基层治理的总结(通用6篇)
总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够给人努力工作的动力,不妨坐下来好好写写总结吧。总结怎么写才是正确的呢?下面是小编收集整理的基层治理的总结(通用6篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
基层治理的总结1
一、2020年度工作成效
(一)党政齐心靠前指挥,基层治理呈现新格局。一是镇党委政府高度重视,及时召开专题会研究基层治理工作,建立健全了《镇基层治理工作方案》,建立镇、村权责清单,完善群众民主决策、监督、管理机制,细化服务项目,明确党员干部责任;二是着力抓好各村(社区)党群服务中心、日间照料中心、文体活动中心、健康医疗中心建设,积极向上级争取村阵地建设提档升级项目资金,有望明年上半年实施完成,届时将进一步落实基层自治硬件保障、经费保障、人员保障,逐步推进基层治理全覆盖;三是以村规民约为基础,深化六联机制、三治融合。各村根据实际划分网格,压实包村领导、驻村工作组、村两委和社长包联责任,以党员示范带动群众共同参与,在短板中找优势,在不足中寻亮点,分层分级有序推进地方事务管理、平安创建、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作。
(二)党建引领乡风文明,基层治理展现新面貌。大力开展农村精神文明建设,侧重从整治人居环境、丰富文化生活、提升乡风民风等方面开展文明创建活动,成功争创并荣获2020年度“市文明镇”荣誉称号。以乡村振兴示范村凤凰村为试点,大力开展市文明村镇创建活动,充分发挥支部凝聚力、战斗力,依托农民夜校、“我是党员宣讲人”、“主题党日”等活动大力开展文明创建。一是营造“讲文明树新风”的良好氛围。在村主道路建设“党员示范一条路”,设置文明守礼、先进典型路牌10余个,培育知荣辱、扬正气、争先进、促和谐的良好风尚;二是组织村民积极参与“乡风文明先进评创”,对党员先锋模范、脱贫攻坚示范户、环境卫生示范户、遵纪守法之星、返乡创业之星、孝亲敬老之星、文明新风之星、助人为乐之星8大方面起带头作用、群众公认的党员群众进行宣传表彰,以身边事、身边人感化和引导全村群众共同参与共建,不断促进基层精神文化水平提升。
(三)“田间小喇叭”奏响基层治理新篇章。镇疫情防控期间,田间小喇叭作为不断探索完善基层治理模式的生动实践,通过“一人、一车、一旗、一音箱”,不断活跃在疫情防控第一线,把党旗最鲜艳的红色涂抹在田间地头,把党的声音传达进千家万户。抗“疫”事迹分别在人民日报、经济日报、央视网刊载,得到总书记的点赞。下一步,将以法治、德治、自治为根基,坚持党政牵头,干部领队,依靠群众,进一步规范设置“田间小喇叭”为基础的流动宣传队,拓展“田间小喇叭”内涵。
(四)“六助六兴”探索基层治理新模式。以村易地搬迁集中安置聚居点为试点,探索物业化管理模式。根据实际研究制定了《村居民聚居点管理条例》、《居民公约》,推举产生3名自管委成员、24名居民代表,明确自管委各项职能职责和居民的'权力义务,精心挑选当地有威望、群众基础好、热心公益的3名老党员作为聚居点24户居民的联系员,广泛开展互帮互助。在此基础上,在村、凤凰村、四方村探索建立“党员+社员”制度,根据地理位置、人口稠密等实际划分党员责任区,明确党员联系户,点对点开展好群众性教育、管理和服务,不断扩大党员示范引领作用。在村支部带领下党员干部深耕责任田,包片包户落实好各自职能职责,社员群众积极参与共建共治、群防群治。
(五)“六手印记”助推基层治理新方向。以四方村“六手印记”试点示范,在全镇范围内全面推开,各村结合实际研究制定了工作实施方案,对无职党员、社长、致富带头人、村民户主四类人员分类建立了电子台账和纸质台账,更新完善了村规民约。通过召开村民会议,宣传并通过了“六手印记”工作法,群众对村级“三重一大”公开化、透明化表示肯定,进一步提升了参与、支持、监督村级事务的积极性。四方村通过六手印记开展事项决策1件,实施情况良好。
二、存在的问题
一是宣传引导的氛围需进一步加强。大多通过会议、广播开展宣传,没有有效利用展板、横幅等传统载体和微信QQ等新兴媒体对基层治理进行广泛宣传,群众信息接收渠道较窄,需进一步加大宣传力度。二是主动创新的意识需进一步提升。除自我探索建立“田间小喇叭”模式外,更多的工作是按照上级要求进行安排部署,深入挖掘地方经验,主动创新基层治理的意识和能力有所欠缺。三是总体谋划的站位需进一步提升。基层治理作为乡镇基层大课题,面宽量大涉及大量部门、大量工作,导致工作着力不平衡,重点不重面,没有做到点面结合。
三、2021年工作计划
2021年,镇将突出服务群众,造福民生重点,不断创新基层治理模式,形成党建引领,融合共治的良好格局。
一是深化拓展“田间小喇叭”内涵,筹备“小喇叭大比拼”活动,将各类阶段性重点工作分时段纳入其中,各村(社区)开展互学互比,年终进行专项研讨评比,提升干部工作积极性,发放“我为田间小喇叭献计策”征求意见表,广泛从社员代表、人大代表、群众代表中征求好的意见建议,进一步以党建引领带动群众参与自治。
二是不断总结完善基层治理各项制度,扎实推进聚居点“物业化管理”、“六手印记”工作法,多层次、多群体、多载体探索创新地方工作方法,努力形成地方特色。
三是全面实行辖区“大治理”,切实做到党委政府强领导、基层干部做表率、党员乡贤见身影、人民群众有参与,人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体建设,实现基层治理更加有效、乡村环境更加美丽、群众生活更加幸福的目标。
基层治理的总结2
今年以来,我镇基层治理工作,紧紧围绕县委政法委和镇党委、政府工作部署为指导,始终坚持服务发展为第一要务,维护稳定为第一责任,不断地增强党员干部“保一方平安”的政治责任感和使命担当。以严厉打击涉互联网黑恶犯罪,扎实有序推进“无诈”乡镇创建工作,以村级换届选举“三大行动”攻坚为契机,扎实做好新冠肺炎疫情期间矛盾纠纷排查化解工作和重点人员管控工作,以创建无信访积案镇为重点,以不断创新发展“三治融合”为抓手,全面夯实基础、压实责任;以深化基层治理四平台建设,围绕群众诉求,问题及时交办、及时处置、及时反馈。为社会经济持续健康发展营造良好的社会治安环境,全力保障社会持续稳定,人民群众安全感、幸福感、获得感得到了不断增强。
一、扎实推进平安建设工作,全力维护社会稳定
一是完善制度、落实责任。压实基层治理工作基础。坚持条块结合,“谁主管谁负责”的基本原则,镇班子成员履行“一岗双职”抓实维稳工作,将工作责任体系和组织体系延伸到村、网格,形成书记带头、班子成员齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的新时代维稳工作新格局,筑牢第一道防线的作用。将重点工作和重大工程项目纳入到村、网格考核当中,同时落实捆绑考核制度,强化网格成员履职尽责能力,有效提高了网格服务水平、
二是责任到人、量化考核。全面落实社会维稳责任制,将不稳定因素化解和重点信访问题处置纳入村级年度考核,根据上一年考核情况修改调整《横山镇信访工作责任及奖惩考核办法》,细化考核项目,量化考核指标,落实责任到人,充分调动人员积极性、主动性和创造性,形成责任跟着目标走,层层督导、层层负责的“责任链”,有序推进维稳工作落实,实行月排名通报制度,与年终考核相挂钩,进一步提升社会基层治理工作水平。严格考核奖惩制度,完成了2019年度社会治理工作各村无上访村信访维稳等综合考核工作和人民调解以奖代补以及2019年度先进人民调解员评定,共评出6名。
二、深化矛盾排查调处,夯实维护社会和谐稳定的基石
一是加大初信初访化解力度,确保矛盾不上交。规范接访,畅通诉求渠道。实行“一访一表一笔录”,做到“听清、问明、记全、答准”。按照谁主管谁负责原则,由各班子成员进行牵头处置,组织各有权处理信访事项的责任单位和责任人,组团式受办理信访事项,努力提高初信初访化解率。根据县信访工作部署,完成了试行信访代办的制度,建立各村信访代办员20名。今年共办理上级交办来信来访来电197件,办结率100%,息信止访率达98%。其中:来访9件、来信6件、领导信箱23件、网信29件、来电130件、本级受办理10件。
二是开展集中治理,解决社会突出问题。开展矛盾纠纷集中排查治理活动,对排查出的矛盾纠纷,根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理,按照“分级负责、归口管理、谁主管谁负责”原则,明确责任单位、责任人,积极调处、妥善解决。重大时期、重大项目及时评估社会风险,逐一落实化解、疏导、稳控措施。在上半年新冠肺炎疫情期间多次组织人员集中摸排化解矛盾纠纷,妥善处理了各类矛盾风险。协助做好李坞村民反映的青龙山水泥建材有限公司粉尘污染环境要求增加补偿费的事件处置工作;志棠村矿山整治项目征迁工作中百姓针对政策赔偿引发的矛盾纠纷,以及320国道二改以项目征地拆迁过程中因赔偿引发的各类问题。
三是创新方式方法,扎实做好矛盾排查调处。认真践行“枫桥经验”,按照矛盾早发现、问题早解决、思想早引导的要求,实行常态化的矛盾纠纷分析报告制度,村网格每周一排查、镇司法所每半月一梳理,摸清底数、分类建档、化解攻坚。进一步深化公安、信访、司法等部门组成的“大调解”联调协作工作格局,努力实现辖区矛盾纠纷协作联调的层级化、网格化和全覆盖。充分发挥辖区协作联调、力量共享、资源共用的优势,今年来,在小南法庭、县司法局、辖区派出所通力协助下,成功调解凝难纠纷5件。完善了多元化调解机制,充分运用好ODR在线矛盾纠纷多元化解平台,随时随地了解群众需求和困难,在线化解群众纠纷。落实网上信访受理制度和信访代办的制度,结合网格治理,充分发挥全科网格员作用,为辖区群众提供网上信访代办服务,共处理网上信访代办件60件。强化综治信息采集上报“以奖代补”和人民调解“以奖代补”激励政策,充分发挥村级调解员“第一道防线”作用,进一步提升矛盾纠纷化解质量。今年共调处各类矛盾纠纷160起,调处率100%起,成功率达98%。
三、强化重点人群管控,筑牢和谐稳定“安全网”
一是全面摸排走访,落实管控措施。疫情防控期间,联合辖区派出所、中心医院、司法所对全镇精神障碍患者、刑满释放、社区矫正、涉毒、涉邪、涉传销六类人员进行全面摸排走访,了解动态情况,对摸排出的情况与之前档案核对修正、分析研判,对人员分类别、分层次、逐类制定管控方案,确保不漏管,不失控,做到底数清、情况明,遇到突发情况可第一时间有针对性的处理。
二是分类管理,加强重点人员管控实效。针对不同类型的重点人群进行分类管理。对精神病患者落实监管责任制,与监护人签订监护协议,通过不定期随访的方式给予关爱关怀;上半年,送诊精神障碍患者康复治疗12人。对涉毒,涉邪、涉传销人员进行思想教育转化,引导其树立正确的'人生观,防止被黑恶势力教唆引诱;疫情期间,根据县禁毒办要求对82名吸毒人员上门接触史情况进行了走访排查,毛发采集、尿检,签订安全出行告知书,实行分级分类管理,每月定期开展禁毒宣传工作,集中开展禁毒宣传工作5次。严格执行司法执法规范化建设,对社区矫正人员落实帮教措施,成立以司法所为帮教责任人,家属及村两委为帮教监护人的帮教小组,定期开展法治教育,不断提高其遵法守法意识。疫情期间,严格执行做好矫正人员动态情况,每日上报制度。严格落实禁毒宣传教育工作,巩固已取得的禁毒效果。今年横山镇社区矫正在册10人,假释1人,缓刑9人,今年审前调查8次,集中教育9次,入矫9人,解矫10人,安置帮教24人。
四、优化网格管理,扎实推进治理体系、能力建设
一是优化网格架构,建强网格队伍。以“点片结合、方便服务、全面覆盖”为原则,按照辖区各村实际情况,优化网格划分,全镇共有20个村40个网格不变,根据各个网格所辖范围、分布特点、人口数量、生产生活习惯等情况,科学合理调整网格边界,重新绘制网格地图,上半年重新调整网格12个,下半年调整网格1个,选优配强了网格员队伍,通过加强对网格员的教育培训,完善网格员队伍退出机制,提高网格员队伍的素质能力,调整不称职的网格员,实现对网格员动态管理。今年上半年调整去年网格工作履行不到位的网格长、专职网格员共7名,并严格按照选聘机制,重新选取工作认真负责、业务水平较强的村干部或党员兼任网格职务,实现网格队伍建好建强,全面提升横山镇基层网格治理能力和水平。
二是落实奖惩措施,推动网格员履职尽责。优化考核指标,根据实际操作情况,重新调整《横山镇基层治理(网格)工作考核细则》,将部分公安、司法、社会心理服务的工作要求纳入到基层治理网格工作考核细则当中,充分发挥网格队伍在基层治理中的作用。将网格长、专职网格员工资报酬划分为基本工资和绩效奖励两部分组成,努力探索构建与网格员服务能力、工作年限、专业水平、绩效考核相衔接的薪酬体系,建立动态调整和正常增长机制。强化考核结果运用,每季度考核结束后,列出扣分明细,对存在的问题在网格例会上进行通报,公开考核结果,确保考核结果公平、公正。
三是全面整合资源,加强统筹管理。增强了综合信息指挥室与司法、综治、公安部门联系,各相关部门对网格治理工作形成紧密结合、联动协作、齐抓共管的新格局,使基层治理各类力量信息互通、反应及时、处置高效。在指导网格力量参与法制宣传、平安建设、综合治理、信访维稳、司法调解、矛盾纠纷调处、法律援助、禁毒帮教、突发事件应急处置、流动人口服务管理、消防、美好社会等各项工作中作用显著,截止12月初,共处理事件报料3654件。
二、明年工作计划
1.扎实做好重点工程、重大决策稳定风险评估,确保项目平稳落地有序推进。
2.加强老信访户思想教育疏导和稳控力度。进一步提高村级干部信访维稳化解能力培训和责任心树立培养,完善与提高镇村干部信访维稳化解激励考核措施。严厉打击和遏制非访,坚决防止进京非访、重大恶性案件发生。
3.根据中央、省、市、县、镇工作部署,保持高压态势,宣传力度。严格落实村级换届选举“清风护航”专项行动,加强各类纠纷防范处置化解工作。
4.抓好疑难要案难案清积行动。督查督办联办,防止累积。适时分阶段认真做好疑难积案研判分析,扎实做好法律援助、信访救助等工作,引导群众依法维权,通过法律途径解决问题。
5.压实责任,提高信访网电处置的时效性。完善处置措施,以组团联村为抓手,提升信访群众满意率。
6.以党建统治理大花园治理为指导,加强人民调解工作,扎实推进各类矛盾纠纷源头治理,加强治保调解考核工作。组织协调开展矛盾纠纷排查调解工作,建立线上线下协解机制,处理群众来信来访、群众求助、投诉、矛盾纠纷等事项。依托省平安建设信息系统、综治视联网、公共安全视频监控系统对突发事件进行实时监控、分析研判、指挥处置。
7.组织协调辖区内社会治安防控体系建设,协调落实流动人口服务管理、特殊人群服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防、禁毒戒毒、“扫黄打非”、国家安全人民防线及防范处理邪教等工作。
8.组织开展法治、综治、平安建设宣传活动,推动开展平安村、平安家庭、平安单位等的创建活动。
9.全面夯实网格基础,全面规范工作标准,全面拓展工作要素。紧扣“多网合一、多员整合、多方联动”工作思路,提升社会基层网格治理水平。严格执行周例会制度。
10.完成上级单位和镇党委、政府交办的其他工作任务。
基层治理的总结3
十九大报告指出,要“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理,提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)的基层组织体系、治理体系和服务体系,加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来,×区深入贯彻落实市委部署要求,立足区情实际,坚持以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,坚持重心下移、力量下沉,初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划,完善小区治理的制度体系
城乡社区作为基层社会治理的基本单元,其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区,全区共有×个街道,×个社区,×个城市小区,辖区内小区数量多、类型多,焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾,从×年底开始,根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际,认真谋划、积极推进,制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等,建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制,完善工作保障、激励制度,从抓基层打基础着眼,从强末梢治源头着手,把治理的基本单元由社区下沉到小区,延伸组织体系,把支部建在居民家门口,让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口,完善公共服务、优化人居环境,形成创新、创业的制度环境和社会氛围,以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来,初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
二、支部建在小区上,为城市源头治理“固本”
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路,建好小区党支部,选好小区“主心骨”,让组织力进一步从社区下沉到小区,管好居民家门口的事,有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究,推动形成“两个机制”:纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任,建立权责明晰的四级联动责任体系;以联席会议为主要形式,构建上下贯通的四级联动组织体系;建章立制,构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障,街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用,凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力,推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路,标准化、规范化建立小区党支部,同步配套服务阵地,构建起小区党支部领导下,业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程,评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事,激励各小区党支部竞先争优。一年以来,×区小区党支部数量由×余个增加到×个,覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%,一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同,实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”,开展“书记课堂”,实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记,成为社区“两委”干部的后备力量,如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、“三治”融在楼院里,为城市源头治理“聚力”
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面,通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召,有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合,推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商,让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐,小区缺乏公共活动空间,停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题,探索搭建小区自治平台,以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础,建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区,由小区党支部牵头成立自管组,依托协商议事平台,引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区,小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决,着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来,先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”,让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度,推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院,引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位,共同谋划小区管理,制定居民自治公约、小区管理办法,破除陈规陋习、弘扬公序良俗,培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题,在小区党支部的参与下,实施×个“三无小区”的`集中整治和×个老旧小区智慧安防建设,门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决,居民普遍感觉安全感更足了。
四、服务送到家门口,为城市源头治理“凝心”
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势,带动服务和管理力量的更有效下沉,党员服务更走心,生活服务更暖心,群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则,灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心,统一标识,作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求,依托小区邻里中心,发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”,身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动,建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制,推动机关在职党员向小区党支部报到,聚焦群众最急最忧最盼,先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”,坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”,通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等,引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉,让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来,先后签订共建协议×份,认领惠民项目×个,对接服务×次。党群之间的心结解开了,小区群众之间的矛盾化解了,邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动,发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制,对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励,引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中,促使居民相识相知相依、融入融和融洽,涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中,小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人,在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等,显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进,党的建设永远向前。在新的起点上,×区将自觉站位新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,砥砺奋进不忘初心,只争朝夕不负使命,锲而不舍推动基层党建工作提质升级,努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
基层治理的总结4
镇村位于县东南边缘,全村幅员面积5.6平方公里,是三市三县(市县、市三台县、市县)交界处,大小交汇于此,地处市海拔最低处,属盆地区域,是国家级黄颡鱼保护区域,自然山体在此天成“”二字,形成了“二水挽三市,一盆装”的大地艺术奇观。
2017年以来,村依托“”自然山水特色资源,始终坚持走农旅产业融合发展道路,以美丽乡村建设为抓手,以农民增收和村集体增收为目标,走出了一条边远小镇乡村治理示范之路。
一、把发展经济作为基层治理的关键,坚持因地制宜,大力调整农业产业结构。
村深刻认识到,要想治理好乡村,首先要让群众看到家长的发展潜力和发展前途,村近年来着力强化产业支撑,精心培育了一批具有明显区域特色、较强竞争优势的特色产业,带动群众增收致富。
(一)积极发展优势农业,打造千亩特色产业园。目前,村已经建起了特色种植基地1070亩(脆桃园120亩、李子园160亩、柑桔园240亩、菌蔬园400亩、荷花园50亩、优质高粱100亩);特色养殖基地170亩(万只跑山鸡养殖基地60亩、泥鳅养殖基地60亩、鱼虾养殖基地50亩)。
(二)开辟乡村旅游新航线。依托“”旅游资源,景区现至少有10个观光游乐点位,共分水上游乐、田间游乐、空中游乐三个层次:利用得天独厚河道水资源开设了竹筏、沙滩、露天浴场等水上游乐项目;利用丰富的特色规模产业和微村落开设了祈福留影、赏花节、采果节、农耕农趣体验等田间游乐项目;利用奇特的“”和开设了热气球、溜索、慧眼看“”等空中(低空)游乐项目。村内人气大增,已接待多个旅游组团,游客量逐年上升。
二、走乡村绿色发展之路,让基础设施建设和环境治理成为基层治理的支撑点。
(一)加强绿化美化,努力提升景区基础设施建设和环境卫生水平,提升群众爱护公物的意识。目前,村道路硬化率达100%,景区建有公共厕所4座,步游道1800米,亭子8个,长廊4个,休息坐椅若干,安装太阳能路灯150盏;微村落及风貌打造已完成2个社,厕所革命正在整村推进。在村基础设施项目的建设过程中,通过采取哪个社群众最积极项目就落到哪个社的选择,不断提升群众的积极性和参与性,实现了基础设施建设不赔一分青苗费,不赔一分占地费,群众大力支持,并积极帮助保护维护基础设施。
(二)狠抓农村环境综合整治。落实公益性岗位政策机制,乡村环境有人打扫维护;落实垃圾“户集、村收、镇运、县处理”机制,基本做到垃圾日产日清;落实“河长”制,禁止污水直排、禁止电鱼毒鱼、禁止河道网箱;落实大气污染防治法,实行全年全域禁止露天焚烧秸杆;落实网格化常态管理机制,打好禁毒人民战争,保一方净土。
三、夯实基础,不断优化组织结构。
(一)着力提升镇村干部思想素质。乡村治理,组织是关键,通过认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,干部作风正朝着勤政务实、清正廉洁的方向转变,工作实绩得到了上级和群众的认可。近年来,村不断调整优化村班子成员,挑选有能力,有实绩,群众信得过的'人担任村干部。村干部多次到县内外产业基地开展观摩学习,开阔眼界,拓宽工作思路,提升抓经济发展的能力,同时建立村级后备人才信息库,锻造基层治理后备军。
(二)大力发展壮大村级集体经济。班子成员加强对村级集体经济分析研判,摸清家底,盘查集体资产资源,并登记造册,推进特色农业发展,并与乡村旅游业有机结合。三年来,村党支部与老百姓打成一片,同商量、共合计,通过全村调研和推荐村民代表等形式,摸清村民对村级发展的意见和建议,2017年该村成立了全县首个乡村旅游合作社(映像乡村旅游合作社),村民主动入股258万元,解决了当时推动发展无项目无资金的问题,同时为了解决土地资源闲散不利于流转的问题,村将全村土地全部流转到了合作社,再由合作社统一对外进行流转,解决了社与社、户与户之间对外标准口径不一致的问题。村集体与合作社通过三种形式增收:即土地流转收益、自营项目收入(水上游乐、溜索、热气球)、整合项目资金参与公司(业主)投资入股分红;村民(股民)及贫困户每年在当地的收入来源至少有三种形式:即土地租金、园区务工、集体分红。形成了“公司(业主)+合作社+村集体+农户”的生产经营模式和利益联结机制。目前该村党群干群关系非常融洽、村民对建设项目落地相当支持、对发展未来充满信心,实现了经济效益与社会效益双提升。
四、开展各类文化活动,提升群众获得感、幸福感、满足感。
(一)创新节庆活动,丰富群众生活。依托””旅游资源优势,村每年举办一届大地艺术节,扩大知名度和影响力。通过多场文艺活动的开展,群众文化获得干不断增强,同时也储备了大量农村文艺人才。
(二)注重道德培育,引领社会风尚。村着力抓好宣传思想阵地建设,大力宣传道德好人、乡贤事迹,弘扬孝善文化,积极发挥榜样力量,培育具有特色的文明乡风、良好家风、淳朴民风,全方位、多层面创设浓烈的乡村道德文化氛围。2020年,通过评选表彰“感恩奋进户”、“脱贫致富示范户”、“环境卫生示范户”等贫困户,号召贫困人口树立自力更生、自强不息的拼搏精神,打赢脱贫攻坚站。
地偏天不偏,云远心同远。可边远,一定不落后!我们有信心让旧貌焕新颜,让基层治理落实落地!
基层治理的总结5
一、围绕构建社会主义和谐社会目标,充分发挥职能作用,加强基层基础建设,坚持预防为主,适应新的形势变化,有力化解一切社会矛盾,维护人民群众的合法权益和诉求,积极防范各类矛盾的激化,确保社会稳定,促进社会经济科学发展跨越发展。
1、重点突出司法所建设。目前我区除杏滨司法所和后溪司法所已达350平,其他司法所场地面积均与全市司法所所均面积258.86平方米和《省司法所规范化标准》有很大差距。2014年,我区将进一步与各镇街主要领导沟通、征求意见,依据《省司法所规范化标准》文件要求和《区人民政府关于司法所用房建设协调工作会议纪要》专题会议精神,抓住各镇街调整办公场所的机会,争取其余四个司法所办公面积均达到350平。
2、主推“一所一品牌”建设。近年来,我区在各级领导的指导和鼓励下,认真总结各司法所的独特优势及其发展的实际情况,逐渐摸索出一条“一所一品牌”发展之路。如杏林司法所在规范化司法所建设方面卓有成效,2012年被评为“省级规范化司法所”;灌口司法所在人民调解工作方面成效显著,其“警民联调”工作经验在全市警民联调工作现场推进会上被宣传推广;杏滨司法所在社区矫正方面成绩突出。2014年,我区将在全区推广这“三大”品牌,鼓励每个司法所都能突出自身特色,创造自身品牌。
3、深化矛盾纠纷排查化解工作。完善街(镇)、村(居)、行业性专业性调委会调解网络建设,重点完善村级调委会建设,积极建立行业性、专业性人民调解组织,着重加强企事业单位人民调解组织建设,探索建立面向社会服务的专业化、职业化调解机构;拓宽摸底排查渠道,在做好婚姻、家庭、邻里等常见多发民间纠纷排查化解的基础上,把调解触角延伸到社区、厂区、校区,延伸到商业中心、集贸市场、大型商场等,广泛参与涉及民生问题纠纷的调解,努力解决经济社会发展中出现的新型矛盾纠纷;围绕重大活动、重大任务、敏感时期开展矛盾纠纷大排查活动,密切关注辖区内社情民意和舆情动态,努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,做到预防工作走在化解前。
4、创新管理机制,强化矛盾纠纷分流机制。一是深入开展“三调对接”工作,着力构建人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”大调解工作格局,积极探索完善一站式服务机制,针对矛盾纠纷类型,采取调解、引导行政处理或诉讼等多种方式和途径解决问题,实现咨询调解相结合、调解代理相结合、行政处理和调解相结合,实现矛盾纠纷合理有序分流;同时,不断推进与公、检、法的对接机制,发挥人民调解工作的优势,化解法庭之外的各类纠纷,形成调解诉讼衔接机制。二是加快行业性专业性调委会建设。进一步规范化运作已建好的行业性专业性调委会,将其纳入区局调解补贴和区年度培训计划,确保提高调解员的工作积极性、强化调解员的业务素质。进一步协调各方力量,积极推进筹建中的后溪工业集中区调委会、灌口物流园区人民调解委员会、杏林台商投资区人民调解委员会等拟建行业性专业性调委会的建设。同时督促各司法所要在发展专业性行业性调委会上下功夫,新建2-3个专业性行业性调委会。争取在全区实现行业性专业性调解委员会的全面覆盖化,做到横向到边,纵向到底的调解网络模式。
二、结合实际因地制宜,加强特殊人群服务管理,确保实现社区矫正人员重新犯罪率、脱管漏管率控制在0.5%以内;刑释解教重点人员100%衔接到位、一般人员70%衔接到位,安置率达90%以上、帮教率达95%以上的工作目标。
一是继续推进规范场所建设。根据部署和安排,继续推进建设集监管矫正、信息处理、应急指挥等多功能于一体的社区矫正中心,加快选址并开展前期工作,力争尽早开工建设。指导和推动各区新建一批依托企业的教育培训和安置基地,为“两类人员”回归社会提供更多的载体和途径。
二是加强社区矫正分类管理。根据《省社区矫正实施细则(试行)》的规定,要针对社区矫正人员不同的罪行、表现,将矫正人员分为不同的种类,实行严管、普管、宽管分类管理。要依法落实奖惩制度,对表现好的,服从监管的矫正对象,给予行政奖励、减刑等。
三是注重培育和树立工作典型。要认真总结经验,充分利用各类媒体,注重培育和树立一批社区矫正和安置帮教工作先进典型,通过各种形式加大宣传力度,提高社区矫正和安置帮教工作的社会知晓度,形成全社会关注和支持社区矫正和安置帮教工作,营造特殊人群重新做人的良好氛围。
三、深入贯彻实施“六五”普法规划,全面推进严格执法、公正司法、全民守法,努力打造“法治”建设,为科学发展、跨越发展营造良好法治环境,不断开创依法治区工作新局面。
1、不断深化“法律六进”活动开展
一是深化“法律进机关”。组织领导干部法律知识考核和法律知识讲座。以“学用结合、普治并举”为核心,以落实“谁执法谁普法”责任制为抓手,不断提升各级领导干部和公务员学法用法能力,不断提升依法执政、依法决策、依法行政、公正司法水平。
二是开展“法律进学校”。推广法制主题班会的好做法,通过举办法制夏令营活动,依托青少年法制宣传教育基地,有针对性的进行校园普法依法治理经验总结和推广,进一步健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年学生法制教育网络,构建青少年成长的良好法制平台。
三是抓好“法律进企业”。在台企,私企各开展一场法律进企业知识竞赛。引导和促进企业认真遵守法律法规,提高依法治企、依法经营、诚信经营的意识和水平,依法维护企业及职工合法权益的能力。
四是推进“法律进村(居)”。召开“法律进村(居)”活动筹备会,在各镇(街)开展一场法律进农村普法大集,组织大型“送法下乡”活动,总结推广基层农村、社区法制宣传工作经验;加强载体创新,利用群众喜闻乐见的方式,在广大基层农村、社区大力宣传党和国家的法律、法规,围绕基层自治、民主管理、维护基层和谐稳定等法律知识进行宣传。
2、持续加强社会主义法治文化建设
一是加快法治文化阵地建设。区将尽快完成“区法治文化苑”项目的筹建工作,要将法治文化阵地建设作为重点工作推进,确保2014年建成“区法治文化苑”,各镇(街)、村(居)均建有一个制式法制宣传栏。
二是加大主题法制宣传力度。认真组织开展“12·4”全国法制宣传日活动,精心组织协调,积极调动社会各界力量,取得更大社会宣传效果。充分利用各专项法律颁布实施纪念日、综治宣传月、禁毒宣传月、送法下乡等主题,组织开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动,努力扩大普法工作的社会影响力和覆盖面,营造浓厚法治氛围。
三是加强主流媒体法制宣传。充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体在社会主义法治文化建设中的重要作用,积极与报刊、杂志、广播、电视等联合举办专刊、专栏、专版等,开通普法微博或微信,利用电子网络平台普法,不断提升法治文化的'创造、生产和传播能力,推进法治文化建设,引导全社会树立社会主义法治理念,大力弘扬社会主义法治精神,推进社会主义法治文化的发展和繁荣。
3、全力推进“法治”建设
一是推进依法行政。创新行政执法人员培训、考试方式,做好行政执法证件管理工作。认真开展全区行政执法检查,继续深化规范行政自由裁量权有关工作,严格规范行政执法行为。继续加强规范性文件的前置审查、备案审查工作,开展调研规范性文件的网上报件和网上审查工作。
二是扎实开展“法治”创建活动。要扎实推进基层法治创建,全区100%获评区级“法治镇(街)”,各镇(街)要力争入选市“法治镇(街)创建活动先进单位”,各村(居)要力争入选市“民主法治示范村(居)”,不断夯实“法治”创建基础。
三是充分发挥普法依法治理工作领导机构和工作机构的作用。健全制度,明确职责,充分发挥各方面的优势,形成工作合力。普法依法治理工作机构要发挥组织协调、指导监督作用,充分调动各方面积极性,推动各项工作深入开展。普法依法治理工作机构每年至少召开两次领导小组成员会议,总结、规划年度工作,研究讨论有关依法治理工作事项。
四是充分发挥法制宣传教育工作队伍的作用。组织普法讲师团成员进行备课授课,组织大学普法志愿者开展普法宣传活动,充分发挥普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用,加强组织协调,发挥各自优势,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。
五是加强普法依法治理工作宣传。及时总结推广好的经验、好的做法,加强宣传报道,确保法制宣传教育的蓬勃生机与活力。充分利用报、区政府信息公开平台、法治网、《法治》内刊、普法依法治理工作通讯等及时传播信息,加强学习交流和指导。加强法制宣传教育工作制度建设,推进法制宣传教育工作制度化、规范化。针对矫正对象、老年人、个私企业等特殊群体做深入的普法活动。
四、强化服务意识,创新管理途径,提升法律服务质量。
1、加大法律援助工作力度,进一步完善便民服务措施。扩大法律援助的影响力,在政策法规许可的条件下,做到应援尽援,为贫弱群体提供更多的法律服务;在完善法律援助部门的自身建设的基础上,建立高素质的法律援助队伍,加快推进服务窗口建设,进一步完善接待条件和设施。
2、认真贯彻执行新修改《刑事诉讼法》关于法律援助的规定。加强刑事法律援助队伍建设,提升辩护律师的服务能力和办案质量,为犯罪嫌疑人、被告人提供专业辩护。要密切与公安机关、人民检察院和人民法院相关业务庭、科处室的工作联系,建立沟通联络机制。做到应援尽援、应援必援、应援优援,依法维护和确保刑事案件当事人的合法权益。
3、进一步加强法律援助案件质量管理。跟踪了解案件进展情况,指导监督法律援助人员严格遵守法定程序和执业规范,对法律援助人员承办案件过程中存在的问题及时纠正;对疑难复杂案件,可实行集体讨论、专家评议等制度,确保办案质量和效果;案件办结后,要认真审核案卷材料,按照统一标准对办案质量和效果做出评估,并做出相应处理。
4、优化服务,提高群众对公证法律服务的满意度。积极开展各类便民利民活动,为困难群众开辟绿色通道。加强公证质量管理,严把公证质量关,提高公证处的整体形象和整体业务水平。充分发挥公证预防纠纷、化解矛盾的职能优势,不断扩大公证的社会影响力,维护和提高公证的社会公信力。
5、发挥好律师团参谋作用。组织律师团成员律师及时主动为政府出谋献策和排忧解难,促进政府依法行政。组织好律师团成员参与区领导接访工作,依法疏导和化解各类社会矛盾。积极参与普法依法治理,全力推进我区普法工作,营造法治氛围。
基层治理的总结6
半年来,我局依据年初与市委、市政府签订的《市2013年度社会治安综合治理和法治建设责任书》的要求,紧密结合本局实际,紧紧围绕全市工作中心,根据市委、市政府要求和本局制定的《市水务局2013年社会治安综合治理、平安创建工作计划》,以“建设法治、创建水务最安全地区、构建和谐水务环境”、争创“法治建设先进单位”为目标,积极抓好社会治安综合治理和平安建设工作(以下简称“综治工作”),为全市经济社会更好、更快地发展营造和谐稳定的水务环境,也为我局自身的发展奠定了健康的社会基础。现将半年来的主要工作总结如下:
一、明确任务,加强领导,确保综治工作责任落实。
年初,我局根据责任书条款,把市委、市政府和市综治委今年赋予我局综治工作的基本任务梳理为六个方面,即:1、将社会治安综合治理、平安创建工作摆上重要位置。2、强化组织领导,建立各项制度。3、认真落实我局与市委市政府签订的社会治安综合治理和法治建设责任书。4、大力开展“法治建设先进单位”创建活动。5、积极参加创建“法治县(市)”和市综治委组织的各项活动。6、与安全生产工作相结合,进一步加强安全生产家渡管理。
根据上述六个方面的任务,我局领导高度重视,及时召开会议,认真进行了研究,从以下几个方面狠抓落实:
1、调整领导班子,明确各级责任人和组织网络,坚持一把手负总责。此外,还明确分工局党组成员、副局长同志具体负责该项工作,并建立了由局系统各单位主要负责人参加的“综治工作领导组”,建立工作班子,落实工作联络员。
2、深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设法治、构建和谐新目标,制定了本年度全系统《社会治安综合治理、平安创建工作计划》,把综治工作纳入全局年度总计划,将工作责任层层分解落实到基层。
3、层层签订年度综治工作《责任书》,用责任书的形式来规范、指导和查究工作。围绕中心,突出重点,在“创一方平安”上狠下功夫。
4、按“一票否决”制层层把关,过细工作,严密组织,加强督查,对号入座,加强考核,确保综治各项工作落到实处。
5、落实专人抓好综治台帐和档案管理,确保此项工作规范运作,有序进行。
6、积极开展社会治安综合治理和平安创建宣传活动。通过开展“世界水日”、“中国水周”纪念活动,积极向报纸电台报送法制信息。
7、积极做好挂钩共建工作。
二、突出重点,综合治理,力创水务系统“一方平安”。
我们体会到,综治工作虽然内容较多、涉及面广,但在具体操作过程中必须紧密结合本局实际,突出工作重点,我局的工作特点是与水为伍,与河为伴,常年在基层,人员分散,接触社会面广。就下属单位而言,从事闸管和工程作业的人员占80%以上,工作要求高,事故隐患多。根据这些特点,我局综治工作确定五个重点,即“五个坚持”:
1、坚持以人为本,狠抓思想教育,筑起综治工作的思想防线。这半年来,我们先后学习了《中华人民共和国水文条例》、《省水文条例》,同时对《水法》《防洪法》《行政许可法》等重点法律常学常新,常敲警钟,有效地抵制和克服了各种歪风邪气的侵袭,使全系统人员保持了清醒的政治头脑,高涨的工作热情和优质的服务态度,从而较好地完成了市委、市政府交给的各项工作任务,充分显示了综治工作对完成各项工作的保驾护航作用。
2、坚持依法整治,消除不安定因素,在“创一方平安”上狠抓功夫。我们通过总结往年的经验教训,把今年综治工作的任务重点锁定在“创一方平安”、“构建和谐机关”上。“创安”、“构建和谐机关”工作,就工作重点而言,落实在机关“三防”建设、沿江闸站所的安全生产、下属单位职工思想教育、矛盾纠纷调处以及全系统常年狠抓的安全防事故工作上。措施是各级一把手负总责,局分管领导分头把关,全局力量综合调度,全方位综合整治。由于局领导重视,各级责任落实,综治工作的效果是显著的。
3、坚持责任考核,实行“一票否决”的考核责任制,从而使综治工作在全局年度工作计划中有位置,在分项工作中有要求,在各级领导的工作责任中有体现,在年终考核奖惩中有“奖励权”和“否决权”。
4、坚持统一领导,综合治理,把整治的力量集中在刀口上。在力量安排上,局里也充分集聚了治理工作的整体效应,如在抓安全生产方面,全局半年来未发生一起重大责任事故。
5、坚持内外结合,从综治“挂钩单位”吸取有益的工作经验。本局综治挂钩镇——,在挂钩活动中,我们经常上下互通,及时传递信息,交流有意的经验,对我局综治工作促进也很大。今年上半年,主要在综治、河道疏浚、绿化、帮扶助困等方面,我局给予了大力的'支持。
三、夯实基础,规范运作,促进综治工作常抓常新。
我们认识到,综治工作,不仅要强调“综合”治理的力度和效果,更要强调常抓常新的长期效应。为此,我们注重三点:
一是抓好综治工作的台帐和档案建设,使综治工作政策指导、运作系统、信息传输和实际效果系统化、规范化。我们认为,对一个单位而言,台帐资料是一份重要档案,对一项具体工作而言,是历史的真实记载和经验总结;这些资料,给前人的工作以肯定,对后人的工作有借鉴,必须认真抓好。为此,我局专门分工一人具体负责此工作,使所建台帐及档案资料基本符合要求。
二是把综治工作与其他工作有机结合,使综治工作具有活力和生命力,如安全生产、信访、矛盾调处工作,均涉及到综合治理的内容,我们就将这几项工作与综合治理同部署,同落实,做到人、财物资源整合,提高工作效率。
三是坚持“预防为主”的方针。我们体会到综治工作“防”重于“治”,预防工作须建立在“硬件”和“软件”基础上,即“思想防线”和“物质防线”,两者都很重要。要使综治工作常抓常新、常治有效,我们觉得说来说去还是要抓好教育,只有人人重视,大家动手,才能集聚综合力量,因此,我们在治理中坚持“预防为主”,在预防中坚持教育为先。
四、存在问题和今后打算。
半年来,我局在综合治理工作中虽然动了一些脑筋,尽了一些努力,也显现了一些成效。但是对照《责任书》的要求,我们还存在着一些差距,主要表现在:治理的力度、广度和深度还不够。
在接下来的半年里,我们决心深入学习实践科学发展观,紧紧围绕建设法治、构建和谐的新目标,深化平安建设,进一步抓好“法治建设先进单位”建设,为全市经济社会的大发展营造良好的水务环境。同时,在这项工作中继续坚持“以人为本”、“预防为主”和“教育为先”的原则,全方位抓好综治工作。创平安、保建设,抓经济、促发展;力争达到“法治建设先进单位”的新目标。
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