落实民生工程半年总结
总结是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析,为今后的工作提供帮助和借鉴的一种书面材料。下面是小编给大家带来落实民生工程半年总结,欢迎阅读,希望对你有所帮助!
落实民生工程半年总结
为贯彻落实上级下达的民生工程实事目标任务,多渠道增加保障性住房供应,进一步完善我市住房保障体系,加快解决中低收入家庭住房困难问题,推进我市保障性住房建设,根据市政府办《关于落实2xxx年市下达民生工程实事目标任务的通知》,现将我局2xxx年度上半年保障性住房建设落实情况总结如下:
一、项目建设进度情况
根据省、市下达我市保障房建设任务,我局牵头负责建设廉租房1000套,公租房500套,棚改400户,租赁补贴893户。保障性住房项目为我市2xxx年度1500套公共租赁房建设目标;上坪下周屋棚改、南路棚改项目为我市今年400户改造建设目标。各项目进展情况如下:
1、保障房项目:该项目用地77.92亩(含道路用地),项目总建筑面积97122.78平方米(含地下室7980平方米),总套数1500套(其中廉租房1000套,公租房500套),项目共16栋(其中18层建筑6栋,11层建筑6栋,6层建筑4栋)。到目前77.92亩土地中,截止目前镇已组织丈量土地66.016亩,其中发放征地补偿款的10.545亩;涉及迁坟186座,已签订迁坟协议及并发放补偿款60座,迁坟7座;涉及原医药公司仓库未拆迁,国资办已通知原承租户腾空清场,以便拆除建筑物;房产置业公司组建了项目指挥部,主体工程已完成招标并已签订施工合同,入口道路工程已签订施工合同,拟在8月中旬进行清表,8月下旬进场施工。
2、上坪下周屋棚改、南路棚改项目进展情况:
(1)、南路棚改项目:该项目原上年度转结项目,总拆迁户为260户,超出任务125户转结为2xxx年度,目前已全部完成拆迁任务,安置房己开工建设,正在基础施工中。
(2)、上坪下周屋周边区域棚改项目:该项目范围东邻规划路,南连宾馆,西邻沿江东路,北接金都大道,项目总占地约109.39亩,其中:建设用地92.62亩(含棚改建设用地69.62亩,捆绑挂牌出让的商住用地23亩),道路建设用地16.77亩。总拆迁275户,拆迁面积4.6万平方米,目前完成拆迁195户。该项目采取政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”的基本原则,进行统一规划、综合开发、配套建设,实行货币补偿和产权调换,项目建设用地已由市房地产开发公司依法取得,作为项目建设单位开发建设安置房,安置房工程正在基础施工。到目前,我市棚户区改造项目己完成拆迁320户,安置房己全部开工建设。
3、租赁补贴发放情况:今年租赁补贴发放对象在上年度发放对象基础上,进行收入和住房动态情况复核,新增上年度廉租房申请未中签对象纳入租赁补贴保障,此项工作基本结束,近期将公示,公示结束后进行发放。
二、存在的问题
当前项目进展存的问题主要在保障房项目,一是因征地、青苗补偿标准问题,被征地村民提出已签订征地协议的土地如年内政府会出台新标准应按新标准执行;迁坟补偿标准问题,原标准为1600元/座,被迁坟户提出补偿标准低,要求提高补助标准;以及要求解决村岗下小组城中村改造问题,导至征地、迁坟工作进度缓慢,村民阻碍地质勘探队伍进场施工。二是项目施工用电问题:需从七彩大道拉专线至项目地,为避免重复建设,建议综合考虑施工用电和建成后的电力负荷,一次性建设到位,但所需工程费用较大,需政府确定供电线路方案及投资主体。
三、下一步工作
1、强力推进征地迁坟工作。建议镇按照征地拆迁突击活动要求,攻坚克难,分解细化目标任务,将征地、迁坟任务分解落实到每个工作人员,建立每日一调度的工作机制,确保在2xxx年8月中旬前完成征地、迁坟,以及用地范围清表工作,8月下旬前施工单位进场施工。
2、搞好统筹协调,提供相关保障。建议由市房产置业公司统筹协调,共同参与配合镇做好群众工作,推进征地、迁坟工作。
3、精心组织施工,加快建设进度。建议进出口道路于8月6日开始进场施工,为土地平整和保障房建设提供通道,并抓紧当前晴好天气,采取增加机械、人员投入、延长作业时间等多种方式抢抓进度,建立监管工作机制,确保工程质量安全。
根据省、市下达保障性住房工作要求,我市2xxx年1500套新建项目必须在8月份开工建设,否则将全省通报并约谈政府负责人,按照目前进度难以达到开工条件,因此,建议市政府出面协调,责成各项目责任单位加快进度,确保如期开工建设。
落实民生工程半年总结
今年以来,在县委、县政府的高度重视和坚强领导下,各级各部门精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,各项民生工程顺利实施,实现了年度民生工程时间、任务双过半。
一、实施进度
(一)民生工程
20xx年省级33项民生工程中,我县有实施任务的有31项(农村危房改造、贫困地区义务教育学生营养改善无任务),计划投入资金3.87亿元,其中县级预算安排资金0.83亿元。
1-6月份,全县累计完成投资3.30亿元,完成年度投资计划的'85.14%,超序时进度35.14个百分点,排名全市第三,整体超额实现了“时间过半、任务过半”的目标。其中:11项工程类项目完成投资1.15亿元,完成年度投资计划的80.74%;16项发放补助类项目发放补助资金0.63亿元,完成年度资金计划的71.67%;4个保险类项目完成筹资1.51亿元,完成年度筹资计划的96.82%;2个培训类项目发放培训补贴 77.08万元,完成年度资金计划的72.21%。
全县33项民生工程投资完成率达到或者超过序时进度推进的有32个项目。其中:党建引领扶贫工程、贫困残疾人康复、城乡居民基本医疗保险、棚户区改造4个项目及技能脱贫培训、计划生育家庭特别扶助、新型农村合作医疗大病保险3个子项目已提前完成年度目标任务。
(二)20xx年“十件惠民实事”
农村普惠金融工程20个项目点已提前完成实施任务,新增能源公交车项目尚未启动,其他8个项目(乡村公办幼儿园、养老特护服务中心、村级农民活动中心、农村集镇风貌整治、新建城区停车场、老城区“三小”改造、城区河道整治提升、村级实体经济发展)正在有序推进。
二、主要工作措施
一是早谋划,加快工作部署。元月初下发了《关于做好20xx年民生工程暨县政府“十件惠民实事”启动工作的通知》,指导、督促项目责任部门开展工作;3月初开始,主动与县直责任单位进行会商,全面了解项目实施启动情况;3月23日,召开了全县民生工程工作会议,县委县政府主要领导对20xx年民生工程工作进行了全面部署;4月28日,召开全县民生工程推进会,县政府与各乡镇、牵头部门签订了目标责任书,进一步细化分解任务,明确工作责任,强化保证措施;同时先后召开调度会、培训会6次,对全县民生工程实施进度、数据填报、信息报送、社情民调等工作进行指导和安排,确保各项工作稳步推进。
二是压责任,强化组织领导。完善“党委统一领导、政府组织实施、财政统筹协调、部门牵头落实、乡镇具体负责、群众积极参与”的推进机制,及时调整、充实县民生工作领导小组人员,进一步明确县民生办、县直责任部门、乡镇的工作职责。继续实行县政府分管领导包保负责制,健全全县四级民生工程联络员工作制度,明确分工、责任到人,切实形成“上下联动、左右协调、一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
三是强保障,加大资金投入。20xx年,共安排配套资金0.83亿元、项目管护资金1200万元,确保年度任务顺利完成、建成项目长效运转。落实民生工程资金拨付绿色通道,做到及时申请、适度超前拨付。严格民生工程项目资金管理,强化资金监管,出台民生工程资金管理办法,严禁挤占、挪用、滞留以及虚报等行为;聘请中介机构开展绩效评价,确保资金用足用好、运行安全。
四是快推进,突出工作重点。认真履行牵头抓总职责,严格落实“一月一通报、一月一调度、一月一督办”工作机制。坚持定期调度,强化精准调度、会商调度、现场调度等;分别组织资金督查、重点督查、全面督查、部门专项督查、领导小组督查等各类检查,确保重难点问题得到高效率解决。3月初,民生办会同相关部门对农村五保、低保等救助类项目进行了抽查;5月下旬,对全县民生工程基础工作及项目推进情况进行第一次综合督查。5月末至6月底,县人大先后组织开展了民生工程调研及民生工程询问活动,重点掌握工程类进度及历年民生工程管护情况,并提出了许多中肯的意见和建议,有力推动了各项民生工程的顺利实施。
五是浓氛围,加大宣传力度。利用“两节”前后,面向广大群众开展了 “送春联入户”“送戏下乡”等民生工程政策宣传活动。2月23日、5月11日分别在中心广场、县体育馆开展了民生工程集中宣传月活动,5月16日举办了民生工程新闻发布会,5月28日首家“民生超市”在小路口镇投入运营;举办“群众话民生”师生征文大赛;深入部门、乡镇、学校,为民生工程信息员进行培训;拓宽“微祁门”“民生祁门”网络宣传渠道。同时,积极向外媒推介我县民生工程实施成效及亮点,着力打造民生工程品牌。上半年,我县在市级以上主流媒体刊发民生工程信息104篇,培训基层信息员196人次,开展各类大型宣传活动16场次,印发各类宣传材料24余万份,发送手机短信120余万条。通过多层次、多角度、全方位的政策宣传和成果展示,不断提升群众知晓率和满意度。
六是重实效,提升管养水平。坚持建管并重、建管并行,补充制定新增民生工程项目管护办法,并将新增项目建后管护工作纳入民生工程绩效评价体系,利用标识牌、网上公示、宣传栏等载体,公布管护单位、责任人、联系方式等内容,接受社会监督,使新增项目的管护工作迅速步入制度化、规范化、常态化轨道。不断强化管护质量,坚持将管护资金列入年初预算,积极开辟多元化投入渠道,根据管护绩效评价结果,实行“以奖代补”。为促使已建民生工程长久发挥效益,20xx年,以全面提升农村安全饮水管护水平为突破口,着力打造一批涉及群众范围广、社会舆情关注高的管护精品项目,通过示范引领,促进全县民生工程管护水平不断提升。
三、存在的问题
一是项目进展不均衡。工程类项目受投资计划、招投标、施工环境等因素影响,少数项目进度偏慢。如美丽乡村建设、水利薄弱环节治理三年行动、农村安全饮水工程、农村环节“三大革命”等。
二是建后管养水平有待提升。建管并重意识的转变需进一步加强,群众参与管护的自觉性不够高,“谁受益谁管护”的理念难以全面落到实处,村组对县、乡以上财政依赖度过高。
四、下半年工作打算
一是进一步增强责任感紧迫感。我县将进一步瞄准“在全市争先进”的总体目标打好民生工程攻坚战,以“每天都是节点,全年都在冲刺”的赶超意识,狠抓工程开工率、完工率、投资完成率,力争10月底前完成全部工程类项目主体工程。
二是进一步加快工程建设进度。对照民生工程各项目实施的时间节点,对标先进区县的民生工程实施进度,找准各项目工作不足,梳理问题清单,列出整改清单,跟踪推进。尤其是督促工程类项目倒排工期、挂图作战、对点调度,全力加快施工进度。
三是进一步强化督导整改力度。加大调度力度和频率,重点抓好农村环境“三大革命”、农村饮水安全巩固提升工程、老旧小区整治工程、棚户区改造、农村道路畅通工程5个项目的调度工作。加大资产收益扶贫、美丽乡村建设项目的督查力度,切实落实整改措施,确保整改效果。
四是进一步营造浓厚宣传氛围。紧盯“群众知晓率和满意率双提高”的目标,在总结分析以前年度民生工程社情民意工作基础上,积极推广“民生日记”创新做法,开展民生工程“大走访”活动。进一步落实民生工程信息全程网上公示制度,加快基础信息数据库、新媒体等平台统筹应用,不断创新宣传方式,提升群众知晓度和满意率。
五是进一步抓好项目后续管养。健全和完善工程类项目建后管护长效机制,多渠道筹措管护资金,推动已建民生工程项目健康运行和持久发挥效益。特别是促使相关部门在农村安全饮水、农村清洁工程、农村公路、城市老旧小区整治等受益面广、舆情关注度高的项目管护方式上积极探索。采取市场化运营、政府购买服务等方式,实现项目管护工作出成效、出亮点。