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复工复产以来工作总结（通用6篇）
时光如流水般匆匆流动，一段时间的工作已经结束了，这是一段珍贵的工作时光，我们收获良多，为此要做好工作总结。工作总结怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编整理的复工复产以来工作总结（通用6篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
复工复产以来工作总结1
近日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》，明确各地区各部门和有关企业要以高度的责任感和使命感，按照科学、合理、适度、管用的原则制定针对性措施，既要切实做好春节后返程和复工复产后的疫情防控工作，确保人民生命安全和身体健康;又要及时协调解决复工复产中的困难和问题，尽早恢复正常生产，为疫情防控提供充足的物资保障，为稳定经济社会大局提供有力支撑。
一手打好疫情阻击战，一手推动经济平稳运行。连日来，从国家到地方，在全力战“疫”同时，有力有序有效抓好复工复产各项工作，全力维护经济社会大局稳定，为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。
强信心，复工复产尽享政策红利。突如其来的疫情，给很多企业尤其是中小企业带来不小压力。针对疫情带来的影响，国家及时研究制定相应政策措施，从推动分批有序错峰返程返岗，统筹制定分类分批复工复产方案，到保障疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及重要国计民生的领域复工复产，重大工程和重点项目员工及时返岗、尽早开工;从指导企业认真落实各项防疫要求，做好复工复产前以及生产过程中检测筛查、通勤保障、个体防护等疫情防控工作，到加快推进全产业链协调运行，建立重点企业派驻联络员制度，及时协调解决机器、用工、资金不足等问题，抓好原辅料、重要零部件等稳供保障;从继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费措施，缓解企业经营困难，到对防疫物资生产企业加大优惠利率信贷支持力度，对受疫情影响较大的地区、行业和企业完善差异化优惠金融服务，一揽子全面配套的政策组合拳，急企业之所急，想企业之所想，既及时协调解决了企业复工复产中的`困难和问题，也为确保疫情防控拥有充足物资保障和经济社会大局稳定提供了有力支撑。
暖人心，复工复产彰显民生为本。生活是人民群众的基本需求，也是维持社会正常运转的底线要求。全力保障生活物资供应，确保亿万人民群众基本生活不受影响，对有力有序防控疫情、维护经济社会大局稳定，意义重大。疫情发生以来，各级党委和政府实事求是做好防控工作，对偏颇和极端做法及时纠正，不搞简单化一关了之、一停了之，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。从加大复工复产力度，增加重要生活物资供应，启动重要民生商品价格应急监测，及时预警、及时处置，到指导引导商业企业增加商业库存，充实生活必需品储备，加大金融支持力度，对生活必需品保供的重点企业给予贷款优惠利率等政策支持;从做好生活必需品生产供应工作，严格落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，切实抓好主副食品生产、流通、供应组织，到把握春耕备耕关键时节，组织种子、化肥、饲料等农资供应，落实好春管春种措施，夯实农业生产基础;从以更大力度实施好就业优先政策，完善支持中小微企业的财税、金融、社保等政策，到多措并举做好高校毕业生等群体就业工作，确保就业大局稳定，桩桩件件都旨在最大努力保障人民群众生活需求，充分彰显了民生至上的厚重情怀。
筑同心，复工复产升腾企业希望。企业复工复产对于稳定市场供应具有重大作用，是防控疫情的“另一只手”。在做好疫情防控工作的基础上，全国各地企业一手抓防控疫情，一手抓复工复产，努力降低疫情对生产经营的影响，稳定经济运行。迎难而上，一方面生产在恢复，另一方面信心在增长。“现在我们的产品需求非常旺盛，”“等到战‘疫’胜利了，开足马力把业绩再赶上来!”综合各地企业的看法，尽管当前疫情防控形势依然严峻，但普遍认为疫情对经济的影响只是阶段性的、暂时性的，不会改变中国经济长期向好的基本面。特别值得一提的是，在战“疫”当中，一些新经济、新业态、新技术也在拔节生长，引人瞩目，诸如_宣布投入超过1亿元的服务资源，在线集结万名专业人才，通过_平台为10万家企业提供“免见面”服务，帮助这些企业开展线上复工运营;美团买菜北京、上海、深圳、武汉四地的销售量都有明显上涨等就是最好的例证。
复工复产以来工作总结2
面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，市税务局全面贯彻落实党中央关于加强疫情防控的决策部署和市委、市政府支持企业渡过难关加快发展的政策措施，坚持科学研判、精心分工、细致摸排、广泛宣传、狠抓落实，充分发挥税收职能作用，将疫情防控工作抓实、抓细、抓经常，帮助企业实现复工复产，积极推动xx经济社会高质量发展。
坚守岗位，靠前指挥，科学系统有效做好防控
加强组织领导，强化责任担当。成立由主要领导担任组长的疫情防控领导小组，按照“在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作”的总要求，落实最严主体责任，实行最严防控措施，做到上下联动，政令畅通，保证令出必行、令行禁止;各级基层党组织和广大党员切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用，紧紧依靠人民群众构筑起群防群治抵御疫情的严密防线;宣部门及时总结宣传各级党组织和广大党员干部在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和感人事迹，凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。
健全工作机制，推动复工复产。建立“领导包抓、科室蹲点、分片包干、责任到人”工作机制，确定8个“每1个市局班子成员包抓1县局，每2个市局科长蹲点1个县局”的.“包抓蹲点”工作组，采取“边包抓边督促落实、边蹲点边解决问题”的方式，实地调研督导各县(市、区)税务局疫情防控税收政策措施落实情况和支持企业复工复产推进情况;建立复工复产企业精准服务机制，实行挂图作业，实施精准施策，为复工复产企业积极提供 “项目管家”“不来即享”“银税互动”等服务举措，确保全市纳税人应享尽享、应享快享税收政策措施，目前已为全市12大类682个项目提供涉税政策支持、培训辅导和政务服务，通过电子税务局为纳税人办理税收优惠“不来即享”事项备案381条，帮助988户企业获得贷款81.95亿元;执行“战时服务”退税提速机制，所有退税事项一律缩短办理时间3个工作日以上，大力支持全市企业渡过难关，实现有序复工复产;与xx市社保局以“抗击疫情保稳定、落实优惠促发展”为主题召开紧急联席会议，细化养老、失业、工伤保险等各项减免政策落地措施，做到工作对接有序、分工明确、责任到人。目前各行业复工复产均有序推进。
立足本职，冲锋在前，助力社会经济稳步发展
在抓紧抓实抓细疫情防控工作的基础上，充分发挥税收对经济社会的调节作用，落实各项减税降费政策，推动社会经济稳步发展，为如期建成小康社会贡献力量。
优化纳税服务，助力企业发展。按照“尽可能网上办”的原则，发布《国家税务总局xx市税务局关于“非接触式”办税缴费的提示》，主动告知纳税人、缴费人凡是《网上办税缴费事项清单》之内的185个事项均可足不出户、网上办理;积极调整税收管理措施，依法将2020年2月份申报期延长至2月28日，为因疫情影响不能按期缴纳税费的企业，以最快速度、最简流程依法办理延期缴纳税费，帮助受疫情影响的企业纾困解难;积极引导通过电话、网络、邮寄、预约等方式办理税费事宜，同时提供预约办理、直通办理和“承诺制”容缺服务;全力优化发票配送，推行发票领用网上申领、邮寄配送，实现发票领用“网上办、线下送、不见面”。截止目前，已通过电子税务局受理涉税业务1557笔，为713户纳税人提供预约办税服务，通过邮寄方式为284户纳税人配送发票19902份，远程指导纳税人解决涉税难题299个，办税业务网上受理率达到90%。
落实优惠政策，释放改革红利。在《xx日报》专版刊登《xx市税务局制定20项税收政策措施全力支持疫情防控和企业复工复产》《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》，向参与捐赠的企业邮寄《给爱心企业的一封信》，印制《电子税务局操作指南》《12366税收服务咨询指南》等宣传彩页23200份;通过服务热线、视频、语音、文字等多种形式积极向纳税人、缴费人开展政策宣传辅导，帮助纳税人、缴费人全面懂政策、会申报，确保疫情防控期间涉税诉求有处提、疑惑有人解，事项有人办，促进经济社会平稳健康发展。截至目前，已通过邮寄方式发出政策大礼包共404份，线上解答纳税人政策难题269个，为复工复产企业提供“一对一”“面对面”服务950余次，解决涉税问题32个。
立足本职岗位，忠诚履职尽责。通过大数据平台全面筛查中小微企业名单和用工人数数据，充分利用税务、社保、医保等宣传平台，细化政策解读，加大对中小微企业的服务力度，确保阶段性税收优惠政策、社保费优惠政策落实到每一户中小微企业，减轻疫情对企业恢复生产的影响;进一步规范内部工作流程，加强对外数据交互工作，运用增值税发票等有关信息开展分析，从不同维度分析经济运行动态，客观反映企业复工复产情况，细致梳理产业链、上下游需要解决的问题，抓好政策效应分析、经济运行分析、税源比对分析、税收预测分析，切实提出务实管用的帮扶措施和建议，确保减免政策执行和后续衔接工作与相关单位步调一致，数据准确，平稳有序，为各类企业恢复生产经营服务，为地方党委政府科学决策服务，为经济社会发展大局服务。
不忘初心，众志成城，构起群防群治严密防线
全市税务系统按照上下一盘棋的要求，严格执行地方党委政府的要求，配合协助地方党委政府做好防控工作，切实提高疫情防控的科学性和有效性。
坚持党建引领，提升队伍建设。xx市税务系统各级党组织成立党员先锋队17个，组织志愿活动51次，自发组织市局机关及8个县(市区)税务局累计捐款104030元用于疫情防控;针对部分党员居家观察不能到岗等实际情况，通过“陇政钉”“学习强国”视频形式召开疫情防控领导小组会议32次，各党支部支委会55次，及时传达文件精神，组织学习防控知识，在线缴纳党费，安排部署工作;各党支部以“疫情防控、勇当先锋”为主题，结合当前疫情防控排查登记、非接触办税缴费等工作实际,在支部微信群、视频会议中进行学习研讨，鼓励党员谈思路、想办法、解难题，进一步激发党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，做到疫情期间理论学习不停歇、组织生活不断线。
坚守初心使命，共赴防疫一线。积极融入地方网格化管理，广泛发动基层党组织、党员及广大干部职工落实联防联控措施，全市税务系统847名在职党员全部通通过“甘肃党建”APP“社区e家”到所在社区党组织报到，428名党员参与社区疫情防控，按照统一调度做好疫情防控知识宣传、小区出入口值班值守、重点人员排查登记、环境消毒整治、企业排查等具体工作任务，积极配合、有序参与疫情防控工作，切实提高疫情防控的科学性和有效性，构建联防联控、群防群治的严密防线，引导社区群众增强自我保护意识和战胜疫情的信心。
细化工作措施，筑牢抗疫防线。严格落实疫情防控24小时值班，日报告、零报告制度，发现重大情况，随时报告;为坚守在工作岗位上的干部职工配备必要的防护用品，做好安全防护，解决实际困难，解除后顾之忧;加强干部职工外出管理，严格按照“有序、可控、应急”原则，做细做实节后返岗人员疫情防控工作，积极做好外出人员摸底排查、隔离观察、返岗审查工作，切实阻断疫情传播途径;加强疫情信息发布和舆论引导，教育引导干部职工不信谣、不传谣，不发表不当言论，维护好税务部门良好形象;广泛组织基层征管一线的党组织和党员落实联防联控措施，建立健全办公场所、办税场所、职工食堂等公共区域的防护网络，做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，严防死守、不留死角。
新冠肺炎疫情防控已进入关键阶段，xx市税务局将坚决服从服务经济社会发展大局，切实提高政治站位，强化政治担当，以更加务实高效的作风将工作责任扛在肩上、重点任务抓在手上，凝心聚力、积极作为、扎实工作，坚决打赢疫情防控阻击战和经济发展保卫战!
复工复产以来工作总结3
当前，随着疫情防控取得积极成效，各地开工复工有序推进，新冠肺炎疫情对中国经济的冲击是短期的，并不会影响中国经济长期向好的趋势。疫情迟早会控制住，生产经营活动终将回归正常轨道，经济增长仍将会保持中高速水平。为应对疫情造成的短期冲击，中央采取了一系列措施支持企业复工复产，出台实施相关优惠和扶持政策帮助企业渡过难关。
更好发挥政府部门的服务作用。近日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发的《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的.通知》就指出，各地区各部门和有关企业要以高度的责任感和使命感，按照科学、合理、适度、管用的原则制定针对性措施，既要切实做好春节后返程和复工复产后的疫情防控工作，确保人民生命安全和身体健康;又要及时协调解决复工复产中的困难和问题，尽早恢复正常生产。各地党委、政府为统筹好疫情防控与民生保障、复工复产的关系，实施重点人员、重点场所、重点区域实行分级分类管控。在妥善采取防护措施的前提下，尽可能减少疫情防控对群众生产生活带来的不便影响。
更好发挥积极的财政政策作用。各地政府充分利用财政政策调结构的利器作用，调整好内外结构、产业结构的平衡，同时兼顾短期与长期平衡。加大财政补贴力度，通过补贴打击较大的交通运输、旅游业、餐饮和住宿等行业，亏损金额抵减盈利月份的金额，以降低企业所得税;通过出台有针对性的措施帮助中小微企业渡过疫情带来的突发风险，降低经营成本，补偿突发风险成本;通过扶持与疫情防控相关物资企业，降低生产运营和融资成本，加大防疫物资和医药产品供给保障力度，在劳动用工补贴、物业补贴、租金补贴等方面给予扶持。
更好保持货币政策灵活适度作用。这次疫情对中小微企业发展影响更大，各地政府都多措并举制定应对疫情冲击经济的宏观货币政策，适时适度降准降息，给予特殊时期还本付息延期支持，鼓励但不强制商业银行对部分地区下降利率，对受疫情冲击较大的行业提供信贷支持。做到了对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是中小微企业，做到不抽贷、不断贷、不压贷。对于疫情影响正常经营、遇到暂时困难的企业，下调贷款利率缓解企业压力，并通过展期、无还本续贷、信贷重组、减免逾期利息等方式予以支持
复工复产以来工作总结4
近期以来，我们认真贯彻落实中省市关于统筹疫情防控和经济社会发展的指示批示精神和会议要求，在做好疫情工作的前提下，有序推进企业复工复产，努力做到疫情防控和经济社会发展两不误、两手硬、两促进。
一、强化组织领导，扎实安排部署。围绕保用工、保复工、保产能，印发了《领导包抓重点企业的通知》，落实领导包抓重点企业，成立了企业复工工作专班，建立了部门、工业园区和企业分级负责机制，按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则和“八个严格落实”要求，全面夯实企业主体、行业监管、属地管理“三个责任”。围绕“复工前有准备、复工中有预案、复工后有监管”，逐企业制定疫情防控和复工复产“两个方案”，确保企业平稳过度、有序生产。召开企业复工复产调度会，全面部署防疫管控、人员返岗、物资转运等工作，切实做到精准有效防控疫情，科学有序复工复产。
二、强化风险管控，筑牢安全防线。严格落实联防联控、人员筛查、防护措施、日常管理等“六个坚决”要求，把牢复工报批、消毒安全、生产运行、货物出入、职工就餐、疫情应急、集体活动、职工防护等“九个关口”，印发了《加强疫情防控做好企业复工复产工作的通知》，建立企业复工审核制度，引导企业有序、稳妥、错峰复工复产。督促企业建立健全疫情防控工作体系，扎实做好物资配备、厂区消杀和隔离防护等工作，及时完善应急预案，全面做好外防输入、内防扩散工作。成立企业复工复产专项督导小组，对各企业复工复产和疫情防控情况进行明察暗访，实现复工企业全覆盖督导、复工人员按比例筛查、复工问题及时交办整改，筑牢了企业抗疫防线。
三、强化调研指导，破解发展难题。始终想企业之所想、急企业之所急，通过召开企业座谈会等形式，组织相关单位向企业通报行业发展形势，深入宣传中省市县供给侧结构性改革、中国制造2025、工业促投资稳增长等政策举措，指导帮助企业用足、用好各项政策;围绕企业生产经营现状、存在的困难和问题、发展规划等进行全面研判会诊，找准制约企业发展瓶颈的.突破口，指导企业健康稳定发展。
四、强化服务保障，优化营商环境。按照“五个聚焦”的思路，精准施策破解发展瓶颈。聚焦发展环境优化，全面落实减税降费政策，实行一站式审批和并联审批。聚焦科技支撑，重点解决企业技术改造、科技人才引进、科技成果转化等方面的问题。聚焦产销对接，重点解决企业产销和原料购进难题。聚焦融资支持，积极搭建政银企合作平台，重点解决企业发展资金不足等问题。聚焦企业管理，重点解决现代企业管理制度不完善、安全生产管理不严格等问题。建立企业复工复产联络员制度，向各复工复产企业分别派驻联络员，及时协调解决生产运营难题。
五、下一步打算
一是夯实疫情防控责任。持续加强对企业疫情防控工作的监督指导，进一步夯实疫情防控的企业主体责任、行业监管责任和镇办属地管控责任，鼓励企业创新生产运营模式，确保企业人员管理、生产组织、物资调运有序科学开展。
二是持续开展跟踪监测。按照八个“严格落实”要求，建立疫情期间经济运行调度分析机制，持续加强各领域经济运行情况分析预警，严格实行企业防疫复产日报告制度，每日对工业企业复工复产情况进行统计汇总，及时掌握企业复工复产动态，确保停产企业尽快复产、复产企业满负荷生产。
三是加强政策扶持力度。深入开展“百人包百企”活动，研究出台减费、免租、稳岗、贴息、降薪等扶持政策，全力解决企业生产、原材料供应、物资运输、资金保障等实际困难和问题，积极争取各类产业奖补资金，确保实现全年工业经济稳增长目标任务。
复工复产以来工作总结5
自新冠肺炎疫情发生以来，县经信局快速行动，成立组织，深入工业企业一线，指导工业企业全面做好复工复产和防控工作，具体如下：
一、工作开展情况
(一)稳妥有序组织企业复工复产。一是及时出台应对措施。我局不等不靠，提前谋划，先后印发了《关于延迟本县工业企业复工的通知》、《关于做好疫情防控期间工业企业复工工作的通知》、《关于进一步做好疫情防控期间工业企业复工复产工作的通知》、《关于做好当前非煤矿山复工复产工作的通知》，对企业复工复产列清单、定标准，复工生产前必须落实“六个必须”，开工第一天必须做到“五个到位”，正常生产期必须做到“四个坚持”，督促落实企业落实“一责两案”。二是强化实地指导。制定了《关于加强疫情防控期间领导干部联系包保企业工作的通知》，进一步落实包保责任。局成立了复工工作指导组，分成4个小组，深入所有镇（园区）200多家企业，查看企业疫情防控和复工复产情况。摸排工业企业境外回庐、武汉回庐人员。三是全力配合做好疫情防控物资保障工作。多方协调口罩156.405万只，其中向298户企业投放口罩30.07万只；向引江济淮、重点局、住建局等重点项目和相关职能部门投放口罩10.835万只；向教育系统投放口罩约100万只；通过安德利与魅力网，面向社会投放线上口罩15.5万只。为复工企业办理运输车辆通行证51张，解决生产物资运输等现实问题。四是积极推进“安康码”应用。为依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作，根据县《关于开展县重点领域“安康码”核验的通知》(庐疫控办〔2020〕51号)要求，县经信局第一时间制定下发了《关于开展工业企业“安康码”核验的通知》，在全县工业企业领域推进“安康码”应用，明确要求企业落实“申请注册检查点”和员工申领“安康码”工作，针对个别企业申请检查点有问题情况，积极协调予以解决。同时，定期实地检查企业员工较多的.重点企业“安康码”运用工作，严格要求企业采取“扫码+测温”方式进行通行人员核验，筑牢疫情防控工作“生命线”。
（二）帮助企业共渡难关。一是出台支持企业“14条”政策。在全省县级率先出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业共渡难关的若干政策意见》及其配套实施细则，从加大财政金融支持力度，加大企业用工保障，减轻企业税费负担，强化精准服务等方面集中发力，帮助和支持中小微企业共渡疫情难关。经视第一时间对我县“14条”政策进行了报道。二是加快兑现县级工业政策。本着协调统筹、透明公开、简化流程和提高效能的原则，对2019年县工业发展扶持政策中对象明确、金额确定的项目率先组织了申报、兑现。第一批全县共31户企业38个项目通过审核，共涉资金441.16万元，2月底已兑现到位，缓解企业资金压力，帮助企业树立发展信心。目前已全面组织开展2019年工业政策申报工作，计划10月底前全部兑现到位。三是支持疫情防控物资增产扩能。主动帮助企业申报疫情防控重点物资技术改造项目，省旅养健康信息咨询有限公司的医用口罩和具有防护作用的民用口罩技改项目被纳入省疫情防控重点物资技术改造项目库（第一批），县服饰有限公司等6户企业项目被纳入市防疫防护重点物资生产企业技术改造目录（第一批），县服装有限公司等3户企业已提交申请纳入市第二批防疫防护重点物资生产企业技术改造名单目录。
（三）强化为企精准服务。印发了《县贯彻落实<省中小企业促进条例>主要工作任务分工表》，将条例中49项重点任务分解至相关单位，督促相关部门加强条例落实，提振企业发展信心。深入开展“四送一服”专项行动，全县梳理出中小企业需要解决的各类问题120多个，已按照部门职责发给相关单位及时转办。新增省级专精特新企业4家，新增省级数字化车间2家。破解中小企业融资难问题，参与组织开展银企对接会，县内9家银行与12家企业现场签订了1.94亿元的信贷协议。今年以来共为34家企业办理过桥资金1.45亿元。组织开展“抗疫暖企，政策赋能”进企入园。充分发挥中小企业服务中心作用，已发布政策服务等信息140余条，为110余家企业提供线上、线下服务。推荐5名企业家参加全市杰出民营企业家评选，营造关爱支持企业家的浓厚氛围。
二、存在问题及下一步打算
由于疫情防控有力，形势好转，部分企业思想松懈，尤其是随着气温升高，佩戴口罩等方面存在不规范现象。
下一步，我局将继续按照县防指的要求，会同各镇（园区）指导企业按照疫情防控要求，压实企业主体责任，继续落实各项疫情防控措施，坚持复工复产和疫情防控两手抓，对于存在问题要求整改的开展“回头看”，并常态化抽查工业企业特别是员工数量多的企业疫情防控措施落实情况，确保企业复工生产安全稳定。
复工复产以来工作总结6
近日，中国劳动学会和有关单位联合对全国500家左右有代表性的企业进行复工快速调查，并针对疫情全球蔓延的影响对部分企业开展了跟踪调查。调查显示七类用工集中度高的企业普遍受到新冠肺炎疫情冲击，但由于各自情况不同所受到冲击程度异差很大，恢复反弹情况也不同，有的正从“低谷”走出逐步恢复、有的已恢复到去年同期水平且略有增长，有的至今歇业且难以维持……
在国际疫情蔓延的新一波冲击下，企业从断链到补链、扩链面临新的挑战，劳资协商和协调劳动关系在国际疫情蔓延带来不确定性增加中也需重视，为激励企业全面加快复工，要救助中小企业在复工中渡过特别困难期。针对当前巩固和扩大复工复产需要去除的障碍和进一步解决的突出问题，提出援企、稳岗、保就业的政策措施建议。
本次针对全国企业复工状况调查分布在全国31个省份，截至到5月9日共收到有效调查问卷537份，其中复工调查企业有效问卷506份，缺工情况调查问卷31份。
调查显示，新冠肺炎疫情对我国企业造成前所未有的冲击，时间较长超过预期，大企业、大项目复工复产拉动经济恢复作用强势显现，特困行业、小微企业受损失更为严重，调查小微企业中受短期影响能尽快恢复正常的占46.3%，影响较大、短期难以恢复正常的占43.6%，还有5.8%的企业受影响很大、难以维持。总体来看，复工复产的骨干力量是制造业，稳定力量在建筑业，受损最严重的是住宿餐饮和批发零售业，恢复较快的现代服务新业态，农民工返乡创业以及“一带一路”企业复工情况呈现不同特点。
疫情防控与复工复产"双兼顾" 复市复业在逆势而进
总体来看，国内外疫情对我国经济造成两次大的冲击，企业复工复产复市复业在逆势而进、防疫积极向好和疫情高峰过去的不同阶段显示出不同特征，不同行业、不同类型企业表现出不同特点。调查数据显示，不同类型企业呈现出分批复工的特点，1月份春节假期复工的占4%，2月15号之前复工的占25%，2月29号之前复工的占24%，3月份复工的较多占38%，4月份复工的占9%。调查企业有95.8%已经复工。
制造业大企业是复工复产的骨干力量，生产防疫物资企业一直处于持续增长状态，有益于健康的食品加工业恢复快、增长势头好。我国制造业大约有7000万农民工就业。很多企业在2月中下旬率先复工，3月下旬受到国际疫情蔓延冲击，断单、断链增多、正处于快速补链、扩链过程中，4月多数恢复或接近去年同期水平。疫情冲击下生产防疫物资企业一直处于持续增长状态，有益健康的食品加工企业恢复快、增长势头好。
建筑业大项目是复工复产的稳定力量，也是吸纳农民工的支柱产业。建筑业约有近5000万农民工就业，除部分重点工程正月十五后复工，大都在2月底后陆续复工，由于工期一般都是一至两年，受国际疫情蔓延冲击小，资金充足、员工稳定，原材料大部分在国内有保障，目前正在加班加点弥补疫情冲击所耽误了的工期。
服务业是复工复产中大容量吸纳就业的产业，目前正处于逐步恢复阶段。疫情冲击下餐饮、住宿、批发零售、文化旅游等行业出现“断崖式”下滑，是受损严重的“四大”困难行业，也是吸纳大量中低端劳动的行业，激活这类服务业企业是复工复产的"重头戏"。除春节假期值守岗位约2000万农民工外，大部分是3月下旬至4月随市场恢复陆续复市复业，“五一”小长假迎来一波反弹，但受国际疫情影响并未出现之前预测的“报复性消费补偿”。差异性恢复中的蔬菜副食品市场恢复快、反弹大，基本恢复到去年同期水平，甚至还略有增长，而商业零售、餐饮住宿、文化旅游仍在恢复中的“爬坡期”，复工不能复产、复产不能复销的情况比较普遍，线上订餐、线上销售、线上预约旅游等借势兴起。
现代服务新业态吸纳大批新生代农民工复工就业，成为疫情下吸纳就业的重要渠道。尽管现代服务新业态中快递、外卖、网约车、寻呼服务和家庭服务等因为行业属性和特点不同，复工情况有所差异，但总体来看呈现出"V"型，受国内经济恢复影响较大、受国际疫情蔓延的新一波冲击较小，整体上回暖较快。现代服务新业态的快速复工复产，既为大量农民工提供了就业岗位，又保障了广大群众的正常生活，成为保就业、保民生、保市场的新兴力量。
众多中小企业是吸纳上亿农民工复工复产的主渠道，这次受疫情冲击最大、受损最严重。如果说大企业给国家贡献的是税收，那中小企业给国家贡献的是就业，是打赢疫情总体战中不可忽缺的宝贵力量，因此小微企业只要“有口气”，就要接上“呼吸机”，想方设法救活。一部分产生“抗体”的中小企业捕捉疫情冲击下市场恢复中的新机遇，迎难而进，化危为机，发挥“船小好掉头”的灵活性和善于应对的“逆来顺受”的韧性实现创新发展，在国家救助政策和自救立起的合力下，正在开发出新领域、新天地。
农民工返乡创业呈现复工复产新天地，带动农民工就近就地就业，有力支持贫困地区农民工精准脱贫。农民工返乡创业大都在中西部边远地区，受疫情冲击小，主要吸纳当地农民工，除疫情冲击订单减少外，基本没什么大的'影响，从2月10号复工后，大多数保持正常发展。
“一带一路”上的农民工，受突出其来的疫情冲击难以复工。海外项目上的农民工大多数于春节前回国过年，因驻地国防疫管制，回国的回不去、未回国的出不来，出现人力资源"空档期"。从中建埃及项目、国机中设公司塞尔维亚水电站项目、中交建印尼雅加达路桥项目、圣彼德堡中俄文化城建设项目等"一带一路"项目上农民工复工看，建设项目和企业吸纳农民工较多，春节前大部分农民工回国过年，遇到突发疫情，因驻地国入境限制或隔离，一时回不去，国际疫情蔓延断开了其复工之路，只能靠原准备春节后回国轮休的员工加班加点和就近招聘技工弥补。
常态化疫情防控下产业链、供应链的“补链”、“扩链”成关键。
当前我国进入常态化疫情防控新阶段，企业复工复产也出现了一些新变化，面临一些新的挑战。
第一，防疫物资短缺时期已经过去，而消化防疫成本也成为特殊时期的“一道试题”，从返城隔离14天到保持距离作业、就餐，住宿和厂所、工地每天、每班消毒通风，增加专职检查人员、购买防疫物资等，都得在制造、建造和经营成本中消化。
第二，总体上“过度防控”对复工复产的束缚已经“退出”，常态化疫情防控将持续较长时间，从提高劳动者防疫素质出发，尤其一线工人防疫“补短板”和训练养成"勤洗手、戴口罩、常消毒"等防疫习惯正在同步推进，防止复工场所和住宿地出现疫情感染仍是重责在肩，避免工休日聚会聚餐的硬约束仍需坚持下去。
第三，2月中旬以来，复工复产在承受国内疫情冲击下逐步复苏，3月中下旬又遇上国际疫情蔓延冲击，使复工复产复业复市承受着叠加冲击的双重压力，经济恢复不确定性使复工复产处于市场需求不足、企业订单减少、员工稳岗困难、以及部分困难企业歇业或半歇业的特别困难时期，应有较长时间的准备。
调查反映，当前复工复产复市渡过特别困难期要攻克三大障碍：
一是攻克复工复产因企业供应链“断裂”造成的下岗增多难题，加快以制造业为主的产业链、供应链的“补链”、“扩链”，形成主链可控的布局优化，不是简单寻找替代，而是借此机会联合研发、升级产品、提升档次、赢得供应链上高质量发展的主动权、话语权。迅速将主链布局在可控链条上，“头部”企业发挥整合和优化链条的关键作用，快速恢复与优化大中小企业协同配套的供应链体系。
二是攻克服务业市场疲软、中小微企业恢复乏力对复工复产复市的强制约，大力刺激消费，发放消费券、旅游券、拓展网络销售和网络直播带货等，将“减、免、补”的“真金白银”快速落实到中小微企业，激发中小微企业捕捉市场缝隙的活力，畅通消费领域的“毛细血管”，在政府救助和企业与员工抱团取暖“自救”的合力下加快恢复经营，创新发展模式。目前很多服务企业积极转型、创新模式，有的大力推动线上销售模式，有的联合上下游企业抱团取暖，有的积极寻求政府支持，等等，通过各种方式实现“自救”，实现了转危为机。
三是攻克逐渐增多的下岗、失岗问题以及职工复岗和再就业难题。国际疫情冲击之下，我国经济恢复进程放缓，失业率有可能较长时间处于高位，需要国家出台更有力度和更有针对性的援企稳岗政策，加强对困难行业企业的支持力度，同时关注农民工、高校毕业生以及灵活就业人员的就业问题，尽量将员工留在企业，用制度优势和政策优势对冲疫情冲击带来的挑战。
向中小企业“输血”中提振“造血” 稳住农民工就业主渠道
越是困难时候越需要挖掘自身潜力，越需要用改革来突破难题，越需要化危为机，将短期刺激的政策措施同中长期高质量发展的优化结构结合，为后疫时代的新发展增加活力和储能。加快复工复产复市复业，要针对常态化疫情防控下新变化，应对国际疫情蔓延有较长时间准备，扶持中小微企业渡过特别困难期，以更有力的政策措施保就业保市场保供应链。针对常态化疫情防控情况下出现的新问题和新挑战，提出如下建议：
第一，建立各级政府对企业供应链上“补链”和优化布局上“扩链”的专项扶持，财政、金融、就业政策综合发力，所需资金纳入援企政策“总盘子”，以优惠贷款扶持“补链”、以创业政策扶持“扩链”，“双创”扶政政策在特殊时期应有符合时宜的新内容，尤其加大对民营困难企业“补链”稳岗力度。
第二，制定餐饮、住宿、批发零售、文化旅游业振兴计划，对这四类特困行业给予“定向救助”，减房租，减网租，发放消费券，鼓励网络直播带货，采用共享用工、特殊工时制等非常之策帮助企业渡过难关。
第三，大力救助中小企业，稳住农民工就业主渠道。今年失业保险金返还的标准放宽，包括中小微企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标、对30人(含)以下的参保企业裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%等，建议在特殊时期失业压力增大情况下，可扩大参保企业享受返还失业保险金范围，同时根据失业率变化情况动态调整申领标准，部分地区可以根据企业人员规模建立阶梯型返还方案，提高返还比例。在2019年实际返还500亿基础上，扩大返还企业人数后测算需翻番。给小铺小店小厂以特别救助措施。营业收入100万元以下可免征一年税收，在国有资产房租免收三个月的同时，行业协调非公企业房租也减免3个月，给予每户10万元至100万元优惠贴息贷款，让小微企业、小店小铺活起来，稳岗员工多起来，充分释放开拓市场缝隙的灵活性。
第四，建议加快改组或组建国家中小企业银行，使各地城市商业银行、农业合作银行等“回归”到扶持发展中小企业的轨道上，从根本上治理中小微企业融资难的顽症，这个研究多年的改革举措在目前很多中小企业因资金短缺面临生死的困境中应有突破，给中小企业“输血”中提振“造血”的信心。
第五，稳定贫困地区农民工就业。这也是对今年完成扶贫任务的最有力支持，去年贫困地区建档立卡农民工打工收入占到当年家庭人均收入的三分之二，今年到目前为止还有约300多万贫困地区劳动力需要外出稳定打工，应对吸纳52个特别贫困县农民工就业的困难企业，给予稳岗基本工资50%的特别补助，由企业和政府共同承担，有力支持今年精准扶贫目标的实现。
第六，发放困难企业稳定劳动关系基本生活补助。对复工后停产半停产企业还保持劳动关系的失岗职工，采取同级财政、社保、企业“三家抬”办法筹措特别补助金，按城市最低工资水平在半年至一年内发给基本生活补助，特殊时期将稳岗补助与返还失业保险金、就业补助结合起来，尽最大努力将职工稳定在企业。特殊时期对困难企业可将养老、工伤、失业保险从缓缴到6月底延至9月底，特困企业至年底。
第七，对失岗职工大规模开展职业新技能培训。应对今年特殊时期，实施2019至2021年三年从失业保险金节余中拿出1000亿元补贴培训5000万职工的行动计划，特殊时期可"寅吃卯粮"、将2021年计划适当提前到2020年，集中资金、集中时间、集中培训，也可举办新技能训练营等多种形式，将数字经济平台经济新职业作为转岗培训内容，探索培训与职业技术教育改革结合起来，在特殊时期提升技能为产业升级、经济高质量发展储能。
第八，实施弹性用工、共享用工、灵活用工等方式，发挥人力资源服务机构的链接、桥梁作用，缓解企业稳岗压力、通过共享用工调剂待岗工人到新岗位工作，可跨区域跨企业、按生产线或工种实现规模化共享用工，尤其是利用互联网+来提高技术工人跨企业阶段性配置工作，缓解多年形成的“技工难”，将特殊时期提高人力资源效率与稳定劳动关系结合起来。
第九，重视复工复产中劳动关系协调和延长假期中工资或基本生活费协商等问题，注意新型劳动用工中劳动纠纷和没有劳动合同后怎样缴纳养老、医疗、失业、工伤的社会保险等新问题，尤其是适时监测和及时处置集体劳动争议问题，避免形成集体停业事件。充分发挥特殊时期人社部门会同工会、企联、工商联的劳动关系三方（四家）协调机制作用，引导职工和企业抱团取暖、共渡难关，在稳岗保就业维护劳动者权益和维护企业恢复生产经营之间寻找新的共识和平衡，实现劳资两利。
第十，发挥政府有关部门下沉困难企业帮助解决实际问题的积极作用，专班跟踪服务规模化用工的困难企业，在前段专班服务大企业、大项目复工复产后，及时将工作重点转移到帮助用工量大的劳动密集型困难企业上。
总之，特殊时期复工是稳就业、复产是稳经济，总体上“战时”“管制”将过去，市场恢复在上升，化危为机在进行，应对新冠疫情尚无“完策”、各国有经验、也有教训，我国从自身实际出发，采取防疫和复工两条腿一起走路的独特方式，其中有许多经验值得总结和研究，在应对实如其来疫情冲击的“大考”中又有国际疫情大流行冲击的“新考”，防疫中创新发展的新经济、新管理将迎来上升机会，阶段性特殊政策的大胆尝试将有选择地转换成中长期制度安排，给国家卫生防疫治理能力现代化补上短板、填补上特殊时期应对之策的亮点。疫情尚未过去、探索尚须深入、复工正在前行，经过战疫情大考的劳动者将迎来新的发展、厚待农民工的社会氛围将会持续走向浓烈，特殊时期的“两会”将带来新的希望。通过更有实效的援企稳岗政策，以及企业和劳动者复工后的倍加努力，必将能以新的发展“熨平”疫情带来的冲击。
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