区国税局人事教育的工作总结
20**年,人事教育科在局党组的领导下,按照年初人事教育工作要点,紧紧围绕全局的税收中心工作,以加强干部队伍建设为主线,以严格考核为手段,抓制度、重落实,讲求实效,不走过场,在人事管理、全面建设等方面做了大量扎实细致的工作,收到了良好效果,较好地完成了全年各项工作任务。
一、人事管理工作
(一)干部队伍建设工作。为进一步加强干部队伍建设,深化干部人事制度改革,全年主要完成了副科晋升正科、副科级领导职位竞争上岗及副科轮岗工作,同时完成副处级后备干部民主推荐、正科级后备干部民主推荐、助理调研员民主推荐、正科晋升副处级领导民主测评、副科晋升主任科员及非领导职务公务员双向选择工作。
⒈副科晋升正科工作。20** 年12月,我局有2名正科级领导参加市局组织的副处级领导职位竞争上岗成功,分别被任命为系统其他单位相关领导职务;另有1名助理调研员不再兼任正科级领导职务。针对空缺3个正科级领导职位的情况,由局党组综合现任副科级领导情况,在我局正科级后备干部中通过局党组提名、民主测评、组织考察、局党组审定、任前公示、办理任职手续等程序,3名副科级领导晋升为正科级领导,已于今年初完成相关任职工作,并按规定实行一年试用期制。
20** 年8月,按照市局《关于进一步规范系统机构设置、明确职责分工的意见》的要求,我局对原有的部分单位进行了拆分、机构调整,针对独立办公的机关服务中心空缺的1名正科级领导职位,在我局正科级后备干部中通过全局科级领导干部的民主测评、局党组审定、组织考察、任前公示、办理任职手续等程序,1名副科级领导晋升为正科级领导,并按规定实行一年试用期制。
⒉副科级领导职位竞争上岗工作。针对我局现有副科级领导职位编制情况及工作需要,局党组决定,对我局6个副科级领导职位进行竞争上岗。2004年11月30日,我们组织各单位“一把手”会议,将此次竞争上岗的目的、意义及要求进行解释,并要求做好动员工作。通过公布职位,共有73人报名参加,经过人事教育科的严格审查,全部符合资格条件。
我们于20** 年1月25—26日分别深入到报名者所在单位组织由所在单位一般干部参加的民主推荐,并于1月27日组织由全体科级领导参加的民主推荐,报名者全部取得参加笔试的资格。2月1日上午组织副科级领导职位竞争上岗考试,69人参加,试卷由我局委托市局联系单位命题,试后,由我局外聘专业老师进行统一阅卷。笔试成绩由高分到低分排序,低于60分的不参加排序,按1:3的比例确定38人进入演讲答辩,并通知本人。2月22日上午10:30在局四楼多功能厅组织进入演讲答辩人选进行抽签确定答辩顺序。2月23—24日在局北四楼电教室进行副科级领导职位竞争上岗演讲答辩,此次演讲答辩的主考官由我局委托XX市人事局考试中心担任,试题统一由主考官提出。笔试成绩与演讲答辩成绩综合后,由高分到低分排序,按1:2的比例确定被考察人选13人。3月11日、14—15 日,由人事教育科派出4人组成两个考察小组分别深入到被考察人选所在单位进行考察及由所在单位一般干部参加的民主测评,同时于3月11日下午在局四楼多功能厅组织由全体科级领导参加的民主测评,由考察组结合考察及民主测评情况为被考察人选撰写《××同志考察材料》,提交局党组,研究决定拟任职人选6人。3 月22—25日、28—30日对拟任职人选按规定在全局进行了任前公示。对经党组决定任命的副科级领导干部,实行一年的试用期,试用期满经考察称职者,将按照有关规定办理期满转正任职手续。此次通过竞争上岗走上副科级领导岗位的6名同志,分别为男5人,女1人;党员4人,群众2人;平均年龄35.5岁。
此次副科级领导职务竞争上岗,为科学测评参与竞争人员的综合素质和能力,专门引入XX市人才素质测评考试中心全程负责。首先,成立了以XX市人才素质测评考试中心的专业人员为主评委,包括我局处级、科级领导组成的7 人评委小组。其次,专门委托XX市人才素质测评考试中心的专业人员进行出题并对答辩过程全程监督。再者,由主评委综合全体评委的现场评分和会后的专业分析,针对每一名答辩人的综合素质、领导能力和职业倾向做出评估报告。此次竞争上岗带来活力,提高了群众参与干部选拔任用工作的程度,充分体现了“公开、平等、竞争、择优”的原则,形成了正确的用人导向,增强了干部的竞争意识,从而使一批德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出,给单位和部门的工作带来了活力。
⒊副科轮岗工作。结合副科级领导职位竞争上岗工作,经局党组研究决定,20**年4月4日我们对5名在现单位工作年限较长的副科级领导进行了轮岗,其中:男4人,女1人。
⒋副处级后备干部民主推荐工作。按照市局对处级后备干部管理的有关规定,结合我局实际情况,应设置副处级后备干部5人,共有16名正科级领导符合副处后备干部条件。我们于2005年4月6日下午在局四楼多功能厅组织全体科级领导进行了副处级后备干部民主推荐。结合推荐结果,经局党组研究决定,确定5名同志为我局副处级后备干部人选,并按规定于4月8—18日在全局进行公示。
⒌正科级后备干部民主推荐工作。按照市局对正科级后备干部管理的有关规定,结合我局实际情况,应设置正科级后备干部15 人,尚有空缺3人,共有18名副科级领导符合正科级后备干部条件。为了及时补充我局正科级后备干部队伍,我们于2005年4月6日下午5:00在局四楼多功能厅组织全体科级领导进行了正科级后备干部民主推荐。结合推荐结果,经局党组研究决定,补充3名同志为我局正科级后备干部人选,并按规定于4月8—18 日在全局进行公示。
⒍助理调研员民主推荐工作。根据处级非领导职务管理的有关规定,经局党组研究决定,我局拟在符合助理调研员资格条件的9 人中推荐其中2人为拟任人选。我们于20**年4月15日下午在局四楼多功能厅组织全体科级领导干部及主任科员进行了助理调研员拟任人选的民主推荐。结合民主推荐结果,经局党组2005年4月18日会议研究决定,确定2人为我局助理调研员的拟任人选,并将相关“请示”报送市局。6月15日,市局派考察组到我局对2名助理调研员拟任人选进行组织考察,并于7月11日—15日、18日—19日,对2名任助理调研员职务的人选在全局进行了任前公示,在任前公示期满后,市局于7月29日下发了任命通知。
⒎正科晋升副处级领导工作。20** 年5月,按照市局决定从我局调走1名副局长,根据我局处级领导班子空缺1人的实际情况,市局于20**年9月26日派考察组到我局对2名副处级后备干部作为副处级领导职务人选进行了差额考察。市局党组研究后于10月20日,对其中1名拟任副处级领导进行了任前公示,并与2005年11月14日正式任命。
8. 副科晋升主任科员工作。根据局党组的决定,我们于2005年9月29日下午在局四楼多功能厅组织全体科级领导干部对1名副科级领导干部晋升主任科员进行了民主测评,根据测评结果,经局党组决定,10月11日派出考察组,在其本单位进行了考察谈话,10月27日,经局党组审定,办理了任职手续。
9.非领导职务公务员双向选择工作。为了进一步加强干部队伍建设,增强工作活力,优化各单位干部队伍结构,局党组决定对20** 年12月(含)之前到现单位工作的人员实行双向选择上岗。经统计,符合参加双向选择条件人员27人。20**年6月2日下午在局三楼会议室召开由各单位 “一把手”参加的会议,要求做好此次双向选择深入细致的思想政治工作。经过单位、个人上报《选择意见表》,第一轮双向选择成功20人,其余人员进入第二轮双向选择。另外,为了充实服务大厅(第一税务所、第八税务所)工作,由局党组从各单位抽调9人直接安排进服务大厅,从服务大厅调出的9人,除2人外,其余 7人均需参加此次双向选择。按照初步计划,此次双向选择及局党组直接安排调动的人员在6月15日前到现单位报到,对于短期内不能完成岗位交接的交流人员,做好了相关单位的沟通协调工作。在此次双项选择干部交流工作中,注重运用说服教育、谈心交流等方式,有针对性地开展思想政治工作,引导税务干部正确看待自身利益得失,保持队伍稳定,保证了双项选择工作的顺利进行。
(二)人事考核与评比工作。我们在今年1 月底前接续完成了20**年度公务员和工人的考核与评比工作,重点是各类报表的总结和上报工作。首先,汇总各单位上报的优秀公务员和工勤人员及立功、受奖人员,并根据各单位推荐结果,向局党组提出市局“先进税务(稽查)所”和本局先进单位、表彰单位、优秀公务员、工勤人员草案,经局党组研究,确定了我局出席市局先进税务(稽查)所3个;本局先进单位8个;本局表彰单位4个;20**年度优秀人员50人(其中:公务员44人;工勤人员6人);记三等功10人(其中:公务员9人;工勤人员1人);嘉奖61人(其中:公务员53人;工勤人员8人)。其次,完成各类考核材料的组织上报工作,其中:市局先进税务(稽查)所、记三等功先进事迹材料13份;考核报表12种;发文2件(记功请示、考核工作报告),并做到准确、及时。最后,在今年4—5月,我们按照《XX市国税系统国家公务员奖励暂行办法》为立功受奖集体和个人兑现了奖金,从而圆满完成了2004年度全部考核评比工作。
为加强对我局公务员队伍的管理,7 月份,结合我系统规范工资的相关政策,我们根据近年来考核工作中的经验,按照局党组加强岗位责任制考核工作的指示,在2004年考核工作的基础上,研究制定了2005年《XX区国家税务局公务员考核暂行办法》。《考核暂行办法》正式发布实施后,我们进一步加强了对各单位贯彻执行《考核办法》的监督和检查,对每个单位具体实施《考核办法》情况,从质量和数量上作严格的检查、考核,并作详细、准确的记载和统计,在重点考核工作实绩的同时,强化对工作人员工作作风和出勤情况的考核。
⒈人事档案管理工作。2005 年我局新增3份个人档案,新接收人事档案材料643份,为配合我局人事档案升级工作,已完成各类考核、任免、工资、学历等归档资料的分类整理工作。通过以上工作,使档案的管理工作不断得到完善,为迎接市局的检查做好充分准备,也为今后我们加强干部队伍管理以及对干部的任免、使用等各项人事管理工作发挥重要作用。
⒉完成工资、福利相关工作。根据有关文件规定,全年完成正常晋升工资138 人,其中:晋升职务工资档次28人,晋升级别工资39人,晋升工作津贴71人;完成因职务变动调整工资21人;完成因学历提高晋升工资3人;完成见习期满转正定级调整工资2人,并完成相关工资台帐及《工资变动审批表》的填写及人事管理软件bcr中工资相关资料的修改工作。我们还完成与合同制工人及临时工续签《劳动合同》工作并为其核定了社会保险费。
⒊随时完成bcr软件维护及人事台帐登记工作。由于全年人员调整及人员基本情况变动频繁,尤其是机构设置、名称的调整变动,对bcr软件及人事台帐做了大量的调整工作。bcr软件是管理全体人员基本情况的唯一应用软件,是人事管理中各类数据产生的源头,为了确保其准确性,我们根据每个人的各种情况,做到了有变化随时维护,无变化随时检查,充分发挥软件的作用,大大方便了实际工作。
4.顺利完成了机关和基层税务所机构设置和职能的调整。根据《XX市国家税务局关于进一步规范系统机构设置、明确职责分工的意见》精神,结合我局实际情况,按照局党组的要求,本着依法、精简、效能、规范、统一的原则,在6 月底制定了我局《规范机构设置、明确职责分工方案》。该方案对我局原有的部分单位进行了拆分、机构调整和名称调整,根据昌平地区的经济发展状况和税收工作实际需要,我局现设置内设机构10个,直属机构1个,事业单位3个,派出机构11个,机构级别均为正科级。根据我局机构设置和职能调整情况,经过调研,经局党组审定,全程办事代理归并到第一税务所。
5、关于对《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻执行的自查情况。根据XX市国家税务局党组关于对〈党政领导干部选拔任用工作条例〉贯彻执行情况进行检查的要求, 6月9日,人事教育科对我局《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)的贯彻执行情况进行了深入的检查,通过对我局《条例》贯彻执行情况的自查,我局对贯彻《条例》的各项规定是严格、认真的,自《条例》颁布实施后,我局即将《条例》印发到党组成员及人事教育科干部人手一份,并在局党组的领导下将《条例》列为集体学习的主要内容。
在领导干部选拔任用的实际工作中,我局严格按照《条例》精神,进一步加大了干部交流的力度,落实了干部交流轮岗等制度,坚持选拔任用领导干部的原则、基本条件和任职资格条件,尤其注重民主推荐、组织考察、集体讨论等重要环节,一方面落实群众对领导干部选拔任用工作的.知情权、选择权、参与权、监督权;一方面坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,在中层领导干部任免调整等重要事项中切实由局党组集体讨论决定,确保把好的干部选拔到适合的岗位,使想干工作的人有舞台,能干工作的人有机会,干好工作的人有前途。自《条例》颁布实施以来,我局累计实行中层领导干部竞争上岗2 次,分别为:20**年底对9个副科职位进行竞争上岗,57人报名参加;20**年初对6个副科职位进行竞争上岗,73人报名参加。两次竞争上岗均严格履行公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、组织考试、演讲答辩、组织考察、局党组审定、任前公示、办理任职手续等程序。另外,通过党组提名、民主测评、组织考察、局党组审定、任前公示、办理任职手续等程序提任科级领导职务9人次,其中:由科员提任副科级领导职务3人,由副科级领导职务提任正科级领导职务6人;组织中层领导干部交流57人次;因各类原因免去领导职务4人,其中:免去正科级领导职务改任主任科员3人,免去正科级领导职务提任助理调研员1人。所有提任领导职务人员均按规定实行一年试用期制,对试用期满经考察称职者,按照有关规定办理期满转正任职手续。
二、教育培训工作
为了使我局20**年的教育培训工作更好地适应形势发展的需要,进一步提高干部队伍业务素质和工作能力,促进干部学习的积极性和主动性,更好地为税收中心工作服务,按照我局《教育培训计划》和税收实际工作需要,在全年中组织的各项培训工作,无论是人力、财力和物力都得到了保障,做到了备课充分,组织得力,听课有效果,通过培训和考试,不仅在氛围上形成良好的气候,更重要的是看到我们的不足和差距,找准了每个人自身的位置,为进一步加强学习提高综合素质奠定了基础。全年培训主要开展了以下工作:
(一)专门业务培训
(1)稽查业务培训工作。
为适应新时期税收工作要求,全面充实税务稽查干部专业知识,切实提高税务稽查技能及水平,我局从实际出发,于5 月19日至21日组织了为期三天的稽查系列业务培训,培训后还组织考试,人教科对所出的考题精心准备、反复推敲,不考纯理论、需记忆的知识,而是把考试题与稽查工作紧密结合,考试时就如同干部在企业查账一样,重点考察稽查干部如何发现问题并进行处理的能力。此次考试除有3人因代表我局参加比赛及病事假等原因未参加外,62名干部参加了考试,取得了平均分85.6分的好成绩。判卷后,人教科还及时将考试成绩向大家公布,并将考试题、答案、解题过程以及对普遍存在的问题的分析以邮件的形式发给大家,使干部能够进行对照,找出自己的不足。为了给今后的相关培训工作提供更好的经验借鉴,我们还在培训结束后制作了《稽查系列培训效果评估表》,组织了问卷调查,调查项目涉及培训组织工作、培训内容(包括课程安排、课时安排、教学内容、联系实际、教学方法五方面内容)、对培训班的总体评价、教师授课质量、希望以后培训内容、其他意见和建议。
此次稽查业务培训,我局从授课老师的确定、讲课内容的选取、培训方式的选择等方面均进行了大胆尝试,力求“贴近工作、针对性强、效果明显”,主要突出以下五点:
一是培训人员和培训内容“全”。本次培训面向稽查系列全体干部,培训内容既包括与税务稽查工作紧密相关的《征管法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律知识,也包括税务稽查方法、检查技巧的讲解,以及稽查能手以案说法,介绍大案、要案办案经验、方法技巧、疑点线索的发现途径等内容。
二是培训流程设计“巧”。本次培训针对稽查业务操作和疑难问题两项重点内容分别制定培训流程。一方面对稽查业务操作内容的培训注意把握由点到面,根据在日常检查和专项检查过程中遇到的情况,结合市局各项新规定,就增值税、企业所得税检查中技巧的运用、新的稽查工作底稿、稽查案卷存在的问题及企业会计制度与税法差异等几个重点内容进行深入细致的讲解。另一方面着重讲解如何做好稽查工作各环节之间的衔接,从而形成一个重点突出、衔接紧密、全面系统的整体,提升每名稽查干部业务水平。第三方面对疑难问题的研讨把握由浅入深,首先将目前税务稽查工作中存在的问题和关注的焦点向大家进行介绍,使大家对稽查工作的总体概况有了新的认识,随后将如何有针对性地搞好不同类型的税务稽查、稽查案件定性、税务稽查取证等问题组织大家进行深入研讨,由浅入深地分析解决问题。
三是典型案例选择“准”。本次培训以近期出现的几个典型案件为例,从选案过程、检查技巧、疑点线索的发现途径及办案经验等几个方面进行深入剖析,对提高稽查干部实际操作水平起到促进作用。
四是授课教师选择“新”。举办本次培训班,我们在授课教师方面做了大胆尝试。授课老师既外请了市局法律顾问王家本老师,又安排本局的干部做教员进行讲课。同时安排了四名稽查能手进行典型发言。他们结合实例,以案说法,大家听起来既熟悉又亲切。对于他们自己来说则是一次很好的锻炼机会,通过典型发言,锻炼了自己的书写能力、归纳总结能力和语言表达能力。
五是培训考核要求“严”。本次培训,我局严格制定培训纪律、考核办法、培训效果检验及奖惩方案,为本次培训能够取得良好效果提供了有力的制度保障。为了使培训不走形式,确实起到应有的效果,人教科制定了严格的培训要求,严格考勤制度,干部按指定位置就坐,每天上课之前全员点名,下课前清点人数。
(2)“三大主体应用数据整合”培训工作。根据我局“三大主体应用数据整合”工作的安排,我科配合征管科于20**年5月30日,利用一天的时间分四期组织了我局业务科室全员参加,政工、行政科室部分干部共有254人参加的“三大主体应用数据整合”培训班。本次培训由征收管理科和流转税管理科的有关人员就三大主体数据(征管软件、防伪税控、出口退税)整合业务基本情况和操作规程做了介绍,人教科负责做好课堂的组织工作。作为培训工作主管部门,围绕税收中心工作,人教科积极配合其他科室开展的各项培训工作。
(二)、在职培训
(1)中层干部ctais应用提高综合培训工作。为了进一步提高全体中层领导干部征管软件的实际操作水平,提升日常管理能力,我局于7 月15日至17日利用周末休息时间,为全局中层领导干部举办了为期三天的“中层干部ctais应用提高综合培训班”。此次培训按照“内容充实、课时紧凑、气氛活泼”的要求,分别针对办公软件操作、ctais查询系统综合应用、辅助决策系统应用及公文写作等四个方面组织对全体中层干部进行了深入讲解,并组织大家讨论工作中热点、难点问题,在课程计划全部完成后组织了专项考核和培训效果测评,有效地保证了培训质量。
(2)成功举办心理知识讲座。随着社会的不断进步与发展,我们税收工作面临着越来越繁重的工作任务。当前,工作压力、家庭压力、社会压力、应该说直接影响着人们的身心健康,人们更希望有良好的人际关系,人与人之间能够更好的沟通和理解,我们为引导干部们保持健康心态,形成良好的思维方式和行为习惯。8 月19日,我们请中国科学院心理研究所研究员、中国心理学会理事长、博士生导师张侃先生,为我局全体干部做了一场题为《压力、身心健康与人际沟通》的专题讲座。主要内容为心理学起源,心理健康的含义与内容,心理产生冲突的原因,应激水平应对和保持心理健康的方法,以及如何对自我心理健康水平进行评估、如何在日常生活中进行心理保健、如何与他人沟通等心理学知识与技巧。心理知识专题讲座的举办,受到广大干部的热烈欢迎,帮助干部解决了日常工作中的一些具体心理健康问题,使到场听众真切感受到了心理健康的重要性。
(3)税收业务知识竞赛。为进一步提高征收、管理系列税务干部的业务水平,我局于8至9月在全局开展了主题为“岗位练兵大比武”的“税收知识竞赛”活动。本次税收业务知识竞赛分为三个阶段进行:第一阶段:学习阶段。第二阶段:抽查检测阶段。第三阶段:竞赛阶段。
本次“税收知识竞赛”收到三重效果:一是实现了广大征管系列干部的广泛参与。本次竞赛活动由征管系列全部业务科室编写竞赛题库,征收、管理所及全程办事代理窗口业务干部全程参与学习过程,并有50% 以上的干部参加了第二、第三阶段的抽查与竞赛。二是竞赛题库起到两个作用。本次竞赛活动使用的竞赛题库题量达到550道,内容紧密结合税收实际工作主线,涵概了征管法及实施细则、流转税、企业所得税、国际税收、日常征管、发票管理、行政许可等税收业务范围。在作为竞赛题库检验大家学习情况和业务水平的同时,对日常工作的开展和知识积累也具有良好的指导作用。三是赛程设计逐步深入,有力促进学习效果。学习阶段,8月5日开始,通过小教员授课、集体讨论、个人自学相结合的方式,组织征管系列全体一线业务干部开展学习活动,确保干部的广泛参与;抽查检测阶段,9月19日、20日两天,抽取各征收、管理所比例为 50%的干部进行现场问答测验,有效提高干部的重视程度,促进学习效果;竞赛阶段,按照单位划分8支参赛队,每队选派3名干部参加最后竞赛阶段的现场比赛,作为检验各单位学习成果的最终方式,竞赛于9月28日举行,在个人必答题、团体必答题、闯关题、风险题和抢答题等环节比赛中,参赛选手积极踊跃,回答全面、准确。台下观众也积极参与到观众抢答环节,热烈的现场气氛充分展现了XX区国税局干部积极向上的精神风貌。
通过本次活动的开展,充分调动了干部学习的积极性,有效促进了干部参与竞争及团队配合意识,对进一步做好日常税收征管工作、切实提高税务机关工作质量和效率起到了积极的推动作用,收到了实效。
(4)拓展培训。根据局党组的安排,我局人教科和党办联合于20** 年10月28日至11月1日分4批组织全局干部职工210人到怀柔生存岛进行了生存拓展培训,每期培训时间为1天半。生存拓展训训是区别于传统模式的培训方式,是提升参与者心理品质的体验式培训,它在互动性极强的活动中体现出以队员为主体,教练为主导的原则,是现代人、现代组织一种全新的学习方式,是为打造充满激情和活力国税队伍的一种新的尝试,并取得了显著的效果。
拓展培训结束后,为了更加深入的了解大家对本次培训的感受和体会,人教科于11月2日召开了在拓展培训中担任队长的人员参加的座谈会,大家普遍反映此次培训很有意义,并总结出此次拓展培训的六点收获和体会:
1、通过拓展培训,干部的团队意识、集体意识得到明显增强。
2、在团队中,要做好分工,每个人扮演好自己的“角色”,发挥应有的作用。
3、个人的成功离不开队友的鼓励与支持。
4、通过活动,增强了干部的自信心。
5、通过拓展培训,一大批干部的领导能力、组织能力、语言表达能力得到了锻炼、提高。
6、通过培训,干部们加强了交流和沟通。
作为组织者,我们为本次活动能给干部们以启迪、以收获感到欣慰,干部、职工参加培训后的喜悦也给了我们更大的信心和鼓励,同时为我局今后开展类似的教育、培训工作指明了方向。通过组织本次拓展训练,我们深深理解了什么叫“寓教于乐”、“寓教于活动之中”。
(6)做好“六员”培训需求的调研,初步形成“六员”培训方案
“六员”,是税收法规政策和税收管理的直接实施者。“六员”的综合素质、业务能力、管理水平如何,直接关系到税收征管的质量与效率,关系到税收任务能否顺利完成。为适应新时期税收工作的需要,进一步提高广大税务干部的业务素质和岗位工作技能,我局积极响应总局国税办发[2005]29 号和京国税函[2005]460号文件精神,深入开展“六员”培训需求的调查研究,拟订了“六员”培训的初步设想。按照目前的情况,我局“六员”中各类人员数量及占干部总数的比例如下:税收管理员49人,办税服务厅人员30人,税务稽查人员58人,税收分析员4人,出口退税人员4人,反避税人员2人。“六员”合计为147人,占全局干部296人的比例为49.7%。
(7)完成市局安排的各项领导更新知识培训。按照市局对领导干部更新知识培训工作的安排,我局处级领导及科级领导参加的培训工作如下,其中:处级领导应参加2 人,实参加2人(怀柔培训中心);科级领导应参加8人,完成8人(长春税务学院培训副科1人、扬州税务进修学院培训正科1人、怀柔培训中心4人、XX市税务学校培训副科2人)。
(三)任职培训。根据市局任职培训班的安排,9月、10月完成副科任职培训6人。
(四)初任培训。根据市局对今年新录入人员的培训安排,完成新录入人员的初任培训1人。
三、老干部工作
一年来,我局老干部工作在局党组和市局老干部部门的正确领导下,认真贯彻党的各项老干部政策,及时落实老干部的政治待遇和生活待遇,针对近年来老干部人员的大量增加和党对老干部工作的要求标准越来越高的新形势,积极探索适应老干部工作的新途径。
政治方面,进一步加强了对离退休干部和提前退休人员的思想政治工作,按照离休干部管理规定,免费为离休干部订阅了北京日报、健康咨询、老年报,使离休干部思想观念意识跟上社会发展。多年来,我局离退休干部无论在政治、经济、生活方面没出现过任何问题。
20**年离退休老干部支部把保持共产党员先进教育活动作为政治学习的主要内容,离退休党支部共有党员31名,他们当中有抗战时期、解放时期老党员,在学习中他们认真听讲和作笔记。针对部分老党员年龄大驻地分散行动不便等特点,采取集中上大课动员,对卧床不起的老党员采取上门辅导等学习方式,在学习中老干部认真听讲、踊跃发言、勇于剖析自己、认真做笔记写心得体会,为了老干部更好的学习,先后给老干部发送多种辅导书籍如:《保持共产党先进性教育读本》、江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》、《永保党的先进性》、《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等等共发送各类辅导书籍140本,同时发送笔记本32本,共参加大课辅导200人次,上半年还组织老干部与在职干部一同观看了《保持共产党员先进教育党课辅导》光盘等内容。通过组织老干部保持共产党员先进性教育辅导,加深了离退休老干部党员对保持共产党先进性教育的理解。
为配合上半年保持共产党员先进性教育活动,组织离退休老干部参观了红色教育基地顺义焦庄户地道遗址,老党员耐心听取讲解员的讲解和地道的参观,老党员回忆起出生入死艰苦的战争年月,珍惜来之不易的社会主义,通过学习参观,老党员一致认为这次保持共产党员先进性教育是非常重要的,对党员纯洁党性反腐倡廉起着不可估量的作用,通过学习和参观使老干部增强了党性,提高政治觉悟,跟上了新时代的步伐。通过灵活多样的政治学习和党组织活动开展,提高了全体老干部热爱党热爱社会主义的自觉性,积极参加组织活动,及时为我局的建设提出合理化建议,为我局建设发挥着光和热。20**年老干部支部32名党员1——12月共交纳党费10275.44元。
生活方面,关心老干部,及时保证了老干部看病用车,坚持重大节日走访活动,凡重大节日局领导带领有关部门逐户走访老干部。20**年元旦、春节、五一劳动节、国庆节按文件要求共给老干部发过节费148,000元;20**年春节给老干部发节日慰问品35份折合人民币6825元。
为使离退休干部感受国税近年来的发展,9 月28日——29日带领全体离退休老干部参观入住新开业的北京国税怀柔培训中心,并参观了游览了雁西湖和红螺寺,在参观期间,局党组专程到培训中心看望离退休老干部,老干部们深受感动,深感组织的温暖,领导的关怀。在重阳节到来之即,局党组为使离退休老干部过一个愉快有意义的节日,10月11日组织离退休老干部参观游览了天安门。随着我局老干部不断增加,为了使老干部有一个好的学习环境,有一个好的休闲场所,局党组从年初决定为离退休老干部筹建活动中心,并于12月建成对全局老干部开放。
老干部工作是党的工作中重要组成部分,在局党组的正确领导下,我们做到了思想上尊重老干部,感情上贴近老干部,行动上关心老干部,工作上服务老干部,使老干部老有所医、老有所学、老有所为,只要我们的工作得到老干部的认可累一点也值得。随着我局老干部逐年增多年龄增大等特点,老干部工作难度也不断加大。我们要认真学习先进经验,取长补短,积极贯彻有关离退休干部方针政策,把老干部工作提高到一个新水平。
四、综合治理工作
20** 年,我局综合治理工作认真贯彻执行XX市政府22号和XX市政府53号令《XX市企业治安保卫责任制规定》、XX市政府143号《XX市消防安全责任监督管理办法》,落实区综治办和区公安局布置的各项综合治理工作任务,目的是维护国家、社会和单位的稳定,为单位内部正常的工作秩序创造一个良好的治安环境。主要完成了以下五点工作:
(一)组织机构健全。我局治保工作组织健全,人员分工明确。局治保会由局长挂帅任主任,下有副主任、委员7人,下设25个治保小组,各组组长由各所所长担任,并明确了一名副局长主管安全保卫工作。年初,我局与区政府签订了《任期治安责任书》,同时局与各所签订《任期治安目标责任书》共25份。由于组织健全,领导重视,层层抓落实,使我局的综合治理工作得以顺利开展。
(二)硬件设施到位。我局党组对综合治理工作非常重视,在人力和财力上都给予了大力支持,特别是在资金紧张的情况下,仍拨出专款用于综合治理工作。年内根据京公内保字《要害部位安全技术防范规定》文件精神,为局要害部位和局机关办公楼安装监控设施,共安装监控摄像头22个,为第六税务所安装红外线报警探头3个。综合治理工作共投资21万元。为确保重要部位报警装置的安全运行,年内还进行了四次安全检查,两次对红外线报警装置进行维修。全年共召开综合治理工作会4次,探讨在新形势下如何加强综合治安工作的新思路。使我局各项治安工作都得到了贯彻落实。
(三)治理有计划有落实。年初,制定了综合治理工作计划,并按上级各部门要求上报各种报表,一年来,局治保会对基层单位治保小组的工作进行了4 次安全工作普查,发现问题及时解决,严格执行文件精神,做到制度健全,工作到位。针对元旦、春节、两会、五一、十一等重要时期,严格执行领导带班制度,落实“谁主管、谁负责”的原则。敏感时期、重要时期要求各单位要增强安全意识增加各部门的防护力量,加强值班检查力度,全年值班情况检查48次,同时进行三次重点人排查,没有发现反动宣传品,没有发生集体和个人上访情况。
(四)完善制度,确保安全。根据公安部门的要求,结合我局工作实际,建立健全了综合治理工作的多项制度,主要有《防火安全管理规定》、《分层划块管理责任制》、《增值税票库安全管理制度》和《增值税票库安全保卫工作制度》,并制定了消防工作预案、突发治安事件预案,成立了应急小分队,建立治安保卫工作档案。
(五)对重点区域监测工作。根据昌平社会治安形势和税收性质,我局配电室、财务室以及外围3个征收所列为重点监测区。局两个增值税票库分别列为二、三级要害部位,按照公安部门对要害部位安全保卫工作的要求.始终严格落实要害部位月检安全检查制度。
一年来,我局的综合治理工作在各部门的协调帮助下,有组织、有计划地开展,达到了预期目标,并收到良好效果。
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