建筑材料采购制度

时间：2024-11-07 09:32:48 炜玲制度我要投稿

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建筑材料采购制度（通用10篇）

　　在充满活力，日益开放的今天，我们都跟制度有着直接或间接的联系，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是小编为大家收集的建筑材料采购制度，仅供参考，希望能够帮助到大家。

建筑材料采购制度（通用10篇）

　　建筑材料采购制度 1

　　1、负责协助项目部编制工程现场材料计划并上报，组织材料分批分期有秩序地进入施工现场，保证生产需要，但需防止大批材料积压。

　　2、加强材料进场的检查和验收管理，材料进场时，材料员必须对材料进行验质过磅，检尺、点数验收，做到保质保量（在验收中发现质量不符合要求或者其它问题时，应及时与材料部门联系）。同期每进一批材料均需配齐质保书等相关资料，杜绝后补资料。

　　3、合理存放。严格按现场施工平面布置图堆放材料，做到现场材料分类、分规格堆码整齐，决不允许卸货时乱堆乱放，合理使用场地，减少二次搬运费。标识、标牌齐全，确保文明施工，规范管理。并针对各种材料特性做好材料防潮防火工作。易燃易爆物资必须严格按规定隔离存放，做好标识及防火工作。对安全防护用品应加强管理，确保质量合格，达不到标准的安全防护的用品坚决不进场。

　　备注：所有进场的钢材必须严格执行现场过磅验收，并做钢材进场过磅登记表（备查）。

　　4、现场材料员要做好节超数据统计和分析，并需注明节超原因，超用材料时须有书面情况说明及报告，经施工员及项目经理审批后方可供料。做好限额领料工作，根据工程施工预算量控制发料，原则上不得突破施工预算量，如发现超量应及时上报项目经理及材料部门。每月未及工程竣工后，编制主要材料节超对比分析表（同预、决算进行对比）并上报材料部门。并做到余料退回，避免损失。

　　5、监督使用。现场材料员应每日对工地进行二次巡检，并做好巡检登记表，以便及时发现问题，及时处理。一旦发现民工班组在材料使用过程中浪费应马上制止，并上报项目部及工程管理部给予浪费材料人相应处罚（罚款金额将做为奖金发放给举报人）。以保证班组合理使用。

　　6、各项目材料员填报收领料单时必须载明供货单位名称（要与发票章上载明名称一致，收料单品名规格不得简写，数量、单价为必填项目且单据不能涂改（如供货商供货时送货单上不注明单价可以拒收，特殊情况必须备注），做到材料有量有价，以便为成本核算提供依据。

　　7、材料领用严禁采取“整进、整出的财务处理方式（如发现采用此种处理方式，将对材料员进行经济处罚，谁签字谁负连带责任）。必须按实际耗用量开具领料单。领料单填写品名规格、单价必须与收料单一致，数量根据实际领用情况填写。领料单上须注明被领用材料的使用部位。收领料单须由项目经理审核签字，不得代签。材料内部移转单品名规格、数量、出料库、收料库、转移单价必须明确，若无单价则视为无价转移，收料方无偿使用。

　　8、为保证材料进场的可追溯性，现场材料员必须建立现场材料进场日台帐，根据台帐格式要求，每天对进入现场的每批材料的名称、规格、数量、运输车号等相关信息进行记录，收、领料单及内部移转单等均须当日发生当日填写并做台账登记表。填写完毕后电子档于当日下午五点前通过网络上报当日材料发生的流水账，如属五点后收到或是发出的材料，需第二天早晨九点前上报。纸质的资料按月整理装订成册报直管部备案。

　　9、各项目部材料员填报报表时必须按收料单领料单当月发生当月填报。杜绝出现无收料领用情况。因未上报当月收料单导致不能付款将由项目部相关人员自行承担责任。

　　10、每月24日对工地材料进行盘点，并做好物资收发存台账。根据结存材料，做好下月的物资采购计划。

　　11、每月25日至28日现场材料员必须将材料收、领料单及移转单报送材料部门，红色联不得擅自交给供应商，统一到材料部门对单办理手续。各工程项目材料收料单（一联、二联、三联）、红色、绿色领料单及蓝色移转单及主要材料消耗月度报表（如有结存则含物资收发结存报表）上报工程部材料部门截止日期每月28日。现场材料员根据收领料单、移转单填写《重庆市庚子棠建筑工程管理有限公司***项目建筑材料收发结存表》，并在备注栏里填写每项单据份数，各项目上报材料报表必须报表和单据一致，严禁出现有单不报或无单乱报。

　　12、如进入现场的材料，其供应商不属于公司质量体系《合格供方名册》范围内的，现场材料员必须按照公司ISO 9001：20xx《质量管理体系文件》4.1.1.6之规定对其进行临时评定，并收集临时供方的相关资质证书，以证明其产品的质量、商业信誉、经营能力等，收集内容包括：有效的.供应商营业执照、生产许可证、产品检验报告、企业资质证书后，初评为合格商后方可进行材料采购。

　　13、收、领料单的遗失处理。不得随意以遗失为借口开任何单据。如供货商提出则首先到财务部会计处落实是否已结过账，如确属未结帐的，应找原材料员落实具体情况，确认无误的，应将原交各部门的该收料单各联收到材料部门统一盖作废章后存档管理，新开的收料单应注明原单据编号，并注明原单据作废及原单据号码。重开的收料单上，应有参与查核此事项的会计、收料员、重开单据人员、项目经理、材料主管的签字认可。

　　14、现场材料员须监督好值班人员对各种出场的材料严格盘查，决不允许在无材料出门条的情况下放任何车辆拉材料出项目部，材料出门条须有材料员、项目经理、值班人员共同签字生效方可放行。如无出门条私自放行，一经发现将扣除值班人员全月工资以示处罚，情节严重者将移交公司。手续不全时放行，签字者及值班人员承担连带责任，损失共担。每月30日将所有出门记录及出门条报工程管理部。

　　15、成本核算节点和工程竣工验收之日起5天内，现场材料员须及时将工程上所有材料单据报送材料管理部，如因未及时上交的材料单据而引起的一切账目，谁延误谁负责。确有特殊情况可请示工程管理部材料负责人并上报工程管理部领导指示。

　　16、成本核算节点或工程竣工5天，现场材料员必须统计出材料预算总量、材料收入总量、材料耗用总量台账，并报现场成本核算员及直管工程部管理人员三方进行对账，以便进行项目成本后评价。

　　建筑材料采购制度 2

　　1、材料实行分类管理

　　1.1 按采购材料的重要程度分为重要材料(a类)、一般材料(b类)、辅助材料(c类)三类。

　　⑴ a类材料，即关键的少数材料。主要包括：钢材、木材、水泥、砂石、预拌砼、砌块、焊接材料、砼外加剂等。

　　⑵ b类材料，属一般性材料。主要包括：墙地砖、石材、涂料、电器开关、模板、电线电缆、配电箱、架管、扣件、安全防护用品、危险化学品等。

　　⑶ c类材料，属次要的多数材料。主要包括：五金、化工、日用杂品、工具、低值易耗品等。

　　1.2 按同一品种材料数量分为大宗材料和零星材料两类。

　　⑴ 大宗材料：指采购量大、单位价值高、占工程成本较大的材料，主要包括a类和部分b类材料。

　　⑵ 零星材料：指大宗材料以外的材料，主要包括c类和部分b类材料。

　　2、供方选择评价

　　2.1 为确保供方提供的材料满足设计、顾客、合同、质量和环境安全的要求，应对供方进行选择评价。

　　2.2采购a、b类材料必须对供方进行评价，c类材料可不进行供方评价，由项目部比选确定。

　　2.3 根据对工程质量及环境安全要求的影响程度，分别对a、b类材料供方进行打分评价。达到70分(含70分)以上为合格供方，70分以下为不合格供方。

　　2.4 评价内容主要包括供方的xxxx、税务登记证、生产资质、产品质量和环境安全保证能力、供货能力、服务和价格能否满足需要等。由项目部负责调查并填报《供方调查表》，物供部组织评价并填写《供方评价表》，报公司总经理审批。

　　2.5物供部将合格供方信息编列《合格供方名单》，报总经理批准后发布实施，作为公司工程材料采购选择供方的依据。

　　2.6物供部集中管理材料供方档案，且每年度组织对材料供方进行一次复审，复审内容主要是供方供应材料的质量、环境安全、价格、售后服务及供货业绩等。根据复审结果把不合格供方剔除后，将合格续用及新增合格供方编列新一期《合格供方名单》。

　　3、采购权限

　　3.1公司直管项目部实行限价采购，西安项目部和安分司分别对所属项目实行集中或限价采购。

　　3.2大宗材料实行招标采购，其实施办法详见公司《大宗材料采购招标管理办法》。

　　3.3零星材料项目部可自行采购。其中单项采购在10万元以上的实行采购询价审批制，由项目部邀请三家以上供方报价进行比选，填制《询价采购审批表》并附供方书面报价单、联系人姓名及电话号码等信息，报物供部和监审部审核、公司分管领导批准。

　　3.4 自贡、宜宾两地项目由物供部按月发布一期《材料市场信息价》作为采购最高限价，公开商家信息，监督采购行为。

　　3.5 采购人员应按批准的采购计划(或合同)，保质、保量、及时、低价完成采购任务。

　　3.6采购人员应遵循三比一算的采购原则，做好市场调查和预测工作，询价分析及时、准确、全面，报采购主管批准后方可实施采购。

　　3.7 a、b类材料供方应在公司《合格供方名单》中选择，c类材料供方在合法经销商处采购。

　　4、运输管理

　　材料应选择合理的运输方式，以较短的里程、较低的费用、较短的时间、安全的措施、文明的装卸完成材料在空间的转移。

　　5、现场验收

　　5.1进场材料必须严格按照供需双方在合同中约定的内容，按国家或地方(行业)验收规范进行质量、数量、环保、职业健康安全卫生等方面的.标准验收和复验。

　　5.2 材料验收依据：

　　⑴ 材料计划、订货合同及合同约定条件；

　　⑵ 经双方确认封存的样品或样本；

　　⑶ 材质证明和抽样复验合格证明；

　　5.3 材料验收的方式方法：

　　⑴ 采购人员必须采购经评定合格的产品；

　　⑵ 验收人员必须按验收标准进行验收；

　　⑶ 总包单位、业主代表、监理单位、供应单位、使用单位必须联合把关，共同验收；

　　⑷ 使用人员必须按标准进行领料验收；

　　⑸ 材料验收应做好验收时间、场地、人员、资料、计量器具、装卸机械等准备工作；

　　⑹ 实物验收

　　①凭证验收，查看所到货物与材料计划、采购合同约定条款一致；

　　②随货同行的材质证明等相关资料齐全，复印件须加盖供方鲜章，内容满足施工要求和管理需要。

　　③目测检查材料外观，外包装完好无损。

　　④按照不同材料采用不同的验收方法进行严格的点数、检斤和检尺，计算准确。

　　⑤进口材料按照国家有关规定进行报关、商检、检疫后，按本办法有关规定进行质量验证。

　　⑥按规定必须复验的材料，由项目相关部门根据分工进行取样复验。

　　6、入帐报销规定

　　6.1 物供部供应材料的入帐报销，物供部采购员应将经项目经理审核签字的发票和项目部材料员签收的随货小票核对无误后填制收料凭证、调拨单，附发票和项目部收料凭证，经物供部审核后报公司总经理审批。

　　6.2 项目部采购材料的入帐报销，项目部材料员应将发票及经收料员签收的随货小票核对无误后填制收料凭证，附发票和随货小票经项目经理审核签字后报物供部审核和总经理审批。

　　6.3月结材料的入帐报销应于当月25日前由项目部材料员与供方核对无误并填制汇总送料单，经项目经理审核签字后附每车原始送料单及发票交物资供应部采购员核对后填制收料凭证。

　　6.4安全防护用品的入帐报销，在物供部审核前还应经安全生产部审核；顾客认质核价材料的入帐报销还应验证顾客核定单。

　　6.5入帐报销金额在十万元以上的还须报董事长批准。

　　6.6 物供部应建立计划供料台帐，对入帐报销材料进行登记，审核其是否在经审批的材料计划内。如超计划不予审批入帐报销，除非项目部增补计划上报批准。

　　6.7 填制材料单据应使用标准计量单位、字迹工整、数据准确、无涂改。

　　6.8 为了不影响月结成本，自供方送料之日(送料单日期)起三十日内应到材料部门办理入库(保管员填制收料凭证)手续，自保管员入库之日(收料凭证日期)起三十日内应到财务办理完入帐报销手续，超过规定期限视为无效手续予以拒付，责任自负。

　　7、物供部供料的资金结算

　　7.1 由物供部供应的材料凭项目部签收的有效单据，每月向项目部办理一次结算，次月内结清材料款，但供货商的货款由项目部直接支付。

　　7.2项目部

　　应及时足额回收工程款，以确保正常的材料款支付。当资金紧张支付材料款有困难时，可以适度的赊购，但应信守承诺。对招标采购材料或合同订购材料应严格履约支付，不得无故拖欠。

　　7.3物供部按工地价加收一定采保费向项目部结算。其采保费标准为：钢材10元/吨，木材10元/立方，水泥2元/吨，其他材料按工地价加收1.2%。

　　建筑材料采购制度 3

　　1、工程重要设备、主要工程材料采购均需进行公开招标或邀请招标。

　　2、招投标单位入围资格的确定：由供应部门的专业人员起草，经相关部门经理审核、总经理批准后执行。确定后的入围资格标准作为该项招投标衡量竞标厂家入围的通用标准，不符合入围资格的厂家不能参加招投标，入围企业需要具有进豫备案手续。

　　3、供应部门根据招投标的入围资格筛选参加投标的单位，投标单位一般不少于5家，填写入围单位、入围资格审批表，呈报公司相关部门经理审核签字后，报项目经理审核，总经理批准执行。

　　4、金额在1万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则，报公司项目工作小组批准后确定承包商。

　　5、建立合格材料、设备供应商数据库

　　5.1合格材料、设备供应商是经各相关部门推荐并经公司项目工作小组审查合格的'工程施工、监理，由供应科主持合格材料、设备供应商相关资料的收集、整理及预审，组织对通过预审的预选单位的考察筛选，并建立合格材料、设备供应商数据库，所有项目招标都须从合格材料、设备供应商数据库中选择投标单位。

　　5.2合格材料、设备供应商预审应符合以下要求：

　　5.3 证照齐全、守法经营、管理规范；

　　5.4技术力量和资金实力雄厚，在本行业中有一定的知名度；

　　5.5重合同、守信用，信誉良好；

　　5.6近三年无重大质量、安全事故；

　　5.7近三年无诉讼。

　　5.8随时更新数据库。

　　6、自主施工招投标的项目，应在建立合格材料、设备供应商数据库进行选择，如果特殊材料、设备供应商未办理进豫备案，必须要求及时办理进豫备案手续，方可进入材料、设备供应商数据库。

　　7、所有采购的材料、设备的规格、型号、技术参数必须满足施工

　　8、大型材料、设备必须进行实地考察。

　　建筑材料采购制度 4

　　第一章总则

　　第一条目的

　　为加强公司规范化管理，规范采购工作，保障工程进度的正常持续进行，选择合格的供应商（厂家）并对采购过程进行严格的控制，确保供货商提供的物料满足施工的规定要求，最大限度的降低成本，特制定本制度。

　　第二条适用范围

　　本办法适用于公司各项目工程施工材料物料采购时，计划审批的价格之审核、订购、验收、付款结算等，除另有规定外，悉以制度处理。

　　第三条职责划分

　　1、由办公室全面负责对各工程材料物料的采购工作；

　　2、由工地项目经理对项目部计划单的数量、要求进行详细审核把关；

　　3、由工程部对各项目材料的质量，技术要求把关；

　　4、由部门经理对该工程材料的数量、规格、价格控制把关。

　　第二章采购（计划）审批

　　第一条采购计划的制定

　　1、各项目部根据材料采购计划应根据图纸、及实际需要予以制定，确保材料规格、型号、数量无误并签字后通过传真或扫描件予以申报；

　　2、由办公室根据审批过后的材料采购计划申报表完成采购工作。

　　第二条选择供应商

　　根据审批后的采购计划，选择合格的供应商，进行询价、议价与项

　　目技术人员技术沟通评选确定后，每种材料供应商不准少于三家，由部门领导审核。

　　1、供应商的选择可以通过互联网、宣传册（合格供应商）厂家中选取；

　　2、长期报价采购，凡经常性使用，且使用量较大的材料，应事先选定厂商，议定长期供应价格。

　　第三条价格调查

　　1、已核定的材料，必须经常分析了解或收集资料，作为降低成本之依据；

　　2、已核定之材料采购单价如需上涨或降低，应附上书面之原因说明；

　　3、采购的数量或频率有明显增加时，应要求供应商（厂家）适当降低单价；

　　第四条询价、比价和议价

　　1、根据采购物料的品种、规格、标准、数量和交付期的不同，采购人员应选择至少三家符合采购条件的供货商作为询价对象；

　　2、采购人员根据过去采购的情况、市场变化情况、以及公司成本预算等情况，确定采购目标价格；

　　3、在得到供应商的报价信息后，采购人员对供应商的报价条件进行品种、规格、数量、质量要求等方面项目部技术人员进行核对，以保证供应商提供的物料符合公司实际的采购要求，并对供应商所报的价格、交付期、售后服务等方面进行分析比较，以便选择条件最优的供应商；

　　4、供应商提供报价之物料规格与请购规格不同或属代用品时，采购

　　人员应送请购部门确认；

　　5、专用材料或用品，材料公司应会同使用部门共同询价与议价；

　　6、对厂商的报价资料整理后，经办人员应深入分析，以电话等联络方式向厂商议价。在公司规定的权限范围内，采购人员应与供应商进行磋商，以使双方最终在全部条款上达成一致；

　　7、对重大的物资采购，无论是技术、商务谈判，要保证参加人数不少于两人。有关价格、选型及其他重要的技术、商务谈判，要求有两个以上的部门派人参加。

　　第五条购前核决及权限

　　采购经办人员与厂商初步沟通并完成询价后，在“订购汇签单”上详细填列以下事项，呈报负责材料采购的各部门及公司经理核决：

　　1、询价或议价结果及拟定“订购厂商”“交货期限”与“报价有效期限”；

　　2、注明与厂商拟定的付款条件；

　　3、需与供应厂家签订长期合同者，采购经办人应以签呈及拟妥的'长期合同书，核决权限按照请购类别和对应的级别逐级呈各部门主管及公司经理核决；

　　第六条价格复核与市场行情资料提供

　　1、材料公司应调查主要材料的市场与行情，并建立厂商资料，作为采购及价格审核的参考；

　　2、材料公司应就企业内各公司项目部所提重要材料的项目，提供市场行情资料，作为材料存量管理及核决价格的参考。

　　第七条订购作业

　　采购人员接到经核决的“定购单”后，应与供应厂商进一步接触，进行正式的质量、价格和后续服务谈判。金额较大或批量采购的应到对方生产工厂进行实际考察，在充分了解对方的资信程度、供货能力和现货品质后，向对方明确订货意向，并送样报验，未通过报验的材料不准采购。

　　第八条签订采购合同

　　1、在采购作业所需的全部条款与供应商达成一致后，采购人员需填写正式的采购合同，合同需要列明至少下列条款：

　　（1）供应商资料：包括名称、地址、联系人、联系方式；

　　（2）采购物料的详细描述：包括品名、型号、规格等，如有超出标准的特殊要求需特别注明；

　　（3）订单所采购的数量/重量；单位包装数量/重量；包装件数；

　　（4）价格：单价，合计价，合同总额，定金或预付款；

　　（5）交付期：分批交付时应明确每批的交付时间和交付数量；

　　（6）付款方式；

　　（7）所需的质量证明（检验单、质保单、出厂证明单、化验报告单等）；

　　（8）质量保证条款：发生质量问题是进行退换或其他处理方法；

　　（9）运输方式和销售发票的要求。

　　2、采购单经部门经理审核后，加盖公司合同公章经对方签章后生效。到供应厂商处现场采购的，由授权代理人签字，对方签章后生效；采购

　　单一式两份，双方各保存一份。材料公司负责采购合同的传阅会签和各部门的存档。

　　3、采购人员应跟踪控制材料物料交货期，及时向供应商跟催交货进度。

　　4、发货前要求供应商在“送货单”上注明“订购单编号”及“包装方式”，以便验收确认。

　　5、若属分批交货者，采购人员应在“订购单”上注明“分批交货”以资识别。

　　6、长期订货和大额进货，原则上均应通过签订买卖合同的办法进行，应与供应商定买卖合同书一式两份。第一份存行政办，第二份存供应商，另需合同复印件四份分别交材料公司、核算中心、财务中心及工程部存档。

　　第九条紧急订货

　　采购人员接到主管经理以电话联络的紧急采购案件，应立即进行询价、议价，迅速办理。

　　第十条进度控制及事物联系

　　除一般采购作业方式外，材料公司可依材料使用及采购特性，选择下列一种最有利的方式进行采购：

　　1、集中计划采购：凡具有共同性的材料，须以集中计划办理采购较为有利者，可核定材料项目，通知各请购部门依计划提出请购，材料公司定期集中办理采购；

　　2、长期报价采购：凡经常性使用，且使用量较大宗的材料，材料公

　　司应事先选定厂商，拟定长期供应价格，呈准后通知各请购部门依需要提出请购。

　　第十一条退货作业

　　对于检验不合格的材料退货时，应开立“材料退货单”并见附有关的“材料检验报告表”呈主管签认后，凭此异常材料出厂。

　　第三章验收与付款

　　第一条货物进厂验收

　　1、货物进场供应商交货时，采购人员通知库管员，实际清点件数或称重，对货物携带的有关证件进行验证，经与采购清单或采购合同内容核对相符后签收，仓库出具入库单并由库管员签章入库。如发现不符时，即通知材料公司会同处理；

　　2、对有专项质量要求的材料物资，通知工程部派质检员验收，验收合格后由库管出具入库单并由库管员签字。

　　第二条付款结算

　　1、严格按照公司报账工作流程和挂账工作流程执行；

　　2、采购款项须按采购合同规定或采购单所约定的时间由材料公司统一支付；

　　3、付款申请由采购人员或被委托采购人员提出，申请付款应严格按照采购合同要求和项目进度情况进行，分清轻重缓急，必要时须提交验收报告、物品入库单据和对方发票，申请付款单上应注明预付款、已付款、余款，按审批权限经相关负责人签字后，方可办理付款手续；

　　4、只有在出现以下情况时才可由采购人员借款或垫款进行直接支

　　付：

　　（1）紧急采购且不能及时办理财务支付手续；

　　（2）在外埠采购且供应商要求立即付款时；

　　（3）在现场调试期间急需材料的采购；

　　（4）1000元以下的零星采购。

　　第三条进度控制及异常处理

　　1、材料公司应特别注意“采购单”注明的到货时间要求，掌握到货进度；

　　2、采购人员发现供货方发货日期有延误时，应主动与供货厂商联系催交，对异常原因及时处理对策，汇通相关职能部门、分公司处理。

　　第四条质量评价

　　使用单位应就企业内所使用的材料质量予以关注，根据使用效果对材料质量提出评价，以利于进一步工作。

　　第四章附则

　　第一条参与采购过程的各相关部门，既要明确分工、明确责任、互相配合，还要注意发挥互相监督的作用，确保企业的利益不受损害；

　　第二条参加采购的人员要严格自律，加强法制观念，自觉抵制不正之风，任何人不得私下收受回扣或酬金，并接受公司全体员工监督；

　　第三条超出本办法的事项呈董事长核准后实施；

　　第四条本办法自公布日期执行。

　　建筑材料采购制度 5

　　1、主要材料供应计划

　　本工程无甲供材料，所有材料均自行采购，对用于永久结构工程的材料或半成品，按业主指定若干定点厂家，以保障工程施工顺利进行。

　　对于甲控材料，在业主划定的范围中选择钢材、水泥、商品砼和防水材料等的供应商，通过材料招标或竞价形式，经业主批准后，与供应商签订购销合同。

　　每月25日根据施工进度计划安排提出下月主要材料的采购与供应计划，并对上月材料使用情况进行盘点。

　　2、主要材料采购、供应的'控制

　　对主要材料采购、供应的质量控制如下：

　　1）按照合同的约定、设计及有关标准要求采购材料，采购前向监理工程师提供产品合格证明和样本，并在材料到货前24小时通知监理工程师进行初检。

　　2）采购和供应的材料，在取得到监理工程师的批准和认可后采购，未经监理工程师的批准或认可，不得私自将材料运进现场，更不得将材料用于本工程。

　　3）材料在使用前，按监理工程师的要求进行检验或试验，如监理工程师对检验过的材料表示怀疑时，有权进行抽样检验，不合格的不得使用。因发现采购并使用不符合设计或标准要求的材料，致使工程不符合合同规定的质量要求，应按监理工程师的要求进行修复、拆除或重新采购。

　　4）对材料采购和供应管理的办法：

　　配置有专门的、熟悉业务的采购人员；严格按设计要求和有关标准、规范进行加工制造、检验、运输；

　　材料按标准、规范和设计文件要求的检验报告、质量合格证书等其他相关技术文件与货物供应同时交付。

　　用于本工程的材料（含半成品、成品），均应按照国家规范进行抽检、试验，经检验不合格的材料严禁进入施工现场。

　　建筑材料采购制度 6

　　采购制度严格按照公司的质量体系要求。采购过程简化，程序可循，做到有据可查，防范风险，降低成本。

　　一、采购计划

　　负责公司采购计划，接到采购计划报公司总经理批准后，确保各项采购任务完成，其中包括工程采购，物质采购和工具采购等。

　　1、采购申请单下达：

　　工程项目采购申请单由项目经理签字确认，交于公司采购部，采购部核实仓库库存，递交公司总经理审查批复后统一下达采购部。采购计划单中应标明：工程名称、产品名称、数量、型号、及相关技术参数、备（推）选厂家等。

　　2、采购计划单变更：

　　非该项目项目经理下达的采购计划概不采购。采购计划变更（其中包括数量增减、型号更改、增减项目等）需由项目经理签字确认，采购部接到变更通知，需要和工程合同进行校核，内容和工程合同一致报总经理批复，不一致及时登记备案汇报总经理，以便日后追加工程款。

　　3、采购时效管理：

　　所有采购计划根据工程具体情况，确定哪些材料先到位，哪些材料订货周期长，力争做到材料不耽误工程进度的前提下，材料及时到位，不挤占、积压公司采购货款。所有下达的采购计划在供应商供货期没有变更的情况下按采购计划规定的时间完成任务，做到及时采购、及时跟踪、及时发货、及时反馈现场收货情况以及材料使用情况。

　　4、建立工程采购档案：

　　将采购相关资料由电子文档和书面文档分项管理，每一年的工程采购合同与工程清单统一管理：工程询价单、直接采购清单设备报价单统一管理。供应商合同根据具体工程统一管理，直接采购部分根据具体采购人直接管理。

　　二、采购

　　平时多熟悉和掌握公司所需的各类物质的名称、型号、规格、单价、用途、产地等。浏览相关网站，按时按量按质完成采购供应计划指标，积极开拓货源市场，做到货比三家，控制降低采购成本。对于特殊产品采购，按合同约定要求厂方提供相关证件或检测报告。采购活动具体实施分为询价、比价、议价、供应商管理等四个方面：

　　1、询价：

　　询价可以通过多种方式，包括网络查询，直接寻找供应商，供应商自我推销，展会等形式。确定部分适合长期合作的合作伙伴同时，也要不断开拓新的供应商，寻找新的产品。对于物资采购产品根据市场行情合理报价，对于所报价产品进行及时沟通，说明价格涨落的原因以及供货周期，对于用户指定而市场面临淘汰的产品，因推荐新产品（若对方坚持，应说明存在的质量问题以及保修问题，尽量有文字依据），产品询价，报价时应注明产品名称、规格型号、单价、金额、税金、运费、质保、售后、付款方式等情况，以及供应商厂家，联系人，联系电话等信息。

　　2、比价：

　　对供应商所报的产品价格进行有效的核对（对具有可比性的的厂家产品进行比价）。对于单项产品做到货比三家，以正规比价格式存于计算机或手工记录文字资料，在比价时做出价格分析。

　　3、议价

　　在确定厂家后进行产品价格商务谈判，尽量降低采购成本，争取有利的付款方式。

　　4、供应商管理：

　　通过寻找新的货源拓展供应商范围，加强老供应商管理。每年对供应商一次评定（以质量、售前售后服务、生产力、交货期、付款、价格等方面考核），对不合格供应商及时调整。对于合格的年度复审。

　　三、合同管理

　　与供应商签订采购合同，敦促合同的正常履行，并催讨所欠、退或索赔款项。

　　1、合同签订：统一制定标准合同样本，主要体现在产品明细、价格、质保，主要技术参数、运输、到货期限、质保期，付款方式，税金等几方面。最好尽可能留有质保金，附上采购清单。

　　2、合同管理按具体工程项目细分，每一个项目采购合同归类到每个工程项目名下，直接采购的按采购人分。

　　3、合同交于公司财务部统一管理，采购部留备份，采购部与供应商签订购买合同后，第一时间提交给财务管理。

　　四、验货

　　采购部和仓库一起负责物质到场验收，所有物质到场后必须详细查看，清点做到送货单，发票与实物的.数量规格，单价一致，并及时入库。

　　五、仓库管理

　　1、入库管理：供应商送交物料时，仓管员根据公司的采购清单仔细核对货物的数量、规格、质量、价格，判定合格后详细填写入库单保存第二联，第一联交于财务，财务人员凭入库单和客户送货单（必须有工程名称、供应商公司名称、联系方式）做应付货款，缺少一样，财务不予做应付款（仓库每月月底前必须将入库单递交给财务）。如发现不合格，有权拒收，退，换不合格产品。

　　2、物料保管：物料的储存保管，应根据物料的特征和用途规划仓库区域，定置存放管理。物料的堆放应尽量做到过目点数，检点方便，成行成列，整齐易取。物料如有损失，报废等，仓管员要及时向公司汇报，审批后方可处理，未经批准一律不能擅自处理。仓库物料也不准擅自借出，拆件零发，私自挪用，损坏等

　　3、物料出库：如需从仓库借或领用物料时，需要填写领料单，是领用还是借用要注明清楚，由项目经理签字，领用人签字，方可领取物料，仓管员要及时填写出库单并让项目经理签字，及时登记账目并保存好出库单，做好库账，做到物账相符。物料出库后，如未完全使用完，必须退回仓库，退回仓库也是用入库单。如有突发情况需要领用物料的仓管人员可以视情况采取先发料后补单的程序，并做好记录，领料人要在第一时间内补办手续，交给仓库。

　　4、仓库盘点：根据工期可以进行周、月、季、年的期限做好入库，出库，剩余库存汇总工作。

　　六、采购部责任

　　1、负责与财务协调做好出入库，发票清理和结款，合同管理工作

　　2、及时与技术部、工程部了解项目进行情况和紧急变动情况

　　3、物质售后服务，负责返修和调换产品明细。由具体采购负责人与厂家协商、跟踪，保证产品在最短时间返还到施工现场。

　　七、采购岗位责任

　　1、采购应严格遵守采购程序，有效地进行采购

　　2、不断的开辟建立新的物资供应渠道，寻找物美价廉的物质，提高供应商服务质量，减少采购费用，节省开支，降低成本，获得充分的物资供应

　　3、提高工作效率，缩短采购周期，提高经济效益

　　4、在任职期间，严格履行本岗位的职责，定期向经理汇报本部门的月、季、年的统计工作，并提出好的建议和意见。

　　建筑材料采购制度 7

　　一、类别

　　1、本制度所指采购物资分类三类：

　　A类：建筑钢材、黑色金属等。

　　B类：设备（塔吊、施工升降机等大型设备等）及设备的配件等。

　　除上述物资外，其它物资的采购管理另文规定，或总经理直接指示。

　　2、与采购物资管理相关联的项目部及承包人分类

　　2.1需求使用单位及承包人

　　2.2主管部门

　　3、物资需求（采购）计划的分类

　　3.1月度物资需求计划

　　3.2紧急物资需求计划

　　4、采购的方式分类

　　4.1固定厂商、长期报价采购

　　4.2即时询价采购

　　5、采购物资付款方式分为：

　　5.1延期付款。

　　5.2货到后分期付款。

　　5.3货到凭发票报销付款。

　　6、总经理、副总经理负责

　　6.1、采购合同、计划的批准、签订。

　　6.2采购付款的批准。

　　二、职责

　　1、公司供应领导小组负责

　　1.1审议批准《采购物资询议价报告表》

　　1.2审议决定采取公开招标方式的采购事项。

　　2、总经理负责

　　2.1采购合同的批准、签订。

　　2.2采购付款的批准。

　　三、程序

　　1、物资需求计划及发放程序

　　1.1需求使用单位根据生产经营管理需求每月20日前填写《月度物资需求（采购）计划》。对于确实急需不能列入《月度物资需求（采购）计划》的物资，物资需求使用单位可随时及时填写《物资紧急需求计划》。

　　1.2《月度物资需求（采购）计划》和《物资紧急需求计划》经本单位负责人审核，所需物资主官部门审查，公司分管领导批准后，提报至需求物资的采购部门。

　　2、物资采购审批程序

　　材设部根据按照《物资需求及发放程序》汇总的《月度物资需求（采购）计划》或《物资紧急需求计划》，结合《物资基准库存量明细》和目前物资库存情况，确定应采购物资的品名、数量和拟采取的采购方式，填写《物资采购审批表》，经材设部经理审查，分管副总经理审核，总经理批准后实施《物资采购实施程序》。

　　3、物资采购实施程序

　　3.1物资采购部门采购人员接到经批准的《物资采购审批表》先核对采购内容，查阅《物资供应商登记表台帐》和其他有关资料后，根据采购物资的缓急程度，参考市场行情及过去采购记录或厂商提供的资料，除经批准的紧急特殊情况外，必须精选三家以上的供应商进行询价。

　　3.2对于厂商的报价资料进行整理后，采购经办人员应深入分析，拟订议价方式及各种有利条件，和经批准的采购方式向厂商议价。

　　3.3采购经办人询价、议价以及有关物资的质量、付款方式等内容洽谈完成后填写《采购物资询价议价报告表》，经材设部经理审核，分管副总经理审核，总经理批准后进行采购。必要时与供应商签定《购货合同》，按合同审批程序各级审核后再进行采购。

　　3.4召开采购领导小组会议审议批准。

　　4、采购物资验收入库工程程序

　　4.1采购物资到现场或项目部后，现场材料员提请采购物资的主管部门对采购物资进行检验或验证。

　　4.2检验或验证合格后，由采购人员和现场或项目部填写各类《物资入库验收单》，经检验或验证人员签字后物资登记入库。

　　5、采购物资付款工作程序

　　5.1采取预付款方式的采购物资，由采购人员凭《采购合同》或《采购物资询价议价报告表》，填写《借款单》，经付款审批流程批准后办理预付款手续。

　　5.2采取除预付款方式之外的方式付款的采购物资，在采购物资到厂入库后，由采购人员凭《采购合同》或《采购物资询价议价报告表》，《物资入库验收单》，以及购货发票根据公司财务报销的有关规定，经审批流程批准后办理报销付款手续。

　　四、规定与标准

　　1、物资需求（采购）信息传递规定

　　1.1物资需求使用单位必须在《月度物资需求（采购）计划》或《紧急物资需求计划》上将所需物资的相关要求说明，特别是品种、规格、型号、供货日期以及对采购物资的其它特殊要求。

　　1.2所需物资需试用后方能结算付款的，物资需求单位应在《月度物资需求（采购）计划》或《紧急物资需求计划》上注明相关事项。

　　1.3物资需求使用单位也要及时掌握所需物资的市场信息情况，在《月度物资需求（采购）计划》或《紧急物资需求计划》上将所需物资的估计单价和金额情况列明。

　　1.4物资需求使用单位需要对所需物资的规格或数量进行变更时，必须立即通知材设部，双方协商积极配合处理好有关事宜。

　　2、物资采购规定

　　2.1物资采购部门必须按照“质量第一”和“公开、公正、公平”的原则，以“降低成本、保障生产经营”为目的，切实做好物资的采购供应工作。

　　2.2物资采购部门要严格遵守《供应商评价制度》，通过“同等条件，质优优选、价低优选、近处单位优选、老供货单位优选、直接生产单位优选、信誉好的单位优选”的方式，综合考虑“质量、价格、交货期、售后服务”四个方面的内容，在“重质量、遵合同、守信用、看服务”的前提下，做好物资供应商的考察选择工作。公司主要采购物资必须保证各有3－5家“资质完备、质量可靠、诚信度高、服务周到”的备选供货商。 2.3对于采购单位提出的`供应商、供货价格有疑义的物资需求使用单位，应在召开的物资采购领导小组会议上提出，并由会议做出决定。

　　2.4凡采购单价在3万元以上的大型设备、10万元以上的成套设备、5万元以上的大宗物资，必须采取公开招标的采购方式，由招标小组（采购领导小组）确定相关事项。

　　2.5若厂商报价的采购物资规格与《物资采购审批表》所列的规格略有不同或属代用品者，采购经办人员应列出资料在《物资采购审批表》上，经主管审核后，物资需求使用单位或物资主管部门签字同意后方可采购。

　　2.6若因缺货等原因无法按需货日期完成物资采购，采购部门应及时通知物资需求使用单位，双方积极协商处理好有关事宜。

　　3、采购物资验收入库、出库规定

　　3.1采购物资到现场或项目部后，必须经材料设备部门组织使用单位检验或验证合格后方可入库。

　　3.2对于经检验和验证不合格的采购物资，材料设备部门必须与供货商进行协商，采取退货、换货或索赔措施。 3.3材料设备部门要对所有采购物资的质量标准和检验验证方式、方法进行规范和明确。

　　3.4各需求单位在物资验收合格后按需求单位使用情况由现场材料员办理出库手续。

　　4、采购物资付款规定

　　下列情况财务部应拒绝支付采购款项：

　　4.1与《采购合同》或《采购物资询议价报告表》规定的付款方式或付款金额不一致的款项。

　　4.2材料设备部门和物资使用单位未在《入库验收单》上签字的款项。

　　4.3《物资入库验收单》中列出的采购物资的数量、品种与《采购合同》或《采购物资询议价报告表》不符的款项。所需物资需试用后方能结算付款的，物资需求单位应在《月度物资需求（采购）计划》或《紧急物资需求计划》上注明相关事项。

　　5、采购纪律规定

　　5.1各物资需求使用单位应根据生产经营管理需要，本着“节约、降本”的原则提报物资需求（采购）计划，对任何乱报计划、铺张浪费甚至违规违纪提报物资需求（采购）计划的行为进行严肃处理。

　　5.2物资采购经办人员必须牢固树立企业主人翁思想、尽职尽责，坚持原则，秉公办事，切实维护公司的利益，保障公司采购成本的最低化、采购质量的最优化、采购效率的最快化。

　　5.3采购人员都必须遵守公司规章制度的规定，按照规定的程序批准采购，任何人不得私自订购和盲目进货。

　　5．4采购人员必须做到廉洁自律，秉公办事，不谋私利。任何人不得在物资采购过程中私下收受回扣或酬金。对实际出现的回扣或酬金必须在三日之内上交。

　　5.5采购人员必须树立服务意识，急生产经营所急，想生产经营所想，任何人不得无故积压或拖延采购及相关工作。

　　5.6为掌握瞬息万变的市场经济商品信息，如价格行情等，采购人员必须经常自觉学习业务知识，提高业务工作的能力，以保证及时、保质、保量地做好物资供应工作。

　　6、售后服务

　　对于采购物资，材设部在签订购买合同时，要明确约定。

　　6.1采购物资在投用前需厂家进行现场指导的，由材料设备部门负责联系。

　　6.2对于在使用过程中（质保期内、正常使用条件下）出现的质量问题，由材料设备部门在规定时间内协调解决。

　　建筑材料采购制度 8

　　1、目的

　　为确保对影响采购质量的关键环节实施控制，保证采购产品的质量、性能、交付和服务等各方面，符合顾客、法律法规、职业健康安全和环境的要求，并满足公司工程建设和管理的需要，特制定本程序。

　　2、适用范围

　　适用于公司在工程建设和生产准备过程中的所有产品或服务的采购控制。

　　3、职责

　　3.1采购管理实行业务管理原则和法律归口管理的原则。

　　3.2总经理负责领导公司的采购管理，副总经理协助总经理负责领导公司的采购管理。

　　3.3物资部、综合管理部以及计划部是采购管理主要部门。

　　4、管理内容与要求

　　4.1.1物资部负责与设备、材料等有关的采购管理工作，包括：

　　设备、原辅材料；

　　生产性低值易耗品；

　　非标设备加工承揽；

　　货物仓储保管；

　　货物运输；

　　货物保险；

　　行政管理所涉及的形成固定资产的低值易耗品。

　　4.1.2综合管理部负责与行政管理、基础设施建设有关的采购管理工作，包括：

　　人员聘用；

　　培训；

　　法律咨询；

　　审计事务；

　　广告、宣传；

　　后勤管理；

　　绿化维护；

　　行政管理涉及的不形成固定资产的非生产性低值易耗品。

　　4.1.3计划部负责与工程建设有关的劳务采购的采购管理工作，包括：

　　建设工程(包括勘测设计、建筑安装工程等)；

　　工程监理；

　　技术引进；

　　工程设备安装调试；

　　技术咨询、评估监测及科学试验；

　　财产保险；

　　财产租赁；

　　其他与工程建设有关的采购。

　　4.2采购的申请

　　4.2.1工程项目(劳务)采购的申请

　　由工程项目涉及业务管理部门填写《工程项目(劳务)采购申请表》提出申请，部门主管提出初审意见，提交计划部，计划部提出审核意见，报公司领导批准后备案并进行采购管理工作。

　　4.2.2物资采购申请

　　4.2.2.1工程用物资的`采购申请

　　由物资使用部门填写《物资采购申请表》提出申请，各专业(包括汽机、锅炉、发电机、热工以及土建专业)负责人对申请审核后，由物资使用部门主管提出初审意见，计划部根据经批准采购申请的工程实际需要提出审核意见，报公司领导批准后备案并提交物资部，物资部将已批准的采购申请的物资纳入采购计划，并进行物资采购管理工作。

　　4.2.2.2生产性低值易耗品的采购申请

　　由物资使用部门填写《物资采购申请表》提出申请，部门主管提出初审意见，计划部根据工程预算以及年度预算提出审核意见，报公司领导批准后备案并提交物资部，物资部将已批准的采购申请的物资纳入采购计划，并进行物资采购管理工作。

　　4.2.2.3行政管理涉及的货物采购申请

　　由使用部门填写《物资采购申请表》提出申请，部门主管提出初审意见，提交综合管理部，综合管理部提出审核意见并备案，报公司领导批准后由物资部或综合管理部进行货物采购管理工作。物资部负责形成公司固定资产低值易耗品以及生产性低值易耗品的采购；综合管理部负责不形成固定资产非生产性低值易耗品的采购。

　　4.2.3培训采购申请

　　由需求部门提出填写《培训申请表》提出申请，部门主管提出初审意见，提交综合管理部，综合管理部提出审核意见并备案，报公司领导批准后，由综合管理部组织采购。

　　4.2.4其他采购申请

　　由需求部门填写《签报》提出申请，部门主管提出初审意见，提交相关采购主要管理部门，主要管理部门提出审核意见并会签后报公司领导批准，由采购主要管理部门组织采购。

　　4.3潜在合格供方的选择以及合格供方名录的建立

　　4.3.1各管理部门应建立各职能范围内的合格供方名录，潜在的合格供方的选择应根据以下信息确定：

　　供方提供的产品已在公司使用的，使用部门反馈的信息；

　　供方提供产品在同容量电厂的使用情况；

　　供方资质证明、质量、安全、环保业绩以及遵循法律法规要求的符合情况；

　　公司专业技术人员的推荐；

　　承办部门在市场上了解、收资的信息。

　　4.3.2确定潜在的合格供方后，由各管理部门负责组织各职能范围内的潜在合格供方进行调查，进行资质审查。

　　4.3.3潜在合格供方的资质审查内容应包括：

　　主体资格：具有经年检的企业法人营业执照或营业执照；

　　经营范围：欲签合同标的应复核当事人经营范围，设计专营许可的，应具有相应的许可、等级及资质证书等；

　　代理权限：由代理人代签合同的，应出具真实、有效的法定代表人(主管)身份证明、授权委托书、代理人身份证明等；

　　履约能力：具有支付能力、生产能力、运输能力、技术能力。必要时应要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件；

　　履约信用：重合同、守信用，无违约事实，现时未涉及重大经济纠纷或重大犯罪案件。

　　4.3.4潜在合格供方的资质审查经相关部门会签后，并报分管副总经理批准后，纳入合格供方名录。

　　4.3.5相关职能部门应每年定期对合格供方名录进行复评。

　　4.4劳务、物资及服务的采购管理

　　4.4.1申请经公司领导批准后，物资部、综合管理部及计划部负责各自职能范围内的采购管理。

　　4.4.2采购的标的金额按以下管理内容进行管理：

　　4.4.3预算金额在人民币伍拾万元以下的采购，管理部门应在合格供方名录中选择3家以上合格供方，报公司领导或授权人确定供方后实施采购。

　　4.4.4预算金额在人民币伍拾万元以上(含伍拾万元)的采购，管理部门应选择3家以上合格供方，作为潜在投标方，报招标领导小组确定投标方，在招标领导小组的领导下，由招标工作小组按《招标管理实施细则》进行招标，确定供方后实施采购。

　　4.5招标管理

　　4.5.1公司依法成立公司招标领导小组、招标工作小组。

　　4.5.2公司招标领导小组是公司招标的最高决策机构，决定公司招标的方针、政策、重大工程及物资的招标方案。

　　4.5.3招标工作小组由物资、工程两个招标工作小组组成，负责招标的各项具体组织工作。

　　4.5.4招标管理工作具体按《招标管理实施细则》执行。

　　4.6合同管理

　　4.6.1确定供方后，金额在1万元以内的，由采购管理部门自行采购；金额在1万元(含1万元)以上的，由采购管理部门起草合同，按合同管理流程进行合同管理，具体按《合同管理办法》执行。

　　4.7采购产品的验证

　　4.7.1劳务采购的验证

　　产品交付前，按《工程验收管理规定》进行验收，并根据相关供方的施工工期、施工能力、安全、环境和服务进行劳务和服务采购的验证，验证结果可作为合格供方复评的输入。

　　4.7.2物资采购的验证

　　产品交付时，物资部按《设备、物资材料质检管理办法》进行验证，产品交付并投入使用一定时期后，由物资部可向产品使用部门发问卷调查，进行产品验证，问卷调查可作为合格供方复评的输入。

　　4.7.3服务采购的验证

　　综合管理部根据服务采购的协议或合同要求，对提供服务相关供方的服务态度、工作绩效及需求部门反馈的信息，实施验证，验证结果可作为合格供方复评的输入。

　　4.8对供方采购劳务、服务及物资的管理

　　4.8.1公司对相关供方拟选择的设备、材料供应商有否决权。相关供方所采购的材料、设备及特种材料，必须由公司审定。相关供方应提供所有物资供应分供方名录以及相应的资质资料报物资部备案

　　4.8.2公司对劳务供方拟选择的劳务分供方有否决权，重大分包合同招标应邀请公司参加，劳务供方应提供所有劳务分供方名录以及相应的资质资料报计划部备案。

　　5、相关文件

　　《培训控制程序》

　　《合同管理办法》

　　《工程招标管理实施细则》

　　《物资招标管理实施细则》

　　《设备、物资材料质检管理办法》

　　《工程验收管理规定》

　　6、相关记录

　　《工程项目(劳务)采购申请表》

　　《物资采购申请表》

　　建筑材料采购制度 9

　　第一条为扩大政府采购规模，规范建设工程政府采购行为，提高财政性资金使用效益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，制定本办法。

　　第二条凡纳入区预算管理的国家机关、事业单位和团体组织（以下简称“采购人”），使用财政性资金采购符合《xx市政府采购目录》规定的范围以内和限额标准以上的建设工程，必须实施政府采购。

　　财政性资金包括预算内资金和预算外资金。

　　建设工程指市政工程及建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，包括工程的勘察、设计、监理。

　　第三条区财政局是区政府采购的监督管理部门，依法履行对区政府采购活动的监督管理职责。具体负责区政府建设工程政府采购预算的审核、批复和执行，政府采购方式的确定，政府采购活动的监管，政府采购资金结算及对政府采购当事人违规违纪行为的处罚。

　　第四条政府采购方式的确定

　　凡使用财政性资金100万元（含100万元）以上的建设工程，原则上采用公开招标方式进行政府采购。不采用公开招标方式的建设工程，其采购方式由区计委会商区财政局、审计局、监察局共同确定；使用财政性资金100万元以下的建设工程，其采购方式由区财政局会商区计委、审计局、监察局共同确定。

　　第五条政府采购预算的审核、批复和执行

　　采购人在编制下年预算时，向区计委提出建设工程立项申请。区计委根据区国民经济和社会发展的需要编制区政府年度建设工程项目投资计划，区财政局依据投资计划做出年度预算安排，并纳入部门预算，经区政府常务会审批，报人大批准后实施。区财政局在30日内批复到各主管部门，主管部门自财政批复15日内，批复所属基层单位。采购人根据年度区政府工作安排和区财政局批复，编制年度政府采购预算草案，填写《xx区政府采购立项表》，一并报送区财政局，区财政局据此做出采购计划后执行。根据项目预算及采购计划，属于财政全额安排资金的建设工程项目，区财政局将资金全额拨入“政府采购专户”；属于财政补建设工程项目，区财政局待采购人将配套资金缴入“政府采购专户”后，将补助资金拨入“政府采购专户”。

　　采购人必须按照区财政局批复的预算执行。政府采购合同履行中，确需对预算（项目）进行调整的，由采购人提出预算调整方案，列明调整的`项目、原因、数额及有关说明。调整预算方案经区财政局审定，提请区人大常委会批准后方可执行。

　　第六条政府采购项目的实施

　　采用招标方式进行政府采购的建设工程，必须严格按照《xx市xx区招标投标实施办法》的规定执行；非采用招标采购方式进行政府采购的建设工程，必须严格按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定执行。政府采购结束后，采购人须将招标投标情况书面报告及合同报区财政局备案。

　　第七条政府采购项目的财务验收和结算

　　建设工程竣工后，由采购人与工程监理机构共同对项目进行验收。区财政局会同区有关部门对验收过程进行监督，并根据采购人提交的合同、请款报告和工程进度，经审价后拨付工程款。工程款拨付到95%时，采购人向区财政局提交《基本建设竣工决算报表》和基本建设竣工决算财务说明书及其他有关资料。当项目竣工验收合格后，区财政局根据采购人提交的竣工报告及验收报告，在规定的质量保证期后，拨付5%的工程尾款，采购人方可核销基本建设各账目。区计委立项的项目，节约的资金专项用于基本建设投入。其他建设工程，节约的资金一律留在国库，用于平衡预算。

　　第八条政府采购监督管理及处罚

　　区计委负责安排建设工程项目及对项目进行监管；区建委负责审批开工及竣工备案；区财政局负责对财政财务及政府采购程序进行审核、监管；区审计局负责对预算资金使用情况的检查；区监察局对政府采购当事人进行监督。

　　在建设工程政府采购活动实施过程中，如出现需要解释或说明的问题，区财政局向有关部门和人员发出《xx区政府采购质询通知书》，有关部门和人员应在三日内做出书面答复。