设备保护管理制度

时间:2023-04-18 15:21:05 制度 我要投稿
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设备保护管理制度

  在当今社会生活中,制度在生活中的使用越来越广泛,制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展,对社会公共秩序的维护,有着十分重要的作用。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家整理的设备保护管理制度,欢迎大家分享。

设备保护管理制度

设备保护管理制度1

  “世行综合林业发展和保护项目”工程或设备采购程序及使用管理

  一、世行项目采购程序与招标原则

  1、经济性

  世行对贷款的使用,特别对采购和工程招标资金的使用非常重视,对采购和工程招标过程进行严格的监控,并对其经济性进行严格的考核,使所采购货物和所建工程在满足项目需要的条件下,资金使用最经济。

  2、有效性

  项目采购与工程招标不仅要考虑经济性,还要看其是否有效,也就是在采购与工程招标中所购物资设备和所建工程,能否在项目建设中有效的发挥作用。

  3、竞争性

  世行项目采购及工程招标属于国际贸易范畴,必须按照国际贸易惯例进行,通过竞争招标采购,使参加竞争的投标者提高质量,降低售价。有利于借款人降低投入成本,达到经济有效地实施项目建设的目的。

  4、公平、公正性

  为了使项目采购与工程招标能在合理有效的竞争机制下进行,世行在《采购指南》中规定,采购与工程招标要给所有的合格投标商提供公平合理的竞争机会,过程要透明,坚决反对腐败现象和欺诈行为。并加强对项目采购与工程招标的检查和审计,如有违反规定,一经查出将受到取消贷款和退赔等惩罚。构成违法的由司法机关处理。

  二、世行项目的采购及招标方式

  世行在项目采购及工程招标中,根据采购金额及工程投入的大小规定了国际性竞争招标、国内竞争招标、有限国际招标、询价采购(货比三家)、直接采购、自营工程等方式。“广西综合林业发展和保护项目”的采购方式及资金限额范围如下:

  造林工程采取社区参与形式采购;货物采购方面单个合同预计金额超过50万美元的采用国际竞争性招标方式采购,低于50万美元,高于10万美元的货物采用国内竞争性招标方式采购。10万美元以下采用询价采购或自营工程。

  三、询价采购

  询价采购(俗称货比三家),实际上就是小范围的招标,是在比较几家厂商或经销商(至少三家)报价的基础上,进行选择供货商或承包商。世行贷款《广西综合林业发展和保护项目》中,有部分设备或工程采用询价采购方式进行采购。因此,对询价采购的程序和方法进行介绍。

  1、询价采购的程序

  (1)编制询价邀请函

  询价邀请函是询价过程中向外发出的招标要求,内容应包括设备清单、主要技术规格和技术参数等,并标明询价编号、询价日期、询价截止期。

  (2)发询价邀请函

  编制好询价邀请函要发给三个以上报价人,报价人可以是设备制造厂,也可以是取得设备制造栈授权销售的代理公司。

  (3)报价和询价截止

  在询价截止期前,报价人要以正式函件提交报价书,报价书除按询价邀请函要求提供相应的内容外,还应附上营业执照等资格证明。报价单要有法人签字和单位盖章。询价截止后,停止接受迟交的报价书。

  (4)审评报价书

  首先对提交的报价书进行初审,去掉明显不满足询价邀请函要求的报价书,只有满足询价邀请函基本要求,而且有法人签字和单位盖章的报价书,才能参加评比,评比原则有以下几点:

  ①主要技术参数相同的报价书,对价格进行比较,合同授予价格最低的报价人。

  ②在价格相同情况下,如果报价书所列的主要技术参数优于询价书要求,合同应授予提供设备质量优、档次高的报价人。

  (5)编报评比结果报告

  评比结束后,将报价书审核和评比结果,以文字和表格形式汇总编写成书面的评比报告,评比报告应包含以下内容:

  ①基本情况概述:采购物资设备的具体名称、发询价邀请函时间、发出询价书份数,到询价截止期共收到的报价书份数等。

  ②评比情况介绍:认定不合格报价书数量和理由,价格比较结果和推荐获得合同的报价人的理由。

  ③附表:认真填写报价评审结果记录表

  (6)询价结果报审

  根据有关规定,“询价采购方式”为事后审查,但前两个询价材料需要报世行审批。询价材料包括询价函、报价书以及评是报告。经世行审批后的询价结果,才能签定合同。两个以外并严格按照已批准的询价材料格式和程序进行的第三次询价,可以不报世行审批直接签定合同。

  (7)签定合同

  得出评比结果,前两个询价材料经世行审批后,项目办应向获得合同的投标商发出通知,并约定时间进行合同谈判和签定合同,合同应附上物资设备清单、主要技术规格和技术参数等材料。

  (8)质量验收

  物资材料设备交货后,项目单位要组织有关人员,根据合同和行业标准对货物质量进行验收,并填报物资设备验收证明。

  (9)申请付款

  物资材料设备验收后,区项目办将供货商提供的发票以及验收单等与询价材料一起报区财政厅债务处审核,审核无误后,办理款项支付。

  2、凭证的管理

  各级项目办要建立物资设备采购凭证档案,每一个采购合同,从发询价函到货物验收,每一步都要留存相应的凭证,按时间和程序建立档案,以备接受世行及上级主管部门检查。

  [NextPage] 采购凭证档案内容包括:①询价邀请函及询价表;②设备报价书及报价表(附资质证明材料);③评审报告及报价评审结果记录表;④世行及区项目办、区财政厅对评审结果批件(前两个合同);⑤买卖双方签署采购合同;⑥货物验收单;⑦供货商开具的发票。

  四、实施询价采购需要注意的问题

  (1)同时发出询价邀请函,世行规定,同一批货物的询价函必须是同日发出,并规定报价截止日,以保证询价采购的公平性。

  (2)询价、报价和签订合同必须按顺序进行

  各种询价材料和单证上所标日期必须符合以下次序排列:询价→报价→评审→报批→批准→签合同→货物验收→取得发票。在询价采购文件中,不能出现评审日期在前、报价日期在后,签合同日期在前、询价日期在后等,违背世行采购程序和步骤的错误做法。

  (3)报价商资质

  在接收报价书过程中,有的报价商没有提供齐全资质证明,这将影响其取得合同的可能,取得合同的报价商必须补齐应有的资质证明。

  (4)必须遵循世行最低价中标的原则

  ①世行规定,要在所有满足质量要求的报价书中选择报价质量最低的报价商授予合同。对于虽然价格最低,但其质量不能满足询价要求的报价商,必须在其报价中找出充分理由将其排出价格评比之外,使价格评比仍是最低报价中标。

  ②在进行价格比较时,要特别注意报价的价格构成。如果其中一个报价中含有运费,其它报价中也应加上运费后再进行比较,以保证比较的公平性。

  ③在出现两个相同金额最低报价时,必须详细说明选择其中一家授予合同的理由。说明材料不能只写质量不好、服务不好等含糊概念,要用具体的数据和理由加以说明。

  (5)询价和采购数量要一致

  询价材料出现各种数量必须前后一致。询价和报价以及合同所涉及到的数量必须一致。询价文件不应涂改,如确需修改的,必须在修改处加盖公章并由签约人签字认可。

  (6)出厂价、零售价要明确

  报价书、合同和发票的价格要标明是出厂价还是零售价,否则世行只支付75%的货款。世行赠款的'支付比例是,货物出厂价按100%支付,零售价按75%支付。

  (7)认真建立采购凭证档案

  世行规定“询价采购方式”为事后审查。因此,采购凭证建档和管理非常重要,必须严格按要求认真建立采购凭证档案,以备接受审查。如果不建立凭证档案或档案建立不规范,就可能被世行定性为错误采购,不支付货款,这是得不偿失的。

  五、物资设备验收、登记和报修的方法和要求

  (1)物资设备验收

  货物到达港口和车站后,应按以下要求进行货物提取和验收工作:

  ①及时与供货商联系,获得提货单证,并尽快前往港口、车站提取货物;

  ②收到货物后,马上组织有关的专业人员或熟悉使用所购设备人员进行数量核对、外观检查、性能测试;

  ③要根据装箱单认真核对货物数量,如发现数量不足,要及时通知供货商;外观检查发现破损和污染等情况,要收集非自身人为造成的破损证据,向供货商提出更换和索赔;检验时出现无法开机和机器运转不正常等情况,要及时停机,马上按保修卡要求与设备保修部门联系,通报情况。

  (2)物资设备登记

  年度计划中物资设备采购,包括区项目办统一招标采购的物资,在采购完成并付款后,区项目办将物资采购债务清单分割通知各项目单位,各项目单位应根据分割通知单,对这部分物资设备进行登记,按规定的财务管理办法建帐。

  (3)设备报修

  招标采购的物资设备,采购合同均规定保修期最少一年,计算机主机三年、汽车二年或5万公里,这些设备在使用过程中,如果由于质量问题引起的故障和损坏,各使用单位要及时按保修卡要求与设备保修部门联系,同时将情况以书面形式报告区项目办,情况报告要详细、完整,并说明使用环境条件等因素,以便按要求更换或修复,不能自行拆机修理和在非保修部门修理。否则得不到应有的保修。

  六、世行项目车辆国际招标采购及减免关税和通关提货的简要介绍

  (一)委托国际招标代理

  根据财政部规定,世行项目的国际和国内招标采购,必须由国家批准的具有招标资格的专业贸易公司进行。因此,在项目立项过程中,要选择有关公司作为招标代理。我们正在选择招标代理公司。

  (二)编写和报审招标文件(标书)

  招标文件是世行项目国标竞争性招标采购中具有信息功能、标准功能、法律功能的重要文件。因此,招标文件必须严格按照世行采购指南规定、国家进出口贸易规定以及项目的实际情况和需要进行编写。编写好的招标文件,首先要报商务部机电设备进口审查办审查,审查通过后报世界银行审批,经世行批准的招标文件才能用于招标。

  (三)登报招标通告

  招标文件批准后,要由代理公司在人民日报海外版刊登招标通告,通报招标内容,发标和投标的时间和地点,开标日期等信息。

  (四)开标和评标

  在规定时间里由招标代理公司,组织用户和投标商进行公开开标,当众打开投标文件和宣读投标报价。开标后由招标代理公司在商务部的专家库里随机抽取相关专家,参加由用户、招标代理和专家三方组成的评标组,对投标文件进行评审。

  (五)评标结果报审

  经过评标小组评审得出的评标结果,由区项目办(或财政厅)以正式文稿报商务部机电设备进口审查办审查,经审查后的评标结果由招标代理公司译成英文报世行审批。

  (六)授标及签定合同

  由招标代理公司根据批准的评标结果,将该招标合同授予中标的投标商,并进行合同谈判和签订合同。

  (七)办理进口许可

  根据国家有关规定由区项目办统一向有关部门申请办理进口配额和进口许可证。

  (八)办理减免车辆进口关税

  根据国家海关总署署税[1999]565号关于《中华人民共和国海关对外国政府、国际组织无偿赠送及我国国履行国际条约规定进口物资减免税的审批和管理办法》规定,以及《海关总署关于补充国际组织名录的通知》,对于《广西综合林业发展和保护项目》的物资设备进口若属减免税范畴的,则办理减免进口关税。办理减免税的审批单位为受赠单位或项目执行单位所在地海关。办理减免关税程序如下:

  代理公司与供货商签定合同后,区项目办将收齐和办理好如下材料:

  1、外国政府、国际组织的赠送函或含有减免税条款的协定、协议、国际条约(复印件),如果没有赠送函或相关协定,也可提供国际组织驻中国代表处的证明函作为赠送或者赠款采购进口物资的依据。

  2、进口物资(车辆)清单。

  3、进口批文(车辆进口许可证、机电办批文)。

  4、采购合同(英文复印件)。

  5、国际招标的形式发票(中英文复印件)。

  受赠单位申请材料如下:

  1、受赠单位提交的《免税申请书》。

  2、由受赠单位填写从海关领取的《进口货物征免税申请表》。

  3、受赠单位法人证书以及海关需要的其它单证(复印件)。

  (九)报关及货物提取

  将办理好的《进出口货物征免税证明》,统一委托有关公司进行报关。

  货物到达港口后,区项目办统一委托商检、理货、货物装卸、出库等手续。并通知各项目单位派员前往港口提货(接车)。

设备保护管理制度2

  1目的

  为了保证光伏电站设备安全稳定运行,规范设备参数管理,使设备保护定值能够及时执行、及时更新,制定本制度。

  2职责

  2.1发电公司生产技术部主要职责

  对光伏电站设备保护定值管理工作进行监督管理。

  2.2站长主要职责

  2.2.1负责管理光伏发电系统参数,在分析运行数据基础上,协同厂家技术人员,根据现场实际情况适时对光伏发电系统参数进行起草和计算。

  2.2.2负责批准光伏发电系统、箱变和升压站继电保护设备参数。

  2.3主值主要职责

  负责管理各种保护定值,包括定值单的接收、登记和保管等工作。

  2.4运行人员主要职责

  2.4.1负责监控光伏发电系统运行状态,核对参数是否符合对应的技术方案。

  2.4.2负责及时上报厂家技术人员提出的技术参数修订要求。

  3管理内容

  3.1定值单的执行

  3.1.1光伏发电系统、箱变设备定值单:由设备厂家提供。

  3.1.2继电保护设备定值单:由电力部门提供,应有计算人、审核人和批准人的签名(或盖章),并盖“继电保护专用章”(电力部门)。

  3.1.3主值将接收到的定值单登记在附表55“定值单台账”上。

  3.2定值的更改

  1光伏电站提出的定值更改:光伏电站需要更改光伏发电系统、箱变设备参数时,更改人员应与设备厂家沟通联络,确定技术方案,填写附表56“参数更改通知书”,经主值审核,站长批准后实施,作业完成后填写附表57“参数更改信息反馈单”。

  2厂家提出的定值更改:设备厂家需要更改参数时须提供技术说明和方案,经主值审核、站长批准后执行,技术说明、方案由光伏电站档案室保管。

  3继电保护设备参数的更改:更改继电保护设备参数时,值班人员向调度值班员申请工作许可,需汇报清楚工作人员单位、继电保护设备名称、定值单编号等内容。执行人员根据调度值班员的命令开展工作。

  4办理修改定值的工作票时必须出示定值单,值班人员核对无误后方可允许工作。

  5定值单执行完毕后,执行人员在附表58“定值修改记录”上填写“定值单编号”、“设备名称”、“修改时间”、“工作结果”“注意事项”栏目,将定值单交值班人员核对。

  6值班人员接收到执行完毕的定值单后,立即核对相应设备参数,主值对修改情况进行复核,分别在附表58“定值修改记录”中签字确认,方便后续检查核对。

  7对于新定值单内容中要求作废的'定值单,在新定值单的执行工作结束后即行作废。值班人员在作废定值单上盖作废章,新、旧定值单均交光伏电站档案室存档。

  3.3其他

  3.3.1参数更改过程中发现有与计划内容或技术方案不符之处,在做出调整之前,需得到作业建议人、负责人、站长的批准签字方能加以修改。

  3.3.2未经站长批准即进行参数更改,对光伏电站造成经济损失的,将对责任人进行处罚。

  4检查与考核

  4.1本制度由光伏电站贯彻执行。

  4.2本制度的实施由发电公司生产技术部检查与考核。

设备保护管理制度3

  1目的

  为确保船舶及海工(以下简称船舶)建造项目现场设备安全,防止设备火灾、仪表损坏、维护保养不善和偷盗等事故,特制定本规定。

  2适用范围

  本规定适用于船舶建造各企业。

  本规定中设备包括:主机、配电屏、变频器、通导设备、电缆及其托架、灯具仪表、泵浦、马达、热交换器、液压系统、空调通风系统、卫生单元、钻井设备、推进器等。

  3管理职责

  3.1企业船舶建造组(项目组)在项目启动后负责牵头成立项目设备保护小组,负责布置、落实和协调各部门的设备保护措施,及时上报设备损坏事故,召开设备损坏分析会和重要设备保护专题会,监督检查设备保护小组工作绩效。

  3.2企业主管工区/车间与建造组(项目组)牵头共同成立项目设备保护小组,落实项目组的设备保护措施,监督检查设备保护小组工作绩效。

  3.3施工单位负责严格按照工程主管的要求对作业周围设备进行有效保护、安排人员对施工过程进行监护、做好完工确认工作。

  4管理要求

  各企业应结合本企业实际,由设备保护小组制定中英文对照的相关设备保护表格和单据,并根据制定单据内容做好设备保护工作和记录工作。

  4.1制定《设备保护清单》

  制定并及时更新《设备保护清单》,发给项目组及各工程主管。《设备保护清单》上必须包含设备基本信息、保护措施和保养周期。

  4.2日常巡检

  4.2.1制定《巡检记录表》,安排专人进行日常巡检和记录。《巡检记录表》内容应包括:项目/船舶名称、巡检人及日期、巡检部位、设备名称、设备状况等。

  4.2.2按照《设备保护清单》保养周期要求,做好设备保护工作。

  4.3保护措施

  4.3.1动火保护

  a.配电屏

  l配电屏进舱前或形成舱室后必须将屏内外易燃物全部清除,底部垫高100mm以上;

  l配电屏进入舱内后,在热工作业开始前,套上满足防火要求的三防布套,外用白铁皮将其盖好;

  l配电屏禁止放在合拢缝下方或避开合拢缝,如空间所限,进行热工作业时,必须做好防护工作;

  l配电间底板不允许有任何积水;

  l配电屏周围热工作业的完工确认时间应不少于15分钟。

  b.电缆保护

  l船舶建造组(项目组)应划定电缆临时堆放区,安排搭设护栏保护;

  l明火作业前必须对电缆托架上电缆采用白铁皮和防火布等相结合的方式进行有效保护;

  l未拉设完毕的电缆必须圈好,不得散乱在通道上,底部必须垫高50mm以上与底板隔开。

  4.3.2易碎易变形设备保护

  a.易碎、易变形设备必须在设备上方搭设保护架,铺上钢板网片,搭设部门必须每周对保护架进行巡检,保护架上禁止堆放除防火布和白铁皮以外的.任何材料。

  b.电缆托架/导排

  l底板上主通道上的电缆托架必须搭设行走过桥,不允许直接在电缆托架上行走;

  l电缆托架/导排不得用作任何起重索具的生根/承重;

  l明火作业保护参照4.3.2a。

  4.3.3设备周围“6s”

  设备下方及周围区域不允许堆积任何易燃物和垃圾,保持区域整洁,项目组负责划分责任区域,落实责任人;

  4.4重点部位明火作业标识

  安全主管将每天审批的重点部位明火作业在梯口船舶作业现场看板上张贴图例标识(参照“一目了然”标准执行)。

  4.5设备布置图

  4.5.1设备保护小组在设备的醒目位置张贴设备的名称及注意事项;

  4.5.2设备保护小组以图表的形式标明设备的位置和名称,张贴在每个舱室的入口或每层过道的醒目处。

  4.6临时消防设施

  设备进舱后,项目组必须在醒目位置布置灭火器,张贴相关标识,非紧急情况下,定置的灭火器不允许挪作它用,安全管理人员应做好日常巡查和记录。

  4.7安全标识

  设备保护小组必须在进舱的设备上悬挂相应的保护类告示牌(中英文)并做好日常维护。“常用设备保护类安全告示牌”由各企业自行制作,应包括下列内容:

  4.7.1易燃设备必须悬挂或张贴“内有易燃物,防止火星进入”;

  4.7.2易碎、易变形设备必须悬挂“易碎、易变形设备,防止挤压和物体打击”;

  4.7.3电缆临时堆放区必须悬挂“电缆临时堆放区,周围严禁动火”。

  4.8各企业相关部门应落实好防盗措施。

  4.9设备主管人员应定期通报设备维护保养情况。

  5本规定由安监部负责解释

设备保护管理制度4

  成品保护措施:成品和设备保护的管理制度

  2.1施工进度计划统筹安排与现场协调制度

  本制度将从进度计划编审到计划调整,以及计划完成的考核,特别是交叉作业时的协调等方面进行规范。

  深入了解工程施工工序并在需要时根据实际情况进行调整,事先制定好成品保护措施,避免或减少后续工序造成前一工序成品的损伤和污染。一旦发生成品的损伤或污染,要及时采取有效措施处理,保证施工进度和质量。

  2.2工序交接检查制度

  本制度将使各分包的交叉作业或流水施工做到先交接后施工,使前后工序的质量和成品保护责任界定清楚,便于成品损害时的责任追究。

  2.3成品和设备保护措施的编制和审核制度

  本制度规定总包和分包在不同施工阶段(包括施工技术准备期和工程完成到一定程度时)成品和设备保护措施的编制内容和相关要求。

  2.4成品和设备保护措施执行状况的.过程记录制度

  坚持谁施工谁负责的惯例,各分包或作业队应及时如实记录在相应施工时段的产品保护情况。

  2.5成品和设备保护巡查制度

  每天对各类成品进行检查,发现有异常情况立即进行处理,不能及时处理的马上上报项目经理部,研究制订切实可行的弥补措施。

  总包将按事先策划的时间间隔,组织各分包在进行安全、文明施工等方面巡查的同时,也要把成品保护方面的情况同时一并纳入。

  2.6成品和设备损害的追查、补偿、处罚制度

  对任何成品或者设备损害事件,总包将预以调查处置,由失误造成的损害照价补偿,对故意破坏将加重处罚,甚至移交当地政府司法部门追究肇事者的责任。

  2.7成品和设备保护举报与奖罚制度

  项目现场将设置举报电话和举报箱。对于署名举报者能够及时真实举报的一经查实将给予一定的经济奖励。

  2.8垃圾清运与工完场清制度

  坚持这一制度,有利于产品的保护。

  2.9进入楼层或房间施工、检查、视察的许可制度

  防止无关人员进入成品保护区,凡需进入保护区域者,需经成品保护小组同意,否则不得放行。除了进入工地实行胸卡制度外,当施工形象进度达到一定程度时,各楼层和主要房间将对进入该区的人员实行进入准许制度,以杜绝人为的产品损害事件发生。

  2.10主要设备物资进场的验收或代管交接制度

  总包将对业主或其他指定分包,以及自身采购的设备、物资实行进场验收和代管手续办理制度。

  2.11成品保护的培训教育制度

  总包将对全部进场的施工人员或视察人员进行相关培训教育工作。定期对管理和操作人员进行成品半成品保护教育。

  此外,总包会在工程进行到后期时及时地委托有资质和能力的保安公司和物业管理公司协助总包进行产品保护、物资看护和设备试运行方面的管理工作。

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