以党的方针、政策和国家法令，上级指示或工作实际需要草拟文件初稿;

　　3.草拟文稿必须从全厂角度出发，做到情况确实、观点鲜明、条理清楚、层次分明、文字简炼、标点符号正确、书写工整。严禁使用铅笔、圆珠笔、红墨水和彩笔书写;

　　4.文稿拟就后，拟搞人应填附发文稿纸首页，详细写明文件标题、发送范围、印刷份数、拟稿单位与拟稿人，并签名、盖章、标定日期和密级;

　　5.两办应根据党委、厂部的要求和上级有关指示精神，有关文件规定，对文稿进行审查和修改。对涂改不清、文字错漏严重、内容不妥、格式不符的文稿应退回拟稿单位重新拟稿;

　　6.经两办审查修改后的文稿，送部门主管领导核稿(对文稿内容、质量负责);

　　7.对审核时修改较多，有碍打印和存档的文稿，应由拟搞部门重新誊写清楚;

　　8.需经会签的文稿，应在交付打印前送会签部门会签;

　　9.文稿审核会签后，按批准权限的规定分别呈送党委、厂部领导审定批准签发;

　　10.经领导批准签发后的文稿交两办机要秘书统一编号送打字室打印;

　　11.文件打印清样，应由拟稿人校对，校对人员应在发文稿上签名;

　　12.文件打字后，由两办派专人按数印刷，再由两办机要秘书分发并检查落实情况，对印刷质量不好的文件，机要秘书应拒绝盖印分发。

　　企业文件管理制度 4

　　1、认真贯彻执行相关安全、环境、职业健康安全法律、法规和其他政策要求，定期组织分析情况，及时研究解决安全生产问题，领导安全部门开展工作。

　　2、监督、检查安全生产责任制度的实施和落实情况。

　　3、协助经理管理项目部的`安全生产、环境、职业健康安全等工作，做好项目部召开生产、安全会议的准备工作，对会议决议事项负责组织贯彻实施，并对实施情况进行监督。

　　4、负责制定、审核安全生产管理制度和安全技术操作规程及安全生产计划，审核重大项目安全技术措施，并督促落实。

　　5、负责项目部及分包工段、班组责任人的培训及宣传工作。审定安全生产考核指标，并对实施情况进行监督。

　　6、组织安全、环境、职业健康安全检查，发现重大隐患，组织有关人员现场研究整改措施，并对整改情况进行监督。

　　7、认真听取员工的建议，保证项目部安全生产保障体系的有效进行。

　　8、审核项目部重大风险清单和安全生产事故应急救援预案。

　　9、发生工伤事故，现场指挥，及时向经理，并按规定上报，组织员工做好抢救和善后工作，支持、配合事故安全调查组工作，提出对事故责任者的处理意见。

　　企业文件管理制度 5

　　为加强企业的规范化管理，完善各项工作制度，促进企业发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度大纲。

　　一、企业全体员工必须遵守企业章程，遵守企业的各项规章制度和决定。

　　二、企业倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

　　三、企业通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善企业的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大企业实力和提高经济效益。

　　四、企业提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的.条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

　　五、企业鼓励员工积极参与企业的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

　　六、企业实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；企业为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

　　七、企业提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

　　八、员工必须维护公司纪律，对任何违反企业章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

　　企业文件管理制度 6

　　为贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）等要求，规范纺织企业安全生产监督管理，加强纺织企业安全生产，预防和减少生产安全事故和职业危害，保障纺织企业从业人员的生命安全与健康，实现安全生产形势稳定好转，根据总局工作部署，组织中国安全生产科学研究院起草了《纺织企业安全生产监督管理规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》）。现就有关问题说明如下：

　　一、起草《规定》的必要性

　　（一）纺织工业是我国国民经济重要产业

　　纺织工业是我国国民经济的传统产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。进入新世纪以来，我国纺织工业也快速发展，纺织产业规模不断扩大，现状已成为世界上最大的纺织服装生产国、消费国和出口国。根据国家统计局数据，20xx年，全国共有规模以上纺织企业户数3。7万户，累计实现工业总产值57809。98亿元。20xx我国纺织行业化纤、纱、布、服装等主要产品的产量分别为3800万吨，2984万吨，841亿米，267。28亿件，均位居世界第一。纺织工业的重要地位及其企业的规模和数量的不断扩大也给政府安全监管方面带来一个重要问题，就是如何对纺织企业实施科学有效监管，保证纺织企业安全生产，更好地为国民经济做出更大贡献。

　　（二）纺织企业安全生产形势依然严峻

　　纺织企业分工复杂，从业人员多而杂，作业环境普遍有待改善，安全生产管理任务繁重。且随着我国经济体制改革的深化和企业经营体制的转变，纺织企业的管理模式同其它行业一样，已经发生了明显的变化，企业的安全管理工作出现了许多新情况、新问题，有的已成为企业当前安全管理工作中的难点。特别是，我国以前曾发生的几起纺织工业事故，事故导致人员伤亡惨重。比如，1987年3月15日，哈尔滨亚麻厂发生的亚麻粉尘爆炸特别重大事故，死亡58人，受伤177人，当时直接经济损失就达880多万元。1991年5月30日，广东省东莞市兴业制衣厂发生特大火灾，全厂付之一炬，造成72人死亡，47人死亡，直接经济损失也达300多万元。20xx年5月21日，广东汕头市潮阳区谷饶镇一个家庭纺织作坊发生一起火灾事故，造成13人死亡、4人重伤。此外，20xx年9月11日，巴基斯坦南部港口城市卡拉奇市一家服装厂发生火灾事故，造成至少289人死亡。20xx年11月25日，孟加拉国首都达卡西北部郊区的塔兹琳（tazreen）服装公司发生特大火灾，造成120多人死亡，多人受伤，另有数十人失踪。这些事故对我国纺织工业安全管理敲响了警钟，我国纺织工业的安全生产工作丝毫不能放松。

　　（三）纺织企业仍存在众多安全问题亟待解决

　　通过对我国纺织企业安全生产状况的调查和研究，纺织企业仍存在许多亟待解决的安全方面的问题：

　　1、纺织行业自身特点使其一直是工贸行业事故防范的重点。首先，由于纺织行业生产工艺要求必须有相应的开松、梳理、卷绕、牵伸、平整等手段才能达到基本的产品生产目的，由此决定了设备轧辊多、轧点多、齿轮多，用电设备多的工艺特点，这也是造成容易发生各种机械伤害的客观因素。其次，纺织生产常用的原料是棉、麻、毛、丝和化学纤维，它们都具有易燃特性。同时纺织原料的储备具有集中、量大等特点，加上机械、电气引火的几率高，极易发生火灾。特别是纺织企业仓库，一旦发生火灾，损失极大。

　　2、纺织企业各种职业病危害因素依然普遍存在，亟待改善。首先，噪声仍然是当前纺织企业突出的职业病危害因素。纺织企业的织布车间的生产噪声普遍较大，有的甚至超过100分贝以上，工人长期暴露大强度的噪声场所，极易对听力造成伤害。其次，由于纺织行业中的印染企业工艺要求一定的温度和湿度，因此，印染企业普遍存在高温高湿场所，特别是夏季如不采取防暑降温措施，容易造成高温高湿环境。其次，粉尘防治也是纺织企业职业病危害因素防治重点，由于棉、麻、毛的开、清、梳、整工序容易产生粉尘，工人在粉尘环境下长期工作易患职业病。随着纺织企业生产工艺提高，粉尘治理措施的完善，当前纺织企业的粉尘作业环境已得到大大改善。

　　3、大部分纺织企业员工的安全意识和能力也亟待提高。现行市场经济体制下，纺织企业相对其他行业来说，劳动强度较大，工资收入不高，以致人员流失较多。为维持企业正常生产，部分企业往往招进大量新员工，新员工入厂时间不一，且在年龄、文化素质等方面存在较大差异，企业安全教育培训工作难度大、任务重，对新员工的“三级”安全教育工作很难做到保质、保量。若新员工的安全操作技能得不到很好提高，一旦到工作岗位就容易出现安全漏洞，加之对安全生产的认识不深，安全意识差，违章作业时有发生，成为纺织企业安全事故的高发群体。

　　4、纺织企业的生产设备本质安全程度仍有较大提升空间。纺织工业本身就使用大量的纺织机械，这些机械部件除了有挤压、剪切、缠绕、卷入、高压流体喷射等常见的机械不安全因素外，还存在诸如静电、高温、着火、爆炸、噪声等危险因素，而且这些因素还常常掺杂在一起，难以控制。加之国内部分纺织企业的生产设备安全防护装置被损坏或作用不良，设备基础管理工作欠缺，部分老设备在安全防护方面存在自身的缺陷，从而导致机械伤害事故时有发生。

　　5、纺织企业的安全管理理念及管理水平也亟需提高。从管理的'方式来看，目前国内的纺织企业，安全管理的方法大多停留在宣传、教育、定期或不定期安全检查的水平上，并且多是在发生事故后才着手进行分析，即多为“事后型”管理，很难适应现代纺织企业安全生产的要求。大部分纺织企业为了减少开支，增加利润，往往也在安全管理上精简机构和人员，有的企业没有按照要求单独设置安全管理机构，安全管理人员的职责也不明确，安全管理人员变动大且配备的数量不足，基层安全员往往是身兼数职，部分安全管理人员不具备从事安全管理的素质和能力，不能对安全生产实施有效的监管，加之受经济利益的驱动，仍有部分企业存在“重生产，轻安全”的现象，当安全与生产发生矛盾时，不能正确看待和处理好安全与生产两者之间的关系。

　　6、纺织企业安全生产管理的法律法规及标准体系仍不健全，部分技术标准及安全管理规章陈旧落后，不适应新时期纺织企业的安全管理。原纺织工业部的《纺织系统劳动安全卫生工作暂行条例（试行）》、《关于加强纺织企业电气安全管理的规定》、《关于纺织原料成品仓库防火安全管理的暂行规定》等规章亟待进行修订。纺织企业安全管理的法律法规及标准体系建设还需要进一步加强。

　　二、主要问题的说明

　　（二）关于《规定》的适用范围

　　本《规定》所称的纺织企业的范围参照《国民经济行业分类与代码》（gb/t 4754—20xx）中规定范围，主要包括：棉纺织及印染精加工业、毛纺织及染整精加工业、麻纺织及染整精加工业、丝绢纺织及印染精加工业、化纤织造及印染精加工业、针织或钩针编织物及其制品制造业、家用纺织制成品制造业、非家用纺织制成品制造业、纺织服装和服饰制造业等企业。

　　（二）关于《规定》主要架构

　　本《规定》主要由总则、安全生产的基本要求、生产设备、设施及场所安全要求、监督管理、法律责任和附则六个部分构成。其中，“安全生产的基本要求、生产设备设施及场所安全要求”两个部分是本《规定》的重点章节内容，重点明确纺织企业应对遵循的安全生产基本法规要求及应符合的安全基本条件。

　　（三）关于《规定》拟解决的重点问题

　　出台《规定》，除了要进一步明确政府对纺织企业安全监管责任，并强化纺织企业安全生产主体责任。同时，也拟通过出台《规定》进一步明确纺织企业在生产设备设施及工艺安全、安全生产标准化、作业现场安全管理、危险作业安全管理、职业健康管理、企业安全管理制度、员工安全培训、隐患排查治理体系等方面应当符合的基本要求，并明确违反相关条款的处罚措施。

　　企业文件管理制度 7

　　一、投料质量管理：

　　1、粉碎工在组织投料前要核对投料品种与料仓是否相符。

　　2、投料工投料过程中要认真清除原料中的土块、石子、绳头等杂物。

　　3、投料工投料时发现霉变、结块、高水浴或杂质过多原料直接挑出，不准投入。

　　4、投料时发现异种原料挑出。

　　5、投料过程中粉碎工注意配合电脑员巡视输送设备和料仓装料情况，及时更换投料品种。

　　6、投料过程中车间品控员，生产主任要经常巡视检查。

　　二、粉碎品质管理：

　　1、粉碎前要检查粉碎和输送设备有无其他品种料残留并及时清理。

　　2、生产过程中要经常检查变简和粉碎原料是否相符，筛片孔径是否正确，筛片是否坏，并及时更换已磨损或损坏的筛片和独锤片。

　　3、原料粉碎粒度情况必须每半小时检查一次，成品粒度情况，每一小时检查一次。

　　4、小磁铁上的铁屑，必须做到每小时清理一次。

　　三、手添质量管理

　　1、手添料工要严格执行手添规程。

　　2、按配方的.种类、数量添加每一批手添料。

　　3、每添完一批手添料准确记录添加时间。

　　4、每投入一批料须及时清理洒落料投入当批保证量足。

　　5、发现手添料含杂、含块或与配方要求不符，停止添加，报告配料员和生产主任解决。

　　6、生产主任，车间品控员要经常核对剩余手添料数量，检查手添记录时间。

　　四、混合质量管理：

　　1、品控员要严格执行混合机每批料的混合时间，不准随意缩短或延长混合时间。

　　2、严格执行混合机每批混合量，不准超载工作。

　　3、混合机要每半个月清理一次，保持混合机内壁清洁。

　　4、混合机的混俣均匀要每半年测定一次，保证混合均匀。

　　5、更换品种时，一定要检查确认混机已排空后才开始混下一品种。

　　6、混合机混合时突然停电，品控员要关闭混合机开关，待来电后放出50%料，起动混合机，将放出的部分重新倒入混合机混合。

　　五、制料质量管理：

　　1、制粒前检查粉料的感观品质是否正常。

　　2、在制粒系统开机前必须按照操作规程检查设备各部件有无异常情况，以保证设备正常运转。

　　3、制粒机刚开始制粒进要认真检查颗粒的料温、料度、硬度和色泽，并调整制粒系统。使之配合合理。

　　4、制粒机正常时要注意观察罅制粒机电流表和温度表，及时调整工作状态，保证颗料料粒度、水份合格。

　　5、生产主任和车间品控员在制粒过程中要加强检查巡视，发现颗粒料的粒度、硬度、含粉量等异常，立即通知制粒工调整工作参数。

　　6、更换品种时必须倒空周转料仓和制粒系统，保证颗粒料质量。

　　六、包装质量管理：

　　1、开始生产或更换品种，每品种的第一包不结缝口，直接回机。

　　2、包装间落地料不准装缝包，直接回机处理。

　　3、每班生产需要认真校对包装秤、检斤台秤、每50包校秤一次，并认真检查缝口机。

　　4、生产前须认真检查编识袋料号，标签是否相符。

　　5、每生产一批取样一次，由当班品控员取样检验，并认真做好记录，不合格产品重新整理检斤缝口。

　　6、包装时要认真检查饲料的色泽、气味、粒度、标签、袋缝口质量。

　　7、更换品种时，必须将上一品种剩余的编织袋、标签收回。

　　8、生产主任、车间品控员每小时检查一次包装情况，更换品种时检查核对包装物，标签。

　　企业文件管理制度 8

　　总则

　　为完善企业经营机制，进一步规范企业的内部管理，强化管理行为，提高管理水平和经济运行质量，全面实现企业的经营目标，结合公司实际，特制订本准则。

　　本准则所称管理行为，是指决策层（总公司领导）、管理层（总公司各部门）和执行层（所属各分公司），在企业生产经营中所遵循的管理规范。公司及所属各分公司、各职能部门、须遵守本准则。

　　第一章决策层管理行为

　　第一条公司决策层实行例会制度。即经理办公会。经理办公会每周召开一次，由总经理主持。

　　第二条经理办公会召开之前，公司办公室须做好议题收集和相关材料准备，并向总经理汇报，就绪后方可开会。

　　第三条经理办公会的内容，主要是企业的一些重大事项，如企业中长期发展规划、机构设置、人事任免及重大投资项目、公司生产经营计划、工作实施方案、总结部署年度或阶段性工作、财务收支状况及各部门请示的重要事项等。

　　第四条根据会议需要，可安排相关人员参加经理办公会，听取各分公司和公司各部门的工作汇报；公司决策层领导要按照分工，加强对分管工作的跟踪检查，实施具体指导，并及时反馈相关信息。

　　第五条实行逐级请示、汇报和工作联系制度，无特殊、紧急情况或未经主管领导同意，任何人均不得越级请示、汇报工作。

　　第六条经理办公会召开前，各位领导成员要围绕会议议题，充分酝酿，做好相关准备；会上要畅所欲言、集思文益；决策层会议的有关议题，在未形成决议前，不得向外泄露会议内容；需要保密的会议，在未正式公布前，任何人不得泄露。

　　第七条在研究决定企业生产经营的重大问题、制定或修改重要的规章制度以及涉及员工切身利益等问题时，需事先听取员工的意见或建议；根据需要，某些重大议题须经公司决策层通过，方可实施，切实落好企业的民主议事、民主管理和民主监督。

　　第八条公司实行领导接待日制度，通过各种载体，吸纳员工意见，接受群众监督，不断深化企业的民主管理。

　　第二章行政管理行为

　　一、物业管理

　　第九条公司办公室是全公司物业管理的职能部门，须行使好以下职能：

　　（一）公司及所属各分公司物业的各项基础资料须齐全、完备，符合要求；

　　（二）层层选树典型，以点带面，不断深化公司的服务理念；

　　（三）根据季节特点，组织开展好公司部署的各项阶段性达标活动，抓好各项具体工作的落实。

　　第十条物业费应收额应实行动态管理；物业费收缴总帐必须与各分公司台帐达到变动时间、数据和手续相符合。

　　第十一条加强工作调研，搞好具体指导，及时研究，解决工作中的薄弱环节；注意总结掌握物业管理的基本经验，搞好典型的培养、选树与推广，促进管理水平的不断提高。

　　二、行政管理

　　第十二条公司办公室负责全公司文件、印鉴的审核、归档和管理，负责综合治理、公司后勤保障工作，是公司整体、有序运行的桥梁和纽带，是展示公司形象的重要窗口部门。

　　第十三条办公室负责管理的工作，须严谨有序，周密规范、恪尽职守，不出疏漏，并要搞好各项协调工作，当好公司领导的助手。

　　第三章劳资人事管理行为

　　第十四条公司办公室负责全公司的人员调动、调配，工资计划、审批及各项保险费用的扣缴，负责办理员工的录用、调入、调出手续、劳动合同签订以及员工专业技术职称晋升等项工作。须严格执行各项政策，严密工作程序。

　　第十五条工资总额实行统一计划、管理、统计和报表，并对基层分公司分别建立工资台帐和公司内部工资审批制度；严格掌握新招员工和外单位调入职工工资标准，定期或不定期地检查基层各单位工资总额的管理和使用情况，并采取有效措施，确保工资总额不超计划。

　　第十六条实行招用临时工审批、备案制度，督查不合理用工，全面加强临时用工管理。

　　第四章经济合同管理行为

　　第十七条公司在搞好指标分解的基础上，公司将各项指标与管理目标进行同步考核，一体化管理。

　　第十八条对各项指标完成情况，公司每半年进行一次检查考核，严格兑现奖罚，确保各项指标和工作目标的实现。

　　第十九条凡公司各部门及所属各分公司对外签订的经济合同或协议，一律由公司办公室对合同或协议的标的、内容、条款、数据及相关业务进行审查、把关，经总经理签字后方可登记、存档。

　　第二十条公司各部门、所属分公司以外签订合同或协议，须经公司总经理同意后，方可签约，违者追究责任。

　　第五章执行层管理行为

　　第二十一条执行层是指总公司所属各分公司。其管理行为须对总公司负责，受公司制定的.各项规章制度和管理规定的监督和制约。

　　第二十二条各分公司要严格执行各项计划，按公司下达的各项工作目标，带领本公司员工团结拼搏、真抓实干，努力完成各项经济指标和工作任务，确保全公司总体工作目标的实现。

　　第六章管理人员管理行为

　　第二十三条公司领导和各分公司经理、主管是企业决策层、管理层和执行层的主体，必须加强自身的政治理论和专业学习，不断提升思想政治素质、理论素质、业务素质和工作能力，以适应形势发展和市场竞争的需要。

　　第二十四条公司领导和各分公司经理、主管要忠于职守、勤奋敬业、克己奉公、廉洁自律，以自身的表率作用去影响和带动全体员工，进一步增强企业的凝聚力、战斗力和向心力，不断提高企业的整体素质和管理水平。

　　第七章附则

　　第二十五条本准则由总公司制定，总经理授权办公室负责解释。

　　第二十六条本准则自董事会通过之日起施行。

　　企业文件管理制度 9

　　考勤是加强管理、严肃公司纪律的重要组成部分，也是提高工作效率和经济效益的重要保障。

　　1 考勤工作设定和请假审批权限。

　　1.1 各分店选派人员担任考勤员，并将名单报人力资源部。

　　1.2 考勤员负责逐日如实登记本店或部门员工的出勤情况，准确详细地记录员工到、离岗时间和休假日期。月底逐日做出考勤汇总，填写考勤汇总表，将各种假条核准单附后，并附本月班次情况、考勤卡，经考勤员签字、分店经理审核签字后与每月21日准时送交人力资源部，员工到岗时间以打卡时间为准。

　　1.3 对员工的加班各分店应严格控制，对于节假日确需加班的应如实、准确地做好记录，并月末随考勤汇总上报。

　　1.4 凡申请轮休的人员，需提前一天向分店店长提出申请，公司办公区员工经理级以下人员由部门经理批准，经理级以上人员申请轮休，由经贸部副总批准。

　　1.5 员工轮休原则上为1天，特殊情况需连续轮休超过1天的，由人力资源部经理特批。

　　1.6 月末各分店部门上交的考勤表应明确记录员工轮休日，并如实冲抵加班。

　　1.7 未提前申请或未经批准而休假的，一概视为旷工。

　　1.8 人力资源部负责全公司所有员工考勤的审核、汇总工作，并有权随时对各分店、部门考勤情况进行检查、核对，并负责考勤管理的监督管理。

　　1.9 考勤员应认真负责，凡有谎报、虚报、漏报、错报、迟报或不报的，一经查出，扣减考勤员50元/次，情节严重者予以开除。

　　1.10 副总经理请假，由总经理批准并送人力资源部备案。

　　1.11 驻外机构或门店如无经理级领导，可由主管级负责热闹代行审批权。

　　2 考勤规定

　　2.1 迟到或早退：一小时内视为迟到或早退，超过一小时视为旷工。本月迟到或早退累计三次视为旷工一天。

　　2.2 事假：员工因私事确需本人处理，须提前一天按批假审批权限向领导提出申请，并填写请假单，经批准后方算准假。如来不及请假，应以电话形式向有权限的领导请假，经批准方可休假，事后补办请假手续。

　　2.3 旷工：凡未提前办理请假手续或未准假而私自休假者;请假过期而未续假者;不服从调配或辞职未经批准而不出勤者，因打架斗殴导致受伤而影响出勤者均视为旷工。

　　2.4 病假：员工到医院就医，须事先按批假权限请假，经同意后方可离岗就医，事后应持区级以上医院证明及处方或急诊证明到人力资源部备案。

　　2.5 工伤：员工因工负伤，不能加班，持医院证明，领导确认可视伤情给予工伤假。

　　2.6 公假：公假指国家法定的`休假日，共计十天，即元旦一天，春节三天，五一三天，十一三天。公假出勤的日薪按300%发放。

　　2.7 婚假、产假：

　　2.7.1 婚假：未到晚婚年龄者，婚假3天;达到晚婚年龄(男25岁，女23岁)婚假10天。

　　2.7.2 产假：产假90天，多一胎增加15天假期。此两种假为不带薪假期。

　　2.8 丧假：直系亲属亡故(包括父母、兄弟姐妹、子女、配偶)丧假3天;非直系亲属(公婆、岳父母)丧假2天。

　　3 打卡规定

　　3.1 员工无论因公、因私外出，无论何时到岗均应打卡。

　　3.2 如外出不能返回时，应在外出时打下班卡，如能够及时返回，应按正常打卡。

　　3.3 因公外出而不能正常打卡的，应由部门、分店经理签字证明。

　　3.4 无故不打卡者，部门经理或分店经理不得签字。

　　3.5 公司办公区所有员工，必须按规定打卡，副总级以上人员要由总经理签字证明。

　　3.6 各部门、各分店考勤员必须做好考勤记录，每月上报考勤时以考勤卡为准，不得有误。

　　3.7 人力资源部将不定期抽查或检查，不合格的按有关规定进行处罚。

　　企业文件管理制度 10

　　1.目的：

　　为维护公司及公司员工财产安全，规范与加强人员、车辆、物品的进出管理。

　　2.适应范围：

　　公司各层人员、物资、车辆（包括外来车辆）进出的管理。

　　3.职责

　　3.1行政部负责建立并完善管理制度；

　　3.2保安员对出入公司人员、车辆、物品进行管理；

　　3.3公司各部门及相关人员配合执行。

　　4.定义：

　　无

　　5.内容：

　　5.1员工进出管理

　　5.1.1本公司员工进入公司须出示厂牌，否则门卫有权拒绝放其进入。

　　5.1.2本公司员工在上班时间外出者，应持本部门负责人签署的《放行条》方可放行。

　　5.1.3门岗的门禁时间：周一至周六晚上12：00，周日晚上则在次日凌晨2点，出差人员或特殊情况除外。

　　5.1.4自行车、摩托车出入门岗应下车推行。

　　5.1.5员工外出时，随身携带的手袋或其它袋子，必须自觉出示给保安人员检查，不配合检查者，门卫有权不予放行（经总经理批准可不予检查的除外）。

　　5.2来访人员进出管理。

　　5.2.1来访人员应先由保安人员与被访人电话联系，得到被访人确认后，填写《来访登记表》然后由保安带领来访人员进入公司。

　　5.3探亲家属进出管理

　　5.3.1上班时间，家属活动的`范围仅限于生活区内。

　　5.3.2家属探访时应登记，并留有效证件存保安室，由被探访者带领进入生活区，探访结束离开公司时由保安员退回所存证件。

　　5.4来访人员进出程序

　　5.4.1外来人员进入公司程序：出入公司时由其本人出示证件，门卫检查证件、携带物品及说明事由，然后填写《来访登记表》，门卫通知相关部门/个人并予以确认，最后进入公司。

　　5.4.2离开公司时，门卫检查其携带物品并在《来访登记表》上注明离开时间，最后来宾离开公司。

　　5.5车辆进出管理

　　5.5.1公司内部车辆

　　5.5.1.1公司总经理、副总经理车辆直接给予放行

　　5.5.1.2公司车辆离开公司，应持行政部填写的有效《放行条》，车辆携带物品须经保安核查无误后放行；

　　5.5.1.3公司车辆外出送货离开公司，应持行政部填写的《放行条》，《放行条》上必须有生产部门负责人的签名方可有效。

　　5.5.1.4除直接放行车辆（含公司提供直接放行车牌号车辆）外，所有车辆外出，保安员须凭有效《放行条》方可给予放行。

　　5.5.2外部车辆

　　5.5.2.1来访车辆在进公司前由保安员填写《来访登记表》后进入公司。离开时如有物品带出，应持有效《放行条》经保安员核查无误后放行。

　　5.5.2.2送货车辆进入公司时由保安员填写《来访登记表》后进入公司。离开时如有物品带出，应持有效《放行条》经保安员核查无误后放行。

　　5.5.2.3外来车辆有自带物料或其它物品进厂时，保安人员登记时应注明品名、规格和数量，离开时保安人员再次核查，无误后给予放行。

　　5.5.3政府及相关单位车辆

　　5.5.3.1政府及相关单位指定车辆直接放行，无须登记。

　　5.5.3.2未指定车辆进入公司前应由保安员询问事由后填写《来访登记表》方可进入公司。

　　5.5.4带货车辆进出程序

　　5.5.4.1带货车辆出入公司大门的程序：车辆进入公司时停车接受门卫进行登记，记录车牌号及车上物资，特别是要注明随车带入尚须带走的非本公司物资名称、数量，接着门卫通知相关部门确认，最后车辆进入公司。

　　5.5.4.2车辆离开公司程序：车辆离开公司时停车接受门卫检查，接着门卫核对进入公司记录，然后对非随车带入的物资一律凭公司领导签字的《放行条》放行，最后车辆离开公司。

　　5.6物品进出管理

　　5.6.1来访人员需携带物品进入公司时，应填写自备物品清单交保安室，在离开公司时保安人员根据其自备物品清单检查携带物品，如果所携带的物品超出自备物品清单范围，应另持本公司签发的有效《放行条》方可放行。

　　5.6.2公司物品

　　5.6.2.1因业务需要带出本公司的图纸及其它技术资料时，需持图纸管理部门负责人代签名的《放行条》经保安员核实后放行。

　　5.6.2.2公司装配成品放行，需持相关部门负责人确认的《放行条》经保安员核实后放行。

　　5.6.2.3携带物料、加工零件、样板或模具离开公司，须相关部门经理确认的《放行条》经保安员核实后放行。

　　5.6.2.4离职人员在离职前应将随身物品搬到保安室，持人事行政部开具的《放行条》，经保安员核实后放行。

　　5.6.2.5特殊情况处理。非工作时间紧急物品放行，由相关部门负责人确认后放行。

　　5.7严禁进入公司的外来人员与车辆：

　　5.7.1携带易燃易爆及危险品的人员及车辆。

　　5.7.2不明身份，衣冠不整的人员。

　　5.7.3未与被访人事先联系好前来洽谈业务的人员及车辆。

　　5.7.4洽谈业务但拒绝登记检查者。

　　5.7.5来访人员报不清受访部门及受访人者。

　　5.7.6来访人员不能出示有效证件者。

　　5.7.7已离职人员未办理探访手续者。

　　5.8严禁进入公司工作场所的员工：

　　5.8.1携带违禁物品者。

　　5.8.2未经部门经理或以上人员核准，擅自带客参观者。

　　5.8.3上班时间穿拖鞋、短裤、背心者。

　　5.8.4上班时间衣帽不整、形象太差者。

　　5.9严禁放行的人员、车辆及物品：

　　5.9.1人员与车辆拒绝检查的。

　　5.9.2物品无《放行条》或所装物品与《放行条》不符的。

　　5.9.3虽有《放行条》，但《放行条》未经相关部门经理确认的。

　　5.9.4员工上班时间外出，无《放行条》的。

　　5.9.5员工外出，携带公司物品，《放行条》上无相关人员确认的。

　　5.9.6员工携带之物品与《放行条》不符的。

　　5.10检查及监督：

　　5.10.1行政部将不定时不定期地对保安登记情况进行检查，原则上每周不低于四次随时抽查。

　　5.10.2每月2日前保安员须将上月的《来访登记表》交予行政部，由行政部保管。

　　6.处罚情况：

　　6.1初次违反规定但态度良好人员进行口头警告，不作现金处罚。

　　6.2初次违反规定但态度恶劣人员进行10元以下现金处罚。

　　6.3连续三次违反规定人员进行20-100元现金处罚。

　　6.3多次违反规定拒不接受教育人员，公司将进行开除，并扣除其半个月工资。

　　6.4以上罚款由行政部统计交于财务部，财务部从本人当月工资中扣除罚款金额。

　　企业文件管理制度 11

　　一、总则

　　1、爱国、守法、遵守企业制度

　　2、团结、诚实、维护集团荣誉

　　3、爱岗、敬业、提高业务水平

　　4、奉献、勤俭、提高工作效率

　　二、工作态度

　　1、效率——提高技能、高效工作

　　2、责任——尽心尽力、勇担重任

　　3、协作——及时沟通、团结合作

　　4、诚恳——忠诚老实、实事求是

　　5、纪律——令行禁止、步调一致

　　三、员工须知

　　1、员工要积极提高自身修养，培养优良的品质，要讲文明、懂礼貌，语言、行为要规范，推广使用普通话，仪容、仪表要端庄，上下班服饰要大方得体，处处体现瑞光人良好的精神风貌。

　　2、员工在公司工作中取得的科研、技术成果、技术专利均属公司所有。任何人不得以任何理由视为己有。

　　3、凡在本公司工作的员工，应为公司事业的发展尽心尽力，不得搞第二职业。

　　4、所有员工均应认真学习本准则，按本准则中的要求去做，对本准则有不明确或不理解的地方，由集团行政人力资源部负责解释。

　　四、仪容仪表

　　1、公司员工应注意个人卫生，保持整洁，仪容端庄、大方，充满自信。

　　2、男员工不蓄胡须，不留长发、不剃光头(特殊情况除外)、不留长指甲，不刺青。

　　3、女员工头发应梳理整洁、大方、美观，不可留怪异的发型。工作中可化淡妆，不可浓妆艳抹或涂有色指甲油。

　　4、上班时间着装以适应工作需要为前提，服装要整洁。在办公楼内工作的员工穿工作服或正装。工作时间不得穿超短裙(指超过膝盖以上20厘米)、短裤(指长度在膝盖以上)、背心、吊带衣、拖鞋等不适于正式场合穿戴的服装等。进入车间，所有员工需戴工作帽，与生产直接相关部门的员工必须穿工装，女员工不得穿裙子、高跟鞋参与车间工作。

　　5、不得在大庭广众下化妆、挖鼻孔、搔痒、对人打喷嚏、打哈欠和伸懒腰。

　　6、为了保护自身安全，各岗位员工按要求穿戴劳动防护用品。

　　五、言谈举止

　　1、使用礼貌用语，如“你好”、“请”、“对不起”“谢谢”、“再见”、“请您稍等一下”等。

　　2、不讲粗话、不讲脏话、不讲讽刺话;忌用蔑视语、否定语、顶撞语、烦躁语。

　　3、工作中交谈要语言规范，力求做到完整简练、吐字清楚、发音准确、声音高低适中，同时注意语言表情和行为的.协调一致。

　　4、与人交谈时，要尊重对方，眼光经常保持注视，多倾听，在不了解讲话人本意时不要随意打断对方。

　　5、进入他人办公室前，应先用手轻敲三下，得到同意后再进入。进入后，不得随意翻动室内物品。

　　6、站立时，自然挺立，眼睛平视，面带微笑，双臂自然下垂或在体前交叉。

　　7、坐立时，上身挺直，双肩放松，手自然放在双膝上，不得坐在椅子上前缩后仰，摇腿翘脚。

　　8、行走时，眼睛前视，肩平身直，双臂自然下垂摆动，不晃肩摇头、不左顾右盼，不得与他人拉手、搂腰搭背。一般靠边行走，多人一起行走时，不要横成一排。

　　9、早晨上班、晚上下班应互相问候。碰见客人时，应主动问好，或点头示意。

　　10、在走廊、过道、电梯或其他活动场所与客人相遇时，应主动向右侧礼让，请客人先行。

　　11、在公共区域或客人面前，不得高声喧哗或与同事争吵、争论，开关门、搬动物品时力度适中。

　　六、接打电话

　　1、电话铃响时要尽快接起(最多不超过3次铃响)，首先必须说：“您好，瑞光集团、或瑞光色母粒公司、或瑞源公司、或瑞华公司”;通话期间语音必须清晰、洪亮、态度和蔼。

　　2、认真倾听对方讲话，对方所查询事宜不涉及机密的情况下，必须有问有答、耐心细致，必要时应详细记录对方通知或留言的事由、时间、地点、姓名，并向对方复述一遍。接听的电话，要及时传达到有关部门或领导。

　　3、如有外部电话找公司领导时，应转至秘书或行政人力资源部。

　　4、当同事的电话没人接听时，应主动代为接听;传递或转接电话时，要捂住话筒，使对方听不到这边的讲话声音。

　　5、通话完毕后，向对方道“再见”，等对方放下电话后，再轻轻放下电话。

　　6、打电话时，应预先整理好电话内容，力求语言简练、明了。

　　7、工作时间内原则上不允许打私人电话，不准打168、98、99等有奖问答热线电话或发私人传真，更不许在电话中谈天说笑。

　　七、节约能源

　　1、凡配备空调的房间，为节约能耗和延长空调使用寿命，夏季温度设置≥25℃，冬季温度设置≤20℃。

　　2、珍惜能源，节约用纸，水电气做到用毕即关;非住宿人员不得在公司内洗衣服，不得在浴室洗衣服，按规定使用电话、传真机、空调机、照明、电脑及其他电器，下班前应妥当关闭方能离去。

　　3、爱护公司的公共财产，发现有损害公司公共财产现象时要加以制止，并及时上报;发现有跑冒滴漏等现象时，要及时通知行政人力资源部。

　　八、门卫和安全

　　1、出入门岗，应按规定接受门卫询问，交付相应手续，骑自行车、摩托车者应下车推行。

　　2、严禁私自携带公物(包括生产资料及产品)出厂。

　　3、严禁携包(小公文包除外)进公司，住宿人员携包出公司，需主动接受门卫检查。

　　4、禁止在厂区内存放可燃烧的物品，不准将易燃易爆物品带入厂区内。不得携带违禁品、危险品或与生产(业务)无关的物品进入到工作现场。

　　5、员工有价证券及贵重物品要妥善保管，禁止在公共场所、办公室的抽屉以及文件柜中存放较大数额现金和有价证券，丢失责任自负。

　　6、外来人员来访时，必须由门卫人员联系当事人，征得当事人同意后，方可入内。外来人员在厂区内走动，必须由公司相关人员陪同。(具体要求详见《门卫管理规定》)。

　　九、吸烟规定

　　1、严格遵守公司《安全条例》，严禁在非规定时间、非规定地点吸烟。

　　2、除会客室、瑞源宿舍电视机室和固定的吸烟点及接待重要客人的部门以外，其它场所一律不得吸烟。

　　3、员工到指定吸烟点吸烟，非节假日准予吸烟时间为：9：00-10：00、12：00-13：00、14：00-15：00、17：00以后，同时在吸烟室内不能超过三人。节假日和非工作时间吸烟人数和时间不受限制。

　　4、公司所有员工均有义务告诫和劝阻来访客人不要在公共场合吸烟，客人吸烟只限在会客场所，且接待人员必须在场。

　　5、严禁违规使用明火。

　　十、5S管理

　　1、工作所需物品须用明确的标识分类放置，用过的公用品放回原处，保持清洁整齐，定位管理。

　　2、工作任务完成后，必须将工作台面、机器设备及地面清扫干净，不得杂乱无章。

　　3、下班后，要把桌面上资料文件整理好，保持桌面的清洁。

　　4、不要把椅子、杂物放到过道和公用的地方，不可长时间站在过道上谈话。

　　5、在餐厅用餐后，将桌面清理干净，并将餐椅摆放整齐。

　　6、每个人所负责办公区严格按“5S”标准整理好，办公桌上文具及文件应严格按公司要求摆好，不得乱放，办公人员离开办公桌后，应将椅子推入桌下。

　　十一、工作规定

　　1、按时上下班，不迟到、不早退。按公司考勤制度要求认真考勤。按规定时间上、下班，不得无故迟到、早退或旷工。

　　2、参加会议或培训，不准迟到，将手机调至震动或静音状态，养成随手带笔和本做记录的习惯。

　　3、在公司办公时，不得随意翻阅领导及有关人员的文件资料，更不得随意拿走。

　　4、工作时间内不得随意离岗、串岗、擅离职守。

　　5、员工进入工作岗位，不得怠慢、拖延，工作时间应全神贯注、安全作业。

　　6、严禁上班时间看(听)与工作内容无关的报刊杂志、视听产品及做工作以外的事务，严禁睡岗，不准玩电脑游戏，不得上网浏览与公司生产、经营无关的内容，工作时间严禁聊天，更不允许大声喧哗。不得在厂区内跑动、打闹，以免误伤。

　　7、中午休息时，不得横卧在椅子或桌子上，不准在办公室内下棋，玩纸牌或进行其他消遣活动。

　　8、禁止在车间、会议室等场所就餐或吃零食(公司规定餐食时间外)。

　　十二、爱护公物与环境

　　1、公司物品要轻拿轻放，避免磨损地面或桌面。不践踏花草、不破坏树木。

　　2、不得随地吐痰，应将垃圾、废纸屑等丢入垃圾桶内，不得随地乱扔。剩余茶叶将水沥干后，倒在垃圾桶内，以免堵塞下水道。

　　3、嚼过的口香糖用纸包好后，扔入垃圾桶内。不要吐在地上或粘在任何区域。

　　4、使用卫生间要注意保持清洁，使用后要冲水。不要往地面或墙面上吐痰，便池弄脏后应自己清理干净。

　　5、节约使用卫生纸，用后的纸张扔到纸篓内。

　　6、洗手后，将水在盥洗盆内控干，或用纸擦干，不要将水甩到地面上，以免滑倒。

　　十三、职业操守

　　1、尽忠职守，服从上级，团结友爱，不得阳奉阴违、弄虚作假或敷衍搪塞。

　　2、不得利用职务之便，经营与本公司类似业务或未经同意兼任其它单位的职务。

　　3、注意学习新知识，努力提高工作技能，工作上精益求精，提高工作效率。

　　4、不得泄露与业务或职务有关的机密，不得利用职权营私舞弊、损公肥私或以公司名义在外谋私利。

　　5、严禁在公司内赌博、打架斗殴、酗酒或从事其他违法违纪活动。

　　6、员工应互助互爱、通力合作，与公司同舟共济，不得搬弄是非、扰乱公司正常经营秩序。员工对工作有不满之处，应直接向主管投诉。如直属主管不便处理或处理不了，也可越级投诉。倘员工选择书面方式，须注明姓名部门以示诚意。所有投诉将保密处理。

　　十四、礼仪礼节

　　1、介绍

　　(1)首先把本公司人员介绍给对方，再介绍对方人员;介绍时，要讲清公司名称和人员的姓名、职务等。向公司外?咳嗽蓖时介绍本公司人员时，按公司内的职务由高到低介绍?

　　(2)为他人作介绍时必须遵守“尊者优先”的规则：把年轻者先介绍给年长者;把职务低者先介绍给职务高者;如果双方年龄、职务相当，则把男士先介绍给女士;把家人先介绍给同事、朋友;把未婚者先介绍给已婚者;把后来者先介绍给先到者。

　　(3)把一个人介绍给众人时，先向众人介绍一人，再一一介绍众人。

　　2、握手

　　(1)以诚挚、友好的态度，握住对方的右手，并注意用力适度，不能长时间握住不放。

　　(2)握手时，视线注视对方的眼睛或面部，身体稍微前倾，微笑致意或简单问候，不可左顾右盼。

　　(3)握手顺序按照“尊者为先”的原则：在正式场合，以上级先伸手为礼;在日常生活中，以长辈、女士、已婚者先伸手为礼;在社交场合，以先到者先伸手为礼;在接待来客时，以主人先伸手为礼，客人告辞时，以客人先伸手为礼。

　　(4)在多人同时握手时，应顺序进行，不可交叉握手。

　　(5)握手时，不可跨着门槛、不可戴着手套、不可将另外一只手插在衣袋里。男士握手时应脱帽。

　　(6)在任何情况拒绝对方主动要求握手的举动都是无礼的，但手上有水或不干净时，应谢绝握手，同时必须解释并致歉。

　　3、引领客人

　　(1)引领客人时，每当位置和场所有所改变时，都要以手势事先告知。

　　(2)上下楼梯时，自己的位置要始终处于客人的下方。上楼时，请客人先走，下楼时要走在前面带路。

　　(3)在门前引导时，要注意门的开关。如果是门朝里推，自己先进，然后请客人进;如果是门朝外拉，则先把门拉开，请客人先进，自己后进。

　　(4)引领客人进入走廊时，应位于客人左前方稍前一点，身体略偏向客人，与客人协步同行。

　　(5)引领客人乘电梯时，请客人先上电梯;下电梯时，请客人先下;操作电梯时，不要背对客人或将客人甩在一边不理。如电梯里有人，应轻声或点头致意;人很多时，可请客人再等下一趟。

　　(6)送客时，应根据情况送至电梯、门口或车前。

　　4、待客之道

　　(1)接待客人要以礼相待，起身、让座、倒茶、坐陪，不能冷淡、怠慢客人。

　　(2)引领客人到接待室时，将客人引向客用座椅，并将客人的位置安排在上座 (上座是指离入口较远，或是能看到全景的座位)。

　　(3)客人入座后应立即给客人倒茶，倒茶时要倒7分满，注意温度。上茶时，应先给上座的客人送茶，并注意保持茶具及手部的清洁。

　　(4)送茶者在进入接待室前应敲门，送茶时应轻手轻脚，走路时不要发出声响。上完茶后退出，并轻轻把门关上。

　　(5)不要让客人等待太长时间，应根据情况及时跟接待领导联系，以确定如何处理。

　　5、拜访客人时的礼节

　　(1)要事先预约，确认访问的时间、内容等。

　　(2)要外表整洁，提前准备好需要商谈或回答的问题。

　　(3)尽量不在上午11：00以后和下午4：00以后访问。

　　(4)交换名片应注意：

　　名片应装在专用的名片夹或名片盒内;

　　一般由访问方的职位比较低的人先取出名片，当有多人同时访问时，由组内的领导先拿出名片;

　　与对方交换名片时，应先打招呼，并介绍公司名称、个人姓名，然后再将名片交给对方;

　　接到对方名片时，可先放在桌面上，找机会再放入名片盒内。

　　企业文件管理制度 12

　　1、施工单位必须按设计图纸，设计变更、规范规程，验收标准、以及地方的有关规定、建设单位要求进行施工和验收，工程质量必须到达优良标准。

　　2、各施工单位在开工前，施工现场必须配合合格、齐全的管理人员、建立完善的质量、进度保障体系，且必须有经甲方审查批准的总体施工组织设计和各项专项施工方案；未有针对性的施工组织设计不能开工。

　　3、在施工过程中，工地上的负责人和技术人员必须向工人进行认真的技术交底，并存有相应的.文字记录待查。

　　4、建筑物在开挖之前，施工单位必须向甲方供给《放线记录》，经甲方现场代表复核字认可后方可开挖。

　　5、分部分项工程隐蔽验收必须严格执行“三检”制度，经施工单位自检合格后，于正式验收前24小时通知甲方和监理，并供给有关合格的资料，验收合格并签字后方可进行隐蔽。经施工单位进行“三检”后的验收项目，在甲方、监理检查过程中若发现三处以上不合格的有权不予验收，同样情景出现三次以上的有权要求更换管理人员。

　　6、施工单位在验收合格后严禁对合格部分做任何改动，一经发现必须进行重新验收；重要隐蔽部位应通知质量监督和设计单位共同参加验收。

　　7、甲方、监理对施工质量有疑问，而要求施工单位复测时，施工单位应于积极配合。对隐蔽工程提出质量疑问要求重新检验的，无论建设单位是否进行验收，施工单位都应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修改。检验合格的，建设单位承担由此发生的全部费用并应顺延工期。检验不合格的，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。

　　8、关键工序施工完毕后，须经监理、甲方代表验收合格签字后（施工单位应在验收前向甲方及监理提交三检记录、施工交底记录等资料），方可进行下道工序施工，直至确认该部分工程合格为止。

　　9、混凝土浇筑过程中除必须有值班工长外，还必须保证每个工种（如水、电、模板、钢筋等）有人值班。

　　10、为保证施工质量，施工难点以及容易发生的质量通病的地方，施工单位应先报施工方案经建设单位确认，建设单位可根据实际情景要求施工单位做施工样板（包括砌体、抹灰、涂料、门窗安装、防水、瓷片等），样板经甲方验收合格后施工单位可按照样板进行大面积施工；砌体工程开始后，施工单位应按建设单位供给的户型图完成砌体和水电定位施工标准间，经建设单位确认后可大面积施工。

　　11、若施工单位多次不按合同约定施工，或违反正常施工程序、施工工艺进行野蛮施工，或施工质量、安全、环保等达不到有关要求，或施工用材料设备不合规定，甲方有权勒令施工单位暂停施工，施工单位必须立即整改，一切职责由施工单位负责。

　　12、如因施工单位原因，造成所建房屋面积与施工图不符，由此产生的相关职责与费用由乙方承担。作为有经验的施工单位，施工单位理应及时发现施工图纸中明显错误或矛盾（如建施图与结施图不符，尺寸错误，照图施工房屋使用功能明显不合理等）并及时告知甲方，若施工单位未及时发现而导致费用与工期损失概由施工单位承担。

　　13、所有进场材料均需供给材质合格证明文件进行报审，要求送检的材料必须经当地质量监督站认可的试验室试验合格后方能应用于现场，各施工单位应提前做好材料的送检试验工作，并坚持相应的质量记录待查，届时若因未及时送检而造成工期延误的，全部职责由施工单位承担。对违反上述规定或虽经甲方许可而中途偷梁换柱者，除责令其返工外，还将处经济处罚。

　　14、各施工单位应在收到甲方现场代表整改通知后2小时内开始整改，在限期内整改完毕，如有特殊原因的，应以书面形式向甲方现场代表提出，经允许后方可延期。

　　15、各施工单位在搅拌混凝土或砂浆前，必须向甲方提交混凝土或砂浆施工配合比文件，搅拌过程中必须在搅拌机旁张贴施工配合比挂牌，并设立专人计量监控，夜间也不得例外，监督人员不得离开搅拌现场，甲方现场代表将随时现场抽查，一旦发现不合格，视为重大质量事故，除责令其返工外，并视情节予以索赔。

　　16、各施工单位必须做好厨房、卫生间、屋面的防水施工工作，在与物业公司交接房屋时，如发生有渗漏，将按每处处以10000元人民币的罚款。

　　企业文件管理制度 13

　　一、定义

　　固定资产指单位价值在2000元以上，使用期限在1年以上的房屋、设备、交通工具、计算机及网络设备、家用电器、家具等。

　　二、固定资产购置

　　1、实行申报审批制度：使用部门将所需固定资产的购置书面报告报送公司领导审批，书面报告的内容包括：固定资产名称、型号、数量、产地、品牌、价格标准、购置目的、质量要求等。审批后报财务部。

　　2、采购固定资产时，由行政部按批准后的采购计划购置固定资产。电脑网络设备等专业技术性强，价格弹性大的固定资产的购置，应由技术部与行政部共同负责选货、洽谈签收及验收等事宜。经办人员凭购货发票、固定资产登记卡到财务部申请付款或报帐。

　　三、固定资产日常管理

　　1、行政部是固定资产的归口管理部门，应设专人负责固定资产的登记、调配和监管工作。分公司、办事处等派出机构的固定资产，由分公司、办事处负责人负责。

　　2、固定资产的登记记录。除由财务负责管理固定资产总帐、明细帐外，行政部固定资产管理员要按各固定资产设置固定资产登记卡。固定资产登记卡要详细记录固定资产购置使用、年终盘点、清理维修、报废、售让等情况以及各项固定资产的管理责任人。

　　3、固定资产的出租、报废、售让等，由行政部出具书面报告，公司领导审批，交财务部门作帐务处理。

　　4、固定资产的使用人和管理责任人，应做好日常保养和维护工作，对固定资产非正常损失和遗失，应追究责任人的'相应责任。固定资产的使用人和管理员离职或调离工作岗位，应由行政部负责进行固定资产进行清点、监管移交，并做相应的记录。固定资产的使用人有义务、责任对资产进行保养维护，对丢失损坏负直接责任，资产出现问题，及时向行政部门汇报。公司职员要爱护公共财务及设施。职员个人使用的各种固定资产和各类公用物品，如计算机、桌椅、柜、等，使用者必须登记，并精心使用和保管。

　　5、年终，由财务部门、行政部会同有关管理责任人对本公司固定资产作全面清理盘点，确保帐帐、帐卡、帐实相符。对盘盈盘亏的固定资产要做书面报告，查明发生的原因、责任，提出处理建议，报公司领导批准。财务部门根据固定资产盘点表及其他文件作相应帐务处理。

　　四、固定资产的维修和报废

　　1、固定资产的使用部门和使用人，应严格按照使用说明操作，因使用人操作不当等非正常原因造成固定资产损坏，应追究责任人责任。

　　2、固定资产出现破损和故障应报行政部，由行政部报公司领导同意，组织修理，并对维修情况作出记录。

　　3、行政部会同相关部门对已无法使用的固定资产进行鉴定，对无使用价值的资产进行报废处理。待报废的固定资产由使用部门写出书面报告，说明原因，经财务部审核、行政部经理批准后，可办理报废手续。无法继续使用的固定资产，由行政部出具书面报告，经财务部审查，领导批准作报废处理。