审计局建设上半年的工作总结
今年以来，师市审计紧紧围绕师市党委九届四次全委（扩大）会议提出的经济发展目标，按照自治区、兵团审计工作会议精神，坚持“为规范而奋斗、为群众而审计、为效益而审计”的工作方针，在克服了诸多困难的情况下，实现了时间过半，完成年度计划工作任务过半的良好发展态势。总结经验，梳理和分析工作中存在的突出问题和薄软环节，进一步明确认识，强化工作措施，全力抓好下半年的各项工作，确保全年各项任务圆满完成。
一、上半年工作完成基本情况
截止六月底，完成预算执行财政财务收支审计项目2个；完成固定资产投资审计项目10个；完成企业审计项目8个；完成经济责任审计项目2个；完成审计调查项目2个；待结各类审计项目12个。实现审计总金额386019万元，查处违规及管理不规范金额3189万元，罚没金额11万元。
其中：一中心完成审计项目6个，完成年度计划的27%；二中心完成审计项目12个，完成年度计划的43%；局机关完成审计项目6个，完成年度计划的40%。
上半年主要工作情况及其特点：
一是动手早。年初通过分别由中心和局各自选定年度各类审计项目，然后进行衔接平衡确定，做到早做准备早打算，各自能够适时进行计划安排。二中心在春节前就针对年度计划进行分组安排，并展开了相关的审前准备，做到了起好头、开好步。
二是初步实现了报送审与就地审相结合的方式转变。为了完成更多审计项目任务，在经费不足的情况下，本着精打细算、厉行节约的工作思路，偿试开展了报送审与就地审相结合的工作方式，节约了审计成本，初步估算节约外勤费用5万元之多。
三是计算机辅助审计的运用已全面推开。局及两个中心凡适合于运用计算机辅助审计的项目，都开展数据采集、筛选分析、查找重点异点，结合审前调查，进一步完善项目实施方案。计算机辅助审计的初步偿试，减轻了审计人员查翻凭证、账薄的工作量，使之能够集中精力瞄准存在突出问题一查到底。
四是强化监督查深查透，建立违纪违规信息联系制度。为进一步强化规范各项制度要求，提高查错纠弊的审计工作能力，与检察分院建立了联系会议制度，对违法事项协调深查深究；与师纪委、组织等相关部门主动联系，取得有关经济违规违纪信息，落实查深查透和进一步深化依法监督的职责。
五是加大了审计宣传和公开。师市审计网页建设工作开启并逐渐步入正规。审计动态信息、财经法规政策、举报咨询信箱以及审计结果公告等网页逐步建设，对师市贯彻执行《审计法》及审计工作进行了宣传，同时也为审计接受社会监督、提供违规线索信息架起一座沟通的桥梁。
六是继续深入紧抓审计项目质量建设，进一步将一、二级复核工作落到实处。坚持把审计质量做为审计工作的一条“生命线”常抓不懈。积极推进项目一、二级复核管理工作，力求结合现场实际，加大沟通与准确定性工作，增强审计客观公正、依法监督查处力度，提高审计人员的执法水平。
七是进一步加大学习培训工作力度。结合今年全面铺开运用计算机辅助审计的工作的要求，积极组织参加自治区审计厅部署的计算机知识摸底测试。通过测试，对系统全体人员进行了计算机基础知识和计算机辅助审计实务的培训学习；针对培养骨干力量，为全面启动计算机辅助审计打下基础的要求，年初又专门组织了三天的骨干人员的计算机辅助审计培训学习班；结合工作中存在的实际问题和进一步扎实做好统一组织项目的审计，分别组织进行了“五一”长休假后的全员培训学习和统一组织的项目审前培训学习。始终紧抓学习培训不放松，学习培训与实际工作相联系，不断地提高审计人员的业务技能和政策水平。
八是加强作风建设，增强廉洁自律、依法监督的工作职责意识。通过接受阿拉尔市人大对贯彻执行《审计法》的执法情况检查,进一步查找执法监督工作中的差距,认真加以整改并进一步规范执法行为。按照作风年建设的要求，制定并落实系统全体人员加强作风建设的责任制及签订全员责任书。结合师市直党工委与机关部门分别签订党风廉政建设责任制责任书，进一步将责任进行分解落实到中心、到个人，始终把廉洁自律、遵守审计工作纪律做为审计工作的又一条“生命线”，狠抓不放。切实提高审计人员的政策水平、执法行政水平，制定了“五五”普法工作规划，落实了年度学法、用法，遵法、依法的学习计划和责任制度。
九是组织开展各项文化娱乐活动和爱心救助活动。在传达自治区兵团审计工作会议、总结部署20*年师市审计工作会议期间，正值民族传统节日春节前夕，组织与师外贸公司开展了文体联谊活动；在“五一”长休后全员培训学习期间，安排了排球比赛活动；为使“一助一”扶贫帮困户过上详和温暖的春节，组织捐款捐物，开展了帮困慰问活动；组织开展了向巴州审计干部之子战胜病魔的爱心捐助活动。
十是支部工作与行政工作同部署同落实，有力地促进了行政工作的全面运转。审计局及一中心支部和二中心支部，在师市直党工委年度工作的指导下，两个支部结合师市审计工作的特点，认真制定了支部年度工作计划。并把支部工作计划与审计工作计划有机地联系处理好。特别是支部计划安排的政策理论的学习和法规制度的学习与审计执法行政工作密切相关，不仅是审计人员增加政治业务素质的必须，同时也是审计人员提高政策水平强化执业能力之必需。在审计工作外勤作业人员不齐的情况下，克服了“工学”矛盾，始终把学习政策法规做为全面搞好审计工作统筹兼顾起来，挤出时间精心组织安排，并通过学习，狠抓落实，将其贯穿到期实际的工作中去促进审计工作的全面提高。
上半年师市审计工作开局良好，运行健康，取得预期成效。但我们依然存在着较多的困难和问题，概括起来主要有以下几个方面：
（一）全面履行监督的职能与经济发展的需要不相适应。一是审计人员的能力和水平与审计监督内在的要求存在着一定的差距；二是审计监督的范围与经济发展的需要存在着一定的距离。众多的审计事项与审计力量不足的'矛盾日显突出，特别是团场内部审计缺失后，大量的基本建设资金项目和团场内部单位领导人员经济责任审计以及国债及专项资金固定资产投资项目的审计都还无力量安排，履行审计监督的职能还不仅到位。
（二）审计中心体制因素，执法监督的力度与行政执法的要求还不对等，增大了工作难度。一是正常的执法监督的效率受到一定程度的影响；；二是行政执法的效果重视程度还有待于进一步提高。
（三）必要的审计经费保障与现行的预算管理还存在矛盾。一是日常的审计经费未能全面保障，特别是两个中心全额事业单位体制的预算管理模式，审计人员应得的个人收入无力兑现，极大地影响到审计人员积极性和主观能动性，增大了了管理难度；二是审计工作的特殊性及法定经费保障要求，还未能妥善处置好，受现有经费相对不足的限制，不利于审计全面伸展。
（四）审计执业质量和风险尚需进一步强化。一是提高审计效率与执业质量的矛盾日显突出，节约审计成本与规避审计风险同样重要而又互为矛盾，还没有很好地解决办法；二是客观上审计风险越来越大，应对风险的意识有待于进一步加强。
（五）“金审工程”信息化建设已滞后，现有装备有部分急待更新，已不适应发展的需要；审计文化建设、“人、法、技”建设、队伍建设都急待进一步加强；审计文风，尤其是审计报告的撰写还需要下很大的力气。
对于存在的上述困难和问题，不仅不能忽视，更不能只找客观原因，要从主观上查找分析问题的症节，制定和落实应对措施和办法，全面深入地推进下半年的各项工作。
二、下半年的主要工作及其措施
（一）按照年度工作计划的安排，力争在八月底前基本完成计划项目的现场审计工作，并全部审结出据报告。
（二）从九月份起系统转入业务讨论、分析总结阶段，在此基础上全面提升审计成果，完成各综合审计成果报告和相关的课程报告。
（三）十月份：一是继续抓好全员的学习培训，重点解决新政策、新制度的理解掌握和针对实际工作中存在问题及不足加以消化；二是安排布置年度审计回访，重点落实整改情况，督促审计效果的全面落实。
（四）十一月份在审计回访的基础上，组织评价审计整改的落实程度及其存在的问题，形成综合情况通报。并安排组织研究师市下半年度审计项目工作计划。整理审计项目档案，评选优秀审计项目。组织检查内部审计和社会审计工作。
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